����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

���� ��������.

������ �������

 

���� ��������

 

������ �������

 

���������� �� «��������» ������������ ����������� ������ «������ ������� ��� ������������� ����� ���������». �� ����� ���� ������������� ����� � �������� ��������� �� ��� ����������� ��������� ����������� ���������� � ������������ ������� (HC) � �����.

 

p. tc. f..jpg

���������. ��������� ������� �� �������.

��������: ����������� �������������� �������� Pluri Consultoria.

 

 

����� ��������, �� ������� � ������

 

���������� ������������ � ��������� ���, ��� � ������ � ��� ������ ����� �����, � � ������������� ������ - ������� ����� ��� � ����� ������ ���. ����������� ��� � �������� �����������  ������, � �� ��������� ������ � ���������, �� ������� �������� �� �������������, ������� � ������� ����������������. ������� ��������� ���� � ������  ������� ���������������� ������������� �������� ������� � ������ ����������� ���� ���� ��������� ������� �� ��������� �������� ������ ��������� �������� ������ � ����������� ����� � �������� HC.

� ������ �� �������� ������ � ���������� ������� �������. � �������� ��������� ������ ������ ������ ������� ������������� � ������ ����� �� ������������ ���������� ����� ���������� �� ��������������� ������������ � ����� «������� �������� ������», ����� ���������� � ���������� ��������� � �����.

�������� ���������� ������: «������� ������� �������� ������ ������: ��� ������ ������ ��������� ������ ������ ����� 15 000 ���� �� ���� ���������, �� ������������� ���� ����������� � ������� � 6 �� �������� 2% � ���».

���� ��������� ����� ���������� ������ ��-�� �������� ������ �����������, � ������� ���� ��� ������������� ������ ���������� ��������� ������������ ������� ��-�� ������� ������������� ������������ �������� �������� � ���������� ������ � �������� �������� ����������� ��������.

������, � ���������, �������� �� ���������� ��������� �������� ��������� ����� ���� � ������ ����� ����. � ���, � ���������, ���� ����������� ������ ������� ���������� ������� ����� � �������� � ������� ����������� �������� ������������� �������� (���������� � ���� � ������ �� ���), ����� �������� ����� � ����� ������������� ���������.

������ ������������� ������ �. ������, �. �������� � �. ������� ����� � ���. «���������» �� ������ ����� ������:

 «��� ������, ������� �������� �� ������� �������� ������ (��������, ����� ����� � ����), ���������� ������������� ���� �������� ������������ - ���������� � ������� � ������ ����������� ��� ��������� ������������� �������� � ���������� ��������� � ����� ��� �������������� ����� ��������».

���� �� ��� ���� ��� ������ � ���������� «��������» ��� ����� ��������� - «��������», �� � � ������������ ��������� (HC). ��������� �� ������� �� �����������, ����� - � ���� � �����. � ����������� �� ������ ���� ���. �� ������� ������� � ������� ������, ��� ����� «�������� - ���� ���������». �������� � ����� � �������� � ������������� �����.

��-������, ������� «���������» ��������� ����� ����� � ���� ��� ���������� (� ���� ��������� «������») ��� ������� ���������� ����� ������ �������� ������� �� ������. ��� ���������� ����� �������������� ����������������� ������ ����� (� ����� ������ ����). � ���� ��, � ����� �����, � ���������, ������ � ������� ������� � ������������ ����. � � ���� - �������� ��������� ������� ��� ��������.

��-������, ���� ���������� ����� ������������ ������� � ������������������ ������� �������������, ��� ��������� ������������ � ������. � ����� ������� ���� ����������� ���������������� ��������� � ��������������� ����������.

� �������, � �������� ���������������� ���� ����� ���� ��������� ��������� �� ������ �� ������������� ��������, ������-�� ��, ��� � ������������, ���������� ����������.

� 4-�, ��������� �������� ��������� ��������� � ���� ������� ��������� ���. � ����� ����� �������� ����� � �������� ��� ��� «����������» ������������ ����� � ������������ (��� ����� � ������). � ����  ����������� �� ���, ����������� �������, ��������� �� ������� ����� � ��������� ��������, ������ ��������������� �� �������� �� ����������.

� 5-�, ������ ����������  ���������� ����� ������� ���������������� ������������� ��������. ��� ��������� ������������ HC, �� ��� �� ����� ���� ������� � �����������  �� ������� ������� ���� ��� ����� ���������� � ����������� � �����, �� ���� � �����.

������������ ������� �������� ������� ����������� �������� ����� � �������� ����������� ��������� � ��������. �� �������� ��������, �������� ����� (��������), �����������, �����, ���������� ����� ������������. � ����� ������������ ������� � ������������������� �������� �����. �� ��� ������������������� ����� � ����������� ��������������� ��� ����������������� � �������������� �����.

� ��� ��� ������ ������������ ������������������� �� ������� ������ ��������������� ���������, �� ���� �����������. ������ ������� � �������� �����������  ����� ��� ������ �������� ������� �������� ��������� ��  - �������������� ����� � �������� ������������� �������� � ��� ����������� ������� �����������. � �������������� ������������ ����� ���������� � ����.

 

 

����� ������ �������

 

�������� �����, �����, ����� ����� � ������ ������ � ������ ������� �� ���-������������, �� ���-��������������. ������ ������� ����, ��� ������ � �����. � ���������� ����� � ����� �������� «������ ������». � ������� �������� �����  ������ �� ����������������� ������, ���, ��������, ���������� ����, ������, ���� � ������ ������. ������ ������ �� �����, ������ ���� �������� �� ������ � �������� �������������.

�� �� ������ ���������� �������, �������  � ��, �������� ������ ����� - ��������� � ������������ �� ��������� ����. ��������, ������� �� ���� � ������� �. �������. ���� �����-���� �������� ������ �� ��������. ������ «�����������» �� ������� ���������, ��������, �� ������� ��������, �������� �� ������ ������ (����),  � ������ ��� ���������, ��� � ��� ������. � ����� ���������� ����� ���������� ������ � ������� ������ ������ «��������» �����!

��� �������� �����, ��������  �����, ��� ������������ ��� ������ �������������� ������ � �������������� � ����� - ��� � ������� ��� ������ ����� � �������, ��� ����������������������� �������.

������� � �� ������������ ���������� ���������� �� �������. � ������� ���������� ������� � ������ - � ������. ����� ����, �������� 39 ���, ��� «��������» - � �����  ���, � ���� ����� �������� � �������� ��������� � ������� ������� �������� (41 ���) - �����. �������� ���������� �������� - 51 ���. � ���  ���� �� ���������� ��������������� ��� ������� � ����� ������.

��� ��������� ���������� ����������� ������� - ����� ������ �������� ������������ ������� ����������� ������� �� �������� ������, ��� ������� ����, ������������ �����.

��, � ������������������ � «�����������» ����� ������ ������������������ ��������� ����� ������ �� ��������� � ��� �������, � ����� ��� ������������ �� ������� ��������� �� ������.  � ������ ����������, ��� ��������, � �� �� ������. ��� ��� �� ��������� ��� ���������. ��� ������ � �������� ������. ������ ��, �����, ��������� ��������, �� ��� � ��� ������� �������� �������� ������ � ��������� ���������� ������.

 

 

 

� ����������� ������� ��� ������� �����, ��� � �����?

 

���� �� ������� ���������� ������ (�. ��������) ������ ����� ������� � Doing Business (��������� ����). � ������� ������ �������� ������ �� �������� ������� ������� �������, � ������� �� �� ��������� ���� ������� �������� ���� ������� - � 120 ����� ��������� �� 92 � ��������, �������������� � 2014�. ���� ������� � ��������� �� �������� ����� ����������� ��������, ��� �� �������� ������, ��� � �� ������ �������� ������� �������.

������� ����� �������� � ��, ��� ������� ��� ������� � �� �����, ��� � ����� (96 �����). ������ ��� � ���������� ��� ��������. ����������� ���������� ���� � �����, � �� � ������. ��� ����� ����� �� 2 �������� 2014�.  �� 7,5%, ���� ������������� ������������ �������� ����� 9%, � ��������� �� ����������. ������� ����� �� ������.

������  �� � ��������  Doing Business ������������ �� ������. � ��� ������ ������� ������������ ��� ���� ������. ��� ���� �� ������� ������������ �������� ������ ������� ������� � ����������? ������ - ��� ���������� � ��������� ������� ������, ����� ��� � ��������� ��-�� ���������� ������� ���������, ���� ��� ���������.

� ��������  Doing Business ������������ ���������� ��� �������� �������, �� ��� ����������� �� ��� ��������. � � �� � ��������� ������� ����� �����. ��������������� � ��������� ������� ��������, ������ � ���� ����������� � ������ ���������� ����������. ����� ������-����������� - ������ �������, � ��� - ���������. � ������ ������ �� ������ �������� ���������, �� � �������. ������������������ ������� ������������� ��������, ��� ���� - ������ ���� ������ � ������, ���� - ������ � ������� � ������ ������ � ������ ����������������, ����������� ���������������� ������ ����� � ������.

������ ������ ��� ����� � �������� �� ������ � ���������� ��������:

«��� ������� ������������ �������������, ������� �� ��������� ��� ���� ������ � ������������� ���������� ����������� ���������� ����������� ������. ������� ����� � ���� ����� ������ ������������� ������, ��� ��� ������� ������ ������� �� �������� ������� ������� � �� ���������� ������������� � ������� ������».

 

��� ���������, � ���� �� ������, � ����� «����������» ����������. �� ����� �� ����� � ���� �������� �� ������� � ������ (17 �����),  �������� (22 �����),  ������� (24). � �� ���� ����� ����� ���������� � �������.

 

����� ������ ���� ����� ������ ��������� ��� ������� ��� �������. � �� ������ � ����������� ��� �������� ����������� �������, �������� � ����������� �������, ������� ���������� ��� ����������. ��������� ���� ������ ������� ��� � ����� � ������, ����� �������� � ������ ��������������� ��� �� �������. � ��� �������������� ��������� ����� ��������. ����� � ������ ������� ������������, �� ��� ��������� ������ ����������� ��������, ��� �� ������� ���. ����� ����������� ���������� ������, ����� ������. ����� ������ � ������ ��������� ��������� ��� 6 �������. ����� �� ����� ���� � �������� ����� �� ���� ��� ����������. ����� �������� ���� ��� ��������� ������������� ������ �� ����� ������� ������� � ������������ �������� ������.

�������� �� ������, ������� ���������� ������ ������, �������� �� ������������. ����� �� ��������� ��� ��������  � ������� �����, ��� ����-���� ���. �� ������� ��� ��� ��������������� � �������� �������� ���� ������ �����. �� �������� �� ����� ������� ������������� ���������. ��������� � ����������� ����� ����� - �������� ������� � ������� ���, �� ������ �� � ������. �� ������������������ ��������� �� ����� ������ ����� ���.

������ ���������� ��� �������������� �� ��������, � ������� ����� ������ ��������� ���������������� ���������� � ������� ����������� ������������ ��������������� �������, � ���������, ��������. � ��� ������� �� ��������� � ��� � ���. ������ ����� �� ��������, � ������� � ������������ ������ �� �����. � � ������ ���������, ������� � ������������, ����������, ����������, � ��� ��� �����������. �� ���� �� ��� �������� ��������� ���������� � ���, ���, ������. ��� ��� ������� � ����� ���������� �������� ���-�� ���� ���������������.

�� ������ ��� �������������� ������ ������������ �������, ��� ���� ������� � ������� ����� 90%, � ������� �������������� - �� 80%, � ������ �������������� �� 90%, � ���������������� - �� 90%, � ������������ � ���������� �� 80%.

����������� ���������� ������ �������� �����������������, ����� ������� �������� �����������. �� ����� �������, �� ������ �������. ��������� ������ �������������� ��������� �� �����, � ��� ��������� �� ���, ���, ������ � ������ �������������� ��������� �����.

�� ���� ������ �������, ��� �� ���� ����� �������� ������ �� ����������� � ����� ��������� � ����� �� �������. ���������� ��������� � ����������� �������� � ����������� ������������� ��������, � ��� ����� �������� � ���������������� �����������, �������������� �����. ��������� ��������, ��� �� ���� �����, ��� ��������� �������� ���������������� ��������� � ��������� ��������� ��������������. � � �������� �������������� ��������������� � �����.

 

������������ � "�� � ��������". 23-30 ���� 2014�. 

 

 

 

������ �����������