����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

����������, ������� � ������-������������ �������, ��������

�. �. ��������

������������

���������� ��������

������� - 2005

��� 336.14:353 (470)

��� 65.261.3 (2���)

�72

����������:

������ ������������� ����, ��������� �. �. ����������

������� �������� � ������� ����

� 72 �������� �.�.

������������ ���������� ��������: � �������: ����, 2005.� 196�.

ISBN 5-87162-039 -6

���������� �������� ��������� ����������� ������ � �������� ������������ ���������� ��������. ��������������� ��������� ������ ����� � �������� ��������. ����������� ������������ ��������� ��������, �������������� ��������, �������� �������������, ���������� ��������, ��������� ��������, ���������� ������������ ��������, ������� ������������� � ��������� ��������, �������� ��������� � �������������� ������ �������, ������������ �������� �� ���������� ������ (���������� �����, ����� ������ �����, ��������� �����).

��� ���������, ���������� � �������������� ������������� �����, ����������, � ����� ���������� ���������-������������� ����� ����������� � �����������.

�������� �. �., 2005

1. ���� � ������ ������������ ����������

��������

1.1. ������� ������� � ������������ ��������

� ������������� ���������� �� ���������� ������� ������� �������. ��� ��������, ��� �������, ��������:

1. �������� �� (����� 88: 21 ����������, 49 ��������, 9 ���������� �������, 1 ���������� ������� � 2 ������ ������������ ���������� � ������ � �����-���������);

2. ������� ������������ ������������� ������� (����� � 11: ��������, ������-��������, �����������, �����-�������, ����������-�����������, ����������, ������-����������, ���������, �������-���������, ��������-���������, ���������������);

������� 1.1.1. ������� ������������� �������, ���������

������� ������������� ������� (������)

���

1979�.

1996 �.

���. ���.

%

���. ���.

%

������

137,6

100

147,5

100

��������

5,6

4,1

5,8

3,9

������-��������

7,7

5,6

8

5,4

�����������

28,9

21

29,8

20,2

�����-�������

8,3

6

8,4

5,7

����������-�����������

7,8

5,7

7,8

5,4

����������

15,5

11,3

16,9

11,5

������-����������

15,5

11,3

17,8

12,1

���������

19,4

14,1

20,4

13,8

�������-���������

13

9,4

15,1

10,2

��������-���������

8,2

6

9,1

6,2

���������������

6,8

4,9

7,4

5

3. ����������� ������ (7 ������� - �����������, ������-��������, �����, �����������, ���������, ���������, ���������������);

4. �������������� � ������������ ��������� ���������� ������ �����;

5. �������������� � ������������ ��������� ������.

������ «������» ����� ��������� ��������­����� � «regio», ��� �������� �������, ���������, ������, �� ���� ������������ ����������. ��������, ��� ��� ����������� ���� ��������������� ����������� �������� ��������� ����������� ������� �������.

�� ����� ������������� ������ ��� ������������ ������������� ��������������� ������������ ������. ������� ��� �������� ����� �������� ������������ ������ ����������, �.�. �������� �� � ������� ������������ ������ ��������� ����������.

������������ ����������� ������� «������������ ��������» ���� ����� �� ���������� � ����������. ��������� �. ������ ������� ���������� ������������ �������� ��� ������� ������� «��������������� ������������� �������������� �������� ��������» 1.

����������� ����� � ��� ��������� � ��� �������������, ����������� �������������, ���� ������ � ����������� ��������.��� ��������� ����� � ����� ���������� �������� ��.

1.2. ������ ���������� �������� �� �� ����������� �����

��������������� ���������� �������� - ��� ����� ���������-������������� �������� ����������� �� ����������� ����������������� ����� ���������� �������� �� ���� ������� ���������� ������� ������, ����������� ����������� ���������� ���������-������������� �������� ������ � ��������, �������� ����� ����� ���� ������ � �������� ����� ���������. 2

1 ��������� �. ������������� ������ ���������������� ������������� �������������� �������� �������� // ��. � 2002 .- �4.

2 ������� / ��� ���. �.�. ��������. � �.: ��������. � 2004. � �.: 23.

1.2.1. ������������������ ������� ���������

������������� ��������� ��

������������������ ������� ��������� ������������� ��������� ������������, ������ �����, ��������-��������, ��������-��������� ���������, � ����� ������� (��������) ��������� � ����� ������������ ������­���.

1. ��������� ���������, ��������� ����������� ��� ����������� ���������­�������� ������, �������� ���������� ���������� ��������-�������� ��������, ������������ �� ����������� ������������ ������������ ������, ���������� ��­������ ��� ������������� �������� ���­���������� ������� ��� ������������� ���������� � ���������� ���������, ��­������� ���������������� ����������­��� �����������.

2. ��������� ������� � ��������� ���­��������������� � ���� �� �������� ���­������ ������������� ��������, ������­������ �� ����������� ��������� ������� ������ �������������� �����.

����������� ��������� ������� � ��­��� ��������� ���� ������� ������� ����������� ����������� ������������ ����������� ���������, �� � �� �� ����� �� ������������ � ����������� ���� �����­��������� ���������.

������������� ��������� ����� �� ����� ��������� ������������ �������, ������������ ������ ����������������­����� ���������� ��������� (�����������­���� ����������, ������ �������� �������­�������� ���������� � �������������� ����������, ����������������� ������� ������). � �� �� ����� ��������� ����� ������ ������ ����� � ��������� ������ �� ��������� �������, �������� ��� ��­��� �������������� ����������������� � ��������������������� ���������� �����­����.

3. ��������� ������ �������������� ����� � ������ ������� ����������� �������� ���� ��������, ������������������ ��������������� ������������ ��� ��� ������� �����������. � �������� ������� ��������� � ���������� ����������� � ����������������� ������ ����� �����­����� ������������ ��������� �������� �� ������ ��������� ����� ���������­����� �����.

4. ���������� ����������� ��������� �������, �������������� ����������� ��������������� ������������, ������­��� ���������������� � ������������� ��������� �������� �� ������ ��������­��������� ���� � �������� �� ���������­�����. ��������� ���������� ������������ ��������� ������� � �������� ������� ����������� �� ������������������� ��������, � ����� ������������ �������� ������������, ������������� � ������ ����������� ��������� ��������.

����� �� ��������� ������� �����­��� ������������������� �������� ����­����������� �������� ����������� �� ����­��������� ��� � ������� �� ��������� � ������ ������������ ���������, ������� ������ ���� ������������� �� �������� ������������� ���������, ����������� ���������� � ���������������� ������� �� ��������� �����������, ����������� ��������������� ����� ��������.

1.2.2. �������-��������� ��������

������� ����� �������-��������� ��­������ � ��������� ��� ���� �������� ���­����� �������� ��� ������ ��� �������­����� �������������� �����.

�������������� ���������������� �������� ������ �������� � 15 % � 2002 ���� �� 5,5� 7 % � 2006 ����.

�������� �������� ������ ���� ���������� �� ������ ������ �������-��������� ��������, �� � ������ �������­��������� �������� �� ����������� �����­������� ���������������� (� ��� ����� �������� ��������� � ����� ���������­��� ���������).

�������� ��������� ����� ����� ��­��� ������������ ��� �������� ���������, ��� � ��������� ����� ������, ������­������ �� ��, ����� � ������������� ��� ���������� ������� ������� ����� ����� ��������� ����� ����� �� ��������� ���­�� ������������������ �����, � � ������ ���������� ���������� ���������� ������� �� ����������� ������������ ��­��������� �����.

����� ����, ���������� �������� ���­������ ���:

- �������� ������� ��� ������ ������­���������� �����;

- ��������� �������� �� ����������� �������� ���������� �������� �������­�� � ����� �������� ����������� ������������ ���������� ������� �� ������ ���­����� ������������ �������-���������� �������������;

- ����������� ������� � ����� �������­�� ������������� ���������� �������� ��� ����������� ������������������ ���­���������;

- ���������� �������-��������� �������� � �������� ������ ���������� ��������� �����, ������������ ���������� ������������ ����� ����� ��������������� ������������� ��������, ������������ ����� �������������� �������� ������ �� ����������� ������;

- ����������� ������������ ������ ��­������� ��������� ����� �� ���������� �������� �����.

1.2.3. ��������� ��������

����������� ��������� �������� � ������������� ����������� ������ ����� ���������� ��������������� ����, �����­������� �� ��������� �������������� � ������������� ����������, ����������� �������� ��������� �������� �� �������������� ������� � ����� �����, �������������� �������� ���������� �������, ��­��������� ���������� �������� �� �������� ������. ����������� �������� ������������� ������� �������, ������� ������� ������ ������ �� ����������� ����­������ � ������� ������ ������� �������­���� ������, � �����, ������� ����������� ��������� ����������������� � ��­���������� ������� ���������������� �������� ������������������.

1.2.4. ��������� ��������

��������� ������ ��������� �����­�� �� ������������� ������ �������� �������������� ����������� ����������� ���������, �������������� �� ���������, �������� ���������� �������� �� �����­����, ��������� �������������� ������­���.

��� ���������� ���� ����� ��������­�� �������� ��������� ���:

- ����������� �������� � ����������­��� ��������� ���������� �� ������ ������� ��������� ������� ���������� ��������� �� ������������ ������;

- ������������ �������� ���� ������� � ������ �������������� ������������;

- ��������� ��������� ������������� ��������� �������� � ���������� �� ���� ������ ����������� �� ����������� �� ���������;

- ���������� �������� �������� �����­������� � ������������� �������� �� ��­���������� ���������� � �������������� ������� ���������� ������������� ���­�����;

- �������� ������������ ��������� ��� �������� ������� ������������ � ������� ������������ ������ � ������� �������­�������� �������;

- ������ ��������������� �������, ��­�������� ����������� ������� ���������� ����������� � ������ ������������ ��­������ �����������;

- ����������� ����� ������������ ���­�����;

- ����������� ���� ��������� �����­����� ������ �� ������� ���������� ��� ��������������� ������� � �����;

- ����������� �������� �� ������� ����­��� �������������� ������� ����������­�� ������� �� ��������������� ������­����� � �� ������� ����������� � �����­�����.

��� �������� ����������� ��������� � ������������ ������� �� �����������­�������� ����������� � ����������� ������� ������ ���­������������� ���� �� ���� ���������� �������������� ������� �������, ������­��� � ������������� ������� ��������� �� ����� �����. �������� �������������­���� ����� ������������ �������­��� ��������������� ������������ ������­���� �� ������� ����������� �� ������ ��������� ��������. �������� �������­����� � ������������ ����������������� ����� ��������� � ��������������� �������.

1.3. ���� � ������ ������������ ������������� �

���������� ��������

��������������� ������������ ���������� �������� - ��� ����� ���������-������������� �������� ����������� �� ����������� ����������������� ����� ���������� �������� �� ���� ������� ���������� ������� ������� � ���������� ���������-������������� �������� �������, �������� ����� ����� ���� ������ � �������� ����� ���������.

��������������� ������������ ���������� �������� �������� ������ ����� ��������������� ���������� ��������.

����� ��������� ����� ����� ��� �� �����, ��� � ����� ������������ �������� � ������ �������� ��������������� ��������� �������� ��������� ������. ������ ������������� �������� ������� ���������� ������� � ��� ���������� ���������. ���������� �������� ������� �������� ����� ������������� ��� ������������� ��������.

������������� ����� � ������������� ��������, ���������� �� ���, ���������� ��������� �������� ��������� ���� ��� ����� ������������� ������:

- ���� �������� ������������� �������� �� ���� ���������;

- ���� �������� ����� ���������;

- ������������� ������������� ����������� � ��������� �� ���������;

- ���� ������ � �������� ������������� ��������, � �.�. �� ���� ��� ���������������� ��������������;

- ��������� ������ � ���������� � ������ ������� ��� ������������� �������;

- ������ �������� � ���������� ����;

- ����������� ���������� � ������ �� ���� ��������� ��������������� � �������������������� �������;

- ���������� ������������ �������;

- ��������� �������������� �������;

- ����������� ������������ ���������;

- �������� �����������;

- ���� ������� ���������;

- ���������� ������������ ���������.

������������� ������������� ����������� � ���� ���������� �������� ������� ����� ��� �� ���� ���������. ���� ��� ������������ ���� �������� ����� ���������. ���������� �������� � ���� ������������� �������� ������������ ���������� ������ ��������� � ����������� �������� ������������������ ���������, � ����� ����� ���������. ���������� ��������� �������� �������� �������, ������ � �������� �������, �������������� � ���������� �������, �������������� ���������� �����, �������������� �������� �������������� ������� ������������ ��������� � ������� ��������������������� �������, ��� ���������� ��������.

���������� �������� ������� ������ ������������ �� ���������������� ������������� � ������������ ����������� ���������� � ���������� ��������.

��� ����������:

- �� ��������� �������������� ����������������� ������� � ����� �������� ���������� ������ � ��������� ����������� ���������� �������;

- �� �������� ���������� ������ �������, � ��� ����� ���������� �����, ����� ������ �����, ���������� �����;

- �� ���������� ���������������� ������������������ ������������� � ������������� ��������;

- �� ���������� ����������� ���������� �������� �������� ������� � �������� �������� ������������� �����������;

- �� ��������� ���������� ������������������ �������;

- �� ���������� ���������� ������������ �������.

���������� ������������ ������������ ������� ����������:

- �� ������������ ��������� �������� ������;

- �� ���������, ���������� � ���������� �������� �������;

- �� ��������������� �������� �������, ���������� � ����������������� ������ �������;

- �� ��������������� ��������� �������� �� ���� �������;

- �� ��������������� �������� ������������ ��������� � �������� ������� �����������;

- �� ��������������� �������� ������������������ ������� �������;

- �� ��������������� ������������ �������������;

- �� ��������������� ���������� � ������.

���������� ��������� ������� �������� �� ���� ������������ ������������� ����������� �������, ������������� � ����������� �� ������������ �������. ������� ����� ��������� �������� ����������� ����� �������� ����� ���������, � ����� ����� �� ���������� ���������������.

����� �������, ���������� �������� ������� �������� ����� ������������� ��� ������������� �������� � ������� ��������� �������� ����� ��������� � ������� ���� ����� ��������������� ��������.

�������� ����� ���������� ������������ �������� �������� ���������� ����������� ���������� ������� ��������������� � ������������� ������������ � ����� ������� � ��������� � ���������� ������������ ������������� � ������������ �������� �������� �������.

����� �������, ������������ ���������� �������� ����������� � ��������:

- ��������� ��������;

- �������������� ��������;

- �������� �������������;

- ���������� ��������;

- ��������� ��������;

- ���������� ������������ ��������;

- �������� ��������� � �������������� ������ �������;

- ������������ �������� �� ���������� ������ (���������� �����, ����� ������ �����, ��������� �����);

- �������� �������������� ��������� ���������;

- �������� ���������� ��������� ������������� ��������.

���������� ������������ �������� ����� ��������� ��:

- ������������� (������� �������);

- ������������� (3-5 ���);

- ������������ (������ �� 7-10 ���).

����� ���������� �������� ������� ������ ���� ���������� �� ��������� ����������� ����������� ���������� ������� ����� � �������� �������, ���������� ������������� � ������������ �������� ��������, �� ��������� ���������� ������������������ �������, �� �������� ���������� ������. �� ��������� ��������������� � �������������������� �������. �� ���������� ���� ���������� ������������ �������.

���������� ��������������� � ������������ �������� ������������ ����� �������� (������) �������� ��������� �������. ��������� ������������, ������������� � ��������� ���������� ������������ (����������� � ����������� ���������� �������).

������������ ���������� ������������ ���������� �� ��������������� ��������������� ������� � �������� �������� �� �� ���� 5-10 ���.

���������� ������������ ������������ ����������:

•  �� ������������ ��������� �������� ������;

•  �� ��������������� �������� �������, ���������� � ����������������� ������ �������;

•  �� ��������������� ��������� �������� �� ���� �������;

•  �� ��������������� �������� ������������ ��������� � �������� ������� �����������;

•  �� ������������ ���������� �������������� �������� �������;

•  �� ��������������� �������� ������������������ ������� �������;

•  �� ��������������� ������������ �������������;

•  �� ��������������� ���������� � ������.

������������� ���������� ������������ ���������� �� ��������������� ��������������� ������� � �������� �������� �� �� ���� �� 3-5 ���. ������� �������� �������������� ������������ �� ��, ��� � ��� ������������� ������������.

�� ����������� ����� � �������� ���������� ��������� ���������:

•  �������� ������ � ������;

•  �������� ������������� �������� ��������� � �������� �� ������� ������������ ������ (��) � ������� ����������� � ���� �������� ���������� ������������;

•  ��������� ��������������� �������� ������, ��������, ���������� ���������� � ������ �������� �������������� �����������;

•  ��������� �������������� ��������� ��������-������� �������� �������������� �����������;

•  ������������ ������� ����� �������� ��� � 1999-2004��. �� ������ ������ � �������� �� ���� ������������� ������� ����������� �� ����� �� ������� ������;

•  ��������� ����� �������������� (����������������) ���������;

•  �������������� ����� �������� �� ������;

•  �������������� ����� «������» �� ������;

•  �������� ������������� ������������� ���������, ������� ���������������� ������, � ��������;

•  �������� ������������ � ������������ ���������� �� ������� ������� �� � ������������ ������� (�����) ������������� ����������� (��) � �� � ������������ ������� ������ � ������� �������, �������� � ��;

•  �������� �������������� ��������� ��������.

����� ������� ��-�������� ����� �������� �������������� ��������� � �������� ����������� ����������� �����������, ����������� ������������������� ��������� � ������� ����������� ���������� (������������������� �����������). � �������: ������ ��� �������� ������������ ������� � � ������� ������������� ���������������� ����������, ������� ������ ��������������� ���������� � ������������, ������, ������� ���� ���������� � ���������. ��� ���������� �������� �������������, ������� �������, �������������� ���, ������� ���������� �� �������� ���������������� ��������������� ������� � ������ � ��������. ������������ ������ ��� ������ ����� ���� ���.

����������, ��� ����� �� ������� ����� ������� �������� ���������� ��������������� ������������ ���������� ������������.

1.4. ��������� �������� ������� � �� ���� � ����������

������� ��������

������� ������� ��������:

- ����������� ��������������� ������� (������� ����������� ������������ �������, ������ � ����������� ������������ ����������);

- ������������ ��������������� ������� (������� �������� ��);

- ������������� ������� (������� ��);

- ������� �����������;

- ������� ��������� �����������;

- ������� ������������ (������� ���������);

- ������� ������������� �����������.

������������ ������� �������� ����������� ��������� ��������������� ���������� ������� � ���������� ������������ ���������� ���������, ��������� ���������� �������� ��������� ��������������� ������ ������������� ����������.

� �� � ������������ �������� ������� �������� ������� ��������� ��, �������, �������, ������� � �������, ���������� � �������� ������� ������. �� ���� �������� ��������� � ���������� ������ ���������� ����������������� �������� � �������� �������� ��������� ���� ������������ �������� ��������� ����������.

�������� ������� ���������������� ������������ �������� ��������� ������ ��, ��������� � ��������� ������� ��, ������������ ������ � ����������� ����.

��������������� ����������� ���������� ������ ��������������� ���������:

� �� ����� ���������������� ������������� - ������������ � ������������� ������� �������������� ������.

� �� ����� ����������� (��������������) ������������� - ����������� ���������� ������� ������������ ������.

���������� ����� ������������ �������:

� ��������������� ������� ��������������� ������� (�� ������� �������� ��������� �� ��������� �������);

� ��������������� ������������ ����� ��� ��������������, ��� � ����������� ����������, ����������� �� ������� ��������������� ������� ���������������� ������ (�� ���������������� �������� �������� ��������� �� �������������� ������);

� ���������� ����� ��������� �����������, ����������� � ������������� ���������� ��������������� ������� ������;

� ���������� ����� ��������� ����������� ���������������� ����������.

����������-�������� ���� ������������ ��������, �������� � ����:

� �������� ������������ ����������� ����������������, ���������� ���������������� ���������� ��������� �� ������ ��������;

� ����������� ������ � ����������� ����, �������� ��������������� ���������������� ���������������� �������� ���������������� � �������������� ����� (�� ������ ������� � ������ ������������ � ����������� ���������� �����������������).

������������� ������� ��������������� ���������� ������ ���������.

�) ����������� ��� ������������ ������ (��������, ������������� �������� ���������� �����, �.�. ��������� ��� � ������������� ���� ����������� � ��� ���������� �����):

- ������� ������ � ����� (����� �� �������, ���� �� ����� ��������, �������� �����, ����� ����� � �.�.);

� ����� �� ��������� (����������� � ���������� ���), � ����� �� �������;

� ������ �� ������������ �������������, ������������� ��������� ��������� � ������������� ������������;

� ��������� �����;

� ������������ ���������� �� ������������ � ���������� �����;

� ������� �� ����������� ������� � ���������� ���������.

�) ������������ ������ (������������ �������� �������, ������������ �� ����������� �������� � ������������ ������ � ����������� � ����� ������������� �� �������):

� ���������� �� ����������� � ������������ �������, ���������� � ��������������� �������� (���, �������, ������ �� �������, ����������� ������ � ���������� ���);

� ������� � ��������� �� ����������� �������� � ������������ ������;

� ���������� ������������ ����� ���������� ��������� ��������.

������������� �������� ��������������� �������� (������������� �� ��������� ����):

� �������-������������ ��������� (����������� �������� �������� ������);

� ����������� � ���������� ������;

� ���������������, ���������� ��������, �����;

� ���������� �����������;

� ����������;

� ���������, �������� ���������, �����;

� �������� � ���������;

� �������� ��������� � �����������;

� ������������������ ������������;

� ��������������, ���������� � �������������.

1.5. ������ ���������� ���������� �������� ������

���������� ���������� - ������ �������������� ������ ���������� ������, �������������� ���������� ������������ �� ����������, ������������� � �������� ���������� ���� � ������� ���������� ������� �������� � ������ �����������. ��������� ���� ���������� �������� ������ 1.5.1.

���������� ���������������� ��������� - ������� ���������� ���������� �������� �����������, ������������ �� ���������� �������������� ���� � ���������� ����� ���������������� ��� ���������� �������.

�������� ������������ ���������� � ����������� ����������:

•  ����������� �������������� ������� ���������� ��������� �����������, ����������� � ���������� ��� (������� ����������);

•  ������� �������� �������� ������ �������� ���������������� ���������� � �������������;

•  ��������������� �������� ����������� �� ������ ����������;

•  ������ ������������� ���������� �� ������� ���������� � ������ �������.

����������� ���������� ���������������� ��������� � �������� ���������� ���������:

•  ���������� �������� �������� ��������� ��������� � ������������ ������� ������������� ���������� �������� ����������� �� ����������� ������;

•  ��������������� ��������� ������� ���������� ��������� ���������� ���������� ������� ��������, � �����, � ������ �����������;

•  ���������� ����������� �������� ������ ���������� ��������� �������� ���������� ��� ��������� �� ���� ���������������� �������� (�������� �� ��������������� ������);

•  ��������� ������������ ����� ��������������� � �������������� �������, � ����� �������, � ����� ���������� �������� �������������� ������, � ������.

��������� ��

�������

������ ←

����������� �������� ��

���� ������ (��) (���������)

↓ 

�������������

↓ 

����������� ������������ �����

������������ �� ������� � ������

������ ↓↓

��������������� ���������� �������

����������� ������ �� ���������� ������ (����)

����������� ������������ ������������

←←→→ 

����������� �� ������� �� ��������� �������������

���� ������ � ��� ������������ ����������, ���

↓ 

������������ �����, �������������� �������� � �����, ���������� �

������ ��������� ���������

��������� ��������, ����������������� ���������� �����

↑ ↓

���������� (��.) ����������� ↑ ↓ ���������� (��.) �����������

�� ������ ����

���������� (��.) ����������� ↑ ↓ ���������� (��.) �����������

↑ ↓

���������� �����

�����, �������, ������, ������������

����� 1.5.1. ������ ���������� ��������� �����������

������� � ������� ��� ����������:

1. ����� ������� �������.

2. ���������� �������� ������������ ��������.

3. �������� �������� ������ ���������� �������� �� �� ����������� �����.

4. �������� ������������ �������-��������� �������� ��, ������������ �������� ��������� ��������

5. ������ ���� ��������� �������� ��� �������� �������� ?

6. ������ ���������� ��������� �������� �� � ������������� �����������?

7. ������ �������� ���� ��������� �����­�� � �� �� ������������� ������?

8. �������� �������� ����, ����������� ��� ���������� ���� �����.

9. ����������� ������������������ ������� ��������� ������������� ��������� ��.

10. �������� ��������� �������� ������� � �� ���� � ��� ���������� �������.

11. �������� ���� � ������ ������������ ������������� � ���������� ��������.

2. ������ ����� � �������� ��������

2.1. ������������ ������ ����� � �������� ��������

��� ������ ��������� ������� �������� ���������� �������� ��� ��� ��� �� ���� ���������.

��� ��������� ������� �������� � ������ ������� ���� �������� ����� ���������. ��� ������� �������� ���� ��������� (���), ���� ��� �� ���� ���������, ���� ������� ���������, �������� ���������� �����, �������� ��������������, ���� ������ � �������� ������������� ��������.

��������, ��� ���� ��� �������� ������������ ������������� �������� �������. ��� ����� ��������� ���������� �������� ������� �� ���� ����������� ��������.

������� ����� ���������������� ������������� ��������� �������� �������� �������. �. ���������� �����, ��� ������� �������������� ���� ������������ ���� ����� ������ ��� ��������������� ����� � ���������� �������� �������, ������������ �� ��������� ������ � �������� ����� ���������. ��������, � ���������������� ��������� ��� ���������� �������������� ����� ����� ��������� �� ������� ����, � �� �� ��������� �������� ����� ���������. � �����, �������� ������� � �������� ��������� ����� �������������� �� ���� ����� ����������� ������� �������, �� ���� ������� �������, �������� � ���������.

��������� ���� ��������� ���������� �������� ������� � ��������� �������������� �������, �� � ������ �������� ���������� ��� ������ �������� ��������.

���������� ��� �������� ������� � ������ ����� ������������ ��������:

•  ������� �� ������� ������� ����� �������� �����;

•  ������, ���������� �� ������� ��������� ����, ������������ ���� ��������� ������� (������ ����������, ������������ �� ������� ������ ������ ������� ������� �������).

�������� ������� ����� � ������� ������������ ��������� ��������� � �������� ��������� ������� ���� � ���, ��������, ��������������, ������� � ������. ��� ������ �������� ���� �������� �������� �������������� ��������� ����� ����.

���������� ��������� ������ ����� �������� ��������:

•  ��������������� ������;

•  ������ ������������� �����;

•  ������ ����� �� ���� ������������ ����������� �������.

� ������ ��������������� ������ ����� ���������� ������������ �������� � ��������� ����������� ����� ����. ��������������� ������ ���������� �� ����� ��������, ���������� ���������������� ��������� ������������� �������. ��������� ������������� ����� ������������ ������� ����������, ��������� ����������, ����������� � ��������� �������� ��������, ���������� ���������. ��� ���� �������������� ����������� �������� � ��������� ��� �� ������� ������������ �� ���� ���������� �������� � ����������� �������� �� ������������ �������. �������� ������������ ��������� ���������� ��� ��������� ������������ ������������� �������� ����� ��������� ���������� ��������� �����������. ���� ����� ������������ ��������� ���������� ��������, � ����������� ���� ��������� ������-���� ������� ����� ����� ����� ������ �� ���� �������� ������ ����� ������ ��������.

����������� ��������������� ������ (�. ������, �. ���) ��������� �������������� � ���������� ����������� ������� (������������ �����������, ���������� ������� � �������� ����������� ������������ �����).

��������������� ������ ����� ������� �������� ��������� �������� �������:

•  �������������� � ������ ����� �������� ������������ ��������� �������������� ��������� ���������� ������������� �������� (����������� � �������� ������� ����, ������ �������� ����������, ������� ������������� ���������);

•  ��������������� ������������ ���������� � ����������� �� ����������� �������� ������������ (�������� �� �������� ��������);

•  ���������� ���������� ������������� ��������;

•  ������ ������ ������� ������������ � ���� �������� ���.

� ����� ��������������� ������ ������������ ������� ������������ � ������������ ��������� ������������ ������ � ��������� ����������� �������� �� ������� � ������. � ��������� ��������������, ��� � ����� �������� �������� - ����� ������ ���������� �����, �������������� ���� �������� �����������, ���� �������, ��� ������������� ������ ��������������� �������� � ���������� �������� �������.

������ ������ ��������������� ������ (� ��� ����� ������� �� ���������) �������� ������������� ���� ������������ �������� � �������� ����� �� ��������� ����������� ��������. ���, ��������, ��������� ������������ �������� ��������� �������. � �� �� ����� ������ �������� �������, ��������, ������� ��������������� ������ ���������� � ������������ � ��������������� �������� � ������������� ������ � ������, ��� ����� ������ �������� ����������� �������� ������ ������. ��� �����, ��� � �������� ������������ ������� ��������� ������������ �� ���������� ���������� ������� ������ ����� ����. ������ ���� �������������� ������� � ��������� «����� � �������», ��� �������� ������� ����� �������, ��� � ������ � ������ �������� � ������������� �������, � �������� � ������������� ����� ����.

������ ������������� ����� ( ����� ������� ������ �. �������) ���� ���������� ������� ��� ����� ��� ��������������� ������. �. ������� �������, ��� � ������� ������������� � ������� �������� �������������� ������������ ���������� �� �������� ����� ���� ����������� �����������. ������� �������� ��������� ���� ������ �� �����­�� �������� � ������, ��� ������������ ������������ ������� - ��� ���������� ����� ����� (�������, ������� �����), ������������� ��������� �������� ��������. � �� ����� ��� ���������� ������������ ������ �������� ��� ���������� ����� ������� ����� ��­��� ��� ����� �����������.

�������� �������� ����������� ������������� ����� ������� ������ ��������������� � ������ ������ ����� ������������ ��������� (�. �����, �. ��������� � ��.) ������� � ������� ������� ��������� �����������, �������������� �������� ���������������� ��������.

�� ������ X. ����������, ������ ���������� � ��������� ������� ��� ��������� ����� ������� ������ �������� "�������� �����" ��������� ������� � ������. ������ ������������ ��������­������� �������� �������� ����������� � ����������� ������ ���������������������� ������������, ������, ����������� ���­����� � ���� ������������������ �����, �������� ������� ������­����� �� �������� ���������� ����������� � ������ ������� ����������.

� ����� ������ ����� ��������� ���� ������������� ��������� �������� � ������� ������� �������, �.�. ���������� ����������� ��������. ������������ ���� � ��� ������ ���������� �� ���������� ����������� �������� � ����������� ��������� �������� �� ������ ��������. ������ �����������, ����������� ������� � ���������� � ����������� �����������, ���������-������������ ������������, �������� ���������������� �������������������� � ��������������� ������� ��� ���������� ��������� ��������� ��������­�� ������������� �����.

������� �������� ����������� ������ ��. ��������. �� ������ ������� ����� �������� ��. ������� � ��� ������������� �������, ��� ���� ��������������� � �������. � ������ ���� �������� ������� ������� ��������� ����������� �������� �� ���� ����������� �������. ��������� ������ ����� �� ���� ������� ������� ������ �������������� ���������� �����������, �������������� ���� ��������� �� ���� ����������� � ������� ����������� ����������.

��. ������� ���� ������ ������� ������������ ������� ����� (����) � ������:

1) ������� �������� ����� ��������� «������» ���� (������������� ������� �����);

2) ����������� ��� ���������� ��� ������� ������������ ������ ������� ����, ������������ ����� ����� � ������������ ����� �������� � �������� ����������� �� ���������, ������ � ������ � �����;

3) ����������� � �������� ��� ���������� ����, ���������� � ����������� ���������������� ��������� ������� �����;

4) ������� ���� � ������ �������� � �������.

������������ ����� � ������ ������� ����� � �� ������� �� ��������� ������ �. �����������, ������� ��������� ����� "�����­��� ������������" �� ���������, ��. �������, �.-�. ������� 3 � ��., ��������� ���� �������� ��������� �� ���������.

�������� ������ �������, �������� ������������ � ��������� ���������� ������������ - ������ ����� �������� ���������� ��������� �������. ��� �������� ������������ �������� ���� �����­���� � ������������ ����� "������ ��������". ����� ������� ����­�������� ���� "������� - ������" �. ��������� ������ ����� ������������ ���������� �� ���� ������ ��� ������. ��������� �������� ������������ ������������, ��������� ������� ����������������� � ������ ����� (������������ ����������). �.-�. ������� ��������� �������� ������� �����:

- ������ � ������� "������������" ������, ����������������­�� �� ������������ ������������� � ������������� ����������� ���������;

- ������������ ������ �������� ������� � ����������������­��� ���������� ���������, �������������� �� ���� ������� ���������� � �����������;

- ������� ��������� ����������� � �������� � ����������� ���������� ��­�������, ���������� ��������� ������������, ��� ���������� ������������� ����������� ��­��������� �����;

- ������ ����������, ������������ ��������� ��������� ��­���� � ������������ ���� ��������� ����� ������� � ������.

��� ����, �� �������, ���������� ���� ������ ���� ������� ������������� ������� ������� �����, ����� ��� ���� ������� ��������������� �������� ������������ ����������� ���­����� ���������.

������ �������� �� ����������� ����� ����� ����������������� ������� � ������ � �������� ������������ ���������. ��� ��������� �������� ��������� ������� ���������� ������������, ����������������� � ���������� �����������, ��� ������������������� ������������, ��� � ����� ����������������� ��������� �������. ���������� ���� �������� � ������������ ������ ���������� �����������.

��������� �. �� ���� ������������ ������� ���������� ����������� �������������� ��������� ������:

- ������������-�������� �������� ��������������� ��������­��� �� ���������� ��������, ��� ������������ ����� ��������� � ������� ������� �� ����� ���������. ������ ����� ���������� ������­��� � ������������� ��������� ������� (������ �� �����, ���������­��� ������������ ����� ��������� ���� � ��� ������, ���� ������- ����������� �������� ����������� - �� ��� ���, ���� ����� �� �������­���, ������ ����� ���������� ������ ���������� ������������);

3Boudeville J.-R. Problems of Regional Economic Planning. Edinburgh, 1966.

- ���������� ������ ������� ��������������� �����������, � ���� �� ��� - ������������� �������� ������������ �������;

- ���� �� ����� � ������������ ����������, ��� ������ ����� ���������-�������� � ���������-������������ ����� ��������� �������������, ��� ������������ ���������� ������������ ������ ������������� �����, ��������� � �������� �������� ������� ���������� �� ���������� ������������� ������� � ������������ ������ - �� ���������� �����������, ������, ���������� ������������� � ���­������ ������������ ���������� �����;

- ����������� ������������ � ������� �������������� �����­��� �������� �� �������� ��� � �������� ���������, ��������� ����­�� ����� ����� ��������� � ����� ������, � ��� ����� � ������� ������������ �������.

2.2. ������ ������������ �����������

������ ����������� � �������� � ��������� ����� ��������� ������ ������������ ����������� ������ ������� 4, ����������� ������ ����������, ������ ������� �����, ������������ ������ � ������ ��������. � ������ �� ����� ����������� � ��������� ������������ ���������������� �������. � ���������� ���������� ��� ����������� �������� ������������ ������ � �������� «����� ����� ���������». ������ � ������� ������ ����������� ������������ ���� ����������������, ����������������, ���������������, ��������� ��� ���� ������������ ��� ����������� � ���������� �������� ������ ��������.

� ������ ��������� ������� � «������������ ����», ������������ ������� ����������� ��������� ������ ��� �������. «������������ ����» ���������� ������� ������������� (������������ ��������), ��������� ������� ��� ���������� ������������� ����������� ������ ��� �������.

��� ������������ ���������.

1. ��������� ��������:

- ������������ - ����, �����, �������, ������������������� �����������;

- ������ ������;

- ��������������.

4 ������ �. �����������. - �.: �������, 2003.

��������� �������� ������ �������� �� ����� � ������������������ (������������ � ���������� � ��������� �������� ��� ������ � �����). � ������������������ ��������� �������� ������ ������� �����. ������������������ ��������� �������� (���-���, ������� ���������� ����������, ���������������������� �������������, ������� ��� � ����������� � ��.) ������������ ���������� ������������ � ������������ ������ �� ����� �����.

����������� ����� ������� ��� ������������ ������������� ���� ��������. ����� ����� ������������ ������� ������ � �������� ������������, ����� ��� ������� ������������ ������� ���������� � �������������� ����������������� ������� ����, ������� � �������� ��������������, ����������� ��� ������������ ������ � ������ �������,

2. ��������� ����, �� ��������� � �������������.

����� ������������ � ������ ������� ��������, ����������� � ���������� ����������, � ����� �������� ���������� �����������. �.�. ������ �� ����� ����� ���������� ������������ ������? ������ �� ��� � ������� ������������ ������ �� ����� �����? ������������� �� �� ���������� � ��������� ����������� ��������?

3. ��������� ������. ������������ �������� ����� �������� ������ �� ���������� ����� ��� ����������� ���­����� ��� �����. ������ �� ���������� ����� ������ ��������� ��������� ����� ������.

4. ����������� � �������������� �������.

����� �� ��� ������� ����� � ������� ��������� ������, ���������, ������� ������ � ����������� � ��� ������ ���������� ������ ������������ ������­����� ������, �� ������������, ������� ������ ����������� ������� � ��������­���� ��� ����� ��������. ��� ��������� �������� ������������������� ����������� ���������� ������� � ������ ������ ��������-����������� ��� ������ ������������� ��������, ������������������� �� ������������� ������. ���������� ����������� ������������������� �������. ��������, ����������� ������� �� ����� ����������� ��� �������� ����������������, ������������ ������ ����� ����������. ������������ ����������� ������ ��������� ��� ����������� ����������� ����������.

��� ������� ������������� ������������� ������������ �����, � ������� �������� ����������� � ��������� �������������. ���������� ����������� �������� � ����������������� ������� ����. ����������� ������ � ����������� ����������. ������������ ���������������� ��������������� �������. ������������ ������������ � ����������� ��� �������� � �������� ����� ����������, ���������� � ����������� ��������. ������� �������� ��� ������������� � ������������������� ������������, �������� ��� ����������.

� ��� ������, ���� ���������� ������ ������ ����������� ������� ����������� ������������������ ������� � ������������� ���­��, �� ������������ ���­����� �������� ������������ ������������. ���� � ������ ������� �������, ������� ������������ ������ ������ ���������� � ��������� ������������ � ������­������ �������� � �������� ������������, �� ������������ ��� ������������ �������� ��� �� �������� ���������­��� ������������. � ���� ���������� ������ ������ ��������� �����­��� � ���������� � ��������������, �� �������� �� ������ ������­�� ������������ ������������, �� � ���������� � �������� ������� ������­������ ������������.

2.3. ������ � �������� ���������������� �������������

�������������� �������� ����� � ��������

������ ���������������� ������������� �������������� �����­��� �������� (������������ ��������) ������ ������ ����� �� �������:

- ����������� ������ ������������� �������� ���� �������� ��� ���������� ��� ���������?

- ������������� �������� ����� ������ �������� ������ ��������������� ������������ � �����?, �.�. ������ ������ ���� ���� � ������� ������������ ��������?

- ���� �� ������ ������������� � ��������������� ������������� �������������� �������� �������� ��� ���� ���������� �� ����������������� «�����» �����?

- ������ ������ ���� ������ �������������� ������������­�� �������� ��������?

- ������ ������ ���� ������������ �������� ������������� �����, ����� � ����������� ����������� � ����� � ����������� �����������?

������ �� ������� � �������������, ����� � �������� ���������������� ������������� �������������� �������� �������� �������� �� ������ ���������� � ������������� ����� � �������� � �������� ����� ��������� ��� � �����������.

��������� ��������� ��­��� ��������������� ������ ������, ��� �� �������� ������ �����­��������� �������� �������� �������������, ���������� ���� ������� ����� ���­��� � ������ � ������������������ ���������������� ���������­���� � ������������� �������� ��������. ������ � ���, ��� �� �������� ������������� ��������� ���������� �������� ���������� ������ �� ������� ���������� ��������.

���������� ������ ������������� ����� ������� �� �������­��� ��� ���������� ������������ � ������� ���­����������� �������� ��������. ������� ��� ���������� ��������� ��­������ ������������ ��������. �� ����������� � ������������ ��������� ���� ����������� ������������ �������� � �������� �������� � ����­��� �������������� �������� �������� (��� ������������ ������� �������������� �������� ��������, ������ ��� ������������� ����­������ �� ���������� ���������, � ����������� ��������). ������ �������, ��� ����������� ������ ������������� ������������� ���­����� �������� �������� ��������.

��� �������� ����� ������������ ��������:

- ���� �������� �����;

- ���������� � ��������� ���� ���;

- �������� ��������������� � ���������� ����;

- �������� ����� ����������, ����� ���������, ����������� � ��������;

- ���������� ���� ������ � �������� ������������� ��������;

- ������ �������� � ���������� ����;

- �������� �����������;

- ���������� ������������ ���������;

- ������������������ ���������� � ������� ��������;

- ��������, �������� � ����������������� �������� ��������������, ������� ���������� ����.

� �������� ������� �������� ���� �� �������� �������� ������ �������� ����� ��� ������������ ����� ����������. � ����� ���� ���� ������������� ������������ �� ������� ���������� �� ���� �����������. ������� � ���������� �� ����������� ���� � ������� ��������� �� ���� ������ ����� � ���������� ��������� �������� ����� ��������� � �������� ����������� � ������� ���������� ��������.

������������� ������� � ����������� ����������� ���������� ������� ����, ����� �������� ����, ������� ��� ���������� ���������� ��������:

- ���������� ������� ������, ��������� ������������� � ��������� �������� ���������;

- ������������ � ���������� ������������;

- ����������� ������� ������ ����� ��� (����� 6-7%);

- ��������� ������ ������������� �������� (� ������ ������� - �������� �����);

- �������� ���������������� ��������������� �������;

- ������� ���������� ������������ ��� (�� 40% ���);

- ��������� ������� � ����� �����������;

- ������������� �������;

- ���������� ���� ������ ����� ���������.

��� ����������� ������� ������ �������������� ����� ������� � ����������� ����������� ���������� ������� ����� ������������� ������ ���������� � ����������. ������� ��� ������ �������� �������� �� ���������� � ������ ����������, ��� � �������������� ����� ���������.

� ���� ������� ���������� ����� �� ���� ������� ������ ��� ������ ������ ���������� ������������� ��������. ��������� ���������� ���� ����������� ������ ������ ���������� ������ �� ���������� ����������� �������������� �����.

�������, ��� ������� ������������� �������� � ���������������� ��������� ��� ��� ��� �������� ����� �� ������� ������ � ���������� ���������� ������ ������������ �� ��������� �������� ����������: ����� ���, �������� ����������� � ������������������� �����������, ������� ������ � �������� ������������� �������� � ������������� �������.

� ��������� ����� � �������� ������� ���� � ������� � ����������� ����������� ����������� ��������� �������� ������� � ��������� �������� ����� �������� ��������. ����������� � ��������� ����������� ���� �������� ����� � ����������� ����������� ����������, ��� ��� ������ ������� ������������ ��������� ������ �������������� ��������: ����������� (��������, �������), ��������� (������, ����� �����, �������), ��������, ����� ����������� ��������� ����������� � �������� ������ � ��������� ������������� ����� (�����). � � �������� ������������� ��������� ���� ��������� ��������� ����������������� ����.

��� ������������� ����� ������ �������� ����� �������������� ���������.

����������� �� ���������� ����� ��������������. ������� ����������� �������������� ��������� ���­������ ������, �����, ����� ����� � �����. ��� ���� ������ ������ ������ �������������� �������������� ����� �����. ��­���, ����� � ����� �����, ������ ��������� ��������, - ����������������.

���������� ��� ������� ���� �������� � ����������� �� ������ �����­���: 1) �������� ��������������� ������������� 2) �������������. � ���������, � ����� � 1978 �. ����������� �������� �������� ������ ����������� ����������������� ���������, ������������� ������, �������� ��������������� ���­����������� ����������, ��������� ���� ������� ���������������� �����­�������, ��������� ���� � ��������� ���������������� �������, ������������ ����������� ����������.

�� ���� ������� ��� �������������� ��������� ��������� ������������ ������������� ����� ������������ ��������, � ������� � ��������­���� ����������. ������������ �������� ��������������� ��������� � ���� ����­��. ������ ������������ �������� �� �������� �������. � ������ ������� ������������� ��������� ���� ����������� � �������� ��������������, � ����� 1950-� ����� - ������������� ��������������.

� ����� �� ��������� ����� ������ ������������� ��������� ���� �������� �������� ���������, ����­��� �������������� � ������ �������, ������������ �������� �����������, ����� - ��������������, ������������ ������������ ����������, ������������� � ���������� ��������������. �� ������ �������� 1990-� ����� ������������� ��­������� ����� ������������ ���������, ������������ ����������� � ���������, �������������������� ����������� � ���������� ����� ����������.

2.4. ������������ �������, ���������� � ���� ���������

��� ������������ ��������� (��) (��� ���������������� ���������) �������� �����������, �������� (����������), �������� �������� ����� ���������, ���� (��� ��������), ���������������, ������������������� �����������, ������� �����������, �������� ��������� (������� ����������������� �����), ������� ������� ����������� �����. �.�. ������������ ������� � ��� ��� ��, ��� ������� � ��������� ��������������� � ��������� � ��� ������������� �������� ���� �����������, ������� ����������, ������������������� � ��������������. ����������, ��� ����� �� �������� ��������� �������� ������ � �����������.

� ������������ � ������������ �������������� �������� ����� ������������ �������������� ��������� � ��������� ����� ��������� �������� ����������, ������������ �������, ������������ ����, «�����», ���������� ���, � ����� ������ ������� �����, ��������� �� ������������� ����������� ��� ��������.

�� ���� ���������� ���� �� ���� �������� ���� ����������� �������� ����� ���������, ��, ������, �� �����������. � 1991-92 ��. ���������� � ���� ��������� 35% ���, � ������� ��� �������� �������������. ��� �������� ���������� �������� ��������� �������� ������������ �������� ����� � ������������ ��������� � �������� �� ���� ����������� ��������, ������� ������������ �������.

������������ ��������� ������ ������� (�� ���� ������ ����� � ��� �������� ������ �����, ���� ������� � ��.) ���������� ������������� �������� �������������� �����. �� 23 ��������� �� �������� 4 ��������� � �����, 4 � � ��������, 1 � �����, 14 ������������� ����� ���. �� ������ ��������, ������������� ���� ������������ �� ������� ����������� ����������� ��������, ������� �� ��������� � ������ ����� ��������. �� ������ ����� ������� �������� �������� ������� ����. �� ������� �������������� ����� ��� �� 1929-82 ��. ������� ������ �����, ��� ������������ �������� ����� ������� �� ������ ����������� (������������������ �����) �������� �����������.

������� ����������� ������ ������ ������ �� ���� ��������� �������� ����� �� ������ ����� ����� �������� ������������ �������.

����� � �������� ���������� ������ ��� ��������������, ��������� ��� ��������� � ����������������. ������ ���������������������� ����������� �������� �������� ������ � ����� ���������, � ��������� ������������ ������� ���������, ���������� ������������ ��������� ����� ����. ������� ��� � ������ �������� ������ ������ ���������� ������� �� ����� ����, �� ����� �� ��� �������.

���������� ������������ ��������� ��� ������������� ������ ��������� �� ������ �����. ������������ ������� ������������� ������ � ��������� ������ ����� ������ ������ ������������������ �� ������� ��������.

��������� ���������� ����� ��������� ��������� �� ��������� �������. ��� �������� ����� ���������� ����������� ������������� ��������� ����������� ��� ���������. ����� �� ���������� �������� ���������� ��������� �����, �������� ����������, ������ � ������� ��������, ���������������� ������� � ������ ������. � ���������� �������� ��������� ������������� ��������.

������������ �� ���� �������� ��������� �� ���������� ���� � ������ ������� ����� �������� ������������� ���������, � � �������� ������� - ����� ¾. ������ �� ������������ ������ ��������� ������� ��������������� �������: � ������������� � ��������������� ��������� ��������. ��� ���� ������������ ����������������������� ������������, ��� ���� ������ ������� �� ���. ��� ����� ����������� ��������������� ������� � ������� ������� ������������.

�������� ����������� �� ������������ ������������ ����� �������� ���������� ������������ ������������ � ����� �������� ������������� ������ �� ���� ����� �������� ����� ������������� ��������, ������� �����������, � ������� ����. � ����� XVIII ���� �������� ������ ��������� � ������� ���� ����� (� �����) �� �������� ��� � ����� �� ���������� ����������� ���������. ��������� ��������������, ����������� �� ������������� �������, � ����� � ����������, ����� ������� �������� ������������� ������� ����������, � ����� ��� � ������ ��������������� �����.

�������� ������������ ������� ������������� �������� �� ���� ��������� �� ������� ������. � ������ ����������� ������, ���������������� ������ ���������������� ��������, ������ ��� ����� ������� ������������� ��������, ������� ����������� � ����������������� �����. � 1913 ���� ������� ����� ��� �������� ��������� ��������� � ������ ���������� 5.4 ����, (� ������ � 4.8 ����, � ��� � 8.3 ����), � ������� ����������������� ����� � 51 ��� (��������, ��� � � ������, � ���). � ������ ��� ���������� ���� �����: 1-1,2 ���� � 33-35 ���. ������� ������ �� ������ ���������� ������������� �������� ��������� ������� � XX-� �������� ��������� ��������������� ����� � ����� � ����� ��������� ����� ����.

������������ ������� �������� ��������������� ������������� ��������, ���������� ����������� ����� ��� � ��������� � ��� � ����������� ��������. ������� ����� ������� �� ��������� ��������, ������������� ����� � �������� �������� ������� � ������������� ���������� ���������� ���������� � ���� � ������������� ������������� ���������� ���� � ������ �� ���� �������������� ��������. � �������� ������� ���� � ����� 1990-� ����� � ������������ ������� ������������ ����� 70% ���� �������, � � ���������� ������� - ������ ����� 30% (����. 2.4.1). ������ �������� ���� ���������� � ������������ ������� � ��������� ������� ���� ������������ �����������. � ������ � ���� ������� ���� �� ��� ��������� ������� � ����� ���������������� ������������� ���������.

������� 2.4.1. ��������� ��������� ����������� �������� � ������� ������ � ������

���

1800 �.

1860 �.

1913 �.

1950 �.

1973 �.

1997/98

���������� �������, %

78-80

77-79

67-69

52-53

43-44

31-33

������������ �������

20-22

21-23

31-33

47-48

56-57

67-69

��� ������ ������ ������������� �������� ���������� � ������������������� ������� �� ���� ������. ������������ ������� ������ ������, ���������, �������, �������� (�������, �������, ��������, ����� � ��.), ��������, ����� ����������� �������� ����� (������, �������, ����������) ������������ ����� � ���, ��� ����������� ��� ������������ ������������� �������� �������� ������� �������� �������� ����� ��������� ���� �����.

��������������� �������� �������� ������ ����������� ������ � ��������� ������.

������������ ���������, ������� � ���������� � �������� ������� � ������ ������������� ��������, ��������� �� ���� ����������: ��� �� ���� ��������� �� ���, ����������������� ����� � ����������� ��������� ���������. � ����. 2.4.2 ��������� ������ ��������� ��� �� 2003�.

������� 2.4.2. ������ �������� ������������� ���������� ��������� �����

������

��� �� ���� ��������� �� ��� (���. ���.)

����������������� �����, ���

����������� ��������� ���������, %

1

��������

29, 62

78.7

99.0

2

��������

29.99

79.6

99.0

3

������

24.18

79.9

99.0

4

���������

25.37

79.0

99.0

5

����������

27.19

78.2

99.0

7

���

34.32

76.9

99.0

63

������

7.1

66.6

99.6

65

��������

7.36

67.8

87.3

96

������

5.89

70.1

85.5

104

�����

4.02

70.6

85.8

127

�����

2.84

63.3

58.0

���.: ������� �. ������������ ��������� // �������. - � 46, 2003. � �.: 93.

�������� ����������, ������� ������� ������ �������� ������������� �������� ������ - ������ ����������������� �����, �������� ������ (58 ���), � ����� ������������ ������ ��� �� ���� ���������. ����������������� ����� ��������� - ��������� «���� � �����», ��������� ������ � �������� ���������������� ��������� (���������� �������������� ������� - ������������������� �����������), ����������� ���������� ������, ��������� �������� �����.

������������ ���������� ��� ������� � ����������������� ������: ������������ ��������� � ������ ������ �����������. ����� ������������ ����� �� ���� ��������� ��������� ��������, ������ ��������� �������� �������� � ������� ����������� ����������, ���������� �����, ��������, ������������� ������������� ������������ ������������ ���������, ������������ ���������� ��������� � ��� �������� �����������.

��� ������, ������, ������� ��������� � �����������. �� ����� ���� � ������ ��� �� ��� �� ����� � ������������ ���������. �������� ������ � �������� ������ ���������� � ���������, ������, � 1990-� �����. � ��������� ����� � ������ ������������ ��� ���������, ��� ��������, �� ���� ����������� � ��� ���� ����� � ��������������� ���������� � �����, �����, �������������������, �����������, �����, ����� � ��������. ������ ����� ����������� �������� � ��� ����, ������� �������, ������� ����������� �� �������� ����, �� ��������� ��������� � ��������� � �������� � �� �������� ��������. ��� � �������� ������� ����, ����������, ���������. � �� �� ����� ������� � ������ ����, �������� ����� ���� ����� � �������� ���������, ������� ����� ��������� ������, �������� ����������� �����������, ��������� ���������� ������ � ��������� �������� ���� �����. ������� ����� ��������� � ������ ���������, �������� �� ������������� ��������������.

� ������� ���������� ������������� �������� ������ ��� �������� � ����� ������������� ����� �������� ������������ ������������� �������� ��� ������������������� ����������� � ��������� ������������� ������, ��� �������� ���������� ���������������� �������� ���������. �� ���� � ������ � ������������� ����� ��� ������� �� ������� ���������� �����������-���������� � �����������-����������. � ���������� ������ �������� ����� ������� �������� ����, ������������������� ����������, �������� �������� ���������, ���������� ����������� ��������������� ������� �� ������������ ������, ���������, �����������, ��������� ��������� � ��.

� ��� ����� � ������ ����������� ������� ������. ���� �� ������ � ���������. �� ����� ���������� ��������� ����� �����������, ������� ��������� ����������� � ����������������� ���-����������.

��������� ������������ ������������� �������� �������� ����, � ���������, ��� �������� � �������������. � ��� �� ���� ������������ ������������ �������������� ���������, ����� ����������, � ����� ����������� ���������� ����������� �������������� ��������� ����� ������������������ ����� � ��������� ����������������� �������� ���� � ������� � ��������� ������� ��������.

������ ����� � ���� �� ������������� ����� - � ���. � 1996 �. ��� ������ ������ (������ �����) �� ������������� �� ��� ��� � ��������� �� ������ ���������. � ��� ����� �������� ����� - ���� ��

����� ���������� ����������������� �������� ���� (� ��� �� ����� ���������� ������ �����-���������� ������ � ������). � 1980 �. �������� ������� ��� ������� 1883 ���� (�� ���), � 1997 �. - 1966 ���� � ����. � 2002 �. ������� ���������� �������� ������� � ����� �� 60,7 ���. ��������, � ������� �������� � �� 43,6 ���. ��������. ������ ����� ���������� �� ���� ����� ���������������� �������� ���� (1815 �����). � ��������� � 1545, ������ � 1444, ������ � 1581, ��������� � 1342. ��� ���� ������������������ ����� � 2002 �. � ������� ��������� ���� ����, ��� � ���. ������� ���������� �������� �� ��� � 2002 �. ������� � ����� �� 32 ���., ������� � �� 35 ���., �������� � �� 38 ���. (������ ������������� ����������� �����, ILO) (����. 2.4.3).

� ������, � ������� �� ���, ����������� ������� ��������� ������� ������, �� ������������ �������� ������������������ �����. � ��������, ������� � 1990-� ����� ����� ������� ����� ����� ��� � ������, �� 16 ��� ���������� ������� ���� ��������� � 1728 �� 1656. ����� �� ���������� ������� ���� � ���� � �����, ���������, ���������.

�����, ����� ����, ��� �������� � ��������� ���� ���������� ��������� ���������, ������ ������� � ���� ������� �������� (�����������, ���������������������) � 35 ������� ����� � ������ �� 40.

� ������ � 2003 �. ��� �������� 13100 ����. ���. ��� ��� ����� 28,5 ���. �� ���. - 460 ����. ���. ���������� ������� ����� � 2009 (����������� - 11 ����). ������� ��������� (����� �������, ������� �� �������� ������ � 63 ���. ���. [������ �����������]) ��������� ������� � ����� �� ��� �� 7301,6 ���. ��� �� 3,63 ������� � ��� ��� ����� ������� ���������. � ������ ������� ��������� (����������� 1,5) � �� 5,5 ������� (������ ������).

������� 2.4.3. ������������� ����� � ������ �������

�������� ����� � ���

������������������ ����� �� ������ �����������, ���. ����.

����������

1820

60,7

�������

1550

52,5

����������

1710

45,0

������

1800

43,5

�����

1460

42,5

���������

1740 (2000�.)

11,1 (2001�.)

��������: ������������� ����������� ����� (���)

����� ��������������� ������� ��� - � ��������� ����. � �����, ���������, ���-�����, ��������, ���������, �������� �������� �� 2200 ����� � ���. ������ ����� � ����� ����� � 2477 ����� � 2002 ����. �, ��� ��������, � ���� ����� � ����� ������� ����� �������� ��� � ����. �������� ����� ����� � ������ � ������������� ������.

������� ������ �������� � ��������� ������� - 1800-1000 ����� � ���. � ������������������ ����� � ���� ������� ������ ��������. � ������������� ���������� �������� ��������-���������.

��� �����, � ���, � ���������� ������ ������� ���������, ���������� ���� ��� �������������� ��� ������ ������������������ �����, ��� � ����������� ������������ �������� ����. ������ ����������� ������������ ��� ������� ����� �������� ��� � ������� ��������� � ���������.

� ������ ������� ��� ������ �� ����� ���������� �� �����������������. �� ������� � ������������ � �������� ����������������. ������ ������������������ ����� � ��� ������� ���� (� 6-7 ���). ����� ����, ������������ ������� �� ������������� ����� � ������ ��������� ����������� ���������, ������� ���������� ����������� �������� ��� �������.

������� 2.4.4. ���������� ��������� ��� � ������ ������������ ���������.

10.99 �.

11.99

12.99

01.00

02.00

03.00

���, ����. �.

419.08

451.0

460.0

379.8

410.7

415.8

����� ����. ���������, ����. �.

294.0

312.0

358.0

332.0

351.0

387.0

��������: ����������.

� ���� �������� � ���������� ��������� ���������� ������������, ����� ���������� �� ��������� ��������� ��� (����. 2.4.4.). � ������ (������ ����� ������������� ���������� �� ������ �� ������� ������ ����) 2000 �. �������� ��� ���� �� 17,5% �� ��������� � ���������� �������.

�������������� ������������������ ����� �� � ������������: �������� ������� � 2003 ���� 27,9 ���� �� ��� (1 ����� � ���� �� 46 ����� ������), ����� � 15,5 ���� (5), ���������� � 15.2 ���� (9), ������� � 14.8 ���� (14), ��������� � 0,9 ���� (40), ���������� � 0,32 ���� (46).

���������� :

1 ���� � ������ ������������ ���������� ��������

3

1.1. ������� ������� � ������������ ��������

3

1.2 ������ ���������� �������� �� �� ����������� ����� (������������� ��������� �� 03-05 ��.)

4

1.2.1. ������������������ ������� ��������� ������������� ��������� ��

4

1.2.2. �������-��������� ��������

6

1.2.3. ��������� ��������

6

1.2.4. ��������� ��������

7

1.3  ���� � ������ ������������ ������������� � ���������� ��������

8

1.4  ��������� �������� ������� � �� ���� � ���������� ������� ��������

12

1.5  ������ ���������� ���������� �������� ������; ������� ��������������

14

2. ������ ����� � �������� ��������

16

2.1. ������������ ������ ����� � �������� ��������

16

2.2. ������ ������������ �����������

21

2.3. ������ � �������� ���������������� ������������� �������������� �������� ����� � ��������

23

2.4. ������������ �������, ���������� � ���� ���������

26

3. ����������� ������������ ������������� � ���������� �������� ��

33

3.1. ���� � ������ ����������� � ������������ ������������� ��������

33

3.2. �������� �������� ��������������� ����������

34

3.3. �������� �������������� ������� ���������-�������������� �������� ��������

34

3.4. ����������� ���������� ����������� �������, ����� � �������� �� ���� ���������� ��

35

3.5. ��������������� ����������� ������� �������������� ��������������� ������; ����������� ������ ������������ ������� � ������������ �����

35

3.6. �������� ������� ��� ��������������� ����������� �� ����������� ��������

36

3.7. ����������������� ������������ ������������� ���������

36

4  �������������� ����������������� ��������

37

4.1. �������������� �����������������

37

4.2. �������� �������� �� �� �������� ����������� � ���������

42

4.2.1. ����� �������� � �������

42

4.2.2. ������� ������������ ������� �� ���� ���������

42

4.2.3. �������� �������� �� ���� �������� (��������,��������������, ������������������)

47

4.2.4. �������� �������� �� ������ �������� ������������� ���������� � ������������� ��������

48

4.2.5. ������������ ������������ �����

51

4.2.6. ���������� ���������

52

4.2.7. �������� ���������

53

4.2.8. �������������� �������� �������

55

4.2.9. ��������� �������� ������� � ��� �������������� �����������������

57

5. ������������ ��������� ��������

58

5.1. ������������ ��������� � ������������ �����������

58

5.2. ��������� ������� �� � ������� �������� ����������� ������������ ���������

61

5.3. �������� ��������� ��������� � 1992-2001 �����

66

5.4. ������������� ��������� �������� ������������ ���������

69

5.4.1. �������� ������ ��������� �������� ���������� �����������

69

5.4.2. ������������ ���������� ���������� ��������� ��

69

5.4.3. ������������� ��������� ����������

72

5.4.4. ������������� ��������� ���������� � �������� ����������

73

5.4.5. ���������� ������ �������� ������ �������

74

5.4.6. ���������� ��������� �� ������������ � ������� �������

75

5.4.7. ��������������, ��������������� �� ���������

76

5.4.8. ������������ ��������� ��������

76

6. ������� ��������� �� (������������� ������������ ��������)

79

6.1. ������ �������� ��

79

6.2. ������� ����������� �������

85

6.3. ������ ����������� ���������� �������� ����� �������� �� �� ������� ������� ����������� �������

90

7. ������� �������

93

7.1. ������� ������������� �����������

93

7.2. ������������� ����������� �. �������� � ��� ������

94

7.3. ������� ��������� � ������� ������� �������������� �����������

102

8. ��������� ���������� � ����������� �������� ������������ ��������� �� ������� �� � ����������� ���. � �. �������

104

9. ������������ �������� �� ���������� ������

107

9.1. ������������ ���������� �����: ����� �������

107

9.2. ���������� ������� ��������� ��������

109

9.2.1. ����������� ��������� ������������ �������� � ���������� �����

109

9.2.2. ���������� ������� ������������ ������� ��������� ��

111

9.2.3. ���������� ������� ��������� �� ������������ ����������

112

9.2.4. ���������� ������ ��������� ����������� ���.

113

9.3. ������������ �������� �� ������ ������ �����

118

9.3.1. �������� �������

118

9.3.2. ������������ ����� ������ ����� ��

120

9.3.3. ���������������� ��������� ������������ ������ ������ �����

122

9.3.4. ������ ������ ������������ ������ ������ �����

123

9.3.5. ������������ �������� �� ����� ������ �����

126

9.3.6. �������� ��������� � �������������� ��� ����������� �������

130

9.4. ������������ ��������� �����

134

9.4.1. ����� �������� � �������

134

9.4.2. «�����������» � «����������»

139

9.4.3. ������������ ��������� �����

148

9.4.4. ��������������� ��������������� ������������ �����

149

10. ������������ ������������ ���������� �������� � ��������� �������� �������

153

10.1. ��������� �������� �������������� ������� � ������������ ���������� ��������

153

10.2. ������������� �������� � �������

156

10.2.1. ������������� �������� ��

156

10.2.2. ������������ ������������� ��������

157

10.2.3. �������� � �������������� ���������� ���������������� �������

161

10.2.4. ���������� ��������� �������� ������ �������

162

10.2.5. �������������� � �������� ����������������� ���������

164

10.2.6. �������� �������-������������� ��������� �������� (���)

165

11. ���������� ������������ ��������

167

11.1. ������� �������� ���������� ��������

167

11.2. �������� ������� ����������� ����������� �������

168

11.3. �������� ������ ��������������� ��������

169

11.4. ����������� ������������ ������� ��������

170

11.5. �������� �������� ��������������

171

12. ������� ������������ � ������� ���������� � ������

172

13. ��������� � ��������� �������� �������� �� � �� ��������������

177

������ �������������� ����������

182

����������

183


��� «����� ������������ ������������ ���������» (����)

�����: 394050, �������, ��. ���������, 117/1.

��������� � ������ 30.08.09. ������ ��� ������� �������.

������������ �������. ������ 60�84/16.

���. ���. �. 11,75. ����� 100 ���. ����� 05-13.

������ �����������