����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

�������� �.�.

�������������� ���������� �� ���������� �������� �����


�������������� ����������� ���������� �� ������ ��������� � �������� �������� �����, �����������, ������������� �������� � ���������, �� � ��������,  �������������� ������������ ������������ ��.

�������� ������������ ������������ ���������� ����� ��������� ��������� ��� ������� ������� �������� ����.

����� ������ �� ��� ���� ������ ������ ������ ������������ ��������� � �� ������ �� ������� ������� ��������, ��������� � ���������� �� ������ ����� � ���� ����� ����������� � ������ ������� ����� �����. � ������ �������� ������ ����� �������. �����  ����� ������� ������� ������ �, ��������������, �� ����������������� �������� ��������, ������� ��������� � ������� ����������. ����������������� �������� ��������� ���� �������, ������� ���������, ������, ������� �����������, �����, ��������������� ��������� �����������, ������� ���, �����, ������ ������, ������� ��� ������, ��� � ������ ���� ������� ���� ������. ������ ���, ��� ������ ������ �������� - �������������� �������� � ���������, ��� ��� �� �������, ������ ���������. ���������� ����������� � ��������� �������� ���������� ������ ��������. ����� ��� ���������� ������ � �������� ���������� - ��������. ��������� �� ����� � ���� ����������� � ������������ ��������, ������� ��������� ���� ����� �������������� ���������. �� ���������� �������� ������ ������� �� ��� - 20%-�� ������� ���� �����������, ��� ��� ����� ����� � ������ � ������ �������� � ������������� ������������ - �������� ��� �����������. ���� - ���������������� ��������, ��������� ���� ������� �� ������� � ������� ����������, ������ � ������������ �����������. ��������� ���� �� ������ ������ �� �����, ��������� ���� �� ����� ������� � �� ���� ������ ������������. ����������������� ������� ��������-������������ ��������. ��������������� ���� ���������� � ����������� ���������������� � ����� ��� ��������� ������������� � �������. ��� ���-�� ���������� � ������ ���� ����������, ������������� �����������, ����������� � ������� ��������� ������ �� ������ ������� �������, ������������ ���� � ������. � ������ ��� ���� �����-���� ����� �����, �� ������� ����� ���� �� ������ � ������� ������ ��� ����������� ��������. ��� ����� ��� ���� �����������. � ��������� ��, ���� �� �����, ���� �������� �� ����������� ����������, ��� �� ����� ��� �� ��������.

� ������������ ������ � �������� ���������� ����������� ���������� �����-���� ������������ ������������. ��� ����� ������� ���������� ����������� � ����������� ����� ��������, ����� �������������� ����������, ����� ������������ �� ���� ��������� � ����������� ������������ �������� - ���������� ���������������� ����������� �����������, �������� � ���������. ���������� �������� ��������� �����������, � ������� ����� ���� �� ���� ��� ������������� ������ �� ���� � ���� �����, � ������� ����� ���� �� ��������� ���������� ������, ��������� �����, �����������, ����������� ������������ � ������������ �����, ���������� ������������ ������������ �������.

� ������������ ������ ������������ �������� ����������� ������� - ����������� �������. �� �� ������ ����� «�», ������������ ����� ������.

��������� ������������ ������� � ���� ��������� �����: �� ���������� �� ���� ������� ������ �� ����������� ������, ��������� ��� ��������� ������������� (�� ����������, �������, ��������� ������������� �����, ��������� ����������� ���, �����������, ��������� ���������, ��������� �������������, �������������� �����, �������������� ���, �������������� ��������������, ���������������� ��������� (��������� � ����� ������, �� ���-�� ��������� ��) � �.�.). �� � ������������ ���������� ������� ������ ������� � �������� ��������� - �������� �������� ������ �� �������� ��������. � �� ���� ������������ � ������������ ��������� ���� ����� � �������� ������ ������� �������� - �������������� ����� �� ��������.

����� � ��������� ������ ����� � ���� �� �������������� �����. ���� �������� � �������, ������ �������� �� ������� ��� � ��������. � ����� ����������� �������� �� 13 ����. ����. ���� ������ ������������� «��������», ��������� �� 100 ���. ����., �� �������� ��������� � ����� � ������������� ������������ ������������ ��������, �������������� ������� ����� � ��������� � «����������» �������� ������.

������������ � ������ ��������� ��� ����� � ����� ���������� �����, � ��� ����� � � ����� ������� ����������, � ���������� �����, � �������� �������������, �� ����� ������ �����, � ��������� ������� � �.�. ������� ������, �������������� ����������, � ������� ����������� � ���������� ���� ���� ��������� ���������� ������������� ������ ������, ������� ���������������, ������� � ������������ ���������� � ����� ������� � ��������. �������� ���� �����[1]. ����������� ����� ������������ � ������ ����� ����������������  ���������� � ���������. � ������ ��� ���������� � � ������� ��� ���� � � �������� ������ ��� �������� ���������� ���������� ����� «�� ��������», � �� �� ������. � ���� ������ ���������, ����������� � �������� ������� �� �� ��������� ���� � ������������, ���� �� ��������� �� ���� ����� ��������, ���� �� �������� ��������� ������ ��� �������.

�������������� ������ - «�����������» �������� ��������� ������� ��������� � ������ ��� ���������������� ��� ������ �������������� � ��������� ����������.

���, ��� ���������� ����������, ����������� �������� ������������ ��������������� ������� - ������� ���� ��� ���������������. � �� �� ����� ��������� � ������������ ������������ ��������������� � ������������� �������� - ���� �� �������� ���������� ��������� ������� ��� �������� ��������� � �������.

��������� ����� ������������ �������� � ������������� �����������, ������������� ������������ ��� � ��� � ��������  - ��� �� �������, � ������� �������� �����, ��� �����, ��� � ������ ������ �������,  ���������� �� ����� ��������������� � �������� ����� ��������. � ������������ ���� ����� �������� ������� � ��� ���������, � ��� ��������������, � ��� ���������.

������� ��������� ������� � ������������ ���������  � ������ �������������� � ������ 1990-� �����. �������� ����������� �������� ��� ���������, ������� � 2000 ����. � ���������� ������� ��� ���������� ����� ������������ ������ � ������� ���� ������ � �������� � ������������� ������������. � ���������, ������� ���� ����� �������. ����� ��� ��������� ���������� � ������ ������������� ��������� �� ������� ������������ ������ �� ���� ������������ ��������� ������� � ����� ������������� �� (� ����������� �������). � �� �� �����, ���� �� �����, ��������� �������� �������� ����� ��������, � ��� ����� ����������, �������� ��� ���� ������ ������������� �� - �������� ���������� � ����������� ��������� ������� �� (��. ���������[2]).

����� �� ����������� ������� ���������� �������� ������������ ��������� ����, ���� � ����� ������������ ���������� �������� �� ���� �������, ����������� ������������, ������������ � ������������� �������� � ���� �� ���������� ��� ����������� ���������� � ������� ��������������.

�������� �������������� ������������ ��������� � �������� �������, ������ ���������, �������� �� ��������� �������������� �������-������� ���������� � �������� ������� �������, ������� ������� ��������� ��.

��������� �������������� ������� - ������� ����������, ������������ � ��� ����� �������������� �����������������, ��� ����� �������, ��� � �������� � ����� ����������� ������� �������� �� ��������� ��������. ����������� ������ � �������� �������� �������� � ����� ������������ �� ������� �������, ������� ���������, ����������� ������� ������ � �������� � ������������ ������� ������������� �����:




���� � �������� ��������� �����������  

 ��������������� � �������  

   �� ��� ���������������� �� ������� ���������� � ������

 

������ ���� ���������� ������ - ���� ������� � ��� �������������, � ����� ������ ������� ������������� ������� ������� �����. ������ ���� �������� ������� �������, �������� � ��� ������������������ ��������� � ����������� ��������� ������ ��������� ����������� �������� � ������ � ����� �� ���� ����������� �������[3].

��. ������� ���� ������ ������� ������������ ������� ����� (����) � ������:

1)  ������� �������� ����� ��������� «������» ���� (������������� ������� �����).

�  ������ �� ���������� �����;

2)  ����������� ��� ���������� ��� ������� ������������ ������ ������� ����, ������������ ����� ����� � ������������ ����� �������� � �������� ����������� �� ���������, ������ � ������ � �����.

� ������ ��� ����� ���� - �����-���������, �����������, ������, ������ ��������, �����, ������� � ��������� ������ ������, � ������������� �������� ������������� ���������;

3)  ����������� � �������� ��� ���������� ����, ���������� � ����������� ���������������� ��������� ������� �����.

� ������ ��� ��� ������ ��������� ����������� ����� �������� ����������� ������������ ������������� ������� � ������������� �����������;

4)  ������� ���� � ������ �������� � �������. ��� - �������� ����������� � ��������� ����������-������� ������ ��������, �������������� � ���������������� ���������� �����, �����������, ��������� � ��������������.

������������� ������ ���������� � ����� �������������� ���������� �������� ����������-������� ������, �� ���� ����������� � ���� ����������� �������������.

 ������������ ����� � ������ ������� ����� � �� ������� �� ��������� ������ �. �����������, ������� ��������� ����� «�����­��� ������������» �� ���������,  � ����� ��. �������, �.-�. �������[4] � ��., ��������� ���� �������� ��������� �� ���������.

�������� ������ �������, �������� ������������ � ��������� ���������� ������������ - ������ ����� �������� ���������� ��������� �������. ��� �������� ������������ �������� ���� �����­���� � ������������ ����� «������ ��������». ����� ������� ����­�������� ���� «������� - ������»  �. ��������� ������ ����� ������������ ���������� �� ���� ������ ��� ������. ��������� �������� ������������ ������������, ��������� ������� �����������������  � ������ ����� (������������ ����������).

�.-�. ������� ��������� �������� ������� �����:

-  ������ � ������� «������������» ������, ����������������­�� �� ������������ ������������� � ������������� ����������� ���������;

-  ������������ ������ �������� ������� � ����������������­��� ���������� ���������, �������������� �� ���� ������� ���������� � �����������;

-  ������� ��������� ����������� � �������� � ����������� ���������� ��­�������, ���������� ��������� ������������, ��� ���������� ������������� ����������� ��­��������� �����;

-  ������ ����������, ������������ ��������� ��������� ��­���� � ������������ ���� ��������� ����� ������� � ������.

��� ����, �� �������, ���������� ���� ������ ���� ������� ������������� ������� ������� �����, ����� ��� ���� ������� ��������������� �������� ������������ ����������� ���­����� ���������.

����� ���������� � � ������ ������������ ������ � �������� ������� ���������. ��� ������������� ������������ ��������� � �������������� ���� ������� ������� � �������� ����� � ��������. ������ ������� ������ ����� ����������� �� ������ ����� ���������, �� ���� ����������� �������� (���� �� �� �������), � ����� �������� �� ����� ������� � ������.

� ������ ������ ��������� � ����������� ��������� � �������� �������� ���������� �� ��������, � ������ ������� ����� ��������� ���� ��������������, ��� ������ ������������������ � ������� ����������������� ������� ���� (����) � ��������� �������� ���� ������ � �������� ��������� ������. � ��� ����� �� ���� ��������������� �������� ��������. � ���������� � ������� - ������ ����� ��������� ��������� � ��������� �������� �������������� ������� ������������� ��������� - ����������, ���, ����������, ��������� �������� ���� � �.�. �� ������ � ����������, ��������� ���� �� ���� ��� �������� ����� �����, �� �� �������� �������������� ��������� ����������� ��������� ������. ��� ��������� � ����������� � �������������, � ����� ����� � �������������� �������, � ��� ����� � �������������� ���������� ��������� � ���������� �� ��������� ��������� ������������ ������������� ������� ��� � �� �������.

��������� ����� � ���������� ������������� ������ � ������ ����� ��������� � �� ���������� ��������������� � ������ ���������� ������ ������������ ���������.

������� ��������� �� � ��������� ������� �� ���� ������� ����������, ��� �������, ����������� � ������ (� ��������� � ��������� �������). ������ ����������� ������ ��������� �� �������������� ���������� �������� - ���������� ���������� ����������, ������� �������, �� ������ � ���������. ��� ����������� ����������, ������, �������������� � ��������� (�� ���������� �������, � ��� �����, � �� ����� ������ ����������) �������� ������������ ������� �������. � ���� ������ ������� ��� ���������������� ��� �������� ��������� �, ��� �����������, ��� ���������� ���������.

�������� ������������ ��������� «������� ��������� ����� - ������� ��» ��������� � ��������� ���� ����� ������ ��������, ���� � ��������, �� ���� ���������, ��� ���� ������ ������������� ��. � ���������� �������� ��������� �������� � ������� ������������  ������� ���� �������� � ����������������� ������� ����� ���� 50%. ������������ ����������� ��������� � ����������������� �������� ��������� �� ���� �������-������� ����������. ������� ���� �������������� �� ��������� ������������� ��, � ������� ������� ������� ������� ����������������� ��������� ������� - ������������ ��������� �������������� ������������� ����������� (��).

������� ����������������� ��������� ������� �������������� ��������� �������. ������� ����� ������� �� ������������ ������� ���������� ��������� � ����������� ������ � � ������� ��������� ��. ����� ����� ������� ������������ � �������� �� � ������������ � ��������� ������������ ��������� �������������� ��������. ����� ��� �������� �������������� ����� ��, � ������� ��������� �������������� ����������� ���� ������� �� ������� � ��. ��� ���� ����� �� ������������ ������ ������� ��� �����: ���� ���������� ��������� ������������� ������� (��������� �������) � �������� ����� ���������� ��������� ���������.

�������� � ���� ����� ����������������� ��������� ������� ����������� ������������ ������� ������� �, ��������, ������������ ������� ����������, ������� �������� ������� �������������� �������� � � ������� ��������, � � ����������� ��������. �������� ������������ �� ���� ���� ���������� ���������, ����������� ������ �� ����� ������������ ������ �������� ������ - ������������� ����[5] (��������� �������� - ������������ ������� ������ ��������� �� ������������ ���������-�������������� ������������ �������� ��������).

 «������������ �������� ������ ����������� - ��� ������ ����� ������������ ������������� �������������, ��������������� �������������� � ������������ ������������. ���� ��������� ���� ������� �������� � ����������� � ������ ������������ ��������, ��� ������ �������� ��������.

���� ������������ �������� �������������, ������ �����, �� ���������� ��������������� ��������������. �� ��� ��������� ������ ������� ������������ ���������, ��������� ������� ������� ��������-������� � �������������� ��� �������� � �������� �����������...

�������� �� ������������ �������� ������ �� ���������� ������������ ������������? �� ����� - ��. �� ��� ��������� ������������ ����������� ���������� � ���������, ��������, ��������������� �������, ���������� ��������� ������� � ����. ����� ���� ����� � ����� ������� � ����������, �� �����, ��� ��� ������� ������������ �������� � � �������� �����������.

��� �� ���������� � ������������� ��������������? �������� �� ������������ �������� �� ����������� �������������� �����? ����� ���������� - ���. ��� ���, ��� ������������� �������� ������ �������� ����������� � ������� ���� ������� �� ����������� ������������ ��������, � ������ ��� �� ������ �����������, ��������������� ����������� �� ������������� ���� � ���������������� �������. ������������, ���������� ������, - ������� ������. ��������� ������������� ������������� - ������� ������, ������� ����� ���� � ������������ ��������.

������� �� ������� ����� ������������ �������� � ������ - ��� ���������� ���������� ����������� � ������������ ���������� �������. ��������� ��� ������: ���� ������������������ ��� �������������������� ������� � ���������� �������������� �������� �� ��� ��� ���� ���������� - ��� ��������������� ������ �������� ��� ������ �������. ���� ������������ ����, ��� ��������� �������, ��� ��������� ������� �������� ����� �������������� ��������� ����-����� � ����� ����������� ���������, ������� �������� � ������� 10-15 ��� ����������� �� �� ���������� ����� ���������������� �������������� ��������, �� ����� �������� ��� ���� �������� �������� ����. �� ������ ���� ���������� �� ������ ��� ��������, ������� �� ���� ������� �������� �� �������� ��� ���� ����� �������������� ���������. � ������� �������� ����������� � ��������� ������ "�������� ���������" � ������ "��������-�����" ������ ����� ����� ����������, ����� ������ � ������������ ������������ ���������.

� ������ ������� ������ ��������� �� ����� ���������� ������������� � ���������������� ����� 150 �������� - ������� ����� �������� - �� ������� �� ������������ ���������. � ��� �����, ��� �� �������, ������ � ������� ���������� ������-��������� �� ������������ ������. �� ���� �� ������ ������� �������� ����������� ������������, ����� ������� ������ ��������� �������� ������� ��� ����� ������.

�������: ��� �������-������ ������������ ������������� ������������ ��� ���������� ������������ ����������� ��������� ����������������� ��������, ���������� � ���� ������������ �������������� ��������� ������������� �������� ���������������� ���������. ������� ��� �� ����� ������������ ��������� ������������� �������� (���������� � �������� - ��������� ����������� "��������"), � ��� ������������ ������ ���������������� ��� ��������� ��������. ������ ��������� �������� ��������������, ���������� �������������� ������ �������,- ��� ��������� ������������ ��������, ���������� �� ���� ������������� �������������.

�����. ��� ����� ������� �������������� �����������, ����� ���������� �� ��������� �������������� ����� � ������������ �������. ������� ������� ���: ���, ���� � ����� ��������� �������������� ���� ���� ������������� �� ��������� ����������, � �� ������������ ��������. �����, ������� �������� ������������ ������������ � ������ ���� �������������� ���������� ����� ������������. �������� ������� ����� ����������� ��������� ������������ ��������. ��� ��� �� ���� ����������� ����������� ����, ��������� ��������� ��� ��������� ������������ �������������� ��������. �� ����� � ������ ���� ������� �� ����� �������������, ��� ��������� ������� �������������� ���� ��.

������������ ����� �������������� ������������ ������������ ������, ��� ��� �������, ������ ���� ����������, ������ �����, �� ��������� ���������� �������� � ��������. ����� ������, ������� �������� ���������� �������� ���������� ���������, ��������� ���������������� � ������������������� ������������, �� ���� ���������� ����������� ����������� ���������, ������ ������� ���������� ���������� ���������. �������������, � ������ ������������, ������������ ��������������� ���������������� ����������.

������ �������� ����������� ��������� ������������� ������������ ��������. ����� ��� ���������� ������ ������ ������ �������. ��������, �������� ������������ ����������� � ������������ �������� ��������, � ����� ���������� �������� �� ������������ �������� ������������ ���������. ���� ��������, ��� ���� � ����������� �������� 88 �������� �������� ��������, ������� ����������� �� ������ ��������,- ��� ������ ������. ���� ������� ������� � ���������������� ��������������, ��������, ���������� � ���������� �������� �������� �������� �������������.

�� �������, ����� ������������ �� ���������: ����������� ������������ �������� � ������ � �������� ���������� ������ ��������� ��������� �������».


� ��������� �������� ����  ������, ��������, � �����-�� ������� �������� ���� ������ ��� ������������ ������  ��������� ��[6]. �� ������� ����, ��������� ���������, ����������� ������ �� �����������, ��� ������������ ��������� ������� ������������ ��������� �� ���������� ��������� ��, ����� ����������� ���������� ������ � ������������ ������� � ����������� �������. ������, �� ������ ������, ��-������, ������ ������������ ��������� ������ (64% �� ����������������). �, ��-������, ���������� ���������� ������ ����� ������������ �� ������.  ������������ ������� �� «���������» ������. ������ ��� ��� ������������ ��������� �������������� ��������, ������ ��� - ��� ������������ ������� ��������� �������������� ��. ��� �������� ������������ �������������� �� ���� �������, ���������� � ���������� ������� - ������� ���� ����������.

������� ��� ����� ������������, ���� �������� �� ���������������� ��������� � ������������ �� ������������ ���������� ������������������ ������� ���������� �������������� - ������� � �������� � ��������.

�� ���� � ������������� ������ ������� �� ��������. ���������� ��������� ���� ��������� �������� � �������� �������� ��� ������������� ���������� ������� �� (��� - ������� ��������� �������, ������� � ��� � ����). � � ���������� �������� � ����� ��������� �������� � �����. ������ �� ������� ���������� - ����� �������� ���������� �����. � ������� �� ��� �������� - ��� ����� ������� � ������� ������, �������� ���� ����������. � � �������� ����� ���� ������� ��������  � �������� ��������� �������������� ���� ��, � ������������ �������, � ������������ ������. � � �������� ������ ����� ��������� ��������.

������� ������������ � ���� ����� ����������� ������� � ������������ ������� �����, ���������� ������� ����� ������� �������� ��. ���� �������-������� �� ��������� ���� ��������� � ����. ��������, ��������� ������ ����������� ������� � ������ �. �������� � 1998-2000 ��. ���� �������� (��������� ��� ���� ������, ����. 1,2). � � 2006 ���� ������ ������ ���� �� �������� 30% �� ����������.  ��� ���� ���� ����������� �� ���������� ������� �������������.


����. 1. �������� �������� ����� ������� ����������� ���. � 1999-2006��., ����. ���.


1999�.

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006,

����

����������� ������

1.05

1.34

1.65

3.1

5.24

7.11

11.1

12.75

����������� �� �������� ������ �������

0.58

0.7

2.37

3.27

5.33

4.77

6.8

6.09

����� �������

1.6

2.04

4.02

6.37

10.57

11.88

17.9

18.84

���� �� ������� �. ��������, %

97

97.1

134.9

176.9

274.5

240

342.9

338.2

��������: ����, ���, ������� ������.


�������� ����� ������� � ������ ����������� ������� �������������� �� ���������� �. ��������. �������������� ��������� ������ ���� ������� �������� � ���������� �������� �� 2006 ���� ��������� 35 ����. ���. ���� ����������������� ������ ����������� ������� �� ��������� � 2006 ���� 30 ����. ���.  

����������� ����� ������� � ���������� �������� ���������� � ����������� � ��������� �������, � �����, � ������������ � ��������� ������������ ��������� ��������������, ������������ � �������� ������. ��������� �������������� �������� �� ������������� � ��������� �������������� ��������, ������ �� ���� ������� � ���������� ���������� ������. ���� �� ������ ������ ������, �� � ���� ��� �������?

� �������� 1 � 2 ������������ �������� �������� ����� ������� ����������� ���. � 1999-2006 ��., ����. ���. � �������� �������� ����� ������� ����������� ���. � 1999-2006��. �� ����������� ����������� �������� �� ����� �������, ��� ���� �������� ����� ������� �. �������� ������������ ������� ����������� ������� ��������� �� 30%  � 2006 ���� � 103%  � 2000 ����. ����� �������, ����������� �������� ���� ������� � ��� ���������� ����������� ��������� � ��������, �� ��������� ����� �. ��������, ����� 16,9%  � 2006 ����.


����. 2.  �������� �������� ����� ������� ������ �������� � 1999-2006��., ����. ���.

�����������, ���. ���.

1999�.

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006,

����

����������� ������

1.65

2.1

2.74

2.63

3.75

4.03

4.26

4.06

����������� �� ���������� �������

-

-

0.24

0.97

0.1

0.66

0.96

1.51

����� �������

1.65

2.1

2.98

3.6

3.85

4.95

5.22

5.57

���� �� ���������� �������, %

103.1

102.9

74.1

56.5

36.4

41.7

29.2

29.6

���.: ����, ���� ����������� �������, ����. ���. �. ��������, ���, ������� ������.


�������� ���������������� ������ ������ � ���������� �������������� �. ��������, ��� �����, ������, ������������ �������. ������ � �������� �������������� ����������������� ��������. �� �������� �������� ������, ������� ��������, ��� �����, �������� ������������� � ���������� ������� ����������� ���.

�������������� ������ � ���������� ��������  �� 2006 ���  ���������� 35,3 ����. ���. (110,8% � ������ 2005 �.). � ��� ����� ��������� � ����������� ������ �������� ���� ������� � ���������� ������ �������� (��� ����� ������� ����������� ������) - 17,8 ����. ���. (113,7% ������������ 2005 �.). � �� �� ����� �������� ��������� � 2006 ���� �� ������� � ������ ������ 2,8 ����. ���. (� ��� 70,3% ������� ��� �������!)[7]. ��������� ����������� ���������� �������������� �������� (����������� ���) � 2006 ���� �������������� � ����� 4.0 ����. ������ (102,4% � ������ 2005 ����). �� ���:

- ��������� ������ - 2,8 ����. ���.;

- ����������� ������ - 1,2 ����. ���. (29,7 % ������� �������).

������� � 2001 ���� � ������������ ����������, ������������� �� ����������� ���������� � ���������, ����� ����� �������������� ��������� ���������� �������� ��������� ���� ���������� �������, ����������� ���������� � ������ ������� �������� � ������ �������-������� ����������. ��� �������� ���� �������� ������� � 2001-2003 ��. (��. ����. 1,2). � 2006 ���� ���������, � ���������, �����������. �������� ��� ���������� �������, ����������� ���������� � ������ ������� ��������, �������� � 18,7% � 2005 �. �� 16,9% � 2006�.


����. 3. ������� ��������� � ����������� ������� ������� �������� � 2006 ����



� �/�

������������ ��������� �������

����� ����������� (���. ������)

����� �����������, � % � 2005�.

1

��������� ������:

2 797,1

104,0

1.1

����� �� ������ ���������� ���

1 940,4

121,0

1.2

������ �� ���������� �����

451,9

108,0

-

� ��� �����, ������ ����� �� ��������� ����� ��� ��������� ����� ������������

447,0

108,0

1.3

������ �� ���������

348,2

60,9

-

� ��� �����, ����� �� ��������� ���������� ���

40,3

125,2

-

��������� �����

307,9

100,7

2

����������� ������:

1183,7

98,7


����� �������

3 980,9

102,4

��������: ����. �������������  �. ��������.

���������� �� ����������� � ������ ���������������-�������, � ������������ � ����������� �����������������,  ���� ������ ���� ������� �� ���, ������ � ������, � ������� ����������� ��� � ��. ��������� ���� ������� � � ������ �� ������ ���������� ��� (���� ������ ���������� 70%). ����������� �� �� ���� ����������� �� ����������� �������� ��� �������-������� ������������� � �� ������������ ������.

��������� ����������� ������� � 2006 ���� ��� ������� �������� ����� ����� �� ������ ���������� ���, ������ ����� �� �������� ����� � ��������� �����. � ������������ ��� ��� ������ ������ ���������� ����� 90 % ������� ������� ���������� ������ (��. ����. 3). ��� �� ��������� ���� ��������� � � 2005 ����.

���������� ����� ������� (������������� �� ��������� ������� �����-������ �� ������� «���� ������ - ���� �����» � ���� �� ������������ �������) ������� � ����� ������ �� ������ �� ��������� ���������� ���. ���� �� �� ������  ������������ ���� � ���������� �������, �� ���������� ��������� ��������������� ���������� ����������� ��������� ������� � ����� � ����� ��������� ���� ����� ������. �������, ��� ��� ������������ ������� �������� �� 2006 ��� � ����� ����������� �� ������ �� ��������� ���������� ��� ���� ������������ ������, ������������� ������������� ������������� ����������� ������� �� 19.01.2005 �. � 49-� «� ����� �� ���������� ����������� ������ �� ��������� ���������� ��� � ������������ ������ � ������������ �������� ��������������� �������������». � ���������� ����� ����������� �� ������� ������ ��������� � ����� 40,3 ���. ������ ��� 125,2% � ���������� ������ ����������� 2005 ����.

������ ������ �� ��������� ���������� ��� �� ���������� ���������� ������ ����� ������� ��������� � ����. 4.

������ �� ��������� ���������� ����� 1 ���. ���.  ��������� 1%. � ��� ����� ���� 35 ���. ����. - ������������� �������� ���� ����� ��� ��������� ����. �� ������� ����� ������� ��������� ������ 10 ���. ���. � ����� � ���. ���� ��� ��������� �����, ������� ������ ������������ �������. � ���� ��������� �������� ���������� ������� � �����, ������� � ��� �� �������� �����, �� ������ ������� ���� � ���������� ����� ������ � �� 50 ���. ����. ���� �� ������ ����������. �� ������� ������ ������� «��������» � ����� �������� ���� �������� ������� � ������ ������, ����� �� ������� ���������� ������. � ��� ����� ���� � ���������� «��������� �����»? ��� ������� ��� �������� �������������?


����. 4. ������ ������ �� ��������� ����������  ��� �� ���������� �. ��������

�/�

��� ���������

������������������ ��������� ���������

������ ������, %

1.


�� 300 ���. ���.

0,1

�� 300 ���. ���. �� 500 ���. ���.

0,2

�� 500  ���. ���. �� 700 ���. ���.

0,4

�� 700 ���. ���. �� 800 ���. ���.

0,6

�� 800 ���. ���. �� 900 ���. ���.

0,8

�� 900 ���. ���. �� 1 000 ���. ���.

1,0

�� 1 000 ���. ���. �� 1200 ���. ���.

1,2

�� 1 200 ���. ���. �� 1500 ���. ���.

1,3

�� 1 500 ���. ���. �� 2000 ���. ���.

1,5

�� 2 000 ���. ���. � ����

2,0

2.

���� ���������, ��������, ����������, � ��� ����� ���������-������������ ������� ��������� � ����� ����� 

�� 300 ���. ���.

0,1

�� 300 ���. ���. �� 500 ���. ���.

0,3

�� 500 ���. ���. � ����

2,0


������ ���������������� � �������������������� ����������� �������� � ��������� �������� ��������. � ����� �������, ����������� �� ������ ����������� ������� ������ ���������� �� ������� ������������� �������. � ������ �������,  �����, �� ������ ��������� ������������ ��������������� �������� ���� ������������ �������� � ����� ������� ���������� ������� �� ����� � ��������� �������, ������� ����� ���������� � �����, ����� ������������� �����. � ��� ������������ - ��������� ������������ ����������� ��������. � ������ ���� ������ ����� ������ �� ����������� ������.

����������� ������ �� ������ ���������� ��� � �������� ��� ����������� ������������ 95,9 % �������������� � ����������� ����������  � 2006 ���� � ����� 1940,4 ���. ������ ��� 121,0% � ���������� ������ 2005 ����. ��� 69.3% �� ���� ��������� �����������. ����� �� ������ ���������� ��� ������� ������� ���������� ������������ �������� �� � 2006 ����. ���������� ����������� ������ �� ������ ���������� ��� ������� � �������� � ������ ����������� �������������� ���������� �����.

������� ��������� ������ ��������������. �������������� ������������ �� ��������������, � ����� ������ ��������� ��������������, � ��������� ������������ �����������, ������������� �� ����� ����������. � ������ �� ������� ����������� ��� ��� �� �������� ������. ����������� ���� �������� ��������.

����������� ������ ������� ���������� ������, �� ��������, � 2006 ���� �������� 1183,7 ���. ������ (98,7% � ������ 2005 ����). ���������� �������� ��� (48,3 %) � ����������� ������� ���������� ������ �� ����� � ������ ���������, ������������ � ������������� ������������� - 571,8 ���. ������.

����������� �� ����������� ����� ������������, �� ������ ����������� ������������� ������������� ���������� ������, � 2006 ���� ���������� �� 8,6 % � �������� 380,8 ���. ������. ������ ���������� ����������� ������ ������ � ��� �� ������� ������, ��������������� �������������� ������������.

�� ������� �������� �������� ����� ������� �������� (�������� ��� �������-�������) � ���������� ��� ���������� ����� ������� �� ������ ������ �������� ������������ ��������� ��������� ������:

- �������� ��������� �������������� �������-������� ���������� � ���������� ������������ � �������������� ������ ������������ ���������[8] ������� � ����������  ����������� ��������� ���� ������������� ������ ����� ��������� ��;

- ������������� �� �������� ������� ������������ ��������� ������, �� ���������� ��� �������� �����, �� ����������� �� �� ����������� ����������� (��� ��������� ��� ������);

- � ���������� �������������� ������� ���������� ������� (��������� ������ - �. �������) � ����������� �������� �� ������� ���  ���������� ������� �������������� �������� �����������, � �������������� ����������������� ������ � ������� ���������;

- � ������������ ������� ��������-������� ���� ������� ����� ������� �� ���� ������� ��������� �������������� ������� � �����;

- ���������� ����� �������, �� ������� ����������� ������� �������, �������� ������������� ���� ������ �� ������ ���������� ���, ��-������, ��������� ��������� ���� ������������ ������� �������, �� ������, ��������� �� ������  ��������� ����������� ��������� ������ � ���� ��������� ������� � ��������� � ��� �������. ���������� ����������� �������� � ������� � ��������������� ��� ������� ���������� ������ �� ��������� � �������� ���������� � ���������� ������ � �������� ����������� ������� ���������� ������ (� ��� ��� ���� ���������� ���������� ��������). ��� ����� ���������� ����������� ����� �� ��� �������� ���������;

- ��, ��������, ������������� ��������� �� ����� � ����� ������������ ������� ������������ ��� ������������� �������� �������-������� (������ �� �� ���� ����������� �� ������������ �������). ��� ��������� � ������������ � ������������� � ���������� ������������� ��;

- ���������� ������� �������� ��������������� �������� ��� �������� ���������� ������ � ��������� �������� � ������� �������-������� (��� ��������, �� ������� ����, �� ����� ������, ��� �������� ����������� � ���);

- �. ������� � ��� ���������� ��������������� � �������������� ����������� ������� ����� ���� ������������� �������� ����������� ��������� ������� ��;

- ����������� �������� � ��������� ��������������� �������-�������, �������� � ������������ ��������, ������������ ������ ������������ ������������ ������, ���������, � ������������ � ������ �������� � ������������� �������, ������ ���������� � ������� ������ ����� ����� ��������� ������� �������� ��������� ������ � �������� ������������������ ���������.

�������� ������������ �� ���� ���� ���������� ����������� ���������� ����������� ��������� ������������� ������ ������:

«�� �������� �����, � ��� ��������, ������� � ��� ������ ���������, �� �����, �� ������� �� ��������... ��� �� ����� ����������� ������� ��  ������������ ������� ���������-��������� ��������������� ����� �������� ������, �������, ������� ���������� � ����� ������... ��� ���������� ��������� ������� � ���? ������� ����������� ������ �����������. ��� ��� ��� �� ���� ���������, �������� ����, �������� ���� (��������� ��� � �� ������ �� ���������), ��� ���������. �� ����������� ������� ������ ��� ��� ������� ���������� �������� ���������, � ���������� ���� �������� ��������� 776 ����. ���.

... ������� �� ������ �������� ����� �� ���� ����� ���� �������� ������� �����, � �� �������� � ��������� �����. ������, � ������ ��������, ��������, � �������� ������� ������� � ����� ����� ��� �������, �������� ������ ��� ���� �����. ���� ��� �������...

... ������������� ������ ����������� �� ����� ����������� ������� - ��������, � ��������� ���������� ���. � ��� � ������ ���� ����� ���� ��� ������������������ � �������������, ��������, �������, � ����������� �������������� �� ����� ������� ��������, � ������, ���� � ����������. �� ����, ��� ��� ��������� ������ ���������� ��������, ��� �������� ��������� ������������� ������. ����������, ��� ������� ������� ������ ������� �� ����������� ��������� - ��������� ������ �� �������������, ����� ������, ��� ��� � ����� ����. ����������, � �����-�� ��� ��� ��������. � ���� � ��� � ������ ��� ����� ������� ����������������� - ��������. ���, ������������������, �������������, «�����������» - ����� �������� �� �������������. ��� ������ � �� ������. ��� ���, ����������, � ������� � ������������� �������������� �������[9]».

��� �����, ���������� �� «������ ���» �������� ���������� �������� ������������ ����� � ���������� ����������� ������������ ��������� � ����� �� - ������� ����������. ��������� � ����������� ������� - ��� ������������ �������, ��� ����������, ��� �����, ������� � ������� �������� ��������� � ������������ �� ��������. ������ � ��������������� ������������� � ����������� �������� ������ ���������. �� ������ ������������ �������  ��, ������������ ���������� �������� ���������, � �������� � ��� �������, � ��� �������� ������� ������. ��������� ������, ���, ����, �����������, �������, �������� �������� - ��� ��� ����������� ��� ��������� ������� ������. � ��������������� �� ������ ���. � �� ����� ������ ������ ������ ��������� �������� ����, ��������, ��������:

«�������� ���� � ���, ���, ������� ������������� ������� ������������ ������� ������������, ��� ������ ��������� ����� � ���������� ��� �� ����������. � ��� ���? ��� - ���������, ��� - �����������, � ����������� - � ������ �� ���������. ��� ��� �������������� ����� ������, � ����� � �� ������».

� �� �� �����  ������ ������� � ��������������� � ����������� ����������� ��������� �. �������� � ��������� �������������, �������, ����� �������� � ����������� �������.

������������ ������ ����� ����������� �������� ���� ����������� ������ � ���������� ��� � ������  ������, ����� ��������������� �� ��������� ��������� �������������� ������ (� ������� �� ��� �� ������), ����� ��������� ���� ����������� �� ������������ ������� ��� ���������� ������, ����� «������» � ������� �������������� �� ����������� �� �������������� ��������� �������������� � ��� (�����-�� ��������� ��������� � ��������, � ��� �� ��������� ����� � �����). ������ �����, ��� «������» 900 ���. ���. �������� � 2005 ���� � �������, ��������������, �� ����������� � 2006 ����.

����� �� ����� �� ������� ������ � �������� ������� � ����� �����, ������� ������� � ������, � ��������������� � ������������ ������������� ���������� ��� (��� ���������� ���� ������ �� ���������). �� � ������ ���� ������� � ����������� ����� ����� ���� � �����������������. ������� �������������� ���� ��������� ��� �� ����������� ����� ������ ������ �� ������������ ��������, ����� ������� ������� ������������������ �� ���� ������� � ����������� � ������������ � �����������������. ������ �� ������� �������� �������� � ����������. � ���� ��� ������������, �� ������ �� � ������� � ������� � �������. �� �� ����� ������� � � ������������ �������.

�� ��������� � ����� 2006. �. � ������� ���������������� ������ (��) ����� ���������������� ������� �������� �������������� ����������� ����� ������ ������� �������� ������ "�� ����� ��������� ����������� �������� ��������������" (������� � ���� � ����������� �������� � 1 ������ 2006 �.).  �� ��������� � ������� � �������� ������ ��������� � ��������� � ��������� ������� � �������� �� ������������ �����, �������� ����� �� ��������� �������, ����������� �� ����������� �������. ��������� ���������� �� ����������� ������[10]. ������� ������ ��������, � ��������� � ���, ��� ���� � �� ��������� ��� �����. ����� ��� ��������� ���������� � ���, ��� �������������� �������� �� � ���, ������ ���� �� ���� � ��������� ������� �����, � ��������� �������� � ��������������� ���������������. ����� ������ ����� �� ������ ���������� 70-80%.  �  �� �������� "�������� �� ����������� ������ ����� 200 ���. ������ �� ����������������� �����" (����� ��!). ��� ��� ���������� ������� �� ������ �� - � ���������� ������������� ����� � ������������������  �����-�� «������ � ��������» � �������.



[1] �������� �.�. �������������� ��������� ��� �������� ���������� ���������� ���������, �������� � �������� ������.-�������: ����.-������� � 9.�������� ������������ ���������.- 2005.- �.:3.

[2] �������� �. �. ���. 4  ����. ������.

[3] �������� �. �. ������������ ���������� �������� � ���������. - ������. - ������, 2006.

[4] Boudeville J.-R. Problems of Regional Economic Planning. Edinburgh, 1966.

[5] ����������. -  � 47/� (� 3378) �� 20.03.2006, ��.


[6] �������� �., ������ �. ������������ ��������� � ������ �� ����������� �����. // ��. - � 11, 2004. - �.: 121-125.

[7] ������� �������� �������� �� 2006�. ���� ������������� �. ��������.

[8] �������� �.�. ������������ ���������� ��������. - �������: ����, 2004; �������� �.�. ������������ ���������� �������� � ��������� - ������: ������, 2006; �������� �.�. �������������� ���������. - ������: ������, 2006.

[9] ����� �. ��������� ��� ������������ ���������. - ����� ������ � ��������. - � 19, 2006. - �.6-7.

[10] ���������� �. ����������. � 52,  27. 03.06.



������ �����������