Обучение ○ Образование ○ Исследования ○ Комментарии

Learning ○ Education ○ Research ○ Commentaries

e-mail: info@lerc.ru

«Проблемы региональной экономики»

Выпуск № 42

Корчагин Ю.А.

НАУКА И ИННОВАЦИИ В РЕГИОНАХ И ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Полозова А.Н., Нуждин Р.В., Горковенко Е.В., Ярцева И.М.

ТЕНДЕНЦИИ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ САХАРНЫХ ЗАВОДОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Логунов В.Н.

О ФАКТОРНОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Богомолова И. П., Мантулин А. М.

ФАКТОРЫ И ПРИНЦИПЫ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЯ

Меделяева З.П., Спиваков А.А.

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НИЗКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МТС

Степовой И.Н., Чернова И.В.

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В ЖИВОТНОВОДСТВЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Конова О.Ю., Резникова Е.А.

НАЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ ТЕХНОПАРКОВ В РАЗВИТИИ МАЛОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Булгакова И.Н.

МОДЕЛИ СЕТЕВЫХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПАРАМЕТРЫ ОЦЕНКИ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ

Резникова Е.А., Конова О.Ю.

Совершенствование методического обеспечения анализа дебиторской задолженности организации

Совик Л.Е.

МОДЕЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУР ДИАНОСТИКИ БАНКРОТСТВА НА ОСНОВЕ СРЕДНЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ

Дуванова Ю.Н., Дмитриева Л.Н.

Оценка применимости институционального подхода в современном менеджменте

Тепикина Е.И., Овешникова Л.В., Ендовицкая Е.В.

УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИИ

Меделяева З.П., Спиваков А.А.16.09.2017

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НИЗКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МТС

 

О необходимости создания машинно-технологических станций (МТС ) говорилось еще в конце 90-х годов прошлого столетия. 10.09. 1996 года был указ Президента «О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей». В Воронежской области 17.02.1998 года было принято Постановление администрации области о «Создании машинно-технологических станций в Воронежской области», согласно которому предполагалось в 32 районах создать 35 МТС на базе районных РТП, Ремтехпредприятий, Агропромхимии, Агроснабов и др. организаций. Однако в 1998 году из них действительно функционировали не более половины, выполнив объем работ за 1998 и 1999 годы соответственно 150 и 300 тыс. га (10 % от площади пашни за 1999 г.).

В последующие годы некоторые МТС перепрофилировались или начали развивать собственное сельскохозяйственное производство на арендованных или выкупленных землях.

Основные проблемы, которые сдерживают процесс создания и эффективного функционирования МТС, на наш взгляд, можно сгруппировать по блокам. К первому блоку следует отнести проблемы, связанные с низкой технической оснащенности МТС, в результате чего они могут выполнить только ограниченный объем работ. В условиях рыночной экономики, полной хозяйственной самостоятельности МТС самостоятельно определяют зону своей деятельности и круг предприятий для обслуживания. Решения принимают учредители или уполномоченные ими лица. И делают это не всегда квалифицированно.

Взаимоотношения МТС с потребителями услуг строятся на основе договоров, причем широкое распространение получила натуроплата, особенно за уборку урожая. МТС заключает договоры на выполнение выгодных для нее механизированных работ - в основном вспашка, предпосевная подготовка почвы, посев, то есть наиболее энергоемких и дорогостоящих. Часто общая стоимость основных технологических операций превышает 50% от собранного урожая. Поэтому многие хозяйства стараются отдавать МТС под проведение уборочных работ засоренные, с худшей урожайностью участки. Ведь за хозяйством - заказчиком остается право определения направления использования земли и других ресурсов, выбора технологии производства и контроля за ее соблюдением.

Рыночная обстановка диктует установление связей с крупными рентабельными предприятиями, обладающими реальной платежеспособностью Поиск таких предприятий обусловливается возможностью материально-технического переоснащения машинно-тракторного парка МТС в направлении использования высокопроизводительной техники, обеспечивающей снижение издержек производства и повышение рентабельности.

Ко второму блоку проблем, снижающих эффективное функционирование МТС можно отнести администрирование процесса кооперации сверху. На целый административный район, включающий 20-25 сельскохозяйственных предприятий, создается одна МТС, в лучшем случае с двумя филиалами. Поэтому не все хозяйства, желающие пользоваться ее услугами, имеют такую возможность, поскольку радиус обслуживания составляет более 30 км, что требует больших затрат времени и средств на транспортировку техники к местам проведения механизированных работ.

Администрации субъектов федерации и районов, в том числе и управления сельского хозяйства, вместо защиты интересов товаропроизводителей, будучи ответственными за неэффективно потраченные средства на технику переданные МТС (кредит, лизинг), подключаются к «выбиванию» с них долгов за услуги и на компенсацию расходов по покупке техники. Такой подход блокирует поиск и внедрение более эффективных вариантов работы МТС, ограничивает средства на пополнение техники, внедрение новых технологий на базе высокопроизводительных комплексов машин, лишает МТС и сельскохозяйственных предприятий экономической свободы, чем наносит экономический ущерб сельскохозяйственному производству.

Третий блок охватывает проблемы формирования стартового капитала для приобретения техники и оборотных средств в МТС. Формирование технологического потенциала возможно различными путями: как, использование техники хозяйств, входящих в зону обслуживания, высококачественный ремонт своей или купленной в хозяйствах изношенной (списанной) техники, так и приобретение новых машин за счет кредитных, лизинговых и собственных средств. В большинстве случаев, техника для МТС покупается в основном за счет лизинга и кредита, срок возврата которых устанавливается от 2 до 5 лет в зависимости от вида машины и ее цены. Импортная техника по лизингу во многих регионах приобретается в основном за счет бюджетных средств, она в 5-6 раз дороже идентичной отечественной техники, что также сказывается на увеличении цен на услуги МТС.

Следует отметить, что при этом нерационально используются бюджетные средства, так как за потраченные финансовые ресурсы на импортную технику можно закупить в 5-6 раз больше единиц идентичных сельскохозяйственных машин отечественного производства. Сумма ежегодного возврата кредита превышает годовую сумму амортизации в 2-3 и более раз в зависимости от фактической годовой выработки.

В результате расплачиваться за приобретенную технику приходится хозяйствам-заказчикам услуг, а собственником ее становится МТС или администрация области, края, района. Нередко величина средств, собранных таким образом с товаропроизводителей, на возврат кредита по лизингу, на несколько порядков превышает сумму учредительских взносов при организации МТС. В отдельных случаях создание МТС осуществляется при финансовой помощи регионов или административных районов. Однако, из-за тяжелого финансового положения предприятий, производящих сельскохозяйственную продукцию таких средств явно недостаточно.

Четвертый блок проблем связан с неэффективным использованием технического потенциала в МТС. Столкнувшись с трудностями постоянной загрузки техники, круглосуточного использования механизаторов, реализации заработанной продукции, большинство МТС обзаводятся землей и переходят на производство собственной продукции. В результате - оказание услуг становится дополнительной функцией при условии наличия незанятой в собственном производстве техники.

Сопоставление наличия техники в МТС и площадей пашни, которые они взяли или собираются взять, показывает, что в основном техника будет занята в собственном производстве. Такая ситуация результат того, что практическое создание МТС было начато без глубокого технико-экономического обоснования, изучения реальных условиях производства с учетом требований обеспечения нормальных технологических, организационных и экономических условий эффективного ведения сельского хозяйства.

Большинство МТС в России вместо высокопроизводительной техники зачастую комплектуются обычной рядовой техникой, срок эксплуатации которой порой достигает десяти лет и более.

Пятая проблема - размеры МТС варьируют в широких пределах: по стоимости основных производственных фондов - от 3 млн. руб. до 105 млн. руб.; по численности работников - от 12 чел. до 50 чел., по наличию тракторов - от 10 до 45 единиц. Главная причина такого разброса заключается в том, что МТС пока находятся в стадии формирования. Мощности станций, укомплектованность техникой и персоналом еще не достигли уровня, который диктуют потребности сельских товаропроизводителей в проведении работах и других услугах и необходимость освоить плодородные земли, которые выведены из производственного оборота.

В большинстве МТС не реализуются возможности повышения производительности техники за счет формирования комплексных механизированных звеньев по выполнению отдельных технологических процессов (вывозка и внесение удобрений, уборка зерновых, силосных и технических культур). Это говорит о низком уровне организации производства. На практике услуги сводятся к предоставлению определенной машины или агрегата. Все функции по организационному, технологическому и техническому обслуживанию их и обеспечению нормальных бытовых условий работникам МТС в соответствии с заключенными договорами выполняются силами хозяйств-заказчиков. МТС работают вахтовым методом, то есть механизаторы выезжают в командировки на определенное время. Поэтому им необходимо организовать в хозяйствах жилищные условия, питание и выплату командировочных. Все эти затраты включаются в себестоимость выполненных МТС механизированных работ, что повышает их стоимость в 1,5-2 раза по сравнению со стоимостью таких же работ силами и средствами самих хозяйств. За счет заказчика компенсируются недостатки в организации работ с использованием услуг МТС путем повышения расценок за услуги или штрафных санкций.

Отмеченные недостатки при создании и функционировании МТС способствуют удорожанию стоимости работ и услуг. В большинстве случаев услуги МТС по выполнению механизированных работ сельским товаропроизводителям обходятся в 1,5-3 раза дороже, чем выполнение этих работ собственным парком машин. Одна из причины этого удорожания - более высокий уровень оплаты труда механизаторов МТС в сравнении с механизаторами в хозяйствах; необходимость доплат им за разъездной характер работы; компенсировать затраты на перегон техники, охрану ее в хозяйствах, доставку механизаторов к месту работы, обеспечение их за счет хозяйств жильем и питанием. Целесообразно сравнивать фактическую себестоимость работ, которые выполнило бы само хозяйство с расценками МТС. Как правило, эти расценки оказываются выше себестоимости работ в хозяйствах, но при этом, обычно, не учитываются фактические затраты хозяйств на амортизацию, ремонт машинно-тракторного парка, оплату труда механизаторов с нормативными значениями этих подразделений. Превышение ценового паритета обработки земли с помощью МТС над обработкой самим хозяйством связан лишь с неправильным, на наш взгляд, методическим подходом к этой оценке.

В настоящее время продолжается тенденция, как снижения производства сельскохозяйственной техники, так и списания ее более опережающимися темпами по сравнению с приобретением.

Таблица 1- Производство основных видов техники и оборудования для сельского хозяйства и их приобретение сельхозтоваропроизводителями,

тыс. шт.

Виды техники

Годы

2007

2008

2009

2010

Производство

Тракторы

14,0

17,1

7,6

6,9

Зерноуборочные комбайны

7173

8059

6875

4,3

Кормоуборочные комбайны, шт.

834

803

839

326

Тракторные плуги

2,1

3,0

1,5

1,5

Тракторные сеялки

7,3

9,1

3,8

2,4

Тракторные культиваторы

8,2

7,3

3,9

1,2

Машины для внесения в почву минеральных удобрений, шт.

 

508

 

442

 

252

 

531

Приобретение

Тракторы

13,4

13,9

7,3

8,0

Зерноуборочные комбайны

5,7

6,6

3,7

2,8

 

Наличие техники в сельскохозяйственных организациях сокращается, так как коэффициенты выбытия превышают коэффициенты обновления.

 

Таблица 2- Наличие и поступление сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, тыс. шт.

Виды техники

Годы

2007

2008

2009

2010

Наличие

Тракторы

441,1

396,9

359,5

338,4

Зерноуборочные комбайны

107,7

95,9

86,1

80,7

Кормоуборочные комбайны, шт.

 

26,6

 

24,0

 

21,4

 

20,0

Свеклоуборочные машины

5,3

4,2

3,6

3,2

 

В современных экономических условиях вновь стоит вопрос о целесообразности совместного использования сельскохозяйственной техники, сконцентрированной в МТС, а также развитии кооперативных форм по снабжению материально-техническими ресурсами и производственно-технологическому обслуживанию.

Освоение новых технологий и совершенствование организации использования технического потенциала в МТС позволит за счет роста производительности агрегатов снизить общее число тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники в районах. По нашим расчетам, к 2015 году средняя выработка на трактор при двусменной работе должна приблизиться к 4 тыс. усл. эт. га, а нагрузка на зерноуборочный комбайн превысить 700 га. Это позволит почти в 2 раза сократить потребность в тракторах и комбайнах.

При достижении запланированной производительности агрегатов, МТС в области смогут выполнять все работы по интенсивным и энергосберегающим технологиям на подрядной основе, а также по договорам о совместной деятельности около 50 % наиболее трудоемких работ в растениеводстве.

Посевная площадь, обрабатываемая силами МТС, может достичь к указанному сроку 600 тыс. гектаров. При этом урожайность зерновых культур гарантированно может повыситься в среднем в 1,5-1,7 раза.

 

 

Яндекс цитирования