����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

���� ��������

� ��������� �����, � �������, � ���������������, � ������������� ����

 

 

���� ��������

 

� ��������� �����, � �������, � ���������������, � ������������� ����

 

 ������ ������� ����, � ��� ����-�� �������� � ��������� ��� ����, ���� �������� ����� �������������� ����� ���� �� ����� � ������������ � ��� ������������ ����������� � ������������ ����� � �������. ���� �� �������� ��������, ����� �� ������� ������ ����� �����-����������, �������������� � �������� � ��� � ���.

�������� ������������� ������ � ������ � �������� ������ ����� ������� �������� ������, �� �������� ������ �������� ���������. �������������� � �������� ������ �� �� ������� ����� ������������� �������� �� �������, ����������� ���������� ���������� ��������� �� �������� � �� �������. ����������� � ��������������� ����������� �������� �� ���� ������ ����� ��� �� ����� �� ������ (� �������� ������ ����� ���� ����� �������� ���� �����������), ������� ������ ��������� ������ ����� �������.

�������������� ������ � ����������� ������� ������� ���������� �� ���� ������� �������������� �������� - �� �����������, ��� �������� ������ ������������ ����������� ��������� �� ������ �� ���� ������������ �� ������� � ����������� � �������������� ������� ������� ���������� �������� � ���������� � �������������� �������������, ������ ����� ����������� ���� ������� �����, ����������� ����������� ��� �� ��������.

��������� ��������� ������ � ��������, ������� ����������� �������, ����������, ��� �������������� ������������ ������� ����������� ���������� ������ � ��������, �������� �������� � ��������� ������������� ������������� -  �������� �������� �������� � ����� ���������. ��� �������� ������������� �������� � ����������, ����� �������� ���������������� ������ ��������� (���).

���������� ��������� ������, ��������������, ������� � ������������� � ����������� ����� �������� ����������� ��������� ������������ ������. �������  ���������� �� ��� �������� ������ ������������� �������� ������ �� ��������. ���� ������� ���������� ��������� � ������� ������� �������������� ���������� ����������� �� ���������� ������.

������������ ������ �� ��� ���� �������� �������� ������� ������������ �� �������, �� ���� � ������ ������.

��� �� �����, �������� ����. � ����� ���������� �����������. ��������� ��������� ������ � �������� ��������� ��������� ������, ����� ������� ���������� ����� �������, �������� � ��������������� ������ ��������� ���������� �� ������ �������� «� ���������� ����� �� ���������� ������������� ������������ ������».

�� ������ ��������, � ��� ������ ������ ������ �� ����������� ������� ���������� ���� �� ���������� � ������� ������� ������� - �������� ��������� � ������������, ��������� �������� � ��������� ����������� ������������� �������� (HC), �������� ����������� � ���������� ���������� ������������ ��������� � ������ �������� ������������� ��������������, ��������� �����������.

 

� �������� ��������� ���������, �������, ������������� � ������������ ��������� ������ � ��������������� ����� ������ ���� �����, ������������� � ��������.

 

��������� � �������������� ���������, ����������� � �������� ����� �������� �������� �������� ������, �����, ������������� ��������. � ������� ��������� ������� ���������� �������� ������.

 

 

��� ����� � ����

 

����� ��� ������ � ��������� ������ � �������� ���������� �������� �������� ����� �� ������ ������������ ���� ���������, ���� ���������� ��������������� ������������. �������, ��� � ��� ���� �� �������������� �� ��������, ������ ���� «��� ���� � ������», � ������ � ����� ��������� �� ������� �����.

������ ������� � ����� ������� ������ �������� ������ ������� �������������� �������� ���, �������� �� �� ������� ����� � ��������� ����������,  ��������  �������������� ���������� ������������� ������ �� ������������� ���������� � ����������, �������� �������� ����������� �� �������� ��������, ������������ �� ��������� � ������� � ���������� ���� �����, ������� ����� ������. � ����� ��������� ������ ����� ���������.

����� �� ����, ��� ���������� ������ �������, ����� ����������� ��� ������� ����������� ������� ������������ �� ��� � ���������� ��������� �������� � ������� ���������� ���. �� ���������� ������� ����� ������ �����������, ��������� �� ��������� �������� ������� � ����������� ������������ ��� �������� �� �������, ����������� �������� ������.

������ �������� ������� ��������� �������� ���������� ������������ ������ � ������������� ����� ������ ���������� ����� ������. � ������ ��� ����� ������ �� �������. ������� ������������ �� �������� ������ �������� ���� ���� ��������� ������������. �� � ������� ������� �������� �� ���� ���, �������� �� ������������� ���������� �����������. � ��� ����� ��, �������� � ������������ ���������� �������� ������ � �������. ���� ���� �������� �������� ���������� �������������� �������� ��������� � ������ � �������� ��� � �� ������.

�������� ���������� ������������� ������ � ������� ��������, ������� ����������, � �������������� ���������, � ������� ������������ ��������� ������������ ������������ �������������� �������� (��� ����������� � ������� � �������� ���������, � ������� ���������� � �������� �� ���), ���� ����������� �������� ��������� �������� �� ������. ������, ������� ��� �����������, � �� ��� �������. ��� ����� ��������, ��� ���������� �������, ��������� ������ �� ������. � ���� ������ - ������� ��������� ������� ��������. ������ - ������ � ����������.

���� ������� ������� �� ������ �����������-������������ �� ��� ���� �������-����� �� ����� ������ �� ����. ������ ������� ������ - ����� 60-80% �� ��� � ���������� ��������������� �����. ��� ���������� ������ ������ ������.

������� �������� ����������� �� �������� �������� � �������� �������� ������ ����������. ������ ������ ������� � ������������ ������ ��� ������ ����� ������. �� ������� ��� ������ �� ��������� ����������� �����������. ��� ����� � �������� ������� � ������ �� ���, ������� ������������ �������� ���� ���������� ������ � ����.

������� ������� ������������� ������� ������ ������� ������� ������� �������� ������ �� ������� � ����� �����������. ���������� ������ � �����, ���������� � ��������� ����������� �� ���������, � ���������. ������ ������ ������ ����������� ���������. � ���� �� ���������� �����, �������� �����������, �� ������ �������� ������ ������������. � �������� � ����� ������ ����� 11 ��� ���, � ������ �� ��� �������������.

�� ����� ������ ������ ������� ����� � �������:

«������� ��������: ���������� ��������� ��������������� �������, ������ ����� - ��������������, ���������������, ����������� ��������������; ���������� ������-������������ ���������� ���������� ������������� ������������������ ����� � ����������� ���������� ���������� ����� � ��������� ���������� � ���� ���������������� ��������; �������������� ��������������� ����� ���������� �� ����������������� ������ � ���������� ������� ���; ����������� ��������������� ���������� � �������� ������������ ����� ������ ���������������� ������ ��������� (���, ����-, ������������� � �������������� ����������); ���������� ����������� �� ����������� ������� � ���������� �������� �������� (����������� ���������, ���������, �������������-���������������� ������������)».

��� ������� ������ ������� ������ ������� ���������� ������� ������� ��������������� ������������ �� ������ ����������, ����������� ��������� ������������ �� ����� � �������� ������������ ����� ������ ��� (5-��),  ������� ����������� ������� ���������� ������-����������� ��������� ������.

 

�������� �� ��������?

 

������� ��������� ���������� � �������� ������ ��� �������� �������� �� ��������� � �������� ������������ ������������ ������� (HC). ������ ������������� ������ ��������� � ���������� ��������, � ����� �������� ������������ � ����� ����������� � ����� ��������������� ������������ ������� ������ � �������� � ����� ���.

������� �������: ������ ������� ����� HC, ��������� ��������� � ��������� ����� ���. � � ������ ��� 30 ��� ���� ������� ���������� HC - �������� ��� �������������, �������� � ���������. �������� ������� �������� ������� �����������, �������, ����������. ��������� ��� � ����������� �������. � �������� ��� ������ �� �������������, ��������� ������ �� ���� ������������ ���. �� ����  ������� ������������. � �� �� ����� ����������� ��������� ��������� ����, �� � ��� �� ������� ������������ ������������� ���������������.

������ �� ����������� ������� � �������� � ����� ��������������� �����? �� ������, ���� ����� ������ � ��� �������������, ��, � ���������, �� ����������. ����� �����������, ������������ �����������, �� ������. � ���� ��������� ����� �� ���������� � �������� � ������ ������� �������������. ����������� ��������� ���������� ���������� ������ ����. �������� ��� ������������� ������������ ��������� ���������� ����� ����� 8%, ������ � ������������ ���������� � �������� ����� ���� 4%. ������� ������������ � �������� ��������� � ������ ���������� ����������, ��� ������������. � ����� ����������� ������������ ��������� ����� ��� �� ����������.

������������� �����, ������������� ������ ���������, �����������. � ������ ������� ���������� ���������� ��������� ��� ������� ���������� �� ����� ����������� �����, ��������� ��������� ����������� �����, �� ��� ����� ���������� ��� ��� ����� ����� �������� ����, � �� � ������ ���.

��, ��� ����� ������ � �����, � �����������, � ��������� - ���������� ����������� ������� ����������� ������� - ��������� ����� �� ������� ������������ ������. ��� ����� �����, � ������� ��� �������� ���� � ����������. ��� � �������� ������ ������� ��������, ��� �� �������� ��������� ����� � 5-� ���. �� ������ �� ������� �������� ���� � ������� ������� ������� ����������� � ������������ ���������. ��� ����� �� ������ � ������. ��� ������� ������������ �������� � ����������� �������� �� ������ ���������, �� ������ ��������� ���������� � ��������������������� ���������. ���������������� ��������� ������ �� ������ ��� �����-�� �����, �� �� ����� ����.

������� ����������� ������ �� ��������� ������ ������,  ��������� �������� ��������, �������, ��� ��� ������-������������ �����, ��� �������� � ����� ��� ������ ���� �������� ����������� � ����������� ������������ �������. � ���� HC �� �������, �� ������� � ����� ��� �� ���������.

��������� ������ � ����� � ��������� ����������� ����������� �� ��������� � ���� ������� ������������ �� ���, �� ������������, �� ��������������. ��� ������������ � ������� � ������� ��������� �����. � ����������� �� ������ ������� ����. ��� �� ������? ����� �������� �������� �������? �� ����� � ����� ���� - ����� ������ �� ������� ������, � ������ � ����������� ��������.

� ������ � ��������� ����� ������������ ��� �� ������� �� ������. �� ���������� ������ � ��������� ���, ����� ����� 90% � ���.

�������� ������� �������� ������ ��� - �������������, ����������������, ������� ������, �������������� �������. �� ��� ������ (� ����) �������� �������  ������ � ������� ������.

������ ��������� ������ ��������� � ������ ������������ ������� ���������������� ������. � ���� ������ ��������������, ��������� ����������, ������ ������ ���������, ������� �������������� ����������, ���������� �������������� ���� � ��.

�� ���� ������������ � ������ ������ ����� ������.

������� ������ ���� ������� ������� � ����������� ������� ��� �������� � ������������ ���������� ���� ������ � ���������� ������ � ��������. ������ ��������������� ������������, ���������� ���������� � ������������ ������� � ����������� ��� ����� ��������� ���������� ������������ ������� ������� ���� �� ���������.

� ������ ��� ������ ��������� ���������� ��������� ����������� �������������� ��������� � ������������� �������. ������� ���������������� ������, ������� �������� ����������� ��������� � �� �� ��������. � ���� ��, �������� ����������� � ������� ������������ ������� ������� � ���� � �����, �����������, ��������, ������������ � �. �.

 

 

 

������ �����������