Обучение

Learning

Образование

Education

Исследования

Research

Комментарии

Commentaries

e-mail: info@lerc.ru
блог: lerc.livejournal.com

Статьи, книги, аналитика

Кризисные явления в экономике

19.01.2017

Юрий Корчагин

Особенности российского труда

24.11.2016

Юрий Корчагин

В коррупционной «яме» хорошо не работают

01.11.2016

Юрий Корчагин

Выход на траекторию устойчивого роста и развития экономики перекрыт

18.08.2016

Корчагин Ю.А.

Неформальная и теневая экономика регионов и РФ в 2015 году

26.06.2016

Корчагин Ю.А.

Российский национальный капитал, сущность и эффективность.

21.06.2016

Корчагин Ю.А.

О провальном футболе и в общем

28.10.2015

Юрий Корчагин

Из кризиса не выйдем без смены парадигмы

26.10.2015

Юрий Корчагин

Продовольственная безопасность обеспечена?

22.09.2015

Юрий Корчагин

И стратегия нужна, и Генплан, и профессионализм, и антикризисные меры

08.07.2015

Юрий Корчагин

Экономические миражи

23.04.2015

Юрий Корчагин.

В России острая недостаточность человеческого капитала

16.12.2014

Юрий Корчагин.

Теневая экономика в России растет

09.08.2014

Юрий Корчагин

Идеология выживания в условиях конфронтации и автаркии

23.07.2014

Юрий Корчагин.

Четыре маневра

18.06.2014

Юрий Корчагин.

Деградация и иллюзии

28.10.2013

Юрий Корчагин.

Правовой государственный нигилизм и русская система

08.02.2012

Юрий Корчагин.

Коррупция, имитация, профанация

21.11.2011

Юрий Корчагин.

Кризис российской науки в регионах

22.08.2009

Юрий Корчагин.

Нефтегазовый поводок России и регионов

04.01.2009

Корчагин Ю.А.

Антикризисные предложения по г. Воронежу и Воронежской области

Корчагин Ю.А.29.12.2008

Кризис в России


 


 

Создали Стабилизационный фонд,

потом переименовали его в

Фонд будущих поколений.

Тогда какого хрена вы не ремонтируете дороги?

Куда вы смотрите?

Будущее поколений - это развитая инфраструктура.

Виктор Геращенко


1. Циклы и кризисы


Кризисы, спады, рецессии, как и рост мировой экономики и экономик отдельных стран явление естественное. Экономика США, например, пережила более 20 крупных и средних спадов (не считая мелких) с 1875 года, включая Великую депрессию 1930-х годов[1]. С 1950 года произошло около 10 спадов в экономике США. Для обозначения существенных изменений в росте экономик используют термины «экономические (деловые) циклы» или «экономические колебания». Что, по сути, одно и то же.

Термин «Полисистемный кризис» означает, что в состоянии кризиса находятся в течение длительного времени все системы и подсистемы российского государства, все сектора экономики, отрасли производства, сферы жизнедеятельности, составляющие человеческого капитала, семьи, идеология, мораль и нравственность населения страны. И нет пока ни одной сферы жизнедеятельности страны, которая достигла бы уровня и качества времен СССР. Хотя их качество сильно уступало зарубежным и того времени.

Другими словами переход к тому укладу экономики, который сложился в России на сегодняшний день не только не повысил качество жизни населения, а даже понизил его.

Причины циклов разнообразны: войны, смена экономической системы или парадигмы развития, политические перевороты, потрясения, кризисы и риски, длительный рост экономики, крупные инновации и революционные технологии, финансовые риски, ценовые риски (например, нефтяной кризис в США в первой половине 1970-х годов, вызванный арабо-израильской войной) и пр.

Экономический цикл (Economic Cycle), иначе называемый бизнес-цикл (Business Cycle), является естественной формой развития (роста) экономики. Выделяют три основных фазы:

- рецессия (Recession) - снижение деловой активности, падение производства, уровня занятости и доходов, рецессию разделяют по степени падения экономики на кризис и депрессию;

- восстановление (Recovery) - подъем экономики до прежних уровней;

- развитие (Expansion) - рост экономики после стадии восстановления до достижения нового максимума ВВП и других показателей; стадия expansion иногда может включать несколько циклов, которые в этом случае именуются циклами роста (growth cycles).

Во время фаз рецессии и восстановления происходит оздоровление экономики, исправление ошибок, банкротства неэффективных производства и организаций.

В США существует специальная неправительственная исследовательская организация, Национальное бюро экономических исследований (NBER - National Bureau.of Economic Research), которая занята отслеживанием экономических циклов, определением их поворотных точек.

К сожалению, в России пока с экономическими кризисами обращаемся по народной пословице: «пока жареный петух...». В пятницу, в августе 1998 года президент Борис Ельцин гарантировал публично стабильность курса рубля, а в воскресенье 17 августа власти объявили о дефолте, т.е. о банкротстве страны. Практическую финансовую политику России тогда осуществляли первые заместители министра финансов в то время Алексей Кудрин (сейчас министр финансов и зампред.) и Сергей Игнатьев, нынешний руководитель Банка России. В частности, именно Минфин был идеологом построения финансовой пирамиды ГКО-ОФЗ, под обломками которой рухнула экономика страны. А ЦБ - агентом Правительства по их реализации.


2. Полисистемный кризис в России


И сейчас финансовый и экономический кризис наступил в России как бы внезапно, со стороны вроде пришел. Еще в ноябре 2008г. слово «кризис» власти рекомендовали не использовать в средствах информации, чтобы, дескать, не нагнетать страсти. А в декабре пришлось им срочно затыкать кризисные «дыры». Хотя кризис этот в основном наш собственный, доморощенный, давний и запущенный. Он сидел внутри страны и дожидался снижения цен на нефть. И он гораздо более фундаментальный, чем кризисы в США, Японии, в ЕЭС или в Китае. Глубокий полисистемный кризис в России продолжается уже около 30 лет. Связан он корнями с голландской болезнью экономики, с ее слабой диверсификацией, с отсутствием сектора инновационной экономики, с низким качеством российского человеческого капитала (ЧК) и, в частности, с неэффективностью управленческой элиты. В последние два десятилетия связан и с повальной криминализацией страны, в частности, с коррупцией.

Кризис в России, как и в США, и во всем мире внешне начался с финансового рынка. Обрушился мировой фондовый рынок, включая российский рынок ценных бумаг (РЦБ). Этот финансовый российский рынок, при всех его огромных пороках (инсайд, манипулирование ценами, мошенничество), выполнил свою функцию (рис.1). РЦБ всегда опережает будущие и настоящие скрытые изменения в реальном секторе экономике. Это и есть одна из его основных функций - индикатора, как роста экономики, так и угроз, рисков и реалий спада реальной экономики. Потеряла свою ликвидность банковская система. Возникли большие проблемы с кредитованием реального сектора экономики. Начались банкротства, которые сдерживались организованными государством слияниями и поглощениями. Но финансовая система страны, включая ее банковскую составляющую, рынок ценных бумаг (РЦБ) и страховой рынок, призвана обслуживать реальный сектор экономики. Она не может существовать сама по себе и зависит от общего состояния экономики страны. Поэтому корни финансовых кризисов находятся в реальном секторе экономике. Хотя кризисы финансов сильно и негативно влияют на общее состояние и развитие экономики.

Рис. 1. Динамика индекса РТС

В России финансовый, экономический и морально-нравственный (идеологический) кризисы носят перманентный и фундаментальный характер. Из полисистемного кризиса экономика, государство и российское общество так и не вышли еще со времен застоя 1980-х годов. Можно продолжить корни нынешнего полисистемного кризиса в России в 1917-21 годы прошлого века и далее[2].

Эйфория надежд времен 1988-92 годов была быстро потушена градом нежданных проблем, бед и несчастий, свалившихся на россиян. Дефолт 1998 года завершил первый этап крайне неудачного перехода к рыночной экономике и к демократии. Сформировался олигархо-бюрократический уклад экономики, тупиковый ее вариант. Демократия носила только поверхностный, даже бутафорский характер. Глубинных, фундаментальных изменений в процессах становления гражданского общества и экономической свободы не произошло. Более того, после 1999г. произошло ухудшение положения со свободной конкуренцией на рынках, с демократией и экономической свободой, во взаимоотношениях с ведущими странами мира. Основные рейтинги страны ухудшились, за исключением кредитного рейтинга. Но и он стал снижаться в последнее время. А перед этим повышался в основном за счет роста цен на нефть, газ, металлы. И за эти годы сформировался другой тупиковый вариант экономики - криминально-бюрократический уклад.

Основные его черты: криминализация всех сфер жизнедеятельности, разгул коррупции, наркоманизации и пьянства населения, смыкание власти и криминала, криминализация силовых структур[3], морально-нравственная деградация населения, огромный разрыв между богатыми и бедными в уровне и качестве жизни (табл. 1), резкое снижение безопасности граждан.

Средняя зарплата в России превысила в 2007 году 500 долл. за счет роста доходов от экспорта нефти, газа и металлов (табл. 2). Причем средняя заработная плата преимущественно выросла за счет чиновников (у них она превысила 1000 долл.) и богатой части населения. Один олигарх с продекларированным годовым доходом после уплаты налогов в 2,4 млрд. долл. (таких было больше десятка в 2007 году) обеспечивал превышение планки в 500 долл. по средней зарплате, по крайней мере, для 400 тыс. чел.

Рост средней заработной платы вдвое, а в выборном 1997г. - втрое превышал рост средней производительности труда, рассчитанной по ВВП (по ППС). Это означало проедание природных ресурсов и жизнь за счет будущих поколений.

Аналогично насчитывают и рост средней пенсии, хотя она и не впечатляет (РФ - 3682.3 руб. в 2007г., Воронежская обл. - 3445.4 руб.). У бывших чиновников она примерно в 5-10 раз больше (75% от средней зарплаты). И чем же они ее заслужили? Разрушением страны и ее экономики?

Социальные индикаторы экономического развития России пока не удовлетворяют международным стандартам (табл. 3 и 4). Но они постепенно изменялись до 2007г. в благоприятном направлении (за исключением расслоения по доходам), однако в 2008-09гг. эти индикаторы ухудшаются.

Социальная политика развивающегося государства не должна копировать политику развитых стран мира, которая может служить лишь отдаленной по времени моделью будущего. Развивающееся государство, ставящее своей главной целью догнать передовые страны по технологическому, научному и экономическому развитию, вынуждено направлять основные инвестиции в развитие производств и особенно в формирование качественного и конкурентоспособного человеческого капитала (образование, наука, медицина, высокие технологии, диверсификация экономики,  свобода перемещения труда и др.). На этом пути успехов достигли Япония, Финляндия, Ирландия, Южная Корея, Сингапур, которые, решив проблемы накопления физического капитала, развития ЧК, создания конкурентоспособных венчурных и инновационных систем, затем решили все проблемы и в социальной сфере. Противоположный пример - страны Латинской Америки, которые так и не могут выйти на уровень развитых стран по ВВП на душу населения со своими очень высокими гос. расходами уже на протяжении века.

Табл. 1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВЕЛИЧИНЕ СРЕДНЕДУШЕВЫХ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ (в % к итогу)


2004

2005

2006

2007

Все население

100

100

100

100

в том числе со
     среднедушевыми
     денежными доходами
     в месяц, руб.:





до 2000,0

12,3

7,1

4,3

2,6

2000,1 - 4000,0

28,1

21,9

16,2

11,9

4000,1 - 6000,0

21,1

20,3

17,7

14,9

6000,1 - 8000,0

13,4

14,8

14,7

13,6

8000,1 - 10000,0

8,4

10,3

11,2

11,3

10000,1 - 15000,0

10,0

13,9

17,1

19,1

15000,1 - 25000,0

5,2

8,6

12,7

16,5

свыше 25000,0

1,5

3,1

6,1

10,1

Источник: ФСГС

Табл. 2. СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НАЧИСЛЕННАЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЦЕНАХ 1991 г.  И ДОЛЛ.

Годы

Среднемесячная начисленная заработная плата в ценах соответствующего года

Средне-
месячная заработная плата в ценах 1991 г., руб.

Отношение среднемес. зарплаты и соц. выплат к величине прож. минимума трудосп. нас., %

руб.

долл.

1991

548

...

548

335

1992

5995

22

369

299

1995

472392

103

246

179

2000

2223

79

238

172

2001

3240

111

286

204

2002

4360

139

332

226

2003

5498

179

368

244

2004

6740

234

407

264

2005

8555

303

459

268

2006

10634

391

520

293

2007

13527

529

607

331


Табл. 3. Социальные индикаторы экономического развития России и мировые стандарты

Показатели

Соотношения, приня­тые в мировой практике

Социальные индикаторы России в 2007 г.

Соотношение минимальной и средней заработной платы, разы

1:3

1: 6

Доля   бедного  населения   с  доходами ниже прожиточного минимума, %

10

15

Уровень безработицы, %

7-8

5.7%

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), в разах  (10% богатых к 10% бедных), разы

10:1

16.8:1

Доля расходов бюджета на социальные программы, %

25 (рекомендо­вано ООН)

17

Отношение   минимальной   заработной платы (МЗ) к прожиточному минимуму (ПМ)

МЗ выше ПМ

0.57

(МЗ ниже ПМ)


Табл. 4. Распределение общего объема денежных доходов населения РФ, в %


2007г.

2006г.

Денежные доходы

100

100

в том числе по 20-ти процентным группам населения:

первая (с наименьшими доходами)

5,1

5,2

вторая

9,8

9,9

третья

14,8

15,0

четвертая

22,5

22,6

пятая (с наивысшими доходами)

47,8

47,3

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)

0,422

0,416

Коэффициент фондов, раз

16,8

16,0


     


В 2007г. на долю 10% наиболее обеспеченного населения РФ приходилось 31,0% общего объема денежных доходов (в 2006г. - 30,6%), а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 1,9%.

Пропасть же между нищими и богатыми в регионах так разрослась, что достигла взрывоопасных пределов. На долю 10% наиболее обеспеченного населения Воронежской обл. в 2007г. приходилось 32.1% денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного - лишь 1.7% (в 2006г. - соответственно 29.6% и 2%). Т.е. коэффициент дифференциации доходов в области составил 18.9 (в 2006 г. был 14.8) и существенно выше среднероссийского (16.8). В сугубо дотационной Воронежской области богатые живут даже лучше, чем в среднем по РФ, а бедные - хуже.

Россия в советский период, как и другие бывшие соцстраны, имела низкий КД и сравнительно небольшую поляризацию по доходам населения. И это придает своеобразие ее развитию в социально-экономической сфере с учетом опоры на собственные силы. Россия совершает  переход к рыночной экономике с высоких уровней государственной социальной защищенности, социальной справедливости, правопорядка, медицинского обслуживания, образования и науки. По крайней мере, в сравнении  с развивающимися  странами. В условиях падения ВВП и в соответствии с принципом Парето рост доходов одного слоя населения мог происходить только за счет снижения доходов других слоев. Т.е. в России произошло перераспределение национального богатства и доходов в пользу небольшой части населения. При снижении величины общего ВНД. Причем в отсутствии справедливой конкуренции и правил. В итоге было нарушено социально справедливое распределение доходов, отвечающее национальным интересам России, интересам основной массы населения, историческим традициям и общепринятым этическим нормам.

Этот процесс только расширил и углубил противоречия между государством и населением. Резкая дифференциация населения по доходам, наряду с отсутствием элементарной этики у многих новых русских, сделало российское государство внутренне неустойчивым, зависящим не от внутренних факторов развития, а от внешних факторов в виде высоких мировых цен на сырье. Экспорт нефти и газа приносил очень высокие доходы, которые позволили удерживать ситуацию относительно стабильной до середины 2008г. Дальше будет сложнее. Положение, к тому же, усложняет целая цепь стратегических и тактических просчетов и ошибок Правительства РФ и Банка России, как в спокойное время, так и в условиях наступившего кризиса.

Сложившаяся дифференциация по доходам, наличие в стране большого числа миллиардеров (2 место в мире в 2007г. после США) и мультимиллионеров породило проблему оттока капитала за границу. Свои свободные деньги, а теперь и другие активы состоятельные россияне предпочитают размещать в развитых странах. В Лондоне сформировалась российская диаспора численностью около 300 тыс. из самых богатых людей РФ. С собой они увезли из России и огромные финансовые активы.

Отметим, что заработная плата заметно превышает средний уровень в тех отраслях экономики, где функционируют федеральные монополии и олигополии. Это транспорт (РЖД и др.), связь («Ростелеком» и др.), финансы, кредит, страхование (Банк России, Сбербанк, Внешторгбанк, государственные страховые компании, налоговые службы и др.), топливная промышленность (Газпром и др.), электроэнергетика.

В то же время, заработная плата в сферах, где формируется российский человеческий капитал, заметно ниже средней по России (воспитание, образование, здравоохранение, наука, культура). В январе-ноябре 2007г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 77%, работников образования - 68% (в январе-ноябре 2006г. - соответственно 78% и 67%).

В итоге проводимая до сих пор политика властей (точнее ее отсутствие) сформировала группу сверхбогатых людей и отток денежного капитала. А также отнюдь не пресекала рост коррупции, позволив ей настолько размножится, что Россия заняла в международных в рейтингах место одной из самых коррумпированных стран мира. И угнетала одновременно интеллектуально развитую часть населения (врачей, инженеров, преподавателей, ученых, журналистов и др.). А она только и способна осуществить прорыв России в инновационную экономику, в современное информационное общество. Подчеркну, что в сфере ИТ, их эксплуатации и совершенствования сформировался довольно многочисленный слой профессионалов высокой квалификации (не путать с венчуристами - это особые профессионалы высшей квалификации). И они, в принципе, могут создать базу для развития программного обеспечения и частичной разработки компьютеров, за исключением элементной базы и устройств на базе нанотехнологий. Последнее - это фантазии и преувеличение возможностей страны.

Имеет место также тенденция некоторого роста качества российского ЧК в части его рыночных составляющих. Выросли грамотные молодые экономисты, менеджеры, предприниматели, которые поработали за рубежом, в филиалах иностранных фирм, в российских ведущих компаниях. В этом смысле набирает силу предпринимательский ресурс, который сильно ограничивает криминализация страны. Криминалу много ума не надо, чтобы «замочить» или втянуть в свои сети сотню, тысячу, другую лучших молодых финансистов и предпринимателей. И погубить их.

Процесс роста предпринимательского ресурса идет, к тому же, вопреки деградации системы управления страной из-за роста коррупции и общей криминализации. Вопреки деградации образования, медицины, ухудшения здоровья населения, деградации системы воспитания, в условиях слабости системы безопасности населения, падения морали и нравственности. И как следствие - на фоне деградация российского ЧК как главного фактора развития.

И даже в условиях острейшего кризиса, когда необходим жесточайший контроль и надзор за расходованием гос. средств, власти упорно тянут с принятием и введением в жизнь ФЗ о борьбе с коррупцией. При этом, совершенно не реагируя на протесты того самого ГО.

Поэтому многие молодые талантливые и конкурентоспособные специалисты не уважают свою страну, боятся в ней жить и стремятся уехать работать за границу, где их ждут с распростертыми объятиями. Так и формируется отток из страны самого главного ее богатства - талантливых профессионалов, трудоголиков (отток ядра ЧК).

В период 2000-2007гг. и первой половины 2008г. основные показатели экономики и уровня жизни россиян определил быстрый и беспрецедентный рост мировых цен на нефть, газ и металлы (рис.2-6). Сверхвысокие доходы от экспорта и обеспечили в основном рост ВВП страны в этот период (рис.7). По моим расчетам, доходы от продаж природных ресурсов и металлов прямо (доходы от экспорта и продаж внутри страны) и косвенно (бюджетное перераспределение доходов) обеспечили около ¾ роста ВВП. Эти доходы обеспечили рост доходов населения и бюджетов всех уровней. Большинство независимых аналитиков, включая автора[4], прогнозировали падение цен на природные ресурсы и, соответственно, падение темпов развития экономики РФ. Но доходы от экспорта скрывали тяжелые болезни экономики страны, вызывали головокружение от мнимых успехов, подталкивали к обычным для российского  руководства амбициозным планам возрождения былого (опять же мнимого) могущества страны. (Настоящее могущество страны - это обеспеченные и счастливые граждане, профессионально работающие на благо и развитие своего общества.) Огромные средства были без должной подготовки и кадрового обеспечения направлены в проект «Электронная Россия», в проекты, связанные с нанотехнологиями. Вложили сотни миллиардов рублей не в развитие инфраструктуры регионов, не в повышение качества жизни населения, которое включает и обеспечение его безопасности. Потратили не на борьбу с наркоманией - т.е. на спасение молодежи. (Об усилении борьбы с этим злом - молчок.) Руководитель молодежного комитета Госдумы даже «потерял» свыше 4 млн. молодых людей. Они и не работают, и не учатся. Но где-то «обитают» - пьют, колятся, воруют, бандитствуют. В списках они нигде не числятся. О чем он и доложил Владимиру Путину.

В конце 2008 года даже высокопоставленные чиновники и лично Президент РФ Анатолий Медведев заявили, что эти проекты («Электронная Россия» и др.) сильно буксуют, а отдача от инвестиций в них очень низка или ее вовсе нет. Прогнозирую полный провал на этих направлениях. Ибо вложение средств в рискованный научно-технический и технологический венчурный бизнес без создания первичной эффективной системы венчурного бизнеса, без обеспечения ее бизнес-ангелами, венчурными менеджерами, настоящими, а не ложными и устаревшими инновациями, профессионалами - венчуристами - чистая авантюра. Во время СССР это уже проходили. И неоднократно, с неизменными провалами.

И эти неэффективные затраты происходили и происходят на фоне полуразрушенной инфраструктуры страны, включая ЖКХ, дороги, мосты, больницы и само здравоохранение и т.д. И о строительстве дорог и инфраструктуры пока больше разговоров, обещаний, чем дел. А когда до дел дойдет, денег не останется.

Рис.2. Цены на нефть марки WTI, долл./баррель  (Нью-Йоркская товарно-сырьевая биржа - NYMEX)

http://www.globfin.ru/graph/gdpworld.htm

Рис.3. Цены на нефть марки Brent, долл./баррель (Межконтинентальная биржа - ICE, Лондон).

Если цена на  нефть упадет ниже 30 долл. за баррель в среднесрочном периоде, или она останется ниже 50 долл. в течение нескольких лет, то экономику и жизнь России ожидают очень тяжелые потрясения. Говорят, что русским не привыкать к трудностям. Так тогда от чего же они массово вымирают?


 

Рис.4. Цены на никель, долл./т  (Лондонская биржа металлов)

http://www.globfin.ru/graph/gdpworld.htm

 

 

 

Рис.5. Цены на медь, долл./т  (Лондонская биржа металлов)

Рис.6. Цены на золото, долл./унцию  (Лондонская биржа - послеполуденный фиксинг)

Рис.7. Темпы роста ВВП России

http://www.globfin.ru/graph/gdpworld.htm


Существует вариант нерыночного повышения цен на нефть и газ за счет сокращения их мирового производства и предложения. Но для этого необходимо, чтобы миновал мировой экономический кризис и начало расти потребление нефти. Чтобы не падал опережающе спрос на нее. Да и остается надеяться на то, что дорогую нефть не заменят водородом или другим новым инновационным топливом. США и другие развитые страны на это вполне способны по своему инновационному потенциалу. Кардинальное решение энергетического вопроса они рано или поздно найдут. Ведь рост цен на нефть был в основном спекулятивным. Себестоимость производства нефти находится в районе 10 долл. за баррель или ниже в зависимости от марки и условий (в южных странах). Отсюда и сверхдоходы нефтедобывающих стран и солидарное недовольство ими других стран.

В условиях кризиса начал снижаться и курс рубля относительно мировых валют (рис. 8). И вновь обострилась вечная проблема россиян - как сохранить стоимость сбережений.


Рис. 8. Курс рубля по отношению к доллару США, руб./долл.

http://www.globfin.ru/graph/gdpworld.htm


3. О Концепции развития России


Председатель Правительства РФ Владимир Путин утвердил 17 ноября «Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (от 17 ноября 2008 г. (№ 1662-р). Этот документ не учитывает реалий современного кризисного состояния российской и мировой экономики. И, по существу, - бесполезен. Совершенно оторванный от реальной жизни документ. Сделано это было под сильным нажимом премьера на Минэкономразвития. Но уже сейчас подготовлены новые варианты развития, ориентиры, индикаторы и показатели на 2009 год.

Основная цель этой Концепции - создание инновационной экономики. Но России, чтобы создать эффективный венчурный бизнес и на его базе сектор инновационной экономики, необходимо решить опять же те самые три пресловутые проблемы: 1) декриминализации страны; 2) накопления качественного ЧК; 3) диверсификации экономики и создания эффективной национальной инновационной системы. Но Концепция игнорирует первую острейшую проблему борьбы с коррупцией и криминалом. И для решения этих проблем необходим четкий и ясный план, концепция, стратегия и частные стратегии, составляющие все вместе единый целостный и комплексный мегапроект выхода России из полисистемного кризиса на путь формирования инновационной экономики. Но пока для этого ничего не сделано. Но полным ходом идет имитация деятельности по созданию «потемкинских деревень» с различными сочетаниями «инновационная экономика» и ставшего пиарным брендом «нанотехнологии».

Идет интенсивное расходование золотовалютных резервов страны и пока без каких-либо видимых успехов. На начало декабря 2008г. израсходовано уже более 5 трлн. рублей (около 180 млрд. долл.), ощутимых результатов пока нет. Сам процесс расходования - не достаточно прозрачен.


4. Состояние российского человеческого капитала


Основные просчеты и ошибки в докризисный период следующие:

- Не осуществлена декриминализация страны и к решению этой проблемы даже не приступили.

- Не решена проблема диверсификации экономики страны, что делает кризис в России гораздо более глубоким и фактически безысходным в условиях падения цен на нефть, нежели в других странах.

- Не приняты реальные меры по развитию и повышению качества ЧК: система образования, как показали и проверки Минобразования, продолжает деградировать, медицинское обслуживание ухудшается, ухудшается и здоровье населения. Демографическая проблема далека от своего разрешения. Наркоманизация молодежи достигла размеров, угрожающих самой безопасности России, и лишила притока новых рабочих рук на предприятия. И это внутренняя иммиграция молодежи в никуда. Наука не реформирована, неэффективна и продолжает деградировать, не созданы работающие и эффективные венчурные и инновационные системы.

- Поэтому продолжается отток качественного, лучшего российского ЧК из страны.

- Вслед за оттоком ЧК идет отток финансового капитала.

- Не решена проблема безопасности населения.

- Не решена проблема развития и восстановления инфраструктуры страны.

- Была совершенно искусственно создана проблема бюджетного голода крупных городов, включая Воронеж, Ростов-на-Дону и др. Это привело к дополнительной деградации их систем образования, медицины, культуры, инфраструктуры. И, в конечном счете, - к деградации  человеческого капитала российских центров интеллектуального капитала и локомотивов развития.

Реальный бюджет Воронежа в перспективном плане на 2009-11 годы с учетом инфляции не увеличивается.  И таким образом проблема деградации российского ЧК в ключевых для развития страны городах не разрешается даже в прогнозных региональных и муниципальных бюджетных планах[5].

- Не решена проблема роста цен (инфляции). Расчет уровня инфляции осуществляется некорректно (что признается и Минфином, и администрацией Президента РФ). Для бедной части населения инфляция занижается в 1,5-2 раза. Государство, так и не прибегнув к политике таргетирования, лишь имитирует борьбу с инфляцией. Фактически через ежегодный опережающий плановый рост цен на продукцию госмонополий государство провоцирует рост инфляции.

- Все это приводит к снижению качества жизни населения, не смотря на некоторый официальный рост средней заработной платы. Рост этот происходит в основном за счет роста доходов богатой части населения. Разрыв в уровне доходов между бедной и богатой частями населения увеличивается. Повышение пенсий съедается ростом цен. И особенно - ростом цен на продукцию госмонополий (газ, электричество и услуги ЖКХ). Их доля в расходах бедной части населения - достигает 30-50%. А за помощью в администрации МО обращаются далеко не все, поскольку она трудно доступна. Что объективно и показывает статистика. Люди предпочитают голодать, нежели идти на поклон к такому государству


5. Состояние финансов


В части финансов были допущены следующие ошибки, приведшие к тяжелому кризису во всей финансовой системе, а также в экономике России.

Инфляция. Не решена была своевременно проблема инфляции, что вынуждало поддерживать ставку рефинансирования ЦБ (табл.5) выше ее уровня (выше 10%). Высокая ставка рефинансирования для банков определяла высокую стоимость банковских кредитов. И это вынуждало российские предприятия и банки кредитоваться за рубежом, где процентные ставки по кредитам были вдвое-втрое ниже. Аналогичная ситуация была и с облигационными займами.


Табл.5.Ставка рефинансирования ЦБ




Период действия

%

1 декабря 2008 г. -

13,0

12 ноября 2008 г. - 30 ноября 2008 г.

12,0

14 июля 2008 г. - 11 ноября 2008 г.

11,0

10 июня 2008 г. - 13 июля 2008 г.

10,75

29 апреля 2008 г. - 9 июня 2008 г.

10,5

4 февраля 2008 г. - 28 апреля 2008 г.

10,25

19 июня 2007 г. - 3 февраля 2008 г.

10

29 января 2007 г. - 18 июня 2007 г.

10,5

23 октября 2006 г. - 28 января 2007 г.

11

26 июня 2006 г. - 22 октября 2006 г.

11,5

Источник: Банк России

Табл.6. Денежная масса М2 (национальное определение)  в 2008 году (млрд. руб.)

Дата

Денежная масса М2

Темпы прироста денежной массы, %

Всего

в том числе

к пред.
месяцу

к 01.01.08

наличные деньги(M0)

безналичные
средства

01.01.2008

13 272,1

3 702,2

9 569,9

9,1

-

01.02.2008

12 914,8

3 465,7

9 449,1

-2,7

-2,7

01.03.2008

13 080,4

3 487,6

9 592,8

1,3

-1,4

01.04.2008

13 382,9

3 475,5

9 907,4

2,3

0,8

01.05.2008

13 347,7

3 601,4

9 746,3

-0,3

0,6

01.06.2008

13 724,5

3 656,2

10 068,4

2,8

3,4

01.07.2008

14 244,7

3 724,9

10 519,9

3,8

7,3

01.08.2008

14 210,0

3 807,2

10 402,8

-0,2

7,1

01.09.2008

14 530,1

3 887,4

10 642,7

2,3

9,5

01.10.2008

14 374,6

3 904,2

10 470,4

-1,1

8,3

01.11.2008

13 519,7

3 962,2

9 557,6

-5,9

1,9



Игнорирование политики таргетирования, формальное отношение к инфляции и даже провоцирование ее роста через рост цен на продукцию госмонополий и олигополий, через чрезмерное увеличение денежной массы. В 2008г. ЦБ несколько снизил рост М2 (табл.6).  Высокие инфляция и ставка рефинансирования создали проблему кредитования реального сектора экономики, проблему развития малого и среднего бизнеса, проблему развития с/х, проблему ипотеки, проблему развития инфраструктуры и др.

Рост внешнего долга. Высокие ставки по кредитам внутри страны инициировали заимствования за рубежом и бесконтрольный рост совокупного внешнего долга (табл. 7). Совокупный внешний долг России (527,1 млрд. долл.) уже существенно превысил совокупные резервы (около 435,4 млрд. долл.). И перед страной встала дилемма: либо государству расплачиваться по кредитам должников с их зарубежными кредиторами. Либо отдавать лучшие российские компании и частные банки в их собственность. Государство выбрало первый вариант.

Сокращение резервов. Расчеты по внешнему долгу и поддержка экономики привели  к быстрому снижению совокупных золотовалютных резервов (Стабфонд плюс резервы ЦБ) (табл. 8,9,10). С 01.08.2008 по 01.12.2008 (за 4 месяца) эти резервы  снизились с 596,6 до 455,7 млрд. долл. (на 142 млрд. долл.). Объем резервов по состоянию на 12 декабря 2008г. снизился и составил 435,4 млрд долл. На 5 декабря 2008г. он составлял 437,0 млрд долл. Резервы РФ, по оценкам аналитиков, продолжат свое сокращение. Правительству придется списать средства из Резервного фонда для финансирования дефицита ФБ. ФНБ будет использован также для поддержки неэффективной пенсионной системы. Прогнозируется снижение резервов в 2009г. на 100 млрд. долл.


Табл.7. Внешний долг  РФ в январе - июне 2008 г.  (млрд. долл. )


01.01.08

01.04.08

01.07.08

Внешний долг всего:

463,5

477,4

527,1

Внешний долг государственного сектора в расширенном определении*

190,9

185,2

195,2

Органы государственного управления

37,4

36,9

34,7

Органы денежно-кредитного регулирования

9,0

4,1

4,2

Банки

65,5

67,4

78,2

Прочие секторы

78,9

76,8

78,2

Внешний долг частного сектора

272,7

292,2

332,0

Банки (без долговых обязательств перед прямыми инвесторами)

96,9

102,6

113,1

Прочие секторы (без долговых обязательств перед прямыми инвесторами)

148,9

162,0

185,4

Банки

1,2

1,4

1,5

Прочие секторы

25,7

26,1

31,9


Примечание: Источник Банк России. Включается внешняя задолженность в национальной и иностранной валюте.

Табл. 8. Международные резервы  РФ в 2008 году (млн. долларов США)

Дата

Международные
резервы

в том числе:

резервные активы
в иностранной валюте

СДР

резервная позиции в МВФ

золото

другие резервные активы

01.01.2008

478 762

387 041

1

374

12 012

79 335

01.02.2008

488 368

378 253

1

377

13 296

96 440

01.03.2008

494 932

387 884

1

381

13 921

92 745

01.04.2008

512 584

407 754

1

389

13 694

90 745

01.05.2008

532 474

418 484

1

384

12 716

100 888

01.06.2008

546 035

443 473

1

384

12 926

89 251

01.07.2008

568 966

460 297

1

387

13 785

94 496

01.08.2008

596 566

462 711

1

384

13 887

119 583

01.09.2008

582 212

446 622

1

372

13 089

122 128

01.10.2008

556 813

403 013

1

369

13 974

139 457

01.11.2008

484 590

399 522

1

353

12 585

72 130

01.12.2008

455 730

404 563

1

1 018

13 339

36 810

Источник: Банк России


Табл. 9. Совокупный объем средств

Резервного фонда

Дата

млрд. долл.

млрд. руб.

01.12.2008

132,63

3 661,37

01.11.2008

134,60

3 572,78

01.10.2008

140,98

3 559,19

01.09.2008

142,60

3 504,62

01.08.2008

129,68

3 040,37

01.07.2008

130,30

3 056,52

01.06.2008

129,32

3 069,94

01.05.2008

129,80

3 069,47

01.04.2008

130,48

3 068,43

01.03.2008

127,81

3 082,28

01.02.2008

125,19

3 057,85


Табл. 10.  Совокупный объем средств

Фонда национального благосостояния

Дата

в млрд. долл.

в млрд. руб.

01.12.2008

76,38

2 108,46

01.11.2008

62,82

1 667,48

01.10.2008

48,68

1 228,88

01.09.2008

31,92

784,51

01.08.2008

32,69

766,48

01.07.2008

32,85

770,56

01.06.2008

32,60

773,93

01.05.2008

32,72

773,82

01.04.2008

32,90

773,57

01.03.2008

32,22

777,03

01.02.2008

32,00

783,31



Доля золота в резервах России невелика (около 3%, табл.8), в то же время за счет ее увеличения можно было существенно пополнить резервы в т.ч. за счет роста цены золота. С 2001г. по 2008 г. цена золота выросла с 300 долл. за унцию до 700-800 долл. То есть более, чем вдвое (рис.6). Причем сделать это можно было за счет стимулирования роста добычи собственного золота. Доля золота в резервах России составляет менее 5% от запасов США. Последние предпочитают хранить золото, а не собственные доллары, как и все другие развитые страны (кроме азиатских стран - Япония, Сингапур, Гонконг, Южная Корея и др.).

Мощный отток капитала стал еще одним негативом наступившего кризиса из страны (табл. 9). Возросшие политические и управленческие риски резко усилили отток капитала. Стратегические иностранные инвесторы ушли с российского фондового рынка. Зато присутствуют на нем крупные международные спекулянты, которые перманентно раскачивают РЦБ и извлекают огромные прибыли.

На фондовый рынок государство в лице ВЭБа вошло в качестве трейдера с целью поддержки капитализации ведущих компаний и банков и скупки их акций и облигаций. В итоге все попытки поднять котировки акций Роснефти, Газпрома, Сбербанка, ВТБ заканчиваются пока неудачей и оттоком капитала за рубеж в форме иностранной валюты. Зарубежные игроки переигрывают ВЭБ. И выводят, в конечном итоге, его вложения в РЦБ за рубеж в виде валюты. Тем самым, повышая спрос на евро и доллары путем дополнительной конвертации в них рублей. И, соответственно, снижают курс рубля. РЦБ, как известно, способен работать, как на приток, так и на отток капитала. В данном случае он работает на его отток, снижая резервы России в иностранной валюте. И это представляет угрозу финансовой безопасности страны при условии неэффективного участия государства на РЦБ в качестве трейдера.

Повышение ставки рефинансирования, которое осуществляет  Банк России в отличие от всех других ЦБ стран мира, делает кредиты еще более дорогими. Подобный чисто монетарный подход понижает деловую активность, усиливает рецессию в экономике, снижает занятость и повышает безработицу, повышает число банкротств, снижает покупательную способность населения и общий спрос на товары. Причем основная цель этого инструмента - снижение инфляции не достигается. Наоборот инфляция растет за счет опережающего снижения предложения товаров на рынках в условиях рецессии и массовой остановки производств.


Табл. 9. Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором (млрд. долл.)


Чистый ввоз/вывоз капитала частным сектором, всего (2+5)

Чистый ввоз/вывоз капитала банками (3+4)

в том числе:

Чистый ввоз/вывоз капитала прочими секторами (6+7+8)

в том числе:

иностранные активы

иностранные пассивы

иностранные активы

иностранные пассивы

1

2

3

4

5

6

7

2007 год

83,1

45,8

-25,1

70,9

37,3

-94,1

144,7

I квартал 2007 года

13,9

0,1

-14,9

14,9

13,9

-11,6

29,5

II квартал 2007 года

54,5

36,9

13,8

23,1

17,6

-33,1

48,0

III квартал 2007 года

-7,0

-3,5

-20,5

17,0

-3,5

-21,6

22,1

IV квартал 2007 года

21,7

12,3

-3,5

15,9

9,3

-27,8

45,1

2008 год








I квартал 2008 года

-23,2

-9,8

-14,3

4,5

-13,4

-31,1

24,5

январь 2008 года

-11,2

-2,8

-3,1

0,3

-8,4

-8,8

5,5

февраль 2008 года

-7,3

-5,3

-8,0

2,7

-2,0

-13,6

11,1

март 2008 года

-4,7

-1,7

-3,3

1,6

-3,0

-8,6

7,9

II квартал 2008 года

40,7

22,2

-0,2

22,4

18,5

-32,7

48,8

апрель 2008 года

21,5

16,1

8,0

8,1

5,4

-11,4

19,2

май 2008 года

4,1

-3,9

-9,9

6,0

8,0

-10,0

15,0

июнь 2008 года

15,1

10,0

1,7

8,3

5,1

-11,3

14,5

III квартал 2008 года (оценка)

-16,7

-15,9

-24,6

8,7

-0,8

-17,1

17,7

Источник: Банк России

Финансовые власти России и Правительство РФ использовали и используют монетарные методы борьбы с кризисом. Поэтому очень велика роль ЦБ в регулировании курса рубля, оттока капитала, уровня инфляции, кредитных ставок, ликвидности финансовых институтов и рынков. Не менее велика и роль Правительства РФ. Особенно в отношении регулирования цен на продукцию монополий, олигополий и цен на товары первой необходимости.

Правительство РФ, а следом за ним и по его требованиям регионы и МО, продолжают инициировать рост инфляции. Тарифы на газ вырастут поквартально: в первом квартале - на 5%, во втором квартале - на 7%, в третьем квартале - на 7%, в четвертом квартале - на 6,2%. Железнодорожные тарифы в 2009 году повысятся с 1 января на 5% и с 1 июля на 5,7%. По электроэнергетике рост тарифов составит 19% с 1.01.09. Цены на бензин остаются выше, чем в США, и снижаются незначительно. А это - удорожание расходов населения на общественный транспорт, «солидный» вклад в рост цен на все продукты и потребительские товары,  удорожание услуг и продуктов питания, предлагаемых частным сектором. Сейчас существенная часть простой трудовой России зарабатывает на колесах. И по ней нанесен дополнительный удар.

Не отстают от федералов и регионы с МО.  Цены на услуги ЖКХ увеличатся, например, в Воронеже в среднем на 25%, а за подачу тепла на 56% в 2009г.

По утвержденному в мае 2008 года федеральному плану цены на газ должны были увеличиться в среднем на 25% (для населения - на 35%), на электроэнергию  в среднем на 19% (для населения - на 31,6%).

Таким образом, при резком падении цен на газ на мировых рынках правительство РФ, тем не менее, существенно увеличивает плату за газ, электроэнергию, за некачественные услуги ЖКХ, за проезд в общественном транспорте для населения, провоцируя дальнейший рост инфляции. И, как видим, коррективы в сторону снижения невелики по сравнению с падением мировых цен на газ. Наше государство гораздо бережнее относится к интересам монополий, чем к интересам населения. И становится понятно, почему не используется мировой опыт снижения инфляции - политика таргетирования, когда уровень инфляции задается в качестве главного параметра. Потому как используются на практике Правительством методы разгона инфляции, а не ее снижения.

Сдерживали развитие экономики перед кризисом:

Высокие нормы банковского резервирования, которые ЦБ снизил только в условиях кризиса.

Невыгодное размещение резервов страны за рубежом, которые работали на экономики других стран. В этом вопросе есть и иное мнение. Евгений Ясин считает, что ситуация в стране подтвердила правоту Алексея Кудрина. «В течение трех лет проводилась кампания против Минфина и Центробанка, которая имела целью доказать, что не надо было откладывать деньги в Стабилизационный фонд», - подчеркнул Ясин.  Оппоненты  считали, что деньги нужно было направить в производственную сферу. Однако, по мнению Е. Ясина, в этом случае заимствования на Западе все равно производились бы, поскольку стоимость заемных средств до кризиса была весьма низкой. В результате такие меры разогнали бы инфляцию еще больше.

Принадлежу к оппонентам Е. Ясина и подобного чисто монетаристского подхода к решению проблемы инфляции. Решить ее по существу можно только развитием производств, реального сектора экономики, ростом выпусков конкурентоспособной продукции. Мы уже прошли эти уроки в 1996-1998 году, когда Е. Ясин был министром экономики РФ, а в последний год перед дефолтом - министром без портфеля. Фактически он отвечал за идеологию экономического блока Правительства РФ. Тот период завершился дефолтом. Удивительно, что люди, приведшие страну к банкротству, продолжают навязывать те же негодные для России (и других стран) односторонние рецепты и методы.

И к тому же против создания Стабфонда почти никто и не выступал. Предлагали лишь не раздувать его, а и обустраивать Россию на часть нефтегазовых доходов. И часть из них вкладывать и в Стабфонд. Храня резервы внутри страны, например, в Сбербанке и ВТБ. И эти активы участвовали бы в кредитном процессе внутри России, а не США.

Для снижения инфляции необходимо растущий спрос на товары удовлетворять соответствующим ростом предложения качественных товаров. Причем в основном за счет производства собственных товаров, раз мы пока не вписываемся полностью в мировое разделение труда. Точнее, нас это разделение не удовлетворяет. Поэтому инвестиции в экономики развитых стран через Стабфонд были ошибочны. Собственная экономика страны осталась не диверсифицированной, а Россия не обустроенной, без инновационного сектора экономика, без эффективных систем образования, медицины, без нормальной инфраструктуры. И это привело, в том числе, к ухудшению инвестиционного климата в России, к снижению качества жизни населения.

Исправить ситуацию с инфляцией в долгосрочном периоде чисто монетарными методами не удается уже почти в течение 20 лет. И без решения проблемы диверсификации экономики, без развития с/х, без роста выпусков потребительских товаров ее в принципе не решить. Поэтому опережающее  развитие секторов продовольственных и потребительских товаров, развитие инфраструктуры страны гораздо важнее для России и ее народа, чем потуги на развитие, например, виртуальных нанотехнологий. Именно развитие этих секторов экономики и жизнедеятельности вкупе с решением проблемы безопасности населения и приведут к повышению качества жизни населения.

Отсутствие внутри страны инструментов сохранения стоимости сбережений населения и нежелание населения хранить деньги в банках по ставкам ниже уровня инфляции.

Низкий уровень инвестиций относительно ВВП.

Для ускоренного развития страны необходимы инвестиции порядка 30-40% ВВП[6]. А у нас в 2007г. было около 20%. И выше пока не было. Этого мало для роста машиностроения и других отраслей с высокой добавленной стоимостью. На иностранцев надежда слабая. Солидные стратегические инвесторы не пойдут в криминальную страну. Население вклады в банках забирает - депозитные ставки ниже уровня инфляции не привлекают. Да и вкладывать населению особо нечего. Доходы основной части населения съедает рост цен. По данным ФСГС, в декабре внешне благополучного 2007 года на покупку товаров население РФ израсходовало 46,6% доходов, на сбережения - 13%, на оплату обязательных платежей - 13,2% (налоги, услуги ЖКХ, обслуживание кредитов). В 2006г. - 45,1%, 14,1% и 10,6%. А для экономики любой страны депозиты населения и его вложения в финансовую систему через РЦБ - фундамент инвестиций в экономику (заработная плата составила в 2007г.  45% ВВП РФ). Богатые к тому же вкладывают свои деньги за рубежом. Замкнутый круг, который замыкается на высокую инфляцию и криминально-бюрократический уклад экономики, при котором все обеспеченные деньгами и властью «доят» нефть, газ, бедных и т. н. средний класс.

Инфляция выгодна чиновникам (в 2007 году, по данным ФСГС, средняя зарплата чиновников исполнительной власти субъектов РФ превысила 1 тыс. долл.) и богатым людям. Первые списывают на нее свой непрофессионализм. Вторые основные покупки делают за рубежом или в Москве, где рост цен на импорт высшего качества мал или вообще отсутствует.

Доля добывающего сектора и энергетики в рыночной капитализации превышает 50-60% (табл. 10) в зависимости от уровня мировых цен. И поэтому снижение цены на нефть - катализатор снижения капитализации всей экономики, доходов бюджетов всех уровней и рецессии экономики РФ, снижения уровня жизни.


Табл. 10.  Отраслевая структура капитализации российского рынка акций.


Отрасль

2006

2007

1

Топливная промышленность

62,4

50,4

2

Финансовая деятельность

9,2

11,8

3

Электроэнергетика

11,9

12,5

4

Металлургия

8,1

11,0

5

Связь

4,1

5,8

6

Пищевая промышленность

1,5

1.3

7

Строительство

0,0

1,3

8

Машиностроение и металлообработка

0,8

1,1

9

Транспорт

0,8

1,2

10

Торговля

0,6

0,6

11

Горнодобывающая промышленность

0,3

0,7

12

Химическая промышленность

0,2

1,5

13

Прочие отрасли

0,2

1,0

Источник: НАУФОР

 

Замедленное реагирование Минфина и ЦБ на симптомы финансового и экономического кризисов.

Крайне неудачные IPO Роснефти, Сбербанка и Сбербанка, которые нанесли очередной ущерб имиджу государства в глазах россиян и прямой ущерб фактически обманутым частным инвесторам.

Отсутствие эффективных мер в части использования госзаказов по развитию инфраструктуры страны, регионов, МО.

Ошибочная долгосрочная финансовая политика Минфина и администраций регионов в части формирования бюджетов крупных и экономически сильных МО (крупных городов - налоговых доноров  субъектов РФ) (снижение доли, оставляемых им налогов с их территорий).

 Межбюджетная политика оставила на долгие года крупнейшие города страны - главные локомотивы развития - в состоянии острого бюджетного голода; Систематические недофинансирование привело к разрушению инфраструктуры крупных городов и к замедлению развития их промышленности, особенно, машиностроения. И как следствие, к замедлению темпов роста промышленного производства, к деградации ЧК крупных городов и страны в целом, а также зачатков  инновационного сектора экономики.


6. Положение России в мировой экономике


Крупнейшими по размеру ВВП странами по состоянию на 2006 год являются США - 21,6% от валового мирового продукта, страны Европейского союза - 21,4%, Китай - 12%, Япония - 7,0%, Индия - 6,0%. ВВП России составляет приблизительно 2,6% валового мирового продукта.

Темпы роста валового мирового продукта (ВМП) представлены в табл.11,12.  Темпы прироста ВВП России были в 1999-2007 выше ВМП. В основном это определялось падением экономики России после дефолта 1998 года и ростом мировых цен на нефть и газ.


Табл. 11. Темпы роста ВМП, %

годы

Мировой ВВП

ВВП США

ВВП ЕЭС

ВВП Германии

ВВП Великобритании

ВВП Японии

ВВП Китая

ВВП России

1997

4,2

4,5

2,3

1,4

3,3

0,6

8,1

1,4

1998

2,9

4,2

2,9

2

3,1

-1,0

7,8

-5,3

1999

3,7

4,4

2,8

2

2,9

0,9

7,2

6,3

2000

4,5

3,7

3,5

2,9

3,9

2,9

8,0

10,0

2001

2,2

0,8

1,6

0,8

2,3

-1,2

7,3

5,1

2002

2,4

1,6

0,9

0,2

1,8

0,1

7,5

4,7

2003

2,9

2,5

0,8

-0,1

2,2

1,8

7,5

7,3

2004

2,5

3,9

1,7

1,6

3,2

2,3

8,5

7,4

2005

3,2

3,2

1,5

0,9

1,8

2,6

8,0

6,4

2006

3,2

3,3

2,6

2,4

2,6

2,7

10,6

7,0

2007

5,2

2,2

3

2.6

2,3

1.9

11.4

8,1


Табл. 12. Динамика реального объема ВВП


2006

2007

Россия

7.4

8.1

Германия

2.8

2.6

Италия

1.9

1.9

США

3.2

2.2

Япония

2.2

1.9

Китай

11.1

11.4

Индия

9.2

8.5

Бразилия

3.7

4.9

Экономика мира

5.3

5.2

ЕЭС

-

3

Источник: ФСГС; CIA - World Factbook


По ВВП на душу населения Россия занимала в 2007 году скромное 37 место (табл.13).

Динамика промышленного производства в сравнении с развитыми странами (табл. 12) внешне выглядит убедительной. Но темпы прироста значительно уступают китайским темпам, как по величине, так и по структуре. В Китае промышленность в основном растет (темпы прироста выше 10% в год) за счет роста машиностроения и легкой промышленности. К тому же приведенный выше анализ динамики структуры экономики и промышленности России показывает, что подавляющий вклад в прирост промышленного производства вносят топливная и металлургическая промышленности. И вклад этот в основном определяется ценовой конъюнктурой.  Вклад же машиностроения, информационного и радиоэлектронного комплексов, а также других секторов экономики с высокой добавленной стоимостью, был незначителен и стал увеличиваться только с 2006 года за счет гос. инвестиций в них. В России диверсификацию промышленности в направлении создания высокотехнологичных производств еще только предстоит осуществить.

В условиях глобализации и доступности более дешевых международных кредитов крупнейшие банки и корпорации РФ основные заимствования осуществляли за рубежом. Отсюда и сильная зависимость банковской системы РФ от состояния мировой финансовой системы. В еще большей степени зависит от состояния мирового финансового рынка российский фондовый рынок, а через него и капитализация крупнейших российских банков. Например, доля нерезидентов в уставном капитале (в акциях) Сбербанка на конец 2007г. составляла 27%, а доля ЦБ - 60.3%.


Табл. 13. ВВП на душу населения стран мира  по ППС в 2005г. и в 2007г.,  долл.

место

2005

Страны

Доля
страны в мировом

ВВП,  2005г.

ВВП на душу
населения
2005 г.

ВВП на душу
населения
2007 г.

место

2007

1

Люксембург

0,06

70014

80800

1

2

Норвегия

0,40

47551

55600

2

3

США

22,51

41674

46000

4

4

Сингапур

0,33

41478

48900

3

5

Ирландия

0,29

38058

45600

5

6

Исландия

0,02

35630

39400

7

7

Швейцария

0,48

35520

39800

6

8

Канада

2,06

35078

38,200

10


Гонконг (Китай)

-

-

42000

-

9

Нидерланды

1,03

34724

38600

9

10

Австрия

0,51

34108

39000

8

11

Дания

0,33

33626

37400

12

12

Австралия

1,22

32798

37500

11

13

Бельгия

0,61

32077

36500

14

14

Швеция

0,53

31995

36900

13

15

Великобритания

3,46

31580

35300

15

16

Германия

4,57

30496

34,400

17

17

Финляндия

0,29

30469

35,500

16

18

Япония

7,04

30290

33,800

18

19

Франция

3,39

29644

-

-

20

Италия

2,96

27750

-

-

21

Испания

2,15

27270

-

-

22

Греция

0,51

25520



23

Новая Зеландия

0,18

24554



24

Кипр

0,03

24473



25

Израиль

0,28

23845



26

Словения

0,08

23004



27

Южная  Корея

1,87

21342



28

Мальта

0,01

20410



29

Чехия

0,38

20281



30

Португалия

0,38

20006



31

Венгрия

0,31

17014



32

Эстония

0,04

16654



33

Словакия

0,16

15881



34

Литва

0,09

14085



35

Польша

0,94

13573



36

Латвия

0,06

13218

-

-

37

Россия

3,09

11861

14600

-

38

Мексика

2,14

11317

12500

-

Источник: ФСГС.

Табл.14. Динамика пром. произв.


03

04

05

06

07

Россия

8,9

8,3

4,0

3.9

6.3

Германия

0,4

2,9

3,5

4.4

2.1

Италия

-0,6

-0,7

-0,8

1.5

1.3

США

-0,1

4,2

3,4

4.2

0.5

Китай

-

-

-

22.9

12.9

Индия

-

-

-

7.5

10

Япония

3,0

5,3

1,4

3.3

1.3

ВМП

-

-

-

3

5

ЕЭС

-

-

-

-

2.6

Источник: ФСГС; CIA - World Factbook

Табл.15. Факторы, ограничивающие деловую

активность предприятий (% от их числа)


2000

04

05

06

Недостаток денежных средств

74

56

42

41

Недостаточный спрос на продукцию организации внутри страны

36

43

51

48

Табл.16. Динамика потр.цен


04

05

06

07

08,

прогноз

09, пр. МЭР

Россия

11,7

10,9

9.0

11.9

13,4

10-12

Германия

1,7

2,0

1,7

2.0



США

2,7

3,4

2,5

2,7



Япония

0,0

-0,3

0,3

0



Китай

-

-

1,5

4,7



Индия

-

-

5,3

5,9



Бразилия

-

-

3.0

4,1



ЕЭС

-

-

1,8

-



Источник: ФСГС

Табл. 17.  Прирост ВВП и инфляция,  %


Инфляция

прирост ВВП

Инфляция

прирост

ВВП


2006

06

07

07

Россия

9.0

7.4

11.9

8.1

Китай

1,5

11.1

4,7

11.4

Индия

5,3

9.2

5,9

8.5

Бразилия

3.0

3.7

4,1

4.9

Источник: CIA - World Factbook.


Среди факторов, ограничивающих деловую активность базовых промышленных организаций, ФСГС приводит в качестве основного (табл.15) - недостаток денежных средств, а также низкий спрос на продукцию (низкую конкурентоспособность). Это прямое свидетельство слабости банковской системы РФ, плохо выполняющей свои кредитные функции. Причем снижение доли этого фактора связано с высокой инфляцией (табл.16) и с кредитованием и размещением займов крупных предприятий и банков за границей, а не в российской банковской системе. Ну а малый и средний бизнес выкручивается, как может.

Некоторые аналитики и экономисты считают, что одновременно снижать инфляцию и обеспечивать высокий рост ВВП невозможно. Однако таблица 17 свидетельствует об обратном. Китай и Индия опровергают данное утверждение. А у Бразилии показатели вполне нормальные для стабильно развивающейся страны, любящей футбол и карнавалы, а не тяжкую работу. Для России инфляция 5-7% - пока нечто недостижимое.


7. Прогнозы и состояние экономики России на фоне истории

кризисов и текущего мирового кризиса


Директор Института переходной экономики Егор Гайдар так писал по поводу зревшего тогда нынешнего кризиса: «Если правительство не изменит финансовую политику после начала мирового спада, то последствия для России могут быть катастрофическими... Если при новом президенте экономический рост упадет с нынешних 7% до 2-3% ВВП, да еще возникнет угроза девальвации рубля, то власть может начать искусственно стимулировать экономику за счет увеличения госрасходов и поддерживать рубль из накопленных золотовалютных резервов. Сочетание этих мер будет иметь катастрофические последствия... Кризис в США породил проблемы в банковской системе, решить которые можно не раньше, чем через 2-3 года... Не приходится надеяться России и на такие моторы мировой экономики, как Китай, Индия, Европа и даже страны СНГ, где замедление в ближайшие годы может составить около 2% ВВП. Опыт экономических циклов показывает, что замедление роста мировой экономики на 2% ВВП приводит к падению мировых цен на металлы и нефть от 10% до 30%. Еще более интенсивно реагирует на потрясения иностранный капитал, отток которого способен разрушить даже здоровые экономики».

Прогноз Егора Гайдара уже частично подтвердился, и реальность даже превзошла его мрачные предсказания. Цены на металлы, за исключением золота, упали значительно сильнее (рис.2-5). Не говоря уже о ценах на нефть и газ. Рубль плавно девальвирован. И курс его продолжает свое падение.

Михаил Делягин[7], директор Института проблем глобализации. «В следующем году спад промышленного производства будет нарастать. В сочетании со свертыванием строительства, финансового сектора и сетевой торговли впервые после дефолта мы получим сокращение ВВП вместо ставшего привычным роста. Надеюсь, оно составит 5% при спаде производства на 7%, но это предельно оптимистичный сценарий. В худшем из теоретически возможных случаев ВВП рухнет на 15%, а промпроизводство - на 17%. Но для этого правительство должно окончательно сойти с ума и устроить осенью (или в августе, по традиции) обвальную девальвацию рубля.

А вот что неизбежно, так это ускорение инфляции... Локомотивом инфляции станет скачок тарифов на энергию, услуги ЖКХ и транспорт. Так что инфляция будет выше 13,5% - если, конечно, не начнется вдруг борьба с монополизмом...

Но больше всего опасно падение не ВВП, а уровня жизни. Если в целом по стране оно будет значительным, то в ряде регионов - катастрофическим...

Фактором риска является не только возможная остановка градообразующих предприятий, на которых работает, к примеру, глава семьи, но и полное отсутствие работы для женщин в шахтерских городах и поселках...

Печальнее всего то, что у правительства не просто нет антикризисной программы - ее даже теоретически не может быть. Хотя бы потому, что председатель правительства запретил публично использовать само слово «кризис» применительно к российским реалиям,  а раз нет кризиса, откуда взяться антикризисной программе, хорошей или плохой?»...

Правительство и Президент избрали вариант усиления гос. регулирования экономики, прямое вмешательство в экономику вплоть до национализации жизненно важных предприятий и отраслей. По этому же пути идут США и страны Европы. Ранее в 1990 годах подобные меры предприняла Япония и использует их сейчас (и Южная Корея в 1997г. и сейчас), которая сейчас чувствует себя лучше других.

Япония выделила в декабре 2008 на поддержку экономики 780 млрд долл. Приоритетом является малый и средний бизнес. Снижена почти до нуля (до 0,1%) основная процентная ставка банка Японии. Планируется выкупить у банков часть акций пром. предприятий  на сумму 223 млрд долл. На увеличение капитализации банков предусмотрено $110 млрд.

Руководство Японии действует несколько иначе, чем США и Россия, в отношении промышленности. Оно поддерживает в первую очередь банки и через них - малый и средний бизнес. Власти страны считают, что крупные корпорации выживут сами. США и Россия в первую очередь поддерживают стратегические банки и компании.

Минэкономразвития на 2009 год в рамках базового варианта развития планирует рост ВВП на 2,4% (прогноз Всемирного банка - (+2%))  за счет роста в основном гос. инвестиций на 1,4%, прогнозирует снижение реального курса рубля на 1,2%,  сокращение резервов на 110-140 млрд. долл., падение  пром. производства на 3,2% (в ноябре 2008г. оно сократилось на 8,7%). Чистый отток капитала может составить 90-100 млрд. долл.

В базовом и в инерционном сценариях цена на нефть закладывается на уровне 50 долл за баррель, что близко к прогнозам международных экспертов. Для реализации базового варианта необходима реализация дополнительных мер (увеличение инвестиций и госрасходов) для поддержки экономики.

В случае реализации инерционного сценария ВВП снизится на 0,5% из-за падения инвестиций на 9,5%. Пром. производство упадет на 4,7%. Прогнозируется, что рост ВВП должен начаться в третьем-четвертом квартале 2009г.

Правительство РФ начало осуществлять инвестиции в реальный сектор экономики, реализацию государственных заказов, национализацию стратегических предприятий и отраслей экономики. Создана госкомиссия по распределению уже выделенных 625 млрд руб. средств прямой поддержки 300 «системообразующим» предприятий, число которых затем вырастет до 1,5 тыс.

Коснулся кризис и бюджетов регионов. Санкт-Петербург[8] сокращает бюджет на 2009г. на 30%, Москва - на 25%.

В России «дно» наступившего кризиса намного глубже, чем оно было у США во времена Великой депрессии 1930-х годов. Рост цен на природные ресурсы лишь на время скрыл его глубину, позволил временно и сравнительно неплохо пожить за счет доходов от продаж нефти и газа. Точнее: выжить после дефолта 1998 года.

Обратимся к опыту Великой депрессии, чтобы подчеркнуть основные отличия в экономиках США и России, определяющие совершенно разный уровень их устойчивости.

Во время Великой депрессии своевременно для США и мировой экономики появился выдающийся экономист Джон Мейнард Кейнс (John Maynard Keynes) с его теорией гос. регулирования рыночной экономики и эффективного вливания в нее в условиях кризиса гос. средств и гос. заказов. Своевременно для реализации предложений Кейнса появился и выдающийся президент США Франклин Рузвельт, который реализовал рекомендации теории Кейнса на практике.

Это я к тому, что когда в стране накоплен качественный человеческий капитал, то из него словно ангелы выскакивают гениальные и выдающиеся люди и помогают  стране и народу преодолевать возникающие трудности.

В США в 1929 году произошел обвал фондового рынка. Его основная причина - ажиотажный спрос на акции. Спекулятивный бум надул на биржах мыльные пузыри, которые лопнули, и началась массовая паника, перешедшая в психоз (остановок торгов для осмысления происходящего тогда еще не было). Рынок акций потерял около 40 млрд. долл. капитализации, а индекс Доу-Джонса упал вдвое. Очень многие американцы разорились, потеряли деньги.  Обанкротились и многие банки, кредитовавшие трейдеров, разорившихся предпринимателей и население, которое играло на биржах в долг. Банки потеряли свою капитализацию и через обвал курсов акций, и через невозвраты кредитов клиентами. Соответственно упал спрос на товары. Деньги закончились. Покупатели иссякли. Шел параллельно и следом процесс перепроизводства товаров, который закончился крахом реального сектора экономики. Покупать товары было некому, а работать на склады стало крайне убыточно.

В США закрылось более 5 тыс. банков, рынок акций обесценился на 40 млрд долларов, по производствам ударила дефляция (цены падали из-за отсутствия покупателей), упали цены на недвижимость, промышленное производство сократилось вдвое, производство автомобилей - в 5 раз, выросло число безработных до 15 млн., 5 млн. фермеров лишились земли за долги, урожай основных зерновых культур (пшеницы и кукурузы) снизился в 1,5-2 раза. Кризис в США перекинулся на другие страны и стал мировым.

С тех пор экономисты особо опасаются дефляции. Даже больше, чем инфляции, которая в небольших размерах подогревает рост экономики и в малых дозах играет положительную роль. Но в больших - отрицательную.

Поэтому и стало одним из постулатов экономической теории положение о необходимости вмешательства государства в экономику (госрегулирование), о необходимости стимулирования роста спроса на товары при угрозах возникновения дефляции.

Человеческий капитал в США был  во время Великой депрессии и остался после нее высокого качества, профессионалы остались профессионалами. Производства были и остались эффективными. Производительность труда была и осталась высшей в мире. Наука и инновации были и остались в почете. Гос. управленцы, менеджеры, инженеры и ученые были и остались креативными и высокопрофессиональными специалистами.

Произошел сбой в хорошо отлаженной рыночной машине - экономике США. «Горячая» часть экономики - фондовый рынок временно опалил всю экономику и общество. Но не сжег. Рыночную машину лишь заклинило. Ее надо было смазать, сделать ремонт и снова завести. Новая политика Рузвельта по рекомендациям Кейнса и выполнила эту миссию. Государство приступило к созданию рабочих место и к строительству инфраструктуры страны, к кредитованию финансовых институтов и населения. К его социальной поддержке. В общей сложности в 1933-1939 гг. на общественных работах под эгидой Администрации общественных работ (PWA) и администрации гражданских работ Civil Works Administration - СВА работало до 3,3 млн. чел. (строительство каналов, дорог, мостов, школ, больниц и т.д.). Параллельно были обанкрочены слабые банки и профинансированы сильные. Доллар был девальвирован (снижено его золотое содержание). Люди стали получать зарплату, стал расти спрос на товары, а с ним и рост их производства. США снова вышли на стадию устойчивого роста экономики.

Таким образом, в США во время Великой депрессии были в наличии эффективный человеческий капитал и эффективный физический капитал. Не доставало финансового капитала. Его во время кризиса предоставило выверенными дозами государство, и экономика вновь заработала. К тому же США обладают огромным природным капиталом, к которому относятся очень бережно.

США в то время (и сейчас) шли неизведанным инновационным путем в своем развитии. Экономическая теория создавалась на основе накопленного опыта. И поэтому Великая депрессия, этот самый длительный сбой в росте экономики США произошел сравнительно неожиданно. Хотя ряд экономистов его предсказали, но лишь за месяц-два.

Похожая, но менее тяжелая, ситуация произошла в США и с интернет-бизнесом, с высокотехнологичными компаниями (сектором информационных технологий) в 1999-2002 годах. Вновь случился характерный для США биржевой ажиотаж со спросом на акции этих компаний, а затем крах тех инвесторов, которые не успели вовремя продать акции по высоким ценам. Но другие сектора экономики тогда кризисом не были затронуты существенно. И кризис миновал, а высокие технологии и новая экономика остались.

В России ситуация с факторами развития, с накопленным национальным богатством и производительными капиталами совершенно иная. Человеческий капитал - главный фактор развития - невысокого качества, которое не соответствует уровню и требованиям эффективной инновационной экономики или экономики знаний. Физический капитал устарел и морально, и физически. Финансовый капитал имеется в небольших объемах, необходимых только для выживания в кризисных условиях. Имеется огромный природный капитал, который используется неэффективно.

Для форсированного развития ЧК и повышения его качества до конкурентоспособного уровня России надо хотя бы 30 лет спокойного развития, устойчивого роста экономики и формирования гражданского общества. Еще Петр Столыпин говорил: «Дайте России 30 лет спокойствия и вы ее не узнаете». Не дали тогда, не дают и сейчас. Прошедшие примерно 20 лет неспокойных и кризисных псевдореформ только ухудшили в целом российский ЧК, за исключением его некоторых отдельных рыночных составляющих.

К тому же, у нас и теорией развития человеческого капитала владеют считанные единицы. Поминают власти ЧК втуне в программах, стратегиях и концепциях, но по делу его развития пока не видно. А Швеция и Финляндия использовали теорию ЧК для создания эффективных инновационных экономик. США давно и эффективно руководствуется ею в своей практике (основоположники теории человеческого капитала - американцы).

Научная общественность по достоинству оценила значение теории человеческого капитала для мировой экономики и науки. За вклад в развитие теории человеческого капитала были присуждены две Нобелевские премии - Т. Шульцу[9] в 1979 г. и Г. Беккеру[10] в 1992 г., что свидетельствует о выдающемся вкладе этих ученых в экономическую теорию. И, соответственно, о важнейшем значении понятия и теории человеческого капитала на современном этапе развития мирового сообщества.

Физический капитал, то есть эффективные и современные производства, невозможно создать без эффективного ЧК. Финансовый же капитал перетекает туда, где имеются качественный ЧК и формируется эффективный физ. капитал. В условиях глобализации финансовых рынков финансовый капитал стремится в перспективные проекты и в акции растущих компаний и фирм.

Другими словами: без профессионалов высокой квалификации, без создания для них комфортных и безопасных условий труда, не худших, чем за рубежом, венчурный бизнес, современную инновационную систему, конкурентоспособные производства с инновационной продукцией создать в России или еще где-либо невозможно.

Отсюда и вытекает, что необходим системный подход к решению накопившихся проблем декриминализации страны, декриминализации и повышения эффективности систем образования, медицины, науки и т.д.

Кризис может стать средством очищения российской экономики, общества, гос. управленческих структур от непрофессионалов, коррупционеров и криминала.  А может стать и средством списания всех старых грехов (например, на заклятые США) и открыть дорогу к производству новых. По какому пути пойдет Россия - пока неизвестно. От ошибок никто не застрахован, но их надо понимать, признавать и исправлять. И не воспроизводить.

Частный сектор России (особенно крупные компании и банки) решил, по крайней мере, одну важнейшую задачу развития ЧК: подготовил целую плеяду профессионалов высокого уровня - экономистов и менеджеров. И это обнадеживает.

Существует мнение, что при росте цен на нефть за уровень выше 60 долл. за баррель завершится и российский кризис. И инстинктивно, мы все на это надеемся. На самом деле это не так. Россия была и остается страной с криминально-бюрократическим укладом экономики и с низким качеством ЧК. И пока эти проблемы не будут решены, полисистемный кризис в России будет продолжаться. Лишь понизится при росте цен на нефть его острота.

8. Прогнозы и оценки перспектив развития России

зарубежными экспертами и институтами


Анализ и прогноз Всемирного банка (World bank). [11] Анализ Всемирного банка (ВМ) показывает, что его прогноз по итогам 9-ти месяцев 2008г. устарел уже через месяц. И был заменен новым. Прежний прогноз роста ВВП РФ в 2009г. составлял 3%, был понижен до 2% (до кризиса прогноз: 6.5%). Прогноз цены на нефть понижен с 75 до 50 долл. за баррель.

Кратко прогноз для России следующий: ситуация ухудшится, но к концу 2009г. ожидается восстановление. Инфляция ожидается на уровне 12%, безработица - 6,6%, ожидается двойной дефицит: ФБ и счета текущих операций.

Причинами кризиса в России, по мнению ВМ, являются мировой кризис, финансовый кризис и слабость российской банковской системы, рост денежной массы и инфляции, падение цен на нефть, газ и металлы, грузинский кризис, недостаточная решимость в претворении  мер структурной политики и зависимость от нефти, отток капитала, ужесточение условий заимствований за рубежом.

Будет иметь место дальнейшее ухудшение конкурентоспособности России: рост реальной заработной платы в 2005-06,08 гг. примерно вдвое опережал рост производительности труда, а в выборном 2007 году, даже втрое. Страна жила не по средствам. Причем рост ВВП был в основном обусловлен ростом цен на нефть. Поэтому отставание роста производительности труда в других отраслях от роста зарплаты было значительно больше.

Предложения ВМ по оздоровлению экономики России:

Ограничения воздействия кризиса на ликвидность и реальную экономику по мере сохранения макроэкономической стабильности. 2. Усиление структурных реформ в целях диверсификации экономики, укрепления институциональной основы и финансового сектора для обеспечения устойчивого долгосрочного экономического роста. 3. Продолжение интеграции в мировую экономику, в том числе ускорение процедуры вступления в ВТО. 4. Ограничение воздействия кризиса на региональный уровень и проблемы платежей. 5. В 2009г. углубление рецессии может потребовать введения пакета мер бюджетного стимулирования.

Национальная разведка США[12] (головная организация всех американских спецслужб). «Россия имеет потенциал для того, чтобы стать богаче и могущественнее и самоувереннее, если она инвестирует в свои человеческие ресурсы, диверсифицирует свою экономику и интегрируется в мировые рынки. Если же цена на нефть стабилизируется на уровне $50-70, тогда Россию ожидает спад, но в этом случае шансы на демократизацию повысятся. При этом существует ряд проблем, которые могут помешать России достичь подобного благосостояния: это недостаточное инвестирование в энергетику, изношенность инфраструктуры, разложение систем образования и здравоохранения, неразвитый банковский сектор, преступность и коррупция. Если же страны Запада начнут переход на альтернативное топливо раньше, чем Россия успеет диверсифицировать свою экономику, это станет самым серьезным ударом по российскому росту.

...Предсказать что-то конкретное применительно к России невозможно, потому что в настоящее время в России происходит борьба между либеральными тенденциями в экономике и нелиберальными в политике. Поэтому для России нельзя исключать никакого дальнейшего развития: будь то националистическое, авторитарное или даже полная диктатура. Последнее маловероятно. Однако еще менее вероятно превращение России в открытое демократическое государство западного типа».

Андерс ОСЛУНД[13], старший научный сотрудник Института мировой экономики Питерсона в Вашингтоне: ...<- Нынешний кризис действительно глобален и ударил по всем странам. Но почему, как вы думаете, он особенно тяжело поразил Россию? Неадекватная политика в сфере обменного курса рубля - это раз. Неразвитость финансового сектора - это два. Доминирование громадных государственных корпораций в экономике - это три. Все эти проблемы Россия может, должна и будет решать самостоятельно...>

- Реакцию российского правительства на экономический кризис можно назвать совершенно несостоятельной. Правительство продолжает отрицать его реальность и винить в своих проблемах исключительно внешний мир. Между тем кризис разоблачил слабые стороны именно российской экономики. Правительство страны не провело ни одной достойной упоминания структурной реформы аж с 2003 года. Процесс преобразований был фактически остановлен из-за "нефтяного проклятья". Ничего не делалось и для борьбы с возрастающей коррупцией. Адекватной была лишь фискальная политика правительства, которая привела к значительному профициту бюджета и большим накопленным резервам.

- Если называть вещи своими именами, то фондовый рынок сейчас фактически вынес "вотум недоверия" контролируемым государством корпорациям типа "Газпрома", "Роснефти" и ВТБ. Эти компании по-прежнему обладают привилегированным доступом к государственным ресурсам. Но, несмотря на это, капитализация, например, "Газпрома" рухнула с 350 миллиардов долларов в мае до 70 миллиардов сейчас.

Провал попыток создать внутренний финансовый рынок оставила Россию фактически беззащитной перед лицом риска резких колебаний валютных курсов. При этом Россия еще и не установила плавающий курс рубля - ничего не добившись, вы попусту растратили огромные валютные резервы.

- Нынешний финансовый кризис - самый серьезный со времен Великой мировой экономической депрессии 1929-1933 гг. Мы ожидаем, что мировой ВВП будет падать в течение трех лет. Для кризиса такого масштаба это нормально.

Теперь об уровне жизни. Во время серьезных кризисов в сфере финансов и жилищного строительства на Западе после Второй мировой войны ВВП падал в среднем на 5%. Но, как уже было сказано выше, нынешний кризис - не чета своим предшественникам. Поэтому падение "всего" на 10% будет уже большим достижением. Причем России при этом придется тяжелее, чем многим другим, в силу ее крайней зависимости от экспорта нефти, газа и металлов. Таким образом, падение уровня жизни на 10-20% выглядит как вполне разумное предположение».

Игорь ЮРГЕНС, председатель правления возглавляемого лично президентом А. Медведевым Института современного развития в Москве.

«Нарисованная Андерсом Ослундом картина наших проблем в целом довольно объективна. Другое дело, что г-н Ослунд чрезмерно сгустил краски...

Да, реформы в России запоздали. Да, реформы в "тучные" годы практически не проводились. Да, некоторые из объявленных реформ были скорее симуляциями преобразований. Это относится, например, к административной реформе.

Но я много общался с экспертами из стран, где любят и умеют себя реформировать, - финнами и шведами. Даже их опыт показывает: что в "тучные" годы ни одна из бюрократий мира сама себя не реформирует.

...По моему мнению, сейчас есть два варианта развития событий. При оптимистическом сценарии Китай удерживает рост на уровне 8%, а мировая финансовая система потихоньку все-таки начинает работать. В этом случае ко второму полугодию 2009 года у крупных российских корпораций вновь появляется возможность получать зарубежные кредиты под разумные проценты. Одновременно у блока ОПЕК, при всем его отсутствии дисциплины, получается сконцентрироваться, и тогда цена нефти поднимается до приемлемого для России уровня в 60-65 долларов за баррель. При таком сценарии в 2009 году нас ждет рост в 0 или даже 1-2%. Если же ничего из этого так и не материализуется, то страна столкнется с массовой безработицей и развитием событий по самому кризисному варианту.

...Россия переживала кризисы и похлеще, и поглубже этого. Конечно, такие кризисы иногда вносятся в наш дом нами самими. Как известно, пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Все это, к сожалению, наши национальные черты. Зато теперь реформы в России будут ускорены кризисом. В этом для нас и заключается его положительная сторона».


9. Предложения и меры по выходу из кризиса

 

Для выхода из полисистемного кризиса Россия должна изменить парадигму своего развития. Необходимо, чтобы свобода и безопасность были обеспечены не для кланов, коррупционеров и криминала, а для людей труда, для законопослушных граждан, для людей талантливых и работоспособных, для патриотов  страны, которые своим трудом, культурой и поведением поднимают имидж страны и создают наше национальное богатство. И сами являются главным национальным достоянием России. И поскольку кризис в России лишь вылез из глубины наружу в условиях падения цен на нефть, газ и металлы, постольку и меры по его преодолению должны содержать решения застаревших фундаментальных проблем России.

Меры по декриминализации страны и снижению коррупции.

Госдума внесла в ФЗ о борьбе с коррупцией статью о введение его в действие с 1.01.10г. Большинство аналитиков и публицистов сошлись во мнении, что эта задержка связана с оставлением для себя депутатами года для решения вопроса с сокрытием своих состояний и источников их накопления. То есть Госдума саботирует требование Президента по принятию срочных мер по борьбе с коррупцией. Президент остался фактически в одиночестве с этой проблемой.

В таблице 18 приведены рейтинги и баллы  России в 2000-2007гг. среди самых коррумпированных стран мира (данные Corruption Perception Index). Оценки выставляются по 10-балльной шкале, где 10 -  «полностью свободная от коррупции страна», 0 - «абсолютно коррумпированная страна». Баллы России близки к баллам (1.2-1.9) - тройки стран-лидеров по коррупционности.


Табл.18. Место России среди самых коррумпированных стран мира


2000г.

02

05

06

2007

Место

8

26

30

34

38

Баллы

Кения, Россия (2,1*)

Зимбабве, Россия и др. (2,7)

Нигер, Россия и др. (2,4)

Бенин, Россия  и др. (2,5)

Россия

(2,3)

* 10 баллов -  «полностью свободная от коррупции страна», 0 - «абсолютно коррумпированная страна».

Табл. 19.  Рост объема взяток предпринимателей в России


2001г.

05

Средний размер взятки (тыс. долл.)

10,2

135,8

Среднегодовой взнос (тыс. долл.)

22,9

243,75  

Объем взяток (млрд. долл.)

33,5

316



Аудиторская корпорация PWC («PriceWaterhouseCoopers») провела очередное  исследование (для ведущих 40 стран) внутренней преступности на предприятиях и в организациях «Экономические преступления: люди, культура и механизмы контроля».

Доли компаний, пострадавших от экономических преступлений (ЭП) в 2007г. следующие: мир в среднем - 43% (в 2005г. - 45%); РФ - 59% (2005г. - 49%); Центральная и восточная Европа (ЦВЕ) - 50% (47%).

Гос. коррупция: в среднем в мире государственные чиновники вымогали взятки у 18% опрошенных компаний; в РФ - у 48%; в ЦВЕ - у 30%; в Западной Европе - у 9%; в США и Канаде - у 3%; в КНР - у 21%; в странах Азиатско-Тихоокеанского региона - у 20%; в Бразилии - у 8,8%; в Африке - у 29%; в Индии - 38%; в Индонезии - 51%.

Коррупция внутри предприятий. Средний финансовый ущерб, наносимый внутрикорпоративной ЭП в России, достигает 12,8 млн. долл. на одну фирму, среднемировой показатель - 2,4 млн. дол. В Китае с ЭП активно борется государство. Приводится в исследование статистика Министерства общественной безопасности КНР за 2007г.: более 370 тысяч экономических преступников, арестованных за 2000-2007 гг., нанесших общий ущерб в 13,2 млрд. долл. На фоне российских «достижений» - цифры благоприятные. В Китае преступников жестоко и публично карают, и результат налицо. В России, по данным исследования, корпоративные преступники остаются в основном безнаказанными. Всего 10 % из них идут под суд и получают приговоры. Как правило, их просто переводят на другую работу.

Законодательство РФ должно приводиться в соответствие с международными документами, которые Россия подписала уже давно. Но до сих пор игнорировала (Конвенция  ООН против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года). Поэтому табл.18 отражает реальное состояние с коррупцией в РФ. Например, статья ФЗ о конфискации имущества практически не применялась на практике.

На совещании по вопросам формирования резерва управленческих кадров  Президент РФ отметил, что на гос. должности чиновники попадают «по коррупционным схемам» - иногда по принципу личной преданности, по знакомству или за деньги. Владимир Жириновский тут же публично назвал цены за высшие должности - 3-12 млн. евро от губернатора до члена СФ.

Вспомнил Д.А. Медведев и советскую систему подготовки кадров: «Номенклатурная система подготовки кадров имела и очевидные минусы всем известные, и определённые достоинства, но сейчас она не действует по вполне понятным причинам. Ничего нового мы за 15 лет не создали».

Данные о взятках предпринимателей чиновникам в России из работ Г. Сатарова приведены в табл. 19. С 2001 по 2005гг. их объем вырос в 9.4 раза. Не лучше дело обстоит и с бытовыми взятками.

В целом, новый ФЗ о борьбе с коррупцией не добавил оптимизма. И реальной угрозы коррупционерам не представляет. Ужесточения носят формальный характер. Например, величина разрешенного размера подарка для чиновника снижена с 5000 до 3000 руб. Так что можно брать «подарками» часто и много, но небольшими дозами. Просто технология взяточничества изменится. И во всем характере обсуждения этого ФЗ в Госдуме чувствуется нежелание  депутатов решать ключевую проблему по существу. В то же время в условиях кризиса, в условиях расходования огромных накопленных гос. средств эффективный ФЗ по борьбе с коррупцией крайне необходим.

Борьба с организованной преступностью, наркодельцами, криминалом разных мастей отодвинута на задний план и не решается (табл. 20).


Табл. 20. Число зарегистрированных преступлений в РФ по видам  (тысяч) в РФ в 1990-07гг.


1990

1995

2000

2005

2006

2007

Зарегистрировано преступлений - всего

1839,5

2755,7

2952,4

3554,7

3855

3582.5

в том числе:







убийство и покушение на убийство

15,6

31,7

31,8

30,8

27,5

22,2

умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

41,0

61,7

49,8

57,9

51,4

47,3

изнасилование и покушение на изнасилование

15,0

12,5

7,9

9,2

8,9

7,0

грабеж

83,3

140,6

132,4

344,4

357

295,1

разбой

16,5

37,7

39,4

63,7

59,8

45,3

кража

913,1

1367,9

1310,1

1573,0

1677

1567,0

терроризм, единиц

-

1

135

203

-

-

преступления, связанные с незаконным

оборотом наркотиков

16,3

79,9

243,6

175,2

212

231,2

взяточничество

2,7

4,7

7,0

9,8

11.0

11,6

Источник: ФСГС

Общая преступность выросла к 2007г. почти вдвое, взяточничество - в 3.6 раза, а наркопреступления - более чем в 10 раз, грабежи - в 4 раза, разбои - в 3.6 раза по сравнению с 1990 годом (табл.20). И это только число зарегистрированных преступлений. И рост этот примерно повторяют все регионы РФ.

Проблема наркоманизации и пьянства молодежи не поднимается на должный уровень и не решается по существу. Синтетические наркотики свободно продаются в аптечных киосках[14], а мак с добавками опиума в обычных киосках. Это говорит об организованной торговле наркотиками и сильнейшем лоббировании интересов наркоторговцев в органах власти.

Не решается и проблема бесплатной реабилитации наркоманов, спасения молодежи. Вместе с тем в стране, по официальным данным, 6 млн. пробовавших наркотики людей, в основном молодежь.

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи В.Г. Якеменко (бывший руководитель «наших») сообщил В.В. Путину на встрече 6.08.08, докладывая о молодежных делах и статистике, что он не сумел найти и обнаружить 4 млн. молодых людей. А это около 25% от всей нашей молодежи. Их нет ни в списках работающих, ни в списках учащихся, ни в других списках. Полагаю, что их нетрудно было бы обнаружить, при желании, среди наркоманов, бродяг и преступных молодежных групп. В.Г. Якеменко наглядно поставил перед В.В. Путиным острейшую проблему внутренней иммиграции в никуда, в «черную дыру» миллионов молодых людей, пораженных чудовищной болезнью.

Согласно отчету ФСКН, возраст наркоманов в РФ снижается. Основная смертность среди наркоманов у подростков. За последние 10 лет почти в 7 раз возросло число наркоманок-женщин. Около 65% ВИЧ-инфицированных в России являются наркоманами. Диагноз "наркомания" имеют около 350 тыс. граждан России, 1,8 млн. человек употребляют наркотики регулярно, а 5,7 млн. чел. признались, что употребляли наркотики хотя бы раз. Последнюю цифру, пожалуй, надо утроить. В России редко признаются в подобных грехах.

Острый характер приобрела и проблема пивного алкоголизма молодежи. И на этом фоне депутаты Госдумы лоббируют разрешение рекламы пива на телевидении.

Необходимо ужесточить ФЗ по борьбе с коррупцией, отказаться от моратория на смертную казнь за особо тяжкие преступления (не доросли пока). Ужесточить наказания для наркодельцов, особенно для лиц, вовлекающих  молодежь, ввести смертную казнь для педофилов, наемных киллеров, организаторов банд. формирований, насильников и других особо опасных преступников.

Министр внутренних дел Рашид Нургалиев:

«В 2007г. году было возбуждено более полутора тысяч уголовных дел в отношении почти двух тысяч участников высокоорганизованных преступных формирований, в том числе против 780 лидеров, так называемых «авторитетов» и активных участников бандгрупп... Наиболее крупные группировки имеют международные связи и представляют повышенную опасность. Следующий уровень - около 50 сообществ с межрегиональными связями».

Разгул коррупции и преступности определяют международные рейтинги России и ее имидж в мире.

Рейтинги РФ.  Коррупция - Россия в рейтинге 2007 года делит 143-146-е места.  Легальность бизнеса - 81-е место. Контрафактная продукция - в числе 5 худших стран мира. Конкурентоспособность бизнеса - 62-е место. Инвестиционная привлекательность - 79-е место. Качество жизни -  105-е место из 111.

 

2. Человеческий капитал - это интенсивный производительный фактор развития экономики и общества, включающий трудовые ресурсы, знания, инструменты и среду, обеспечивающие эффективное и рациональное функционирование ЧК.

Комплексная проблема развития ЧК разбивается на частные проблемы и проекты их решения: 2.1.Проблема воспитания детей. 2.2.Образование. 2.3.Медицинское обслуживание и здоровье населения. 2.4.Безопасность населения. 2.5.Формирование эффективной элиты. 2.6. Наука. 2.7. Экология и природа. 2.8. Повышение качества жизни населения. 2.9.Улучшения инвестиционного и предпринимательского климатов до уровня мировых стандартов.

В докладе на Экономическом форуме в Санкт-Петербурге Президент РФ Д. А. Медведев обозначил курс на развитие российского человеческого капитала:

«Технологический прогресс должен вести к росту производительности труда, ...созданию возможностей для здорового образа жизни... Эти приоритеты заложены и в так называемой концепции четырех «И», ...а именно формирования комфортного для жизни людей общества, обеспечивающего лидерские позиции России в мире. Эти четыре «И» хорошо известны: институты, инфраструктура, инвестиции и инновации. А в завтрашней повестке дня форума к этому списку добавлен и «пятый элемент»: интеллект»...

Эти пять «И», изрядно подзабытые в условиях конфронтации с мировым сообществом и кризисом, по существу означают выполнение приведенных пунктов. При условии обязательной декриминализации страны и общества.

Автором были на основе факторного анализа рассчитаны коэффициенты трансформации инвестиций в ЧК для некоторых стран (табл.21) и регионов РФ - аналог рентабельности инвестиций в ЧК. Использовались показатели: индекс развития человеческого потенциала, коэффициент качества жизни, коэффициент ментальности, коэффициент притока (оттока) ЧК, коэффициент синергетики и др. Основные показатели для расчетов были взяты у ведущих международных рейтинговых институтов. У России коэффициент трансформации инвестиций в ЧК оказался одним из самых низких среди ведущих стран мира (табл.21). Коэффициенты трансформации хорошо коррелируют с соотношением производительности труда.


Табл.21. Коэффициент

трансформации

инвестиций в ЧК

США

1.36

Германия

1.115

Япония

1.025

Китай

0.58

Индия

0.44

Россия

0.29

Расчеты автора

Табл.22. Производительность труда за год по

ВВП в 2007 г., тыс. долл.

Страна

РФ

США

Чехия

Китай

Мир

Произво-

дительность,

в т.ч.

27.6

90.53

46.56

8.77

21.9

Пром.

37.5

82.5

49.2

17.3

34.2

с/х

11.76

135.8

27.25

2.4

2.19

Источник: расчеты автора

Табл.23. Динамика

производительности труда по ВВП (по ППС), тыс. долл.

Произв.

труда,

02

06

07

США

70.3

86.7

90.5

Россия

16.2

23.6

27.6

Средняя

в мире

-

20.3

21.9

Источник: расчеты автора


Коэффициент трансформации инвестиций в ЧК в России в 4,7 раз меньше, чем в США. Примерно во столько же раз, как и производительность труда. Это означает, что в такое число раз необходимо осуществить больше инвестиций, чтобы получить одинаковый с США прирост ЧК на единицу инвестиций. В Китае отдача от инвестиций в ЧК, по нашим оценкам, вдвое выше, чем в России.

Производительность труда в РФ и некоторых странах представлена в таблицах 22,23. Этот российский ключевой показатель в 2007 г. был 3,3 раза ниже, чем в США при расчетах ВВП по ППС. Для ВВП по валютному курсу превосходство США по средней производительности труда увеличится почти вдвое. Средняя производительность в РФ пока росла в последние годы (табл. 23) за счет роста ВВП в основном от нефтегазовых доходов.

Средняя производительность труда (27.6 тыс. долл.) и в промышленности (37.5), рассчитанные по ППС, в России выше среднемировых показателей (21.9 и 34.2). Однако эти показатели для России значительно повышают нефтегазовые доходы, дающие весомый вклад в ВВП. Поэтому производительность труда в других отраслях, кроме нефтегазовой, много ниже средней.

В с/х производительность труда России (11.76 тыс. долл.) заметно выше среднемировой (2.19), но более чем в 10 раз ниже, чем в США (табл.22).

Динамика производительности труда по ВВП за год (по ППС) (табл. 23) показывает рост производительности труда в России и США с 1996 по 2007 год примерно вдвое. Цена на нефть за это время выросла в 4-5 раз, что и определило в основном рост ВВП.


10. Российская наука множится плагиатом и оборотнями


Общим звеном РАН и ВУЗов, а также науки в целом служит ВАК. Проблемы с подготовкой кандидатов и докторов наук те же, что и для всех сфер страны - коррупция и криминал. Особенно в общественных и гуманитарных науках, включая экономические специальности.

Председатель ВАК Михаил Кирпичников пишет: «Сейчас в стране нет проблем с количеством кандидатов и докторов наук, но есть проблема дефицита высококвалифицированных кадров». Среди оздоровительных мер он перечислил: 1) публикацию авторефератов в Интернете; 2) внесение изменений в список изданий ВАК; 3) наведение порядка с сетью диссертационных советов.

Первый пункт как защита от плагиата слаб (ввели в действие программу «Антиплагиат»). Простого плагиата не бывает. Поэтому за целый год и поймали только 7 диссертаций и соискателей на нем.

Второй пункт содержит включение в список ВАКа иностранных журналов (а почему они отсутствовали до сих пор?). И ужесточение требований к российским изданиям при сохранении официальной платности статей (если была). Платность ваковских изданий - не преграда для оборотней со степенями, как их обозвал Кирпичников. У них есть деньги и связи. И они не стоят в очередях, в том числе за степенями и званиями. Я убежден, что все ваковские журналы должны быть бесплатными и находиться вне бизнеса на полном гос. обеспечении. Это и есть одна из основных функций государства - финансирование фундаментальной науки и подготовка высших научных кадров. Так обстоит дело с естественнонаучными журналами (они государственные).

Усиление бюрократических препонов только поднимает черную плату за статьи в ваковских журналах. Поэтому и необходимо отменить ваковский список, что и планируют власти, но в отдаленном будущем

Третий пункт наиболее сложный для реализации. Существует целая индустрия подготовки диссертаций для всех желающих с деньгами. Адреса и дельцы в интернете известны. И без интернета тоже. Наводили порядок уже многие, но безуспешно. Вероятно, не хотели.

Необходимо выходить на мировую модель защиты диссертаций. Простую и не криминогенную. Об этом шел разговор в АН СССР еще 30-40 лет назад. Вводить надо одну диссертацию - докторскую. И доверять процесс защиты ученым, обязательно отменив при этом все доплаты за звания и степени. Но одновременно подняв заработную плату им до мировых уровней. Тем, кто действительно работает в науке, имеет достижения, а не имитирует их.


11. О концепции и стратегии развития России


Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года предполагает, что переход «от экспортно-сырьевой к инновационной модели экономического роста связан и с формированием нового механизма социального развития, основанного на сбалансированности предпринимательской свободы, социальной справедливости и национальной конкурентоспособности»[15].

Эта концепция содержит, хотя и не в полном объеме, некоторые меры по развитию российского ЧК и созданию сектора инновационной экономики. Однако в ней лишь мимоходом затронута первостепенная проблема сокращения преступности и повышения безопасности граждан (проблема декриминализации страны). В то время как  высокая преступность в России - один из основных факторов, снижающих качество жизни населения.

Концепция содержит следующий комплекс преобразований, взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам.

Развитие человеческого потенциала России: преодоление негативных демографических тенденций; формирование условий для устойчивого повышения заработной платы и пенсий; обеспечение возможности получения качественного образования и медицинской помощи; обеспечение населения доступным и качественным жильем; создание эффективной адресной системы предоставления социальных услуг; развитие культуры, спорта; снижение уровня преступности.

Создание высоко конкурентной институциональной среды, стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала в экономику, в том числе создание и развитие конкурентных рынков и последовательная демонополизация экономики.

Формирование национальной инновационной системы и структурная диверсификация экономики.

Расширение конкурентных преимуществ России в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка  природных ресурсов).

Расширение и укрепление внешнеэкономических позиций России, повышение эффективности ее участия в мировом разделении труда.

В Концепции сказано: «Инновационный тип экономического развития требует создания максимально благоприятных условий для предпринимательской инициативы, повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российских частных компаний, расширения их способности к работе на открытых глобальных рынках в условиях жесткой конкуренции, поскольку именно частный бизнес является основной движущей силой экономического развития. Государство может создать необходимые условия и стимулы для развития бизнеса, но не должно подменять бизнес собственной активностью».

Подчеркнуто также: «Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества».

В отношении развития человеческого капитала в Концепции конкретизировано:

- распространение стандартов здорового образа жизни;

- переход к индивидуализированному непрерывному образованию;

- внедрение инновационных технологий в здравоохранении и образовании;

- выход на современные стандарты жилищных условий;

- распространение механизмов социального партнерства, обеспечение сбалансированности заработной платы и производительности труда;

- создание эффективной пенсионной системы и др.

Структурная диверсификация, согласно Концепции, включает: интеграцию национальной инновационной системы в глобальную инновационную систему, интеграция науки, образования и бизнеса; расширение позиций российских компаний на мировых высокотехнологичных рынках, превращение высокотехнологичных производств и отраслей экономики знаний в значимый фактор эконом. роста; обеспечение интенсивного технологического обновления массовых производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий, формирование центров глобальной компетенции в обрабатывающей промышленности, сфере интеллектуальных услуг и других секторах экономики, решение проблемы обеспечения экономики высокопрофессиональными кадрами.

К сожалению, все эти планы не имеют шансов на реализацию без опережающей декриминализации страны и создания в ней, по крайней мере, не худших условий для жизни, чем в развитых странах.


Табл. 24. Структура добавленной стоимости по основным секторам экономики (в ценах 2007 г.),%


2007

2010

2015

2020

Добавленная стоимость - всего

100

100

100

100

Инновационный сектор

10,9

11,1

13

17

Нефтегазовый сектор

18,7

16,6

13,7

12,7

Сырьевой сектор

7,7

7,3

7

6,9

Транспорт

5,2

4,9

4,4

4,1

Оптовая и розничная торговля

16,2

17,1

17,2

17

Прочие сектора

41,3

43

44,6

42,3


Заместитель главы МЭРТа Андрей Клепач, активно участвующий в дискуссии по поводу возможностей создания инновационной экономики в РФ, озвучил мнение многих исследователей и аналитиков, считающих, что сложившаяся среда в РФ не соответствует инновационной экономике и будет ее отвергать:

«Есть большая ключевая проблема - баланс экономических интересов, который сложился сейчас в экономике. Тех решений, подходов, которые существуют в экономической политике, пока недостаточно для перелома сложившейся тенденции и выхода на инновационную траекторию развития. Пока наша экономика развивается скорее по энергосырьевому сценарию, и нужны серьезные решения, изменение модели поведения не только государства, но и бизнеса».


Эти выводы подтверждают и международные рейтинги России по конкурентоспособности стран. Всемирный банк ежегодно публикует исследования "Doing business 2008". В интегральном рейтинге "комфорта для бизнеса" Россия занимает 106-е место из 178 (в 2006г. - 96-е из 175). Россия вошла в одну группу с Эфиопией, Нигерией и Бангладеш.

Рейтинги конкурентоспособности стран регулярно публикуют две международные организации - Всемирный экономический форум (ВЭФ) и Швейцарская бизнес-школа (IMD).

Первые места в них (табл. 25, 26) занимают страны с диверсифицированной экономикой, современными инновационными системами, развитыми высокими технологиями и высоким качеством ЧК. Причем лидер последнего десятилетия - Финляндия сравнительно недавно кардинально реформировала свою экономику в направлении создания и развития собственных высоких технологий. Достоинство страны Суоми - очень низкая коррупция и высокая законопослушность граждан. Это и предопределило ее успех наряду с другими факторами. Россия в этом рейтинге занимает 75 место.

В рейтинге конкурентоспособности для 61 страны Швейцарской бизнес-школы (IMD) у России - 54-ое место.

Снижают рейтинг России все те же причины и факторы: высокая коррупция, высокая инфляции, неэффективность власти, плохие состояния инфраструктуры и бизнес-среды.


Табл.25.Рейтинг конкурентоспособности

стран (ВЭФ 2001-05гг.)

Страна

2005

2004

2003

2002

2001

Финляндия

1

1

1

2

1

США

2

2

2

1

2

Швеция

3

3

3

5

9

Дания

4

5

4

10

14

Тайвань

5

4

5

3

7

Сингапур

6

7

6

4

4

Исландия

7

10

8

12

16

Швейцария

8

8

7

6

15

Норвегия

9

6

9

9

6

Австралия

10

14

10

7

5

Япония

12

9

11

16

21

Россия

75

70

63

58

63


Табл.26.Рейтинг конкурентоспособности

стран (ВЭФ 2006-07гг.)

Страна

2007г.

2006

США

1

6

Швейцария

2

1

Дания

3

4

Швеция

4

3

Германия

5

8

Финляндия

6

2

Сингапур

7

5

Япония

8

7

Великобритания

9

10

Нидерланды

10

9

Россия

58

62

Китай

34

54

Индия

48

43


В заключение подчеркнем: необходимо разработать и реализовать государственную идеологию и политику по улучшению морально-нравственного климата в стране, по выходу из затяжного психологического и духовного кризиса.

Стране необходима экономическая и социальная политика постоянного, поступенчатого улучшения уровня и качества жизни населения. И в Стратегии, и бюджетах это должно быть показано выпукло и четко. Необходимо возродить оптимизм в обществе, стремление людей к жизни, формировать конструктивную и законную предприимчивость. И тогда, возможно, мы и сумеем создать эффективную инновационную систему и конкурентоспособную экономику. И сформировать ответственное гражданское общество.

Подводя итоги обсуждения Концепции можно сделать выводы:

- В Концепции обойдена проблема декриминализации страны.

- Четко не выделена и не раскрыта в полном объеме проблема развития человеческого капитала как главного фактора развития страны.

- Не обозначена проблема формирования эффективной элиты страны, включая ее региональную составляющую.

Вместе с тем от решения этих проблем зависит сама возможность создания эффективной инновационной системы и экономики.

Осуществление этой Концепции фактически отложено в связи с обострением полисистемного кризиса до его смягчения. Хотя утверждена она была недавно, в ноябре 2008г. Велика вероятность и такого варианта, что до ее реализации дело и не дойдет. Слишком велика глубина наступившего кризиса и зависимость страны от внешних факторов - от мировых цен на нефть, газ, металлы.

За 20 лет реформ экономика страны так и не продвинулась по пути диверсификации. Наивно ожидать и сейчас, в условиях кризиса каких-либо существенных перемен. В условиях провала административной реформы, при неэффективной власти трудно ожидать и эффективного использования накопленных резервов. Уже треть их израсходована. Результатов пока не видно. Используются для разрешения возникающих текущих проблем привычные советские методы и рецепты. Хорошо, что Правительство перешло к финансированию реального сектора экономики. К государственному управлению экономикой наши чиновники приучены. Другое дело, что в отличие от стран с рыночными экономиками, где госсредства являются в основном «пускателями», «стартерами» для превалирующего частного сектора экономики и капитала. У нас же все пока держится на гос. монополиях, олигополиях и госсредствах. Например, частный капитал в банковском секторе составляет всего около 20%, 55% - госсектор, 25% -  иностранный капитал. В промышленности доля госсектора также превалирует. Отсюда и низкая эффективность всей экономики, и низкая производительность труда. Но будем надеяться на Всевышнего, что он снова поднимет для нас цены на нефть. И, как и после банкротства страны 1998 года, снова заживем на доходы от нее. И за это время мы, быть может, наконец, поумнеем. Не вечно же служить России плохим примером для других стран.
















Содержание

 

Циклы и кризисы

2

Полисистемный кризис в России

3

О Концепции развития России

13

Состояние российского человеческого капитала

14

Состояние финансов

15

Положение России в мировой экономике

22

Прогнозы и состояние экономики России на фоне истории кризисов и текущего мирового кризиса

 

24

Прогнозы и оценки перспектив развития России

зарубежными экспертами и институтами

 

30

Предложения и меры по выходу из кризиса

33

Российская наука множится плагиатом и

 оборотнями

38

О концепции и стратегии развития России

39

 





«ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ» (ЦИРЭ)

АНО «Региональный научно-аналитический центр

информатики и экономики» (РНЦИЭ)

Адрес: 394050, Воронеж, ул. Степанова, 117/1.

Подписано к печати 23.12.2008. Бумага для офисной техники.

Компьютерная техника. Формат 60х84/16. Заказ 08-12.

Усл. печ. л. 2.75. Тираж 50 экз.

***



[1] Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. ИНФРА-М, 2005. - С.:158.

[2] Корчагин Ю.А. Бег по кругу (о неудачах реформ). - Воронеж: ЦИРЭ. - Вестник. - Вып. 25, 2008; Современная экономика России. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. Эти и др. работы автора по адресу:  http://lerc.012345.ru/

[3] Фонд общественный вердикт: http://www.publicverdict.org/ru/index.html

[4] Корчагин Ю.А. Мировой финансовый кризис. Время Ч. 22 июля 2008. № 28. На чужой беде счастья не построишь. Время Ч. 22 июля 2008. № 29.


[5] Воронежский Курьер. № 145. 23.12.08

[6] Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006; Корчагин Ю.А. Инвестиции: теория и практика. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2008.

[7] Делягин М. Новая газета. Опасно не падение ВВП, а снижение уровня жизни. - № 94, 18.12.08.

[8] Газета «Коммерсантъ»   № 232(4049) от 19.12.2008 

[9] Schultz, T. Investment in Human Capital. N.Y., 1971.

[10] Becker, Gary S. Human Capital. N.Y.: Columbia University Press, 1964

[11] Доклад об экономике России № 17. Желько Богетич. Главный экономист по России. 18.11.08. Сайт ВБ.

[12] Газета «Коммерсантъ»   № 213(4030) от 22.11.2008.   Доклад «Глобальные тенденции 2025 года: изменившийся мир». 

[13] МК. 18.12.08.

[14] Логвинова С. Аптеки поставили на «колеса». - МК. - 17-24 декабря, 2008г.

[15]Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. Сайт Минэкономразвития.


Яндекс цитирования