Обучение

Learning

Образование

Education

Исследования

Research

Комментарии

Commentaries

e-mail: info@lerc.ru
блог: lerc.livejournal.com

«Проблемы региональной экономики»

Выпуск № 31

16.10.2016

Корчагин Ю.А.

РОССИЙСКАЯ ИДЕЯ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ В РОССИИ И РЕГИОНАХ

16.10.2016

Полозова А.Н., Алименко И.А., Совик Л.Е., Нуждин Р.В.

ИНТЕРПРЕТАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСОБЕННОСТЕЙ БИЗНЕС-ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ СФЕРЕ

16.10.2016

Рисин И.Е., Шаталова Е.А.

О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОНЕЖ

16.10.2016

Саликов Ю.А., Зенин А.А.

ПАРАМЕТРИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ МАКАРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

16.10.2016

Полозова А.Н., Горковенко Е.В., Платонова И.В., Фролова Н.В., Карпова О.В.

УСЛОВИЯ И ТЕНДЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ МЯСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

16.10.2016

Богомолова И.П., И.И Константинов

Методы и инструменты государственного регулирования рекламной деятельности

16.10.2016

Овчинникова Т.И

УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ КАК НЕОБХОДИМАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ

16.10.2016

Пухова М.М., Полозова А.Н.

ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ

16.10.2016

Меделяева З.П., Данькова Л.В., Меделяев Д.А., Маркова А.Л

Системный подход к инновационному развитию сельскохозяйственных предприятий

16.10.2016

Булгакова И.Н

Комплексная оценка эффективности рекламной деятельности предприятия

16.10.2016

Болдырев В.Н, Овсянников С.В.

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОБЛЕМНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

16.10.2016

Богомолова И.П., Константинов И.И.

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ НА РЫНКЕ РЕКЛАМЫ.

16.10.2016

Конова О.Ю

ИННОВАЦИОННАЯ РОЛЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

16.10.2016

Овсянников С.В, Шаталов М.А.

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АНТИКРИЗИСНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ.

16.10.2016

Иода Ю.В

РИСКОВОСТЬ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ

16.10.2016

Горбанева Ю.Ю

ВЛИЯНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ ЗАКУПКАМИ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

Богомолова И.П., Константинов И.И.16.10.2016

ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ НА РЫНКЕ РЕКЛАМЫ.

 

Важнейшей составляющей системы контроля в области инвестирования в рекламу является государственное регулирование. Оно достигается как созданием широкой законодательной базы, так и формированием системы исполнительных органов разных уровней, осуществляющих контроль.

На конец 90-х годов в России практически сформировалась правовая база регулирования рекламной деятельности. Российское законодательство в области рекламы имеет кодифицированный источник права - закон Российской Федерации 'О рекламе" от 18.07.1995 г., а также ряд нормативных актов регулирующих отдельные стороны рекламной деятельности: Закон "О защите прав потребителей", Закон "О Средствах массовой информации", Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Закон "О рекламе медицинских услуг, медицинских изделий и лекарственных средств" и ряд других правовых документов. Надо отметить, что российский закон о рекламе имеет ограничительный характер, поскольку относится к системе публичного права. В данном случае государство проявляет властные отношения в установлении правил игры для экономических агентов. Особенностью рекламной правовой базы в России является то, что она разрабатывалась в качестве мер, направленных на смягчение последствий неконтролируемой деятельности в области рекламы финансовых компаний. В силу поспешности составления правовое регулирование рекламной деятельности оказалось несовершенным. Определенное недовольство у субъектов рынка рекламы вызывает решение вопроса о квотировании объема мест для размещения рекламы в средствах массовой информации.

В России с каждым годом расширяется и пополняется правовая база регулирования рынка рекламы. Однако, как отмечалось, далеко не все вопросы могут быть решены законодательным путем.

Отметим, что несовершенство нормативно-правового обеспечения рекламной деятельности в России является помимо прочих одной из причин господства на российском рынке рекламы иностранных компаний.

Необходима защита интересов отечественных поставщиков рекламных услуг, тесно связанная с защитой интересов отечественных товаропроизводителей и потребителей. В существующем виде закон «О рекламе» ставит российских и иностранных поставщиков рекламных услуг в равное положение. Законом не предусмотрено никаких протекционистских мер для первых и ограничений для последних. Между тем, иностранные поставщики услуг (сетевые рекламные агентства) обладают гораздо большими по сравнению с российскими опытом и связями, а главное распоряжаются неизмеримо более значительными рекламными бюджетами крупнейших зарубежных фирм, связанных с агентствами эксклюзивными долгосрочными контрактами.

Иностранные рекламные агентства, обладая уже готовыми и фактически бесплатным рекламным продуктом, изготовленным для распространения в разных странах имеют возможность направить огромные вложения именно на размещение рекламы своих клиентов. В то же время именно иностранные рекламные агентства диктуют, исходя из бюджетов своих клиентов, цены на рекламном рынке. Эти цены слишком высоки для отечественных товаропроизводителей, которые оказываются не в состоянии повысить удельный вес свих инвестиций в рекламу в общих объемах рекламных вложений. Соответственно, по-прежнему трудно формируется положительный имидж российских марок, а сбыт российских товаров, прежде всего в потребительском секторе растет весьма медленно.

Крайне осложняется конкурентная борьба для российских рекламных агентств, занятых в сфере производства и сфере обращения рекламного продукта. Российским агентствам трудно получить действительно крупные заказы на изготовление и размещение рекламного продукта, так как иностранные агентства крепко держаться за своих клиентов, а бюджеты отечественных клиентов несопоставимы с порядком цен на рынке, все больше приближающимся к мировому.

Кроме того, в существующем положении организационно-технологический опыт и ноу-хау в области инвестиций в рекламу остается собственностью западных фирм, которые не обязаны переносить его в Россию в полном объеме. Начав бизнес «с нуля», российские рекламисты нуждаются сегодня в правовой помощи, чтобы сравняться с конкурентами в возможностях доступа к профессиональной информации.

Основные меры, предлагаемые в целях исправления ситуации к законодательному оформлению, предусматривают:

1.                    ограничения на учреждение и деятельность иностранных компаний в сфере рекламных услуг (это включает в себя требование упреждать компании с иностранным участием только в форме совместных предприятий при нормированной (менее 50%) доле иностранного капитала требование к ключевому персоналу таких компаний, который должен более чем наполовину состоять из российских граждан; требование к иностранному учредителю быть юридическим лицом, профессионально занимающимся производством и распространением рекламных продуктов и предоставлять компании передовые технологии и оборудование).

2.                    ограничения на предоставление рекламных услуг иностранными рекламными агентствами (главным образом, сетевыми). Что в свою очередь предполагает распространение рекламы на территории РФ только российскими компаниями и гражданами (для исключения прямого размещения рекламы иностранными компаниями, включения в процесс российского посредника, что повысит доход отечественного рекламопроизводителя и, за счет удорожания иностранного продукта побудить иностранного рекламодателя налаживать прямые отношения с российским производителем; дифференциацию ставки НДС по рекламным оборотам в зависимости от того, подпадают ли инвестиции в рекламу под категорию отечественных; ограничение объемов размещения иностранного рекламного продукта в неспециализированной прессе, радио- и телепрограммах (до 10-25%).

 Сегодняшние обороты российских предприятий, особенно в потребительском секторе, уступают оборотам действующих на рынке иностранных конкурентов. Но существовавшие нормативы исчисления объема инвестиций в рекламу препятствовали использованию в полной мере даже тех возможностей, которые есть. Исправить положение может отнесение рекламных вложений на себестоимость, обеспеченное соответствующими нормативными актами.

Подводя итоги, отметим, что в аспекте регулирования рынок рекламы является сложной системой взаимодействия различных экономических структур, хозяйственной практики, правового обеспечения. Отсутствие или сбой любой части данной системы может привести к неэффективному развитию рынка рекламы и падению эффективности инвестиций в рекламу.

 

Яндекс цитирования