Обучение ○ Образование ○ Исследования ○ Комментарии

Learning ○ Education ○ Research ○ Commentaries

e-mail: info@lerc.ru

«Проблемы региональной экономики»

Вестник №8

16.10.2016

Логунов В.Н

ПРИНЦИП РАЗНООБРАЗИЯ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ ВЫБОРЕ

16.10.2016

Корчагин Ю.А.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

16.10.2016

Рисин И.Е., Харитон С.В.

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ И ИНСТРУМЕНТЫ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЦЕССА В РЕГИОНЕ

16.10.2016

Безрукова Т.Л., Сибиряткина И.В., Костенко В.А

АНТИКРИЗИСНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В УСЛОВИЯХ НЕУСТОЙЧИВОГО СОСТОЯНИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА

16.10.2016

Богомолова И.П., Кичигин А.Е

АНАЛИЗ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА КРЕПКОАЛКОГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

16.10.2016

Корчагин Ю.А., Корчагин В.Ю.

ИНФОРМАЦИЯ И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

16.10.2016

Полозова А.Н., Горковенко Е.В.

ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ И АТТЕСТАЦИИ ПЕРСОНАЛА В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

16.10.2016

Богомолова И.П., Колесов С.А.

СОВРЕМЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ХЛЕБОПРОДУКТОВОЙ ОТРАСЛИ В КОНТЕКСТЕ ПАРИТЕТНОСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ

16.10.2016

Ю.А. Корчагин, Хаустов А.В.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, СУЩНОСТЬ И ЕЕ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ

16.10.2016

Сысоев Д.В., Филонов Н.Г.

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ И ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА

16.10.2016

Богомолова И.П., Кривенко Е. И., Василенко И. Н.

МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ВИНА И КОНЬЯКА НА ПРИМЕРЕ ЗАО «РОССОШАНСКИЙ ТОРГ»

16.10.2016

Корчагин Ю.А., Корчагин В. Ю., Хаустов А. В.

ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ

16.10.2016

Богомолова И.П., Кичигин И.П.

ВЛИЯНИЕ ЭКСПОРТА РУССКОЙ ВОДКИ НА КАЧЕСТВО ПРОИЗВОДИМЫХ В РОССИИ КРЕПКИХ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКОВ

16.10.2016

Саликов Ю.А., Шереметова О.Г

ГЕНДЕРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТИЛЯ УПРАВЛЕНИЯ

16.10.2016

Мартынов Ю.И

ИЗМЕНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА

16.10.2016

Полозова А.Н., Лохманова И.С.

АЛГОРИТМ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ

16.10.2016

Безрукова Т.Л., Лещева О.Е.

ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ

16.10.2016

Богатиков В.М., Лесных Р.А., Безруков Б.А., Сибиряткин С.В.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

16.10.2016

Саликов Ю.А., Елфимова Е.Н.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

16.10.2016

Сушкова В.В., Штондин А.А., Сластенко В.С.

РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ ВЫЖИВАНИЯ С ЦЕЛЬЮ УЛУЧШЕНИЯ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА

Корчагин Ю.А., Корчагин В. Ю., Хаустов А. В.16.10.2016

ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ

 

 

Доступность информации - это доступность необходимой для интеллектуальной  и прочей деятельности информации для работников интеллектуального и управленческого труда, определяющих достоверность и полезность информации для процессов развития и функционирования реальной экономики.

Доступность информации определяет степень конкуренции в интеллектуальной сфере, включая научно-техническую деятельность и, соответственно, определяет конкурентоспособность субъекта экономики (страны, региона, фирмы) или иной сферы.

Доступность информации тесно связана с ее достоверностью и продажной ценой. Достоверность информации является функцией ее доступности:

 

Достоверность информации  = f(доступность информации)

 

При существовании каких-либо существенных ограничений на доступ к информации, определяющей возможности создания конкурентоспособности экономики, ее функционирования, возможности создания эффективного государства и эффективных институтов его управления, проявляются субъективные факторы, снижающие конкуренцию и достоверность информации. Возможно и появление ложной информации, включая псевдонаучные результаты и псевдоинновации.

 

Доступность информации есть функция ее продажной цены:

Достоверность информации  = f(продажная цена) =,

где  Себестоимость  -   производственные затраты на производство информации;  - скорректированная государством  и другими заинтересованными лицами продажная цена информации; С - поправочный коэффициент, обеспечивающий эффективную доступность информации для потребителей.

Чем выше продажная цена информации, тем ниже ее доступность потребителям, имеющим ограниченные средства для ее покупки.

Доступность информации особенно необходима для развития экономики и государственности развивающейся страны, в то числе для России. Развивающаяся экономика крайне нуждается в доступной, достоверной и ценной информации по низким ценам или бесплатно (за счет государства). Успехи в интеллектуальной сфере СССР и были во многом предопределены доступностью информации для работников интеллектуального труда (ученых, инженеров, учителей, работников культуры и просвещения и т.д.). Другое дело, что реализованный вариант социального государства, ложно поставленные стратегические цели не позволили реализовать созданный интеллектуальный потенциал с пользой для населения и, собственно, Российского государства.

Доступность информации необходима во всех сферах, исключая отчасти специфическую военную информацию, государственные секреты и ноу-хау бизнеса. Доступ к последним должен жестко регулироваться законодательством.

Например, доступность государственной статистической информации позволяет повысить и контролировать ее качество со стороны независимых аналитиков и экспертов. Т.е. со стороны общественности и независимой от государства статистической науки.

Доступность информации оказывает сильное влияние на процесс формирования гражданского общества. Парахина и Поляк пишут по этому поводу[1]: «Между тем свободный доступ граждан к официальной информа­ции является основным атрибутом современной демократии, эффектив­ного государственного и муниципаль­ного управления. Важность права на доступ к информации состоит и в том, что оно одновременно является механизмом защиты других прав, по­скольку прозрачность и открытость деятельности органов власти снижа­ет уровень нарушений прав и сво­бод. Без соответствующей инфор­мации становится проблематичным осуществление таких конституцион­ных прав граждан, как право на труд, медицинскую помощь и охрану здо­ровья, и др.».

Доступность информации на глобальном уровне в области фундаментальных и прикладных исследований, в области инноваций и венчура позволяет в принципе ученым и инженерам страны с догоняющей экономикой встать на плечи исследователей развитых стран и идти в научном поиске следом или даже параллельно. Так когда-то поступила Япония, используя российские и американские научно-популярные  журналы и неиспользованные изобретения. И в первую очередь, российские изобретения,  употребив себе на пользу безалаберность россиян.

В настоящее время наступила пора уже россиянам использовать достижения передовых стран для создания собственных конкурентоспособных технологий. Опыт такой есть - это 30-40-е  годы времен СССР, когда в массовом порядке закупались американские и германские технологии, и на базе их создавались производства и собственные (прежде всего военные, атомные и космические) технологии. В военной сфере тогда удалось догнать передовые страны.  Сейчас надо то же повторить в гражданской сфере, особенно в направлении повышения уровня и качества жизни населения. Необходимо возрождать российский народ путем небольших, но последовательных успехов, путем небольшого, но последовательного улучшения жизни населения. Или как высказался по этому поводу Александр Солженицын: «Сберегать население России». Это может быть единственный путь для возрождения России. Пока потенциал науки и сферы образования позволяет это сделать. Но осталось исключительно мало времени, какие-нибудь пять-семь лет. Иначе весь российский человеческий капитал окажется за рубежом.

Доступность информации на региональном уровне позволяет развивать экономику регионов. Собственно, возрождать и, в большей степени, создавать заново конкурентоспособную промышленность России.

Доступность информации на муниципальном уровне позволяет создать информационное обеспечение и информационную инфраструктуру в первую очередь в крупных городах, которые за счет эффектов диффузии, синергетики и государственного регулирования способны потянуть за собой остальную экономику регионов.

Бюджетная политика последних лет оказалась крайне ошибочной. Она привела к резкому снижению доли налоговых поступлений, оставляемых в бюджетах крупных муниципальных образований, из общего сбора налогов, собираемых на их территориях. Примером может служить г. Воронеж. Доля оставляемых налогов снизилась примерно вдвое за последние пять лет. Трансферты же из областного бюджета оказались незначительными. Все это привело к разрушению инфраструктуры Воронежа, снижению его инвестиционной привлекательности, снижению деловой активности. Соответственно, к снижению прямых инвестиций и дальнейшей стагнации экономики города, особенно, ее высокотехнологичной части. В целом, это привело к снижению роста валового регионального продукта, снижению реальной средней заработной платы, снижению уровня и качества жизни населения всей Воронежской области. Федеральные и региональные власти подрубили сук, на котором висели жители Воронежской области.

Доступность информации об информационных технологиях, т. е. на уровне фирм и производств, позволяет их широко внедрить в практику, поднять общий уровень производств. В то же время, как  считает критик информационных технологий американский ученый Николас Дж. Карр[2] широкое использование информационных технологий (ИТ), их глобальная доступность приводит к нивелированию и даже утрате конкурентных преимуществ фирм, ноу-хау которых и рыночные преимущества базируются на этих технологиях. Однако такое снижение роли общеизвестных ИТ отражает общий закон использования конкурентных преимуществ[3]. Особенно при условии широкого распространения информации о них среди конкурентов. В развитой конкурентной экономике каждая нормальная фирма стремится использовать продаваемые на рынках лучшие технологии для повышения своей эффективности. Это закон конкурентной рыночной экономики. И при отсутствии тщательно охраняемых ноу-хау фирмы (за малым исключением) выравниваются в технологической и прочей оснащенности. И только использование оригинальных инноваций и сохраняемые от конкурентов ноу-хау позволяет наращивать преимущества на конкурентных рынках. Известные же технологии позволяют лишь сохранять фирме свое положение на рынках.

Для развивающейся страны критика Карра полезна скорее для будущего их развития. Производства этих стран приходится создавать и модернизировать на базе импортируемых, известных технологий передовых стран. И конкурентные преимущества фирм развивающихся стран  определятся в основном низкими ценами на производимую продукцию за счет более дешевых ресурсов и поддержки государства (труд, природные ресурсы).

Для развивающейся страны доступность информации, а, следовательно, доступность знаний определяет саму возможность создания и развития фундаментальной и прикладной науки, возможность создания эффективной инновационной и информационной систем и венчурного бизнеса. Причем, для развивающейся страны определяющую роль в организации и обеспечении доступности информации играет государство. Именно оно в законодательном порядке и посредством финансирования и софинансирования должно обеспечить доступ работникам интеллектуального труда к мировым запасам знаний, к собственным национальным накопленным знаниям, к информации об современных технологиях, инновациях и венчурном бизнесе.

Развивающееся государство, ставящее перед собой цели создания конкурентоспособной экономики, должно не жалеть средств на создание и развитие информационной и инновационной систем и венчурного бизнеса, которые обеспечивают, по крайней мере, создание постиндустриальной экономики на базе торгуемых на мировых рынках технологий, лицензий и инноваций.

Доступность информации особенно необходима для развития и существования малого бизнеса - полигона отбора талантливых предпринимателей, конкурентоспособных фирм, конкурентоспособной продукции.

Доступность информации создает возможности для создания эффективной системы образования - основы формирования конкурентоспособного человеческого капитала - главного производительного и социального фактора современной эпохи.

В России в части доступности уже имеющейся информации существуют следующие проблемы.

  • Неэффективные организация и использование информационных ресурсов. В работе[4] отмечается:

-   «невозможность консолидированного  влияния  на выработку государственной  политики  и  гармонизацию отечественного законодательства в сфере электронных ресурсов;

- отсутствие единой идеологии построения электрон­ных коллекций и совместимости принимаемых организа­ционно-технических решений;

- нерациональное дублирование работ по сканирова­нию и распознаванию печатных изданий;

-  отсутствие точки обмена мнениями и инновациями между специалистами,  разрабатывающими  локальные проекты в рамках своей профессиональной деятельности;

-  разбросанность информации по различным узко­профессиональным периодическим изданиям и материа­лам конференций».

Такая разобщенность, по мнению авторов этой работы, имеет несколько явно выражен­ных следствий:

-  «отсутствие внятной государственной политики и эффективного законодательства в сфере электронных ре­сурсов;

- проблематичность выработки конвенциальных стан­дартов на электронные публикации;

- отсутствие государственной системы поддержания жизненного цикла создаваемых электронных коллекций».

Авторы подчеркивают, «...что потенциальная потребность в программе, интегрирующей локальные инициативы по оцифровке традиционных изданий, параллельному созда­нию электронных и печатных изданий, а также электронных публикаций не печатных аналогов, начала осоз­наваться достаточно давно...». Однако реальных продвижений в этой сфере произошло очень немного. В то же время отсутствие четкости в  организации информационных ресурсов приводит к их неэффективному использованию и ограничениям в доступности информации.

  • Статистическая информация государственных организаций статистики практически недоступна для широких научных кругов и образовательных учреждений из-за высоких цен на официальную статистическую информацию (федеральные и региональные стат. сборники и брошюры). Государственные органы статистики делают бизнес на своей информации, вместо того, чтобы выполнять свои основные функции - предоставлять общественности статистические данные для их анализа, изучения и использования. Кроме того, во многих регионах недостаточно информации по экономической и финансовой деятельности муниципальных образований.
  • Цены на информационные услуги консалтинговых фирм слишком высоки для научных работников и других представителей интеллектуального труда.
  • Российские научные журналы, представленные в Интернете, платные и тоже недоступны из-за высоких цен и неудобств их получения для научной общественности.
  • Иностранные научные журналы практически полностью недоступны российским ученым (за исключением избранных в Москве) по тем же причинам.
  • Государство очень слабо участвует в решении проблемы обеспечения доступности информации и не понимает ее значения для развития экономики, государственности и будущего России.

От решения проблемы доступности информации для работников интеллектуального труда зависит эффективность их работы, т.е. эффективность российских научных исследований, российских научно-технических разработок, возможность широкого распространения инноваций,  использование и развитие информационных технологий в стране.

 


[1] Парахина О.В., Поляк Ю. Е. Гражданское общество и доступность информации // Информационные ресурсы России. - № 2, 2005. -с.14-17.

[2] Карр Н.Д. Блеск и нищета информационных технологий. - М.: Секрет фирмы, 2005.

[3] Портер М. Конкуренция. - М.: Вильямс, 2003.

[4] Айтольский А.Б., Майстрович Т.В., Чугунов А.В. Организация и использование  информационных ресурсов. // Информационные ресурсы России. № 1, 2005. -с.: 2-6.

 

Яндекс цитирования