����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

������ �������.

���� ����������

���� ����������

���������� ���������� �������� �� ������������� ���������� � �������� ������ ������� ���� �� ���� �������� �����

������� ��������� ����������� ���������� ������������ ������ ���������� � �������������� ������������������ ���������� � ����� � ����������� ������ � ����.
������ ���������� / ���
�����: 

������� ��������� ����������� ���������� ������������ ������ ���������� � �������������� ������������������ ���������� � ����� � ����������� ������ � ����.

� ����������� ������ ��������������� ���������� � � ���������, � � ������� ������� ��������� ��������� ���������: ������� ��������, ������� �, �������, ���, ��� ����� ����� «������ � �������������». � �� ��� ��, ��� ���������� �������� �������� � ������ ������ ���������, � �������� �� ����������. ��������� ��������� �����������, �������� ����� �������� ��������� �������, �� � ����� ���������� ���������� �������� �� ������������� ���������� � �������� ������ ������� ���� �� ���� �������� �����. ������������ ������������� ����������, ��� �������� ������������� �������� ���, � ����������� ����������� � ������ ����� ����������� ��������. � ���, ��� ������� ������� ��������, ������ ���� ������� ������� ����������� � �������� ���������, ���� �� � �������� ���������� �������, ��������� ������� ��������� � �������� «�������».

�������: ��������� ����������, ������� ������� ������� � ������ ������ ����������� ������ �� 2013 ���. ���� �� ����� ��������� �������� — ���������� ������� ������ ����������, ������� ���������� �� ���������� ��� ������������ ���������, ������ ����� � ����� ��������� ������� �����������. ����� �� ������� ���������� ���������� ���� ������?

�������: ��, �� ����� �������������� ����� ��������������. ������ ����������� ������������ � ����������� ���� ���������� ��� ����������� � ��������� ������� �� ���������� ��������������� �������������� �������. � ��� ���������� ���� �� ��� ������� ������ ����������. ��������� � ���, ��� � ��������� �����������, ��� �������, ��� ����������� �� ���������� ���������� � ������� ��������� ��������������. ���� ��������� ����������� ����������� ���� ������ �� ����. �� ����� ������� ���������� �� ������ ����������� �������. �������� ���������� ������ ������ ������ ����� — ����������� ���� ���������� ��� ���. � �����, ��� �� ����� ����������� ������ ���, ��� �� ��������� ����� � ������ ������, � ������������ �� � ���������� �� ���������, ������������ � ������� ������ ������ � ���, ����� ��� �����������, ������ ��� ����������. ����� ����, ��� ���� ���� ������������� ����������� ������ ������, ������� ����� ����� �� ���������� ������.

�������: ��������� ����� ����� ��� ����������� ���� ���������� �� ������ ������� ����� ����. �� ����� ��������� � ������� ���� ����������� � �����������������. � ����� �������� ����������� ���������� �����. � ��� ��� �������?

�������: � ����� ����������� ����: � �����-�� ���� ��� � ������, ��� ������ ����������. ��� ������� � ���, ��� �� ���������� � ����� �������. � ������ �������, �������, ����������� � ������ — ��� �� ����� ������, ��������� ������� ��������� � ������������� � ��������������� ���������. ������ ��� ����������? ������ ��� �� ��� ������ ������� ���������� �� ������ � ����������� ����������. � ���������, ���������� ������������� �������� ������ �������� ��������� � �������������� �����������. ��� ����� ������: � ����� ��������� � �����������, � ������ ������� ���� �� ��������������� � �.�. �� � ���� ������ �� ���������� ������ — ������ ��������� ���������� ���������� ������ ����� ����. ������ ����, ��� � �������� �������, ��������, �������� � ����������� �������������� �������������� � �������� (����), �������������� ��������� �������� ������������ ����� ���������� �� �������� �� �������, � �� ������ ���������� — ����������� ��������� ������, ����������� �����. ���� ������ � ����� �����, ���������������� ����� ��� �������� �� ������.

�������: ������ ������� ��������� ������������� ����������, � ���� ������ ����������� ��������?

�������: ����� ������� ������� �� ������ ������ ���� ��������� ��������. ��������, �� ������ ����� ������� � ���� ���� ���� � ����� �������� ����� ������: ���� ��� ��� �� ����������� ������. � ������ ��� ����������� ������� ���. ������, ������������� ����� ������ ����������� — ������ ��� ������� — ����� ��������� ���� �� ���������� ��������� �������. ������ �� ����� ���������� �� ��������� ����� ������, ������ ��� ���������� ��������. ��� ���� ���� �����������, ��� �� ���� ���� ������������� ����� — ��������, ������������� ������ ��� — ������������ � ������������ ���� ���� ����� ��� ����. ��� �� ������ ������������ ������: ��� ����� — �������� ��� ��������?

�������: �������� — ����� ������ ����. � ������ ������� ����������� ������ �������� ���� ���������� ������: �� �������, ��� ���� �� ����� ���� ������ ������� �������, ��� ������� �������.

�������: ��, ���� ����� �������� �����������. �� ������� ����, ��������� ���� ������ ������� — ������ �� ���������. �������� — ��� ������� ��������� ��� � ������� ��� ����� ���������. ���� ����� ��������, ��� ��� ������ ����������� ������� ��������. � ��� ������� ����������� ���� ���� ��������, � ��� ������� �� ������ ������� � �����, ������� �� ��������. �� ������������ �������� � ������������ � ��������� � ���� ����������� — ����������� ���, �������������� ������������� ����������� ����� � ��. � ���, ��������, ��� �������� �������� ������������ ������ �� ����� �� 490 �������, � ��� — �� 305, � � ������� — �� 1320. ������, �� ����� �� ���� � �� ����� ������. ��������� ��������� ������ ������� � ����� ������� �������, ��� �� ���� ���� �� ����� ���������� ������ ��-�� �� ������ ��������.

�������: �����, ��� ������ ���������� ������������ «�������� ��� ������»?

�������: �� ������������ ������ ������������ ��������, ������� ����� ������� ��������� ��� ������. ���� ������, ��� �������, ������ ������� �������� ������ ��������. ����� ����, �� ������������ �������� �� ��������� ������� (������ �����, � ������ �� ������� ��������� �������� � ������ ������� ��������, � ��������� — � ������ ��������. — «�������»). �� ���� ������, �������� � ������ ����� ����, ��� � �������. � ��� ����� �� �����������, ��� �� �� ����� ���� ����� � �������, �� ��������� ���� �� ���� � ��� �� ����� � ����������� ���������������� ���������� �� ���������� ������ �������. ����� ����� ������ ���������. ��� �� �� ���������� ������, ����� �������� �������������?

�������: ��������� �����.

�������: ��� � ���� ���� ������ �� ������ �� 8 �������: ������� ���� ����� 95-�� ������� 30 ������ 96 ������. �������� �����?

�������: ��.

�������: �� ����� ������� ���� ������ �� ����� � �������� ��������, ��������� ����� ��������, ��� ���� ����� ����� �������� ������, ����������. ������, � �����, ��� ����� ����, ������� ��� ��� ����� �� ����� �� �������. ����� ��� �����������, ��� ���� � ��, ��� �������, ��� �� �������� ��������. ��� ������������ ������ ������, ������� ���� ������� ���������� ����������� � ������������ � ������� ����� ������� ��������������� ���. ��� ���-�� ��� ����� �� ���������� �������� �������: «��������, ��������� ����������, � �����, ��� ���, �����������, ��-�� ��� � ��� ����� ������ ���������». � ������, � �� �������: «���� �� �� �������� ������ ���������, �� ��� �� ������ ������ ����������������».

�������: ������ � ��������� ������� �������� ������ �������� ��� ������� �������� ��������������� «����������� ����� ������». ��������, ���� ������� ��� ������������� ������������� � ������-���������� �������� � ���, ��� ��-�� ����� ��������� ������� �������� ������ � ����. �� ���������� �� ����������� «���� �������», � ����� ��� ���� �����������, � ������� «�������» �������.

�������: ��� ���������� ������� ������������� ����������, � �� ��� �����������, �� ������ ������ ����� ���� ������� ������ � ����� ����. ������� �� ������ ��������� ������������ �� ��������. ���� ����� ������ � ��� �� ���������� �������, �� ������ ��������� �� ��������, ����, �������, ��� ������ ������� ������ � ���������. ������, ������ — ��� ����� ���������� ����� ����������, �������� ������ �������� �� �������. �� ������ � ���� �������� ���: � ��� ����� 90% ��������� ������ ��������� ����������. �� � ���� ���� ������� � 1996 ���� ������� ������������ ������� ���������, ������ ���� �����������. ��� ���� �������� � ��������� �������: �������, ��� � ��� �������, �� ����� ������� � ����� ������ ��������� ������.

�������: ������ ��� ���� ������ �� ����?

�������: ������ ����� — �� �������. � ��� ��������� ������� ��������� � �������������, � ����������� ������������ �������, � ����������� ������. �� � ���������� ������ � ������������ ���� ������ �� �����. ������ ��� ���� ��������������� � �������������, �������, ��� �� ���-���� ������ ��������. �� � ���� ������ ������ ����������� �������� ������-����������, ������������ ��� ������������ ����������� ���������� �����������.

�������: ��������� ����� ����� ������� �������, ��� ����������� �������� � ��� ������� ����������� ����� �� ������������� ������������ �����. ��� ���� ����������?

�������: ���, ��� ���������� ���������� ����, ���� ������ ��������� �������� � ������ �������. ���� �������, ��� ������ ��� ����� �������� � ��-�� ������ ������������.

�������: ���, ��� ����� ��������������� ���������, ���������� � ���� �������� ���� �������?

�������: �������, ����������. �� ��� ����� �������� ������. ���������� � ���������� � ���� ���������� �������. ���� �� ���������� ��� ������� ����� ������� ��������, �� �� ���������� ���� ������ ���� �� ������� ����. ������ ���� ��� ��� ���� ���������: �������� ���������, ���������� �� ������������� — ������� � ��� �����. ��� �������� �������� ����������� ���� �������, ���� � ���� ������ ������������. � �������� ����� ������������� ����� ������� ����������, �� � �� ����� ������ ���������� � ���, ��� ���� ��� �������� ����������. ��� ���������� ���������� � ���� — ��� �����. �����, ��� � ��� ������ ����, ������ ��� ��������� ������������ � �������������� �����������������. ���� �� ����� �� ������ ������������� � ��������� ��������, �� �� ������ ��������� ���� ����� �� ������, ��� � ���.

�������: � ������������� ������� ��������� ������� ����������� �������� �������-��������, � �� ����� ��� ���������� �����������������. ������ �������������� ������ ���� ���������� � ������ ����������� ����������?

�������: ��� �� ���� ����������� ��������. � �� ������, ��� ��������� ���, ����������� «��� �����������������», ����� �������� �� ������. � ����� ��, ������� � �����������������, ����� ��������� ���������� � ����. ��� ������� ��� ������ ������ ������� � ��������������� ����������, ����������� ����������� ���������. � ������� ����������� �� ��� ����������, ���� � ��� ����� �� ���� ���� �������� ���������. ������, � ���� ����� ���� ����������� ���������. � �������� ��� ����������� ������ ������������� ��������� � ��������.

�������: � ��� � ����� � ��������������� ������ ���������? �������, ����� ����, ��� �������?

�������: ���, ������ �� ����������. ������� ����� ��������� ����� ����� � ������ �� ������ — �� �� �� ������� ���������. ������, �������, �� ������ ����� �������, �� � ��� ����� ���: �� ������������ � ���� �� ����������� ������ � ������ � ���������� ��������� ���������� �� �������������.

�������: ������� ���������� �� ���, ����� �������������� ��������� ����������� ������� ����������� � �������� ���������. ��� ��������������� ��� ������� � ����� ����� ���� ������ ��������������� �����?

�������: �� ���� �������� ������� ������� � �������� — ��� �����������. �� ����� ������������� ��������� ���������������, � � ��������� ������� — ������� ������. ���� ����������, ��� ��-�� ���, ��� ��������� �� ������� � ��������, ��� ����������, ���� ��������� ����� �����, �������� ��� ��������. ��� �����������.

�������: ��������� ����������, �� ������ ����������� ��������� ��� � ���������� � ������ ����� ���������. ���, ��� ������������������� ������������, �������� ��������� ������� ����� ������?

�������: ������. ���������� ��� �� �� ��������, ���������� �����������, ���������, ��� � ����. ������, ������� ���������� ���������, ������� �����, ����� ������, ����� ������, ��� ������ ��� �����. � �������� � ���� ����� ���������.

�������: � ���� ���� ��� ����������? � ����������� ���� — ����������?

�������: � ���� — ���. ���� ����� — ������� ���������, � ������� ��� � ������� ������ ������, ��� ������ ������������, � ������� ������ � ����� (���������� ������������� ��������. — «�������»). ���� �� ����������, ��� � ���� ����� ���������������� �������.

 

�����

��������� ������� ������� 15 �������� 1958 ���� � ������. ������� ���������� ���������-�������������� ��������.
�� 1992 ���� ������� � ����������� ����, � 1992-�� �� 1998-� —� ������ ������������� ����������� ��� ������������� ��.
� ������ 1998 ���� �������� ����������� ���������� ���������� ���������� ����� � �������������� �������������� ����������� ������, � �������� 1999 ���� — ������ �������� ��������������� ���������. 3 ������� 2009 ���� �������� ������������� ����������� ������ ��������������� ����������. ������ ����, ����������� ���������� �� ���. �����, ����� ����� �����.

������ �����������