����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

«�������� ������������ ���������»

������� �.�., �������� �.�.

���������� ���� �������� �������������� �������

 

� ��������� ����� ��� ������ ����������� �������� � ������ � ���, ��� �������� ���������� ������� ������������� ������������ ������� ������� ��������� ����������� ������� � ����� �� ������������ �������. �������� �������� � ���������� ������� �������� ���������������� ��� �����������.

������ ���� �������� ���� �������� �� ������ � ��������� � �����������. ���������� ������� ���������� ������� �������� �������, ������� ������ ������������ � ������ ���������� � �����������. ������ ����� ��������� ����������� ������� �������� �������������� ���������� � ����������� �������� ����� ������������, ��� ������ �������� ������� ����� ������� �������.

�� ��������� 20 ��� ������ ����������� ������ � ������� ��������� ������������ �� ������ �� ����������������� ������������ ��������� �������� �������. � 1978�. �. ������� �� ������������ �������� �������� �������, � � 1986�. ��.��������� �� �������� ����� ������ �������� ������������� � ������������ �������.

���������� ����� ������� �������� ������ �����, ����� �� ��������� ��������������� ������� ��� ��������� �� ����� ������ �����. �������� �������, ��� � ����� �����������, - ��������� ����� ����� �������������� �������. ������������� �������� ������� ����������� ���, ��� ������ �����������, ���������� ���� � ��������� �� ����������. ������� ��������� ������� �������� ������� ����������� ����� ��� �������, ��� ����� ��������� � ��������� ����������.

�������� � ����� ������ ������ ��������� ������� �� �����, � ����������� � ����� ������ ����� ������������ ������ � �������� �������. � ��������� ����� ���������� ���������� ������� ���������� �������� � �������� �������. �������� ���������������� � ������������������, ��������� � ��������������, ��������������� � ������������� �������, ������� ������� � ������� ���������. ���������� ������������ �������� ���� �������� ����� ��������.

���������������� ������ ��������� � ����, ����� ��� ����� ������� ����� ������� ����������� ������� �����������. ������������������ ������ �������� ���������� ���������� ��������������� �� �������� ������� �� ����� ������ �������������� �������. ���� ������ ������������ ������� ���������� �� ����������� �������� � ������ ������� ���������� �������� � ���������� ������� ������� � ����� �� �������������..

� ��������� ������� � �������� ������� �������� � �������� �������� ������ ��� ����� ���������. �������������� ������ ������������ �������� ������� ���������� ����������. �������������� ������ ����� ���������������� � �������, ����� ������� �� �������� ������� ������� ��� �������� ���������� ������� ���������� ���������. � ������ �������, ��������� �������� ������� ����� �����, ����� ���� ���������� ������� � ������� ��� �������� ������� � ��� �������������.

��� ������� ������� �������� ���������� �����, ������� ����� ������������� � �������� �������. ���������� ������� ����������� � �������� �������, ������� �������� ����������� �� ��������, ����� ����������� ���� ������������� ����� �������. � ������ �������, ���� ������� �� ����������� ����� ������, ������� ����� �� ���������������� ��������� � ����������, �� �� ������� � �������� ��������� ������� ���� �� ������ ������ �������.

��� ��������������� ������� ������� ����������� � ������ �����������. ���� ������ ����� ������������ � ������������, ��� ��� �� ����� � ����, ��� ���������� �� ������� ������� ������� �� «�����������» � «�����������», � ���� ������� ����������� ����� ������ �� ���� (��� ���� �� �������������). ����� ����, ��������������� ������ ����� ���������� � ���������� � ������������� ����������� ����������� �����������.

�� �������� � ���������� ����������� ������� ������ �� ������ ��������������� ������, �� � ��� ������ ���������������� ��������. � �� ����� ��������� ����������� ���������� �������������� �����. ���, ��������, � ������������ ����� ���������� � �������� ������������� ������� ������� �������� ��������� �� ������� � ����� �������, ������� ��� ����, ��� ������� � ��� � ������� �� ����. �������� ������������� ����������� ����������, ��� ���������� ������ ��� ���� ������������, ������ �����, ����� ���������, ������ � ����� ������� �������� ������� �������� ��� ���������������� ������.

������ ������ �� ���� ������� �������� - ��� �� �������, �� ������� ���������� � ��������������� ������� ����������� ��� ��������� �����������. ������������ ��������� �������� ���������� �������� � ����� ����. ��� ��������� ������ ������������� ������� ����� ���������� � ������������� ������� � ���������� ����������. �� ������ ������ ������������� ����������� � �������� �������� �������, � ����� ������������ �������� (��������), � �������� �������� � ���������� ����������� �������������� �������. ����� ���������� ������������ ������� �������, �������� ����������� �� ���� ���������. ��� ������ ����������� ���������� �� �������, ���������� ������������, ���������� � ����������� ���������� ������ ������������. ��� ���������� �����������, ���������� ������������ ������ ������������ �������� ����� ������� �������� ������������.

�������� ������������ ���������� ����������, ��� ��� �������� ������� ������� ����������� ������� � ������ ������ �������� ����� ������, � ������������ ��������������, ��� �������, "������������������" ��������, � �� "���������������".

� �������� ����� ���������� ������� �������� ������� ��������������� ��� ��������� ����� ��������� ������������ � �������� � �������� � ���� � ����� ���� ��������� �����. ������ ���� - ��� ���������� ��������, ��������� � ������������� ��������, �������������� ��������������� ��������; ��������� ��������� ��� � �����, ������������� �������� �������, ��������� ������� ������ � �����������; ������������ ������� �������� �������������� �������. ����� ������������ ����������� ������� ��������, �������������� ��������� ��������, �������������� ��������������� ����� � ������������ ������ ����������� �������� �� ������� �� ���� � ������������ ������ �������.

��������� ���������� � ����������� �. ������ �������, ��� ������ - ������������, ��� ���������� ���������� � ����������������� ������ � ������� � ��� ���������� ������. ���� ������, �� ��� ������, ����������� ��� �������, ���������� �����������. ��� �� �����, �� ������� �� �������� ����������� ������ ������������.

�������� ������������ ������ ������, ����� ������ ������� �������� ���������� ���������� ������. ��� ������ �������� � ������, � ����� �� ������ �������� �������. ������ ������ - ����������� ��������� ��������� ������� � ������ - ����� ������� �� ���.

� ���������� ������ ��������� ��������� ������. ����� ������ ��������� ����������, ���������� ������ ����������. �� ������ ������ ��������� ������������ ������, ������� ��������� �� ��� ������� �����������. �� ���� ������ � ������������ ��������� ������� ��������� � ������������. �������������� ������� ����� ������, ��� ��� ������ ������ ��� ��������� �������� ��� ����������. ��������� ������� ���� ������� ����������, ��� ��������� ��� ���������.

������������ ������ ����������� ����������� ������� ������������, �������� �������� ������ ������� � ����������� ������ �������� ��������� ������ �� �������� �������������� � �������� �� ������ ���� ����� ���. �������������, �� ������ ��������������� ����� ������ ���� �������. �������� ������� ��������������: ��������������� �� �������� ������� ����� �� ����������, � ��� ������. ��������������, ��� �� ���� ������� �� ����� ����� ���������� ��������� �������.

�������� ������� �������� ������� ��������� � ��������� ������������������. ��-������, ���������������� �������� �� ���������������� �������. ����� � ��� ���������� ��� ���������������� ����. ������� ��������, �������� ����������� ��� � ������ ����� ���������, ������� ������� �������. � ����� ������, �������� �������� � ������������, ������� ��� ��������. ������ ������� ����������� ������. ������� �������, ����� ������� ���� ������� �����. ���� � ����-�� ��������� ����������, �� �������� ������������ � ��� ����������. ��������� ���� ������� �������� ������� ���������� «��������».

�� ������ �������� ��������� � ��� ��� ���� ���� ������������ ������� �������� ������� «��������», �������������� ����������� ���������� � ������������ �������. ������������ ��������� «��������» ��������������� ������������ ������������ ����������������� ������� �� ���������� ������� ����������, ������� � ������� ����������� (������ �� ��� ���������� ����������� ���������������� ������� �������) � ������ ������� ��������������, ������������� �������, ��������� ��� ������ ������������.
������������ �������� ������������ �� ������ ������� ����������� ��������� ������� (�� �������� ��������, ���������� �� ���������� ���������������� ������� �������), �� ������ ������������� ������� � ���� ������������� (�������������� � ����� ���������� ������� ������� �� ���� �������, ������� ��������� � ������� �������), � ����� ����� �������� �������������� - ������������� � ������������ ���������� ��� �������������. � ����� ���������� ��������-������ ����������� �������������� ������� �������� �������� ����������� ��������� ������. � ������ ������������� ���������� � ���� ���������� ������� �� ��� ��� ���� ������ ���������� ��������������� ��������� ������������� ���������������� ������, � ���� ������� �������������� ������������� �������. �������� �������� ���������� ������� �������� ���������� ������� � ����������, �� ����������� �������� ���������� ���� �� ����� ���������� �������� �������, ����������� �� ��, ��� ��������� «��������», �������������� ������������ �������� �� ������ �������� �������, ��������� ����������� �� ������������ ����������. 
������� «��������» ����� ����������� �����. ������, ��� �� ������ � ��������� �����������. ���������, ��� ��������� ������ ���������� ������ ����� ���� � ������� ������ ��� ���������� �������. �� ��� ���������� �� ������. ������ � �������� ������� �������� � �������� � ���������� �������� ������� �������� � �������� �����������  ����������� ������ �������������, ��� � ����������� �� ��������������� ����� ������. � ����� ���� ������� «��������» ����� ������������ � ������� � �� ������ �������� ��������, ���������� � ������������� � �������� ������ ������ ����� ������� �� ������������ �������.
�������� ������� �������� ������� ������� ��������� ������������. ������ ������ ����� ������������� �� ��� ���� �������, ���� �� ����� ������������� ��������� ���. ������ �� ����������� ���� ��� ����� ����������� ��������� � �������������� ���������� �� ������� ������-���������, � ����� � ��� ������ ��� ������ �� �������� �� ������������� �����������.
� ���������� � �������� ����������� ���������� ����������� ���������� ����� ������� ������ «��������». ��� ������� � ����� ������, - � ��� ����� � ������� ���������������� ������������ � ������� ���������� ������� � �������� ������ (�� ���� ����� ������ ������������� �������� ������� �� ������ �������� ������������ �������). ���� ������, ��� ������������ ������������ ������������, �� ��������� ������, �� 83% �������� ����, �� �������� ����� ������� ���������� �������. �� 63% �������� ���� ������� ���������� ��������� ��� �� �������� �������, ��� �����-���� ����� � ���������� ����� «��������». 
� ��������, ������ � ���, ����� ������� �������� ������� �����: ��������, ������������ ��� �����������, �� ������ ����������. ������ ����������� ������ ����� ���� ������ �� ���� �������� ��������� � ��������� ����������. ��������, ��������� ������������ ����� ����� � ����, ���������� �� ����-�� �������������, ��������� ��������, �������� ������������. ������������ ����� �� ������ ������������ �������� ���� � ������� ������� ���������� ���������, ���� ����������� � �������������� �����, ������� ������������. � ���������� ������������� ����������� ������� ���� ������ � ��������� ��������� ����������� ������� ������������ ������� ��������� �����������. ������ ��� �������� ���������� ���������� ������������ ���� ������������ ������, ��� ������� � ���������� ���� ������� ����������, ������� � ������� �������� �������.
��� ������������� ������� ��������� ������ �������� ������� ���������� ����� � ����, ��� ����� ������������ ���������� ��� ��� ���� ������� ��� �� ����������� ������� �������������. ������ ������� ����� ���� �����������, ��������� � ������������� ����������. ������� ��� ������������ ���������� ����� ������� �������� ������� ���������� ��������� ������� � ���������� �������, � ������� ������������� �����������. ����� ����, ���������� �������� ������-��������� ������� ������������� ���������� �������� ��������������� ��������������, ������������ ������ ��� ������������ ������ ������� � ������������ �������� �������� ����������� ���� ���������� ��������� ��������������� � ������������� ��������������� �������. 
 

 

������ �����������