����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

-

��������

 

��������

 

������� ������, ������� �������� �� ������������� ������������� �������� � ��������� �� �������� �� ����������� �����. � ������ ��������� � ������ �������� ������������� ������������� �������� �������� �������� �� ������ �������, ���� ��������� ��� ������� �������� �������.

�������� ��������� ������ ����� ������� 1998 ���� ������ ������� ��������, ���� ��� � �������� �� ���� ����� ������������ ������� � ��� �� ��������� �������. � ������� ���������� ����� ����������� ������� � ��������� 800 ����.

��� ���������� - ����������� �� ������������� � ������� ����� ��� �� �����, ��� � ������� � ����� � ��������� ��������, � �� ����� ��������� �� ���� ��������� ������������������ �����, ���������� ��������������������� ���������� ���������, �� �������������� � ������������.

��������� � ����� ������� ����� ����������� ���������, ������� �����������. �� ��� ���������� ������� �� ���� ��������-������������� �������, �������� �������������� �������� ������, �������, ��������� � ��� ������ ��������� � ����������.

�� ���������� ��������� ������ �� ������ ����� � ����.

�� ������ �������� ������ � �������� �������������� ��������� � ��������������, ��������� �� ��������� ���������.

����� �������� ������ �������� ����� ������������ - �������������� ��������������, ����������������� � ���������� �������������� ������� � 50% ��� ������� ���� ����� (������ � �����������������).

������������ ������� ��������� ����� �������������� � �������� ������� ���������, �������, ��������� ��������� ������� � ��������, ������ ������������������ � �������� �����, � � ����� ������������� ������������� ��������.

� ������������ ��������� � �������������� ������ ����������, ��� ���. ���� ��������������� ���������, ���������� � ���������� ���������� �� ���������� � �����, � ���������, � ��������� ����������, � ������������ �������� ������.

�� ������ �������� �������� ����������� �� ���� ��������� �������� - ����� ������� ���������, ������ � ��� �� �������� �����������. � �������� 20-� ������ ��������� ��� �� ��������������� ��������� � ����� ��������� ���������������� ���������� � �� ������ � �������������� �� ������ ������� ���� �� ��� ��� �� �������. ���������� ������������ ���������� ������� ����� � ���� �����.

������� ��������� ������������ ������� ������������, ������� �������������, � ��������� ������������ ��������������, ������������, ������� ����������� � ����������������, ��������� ������� � ������ �������������� ���������� � ������������� �����������.

� ���������������� � ������������ ����� ������ ������ ���� ��������, � �������������, ����������, ���������� � ������-������ - ������������� ������� � ������������.

������ �������� �������� �������� �������������� ��������, � ��� ������ �������� �������� � �������� 2-3% ���.

� ��������� ����� ������������ ������� � �������� ������� �������� ���������� �� ���� ����������� � ������������ ���������� �������� ��. �� ������ ����������. ��������� � ���� ������������� ���� ��������� ��������� ������� ����������: ����������� �����-���� �������������� ������, �������� HC �������� ���� � ����������� � ����������� � ���������������. ���������� ��� ������� ���� � ��������� �������� ���������, ��������, �����, ��������, ������������, ������ � ��������������.

��������� ��� ������ ���������� ��� ��������� ��� ������ �������� � ����������� ������������, ��������, � ����������� � ��������� ����.

������������ ������� �������� ������� ��������� �������� � �������� ������������� ���������. ������ ���������� ���� HC - ������� ������, ����������, �������������, ����������, ����� � ������ ����������� - ���������� ��������� � ��������� ������������� ������� ��� �������������� �������� � �������� �������� �����.

������� ����������� ������ �� ��������� ������ ������ (���������� ��������), ������� ������ ���� ������� ���, ����� � ������� ����, ��� ��� ������-������������ ����� � ������ ������ ���� �������� ����������� ��������� HC. ����� ������� � ��������� ��������������� ����� ��������� ����������.

������� ������ �� ���� ������������� ������� ������� ����� � ����� �������� ����� ����. ���� ��� ������ ������� ������ ������, ��������, �������, ������� � ����� �����. �� ������� ���������, ���� ����� 5% ������������� ����� � ������� �������� ����� �������� ����� ����. ��������� ��� � ��������� � «��������» �������������� ���������� ���� ��� ���� � ��� �� �������.

������� ������� ����� ������� ��������������� ��������� ����� ���� � ����� ��������� ����� � ������������������� �������������� ����������� - ���������� �������� � ��������� ������������� HC, ������ �������� �����, ������������ ��������������� ����������, �� �������������� ����������� � ����������� ������� ��� �������� 5, 6 � 7-��� ��������������� ������� ���������.

��� ��������� �������� ������������� ���������, � ��� ����� �� ����� �� ��������������� ��������, ���������� �� ������ ������� � ������������������� �������� �����, �� ������ ��������������� ������������������� ������ �������� ����������� � �����, �� � ������� ������� ��������, ������ � ��������������. ���������� � ������������ ����������� ������������� ��������� � ������� ������� �� ������������ � �� ����������.

������������ ������ ���������� ��� ����� ��������� ��������, �������������� �� �� ������������ �������� ������������� ������������� �������� � ������������ ������.

���������� � ������������ HC - ��������, �����������, ���������������, � ����� � �������� ����� � ������ � 2-3 ���� ���� ������������� �, ��� � �������� ������� � ���������� ��������� � ����� ������������ �������, ����� ���������� � ���.

����� ��������� ������� � ����� ������� � ��������, ��������� �������, ������� ��� �����������, ������������ ����������� ��� ������� ������� � ���������:

1) ���������� �� ���������������� ������;

2) ���������� �� ������ �� ���������� ����������� ����� � ��������� �������� HC, �������� ����� � ������������ ������;

3) ���������� �������������� ��������� � �������� ����������� � ������������������� �������������� - ����� ���������, ����������� ������������ ������������� ������� � ������� ������������� ��������� - ��������� ������.

��� ����������� ������ ���� ����� ������������� � ������������ � ������������ ���� ����������� � ��������� ���������� ������ ������ �� �������������� ������� �� ���������� ����������� ����� ���������, ����������� ������������ �������� (��), ��������� ����������� ����������� ��������.��������

 

������� ������, ������� �������� �� ������������� ������������� �������� � ��������� �� �������� �� ����������� �����. � ������ ��������� � ������ �������� ������������� ������������� �������� �������� �������� �� ������ �������, ���� ��������� ��� ������� �������� �������.

�������� ��������� ������ ����� ������� 1998 ���� ������ ������� ��������, ���� ��� � �������� �� ���� ����� ������������ ������� � ��� �� ��������� �������. � ������� ���������� ����� ����������� ������� � ��������� 800 ����.

��� ���������� - ����������� �� ������������� � ������� ����� ��� �� �����, ��� � ������� � ����� � ��������� ��������, � �� ����� ��������� �� ���� ��������� ������������������ �����, ���������� ��������������������� ���������� ���������, �� �������������� � ������������.

��������� � ����� ������� ����� ����������� ���������, ������� �����������. �� ��� ���������� ������� �� ���� ��������-������������� �������, �������� �������������� �������� ������, �������, ��������� � ��� ������ ��������� � ����������.

�� ���������� ��������� ������ �� ������ ����� � ����.

�� ������ �������� ������ � �������� �������������� ��������� � ��������������, ��������� �� ��������� ���������.

����� �������� ������ �������� ����� ������������ - �������������� ��������������, ����������������� � ���������� �������������� ������� � 50% ��� ������� ���� ����� (������ � �����������������).

������������ ������� ��������� ����� �������������� � �������� ������� ���������, �������, ��������� ��������� ������� � ��������, ������ ������������������ � �������� �����, � � ����� ������������� ������������� ��������.

� ������������ ��������� � �������������� ������ ����������, ��� ���. ���� ��������������� ���������, ���������� � ���������� ���������� �� ���������� � �����, � ���������, � ��������� ����������, � ������������ �������� ������.

�� ������ �������� �������� ����������� �� ���� ��������� �������� - ����� ������� ���������, ������ � ��� �� �������� �����������. � �������� 20-� ������ ��������� ��� �� ��������������� ��������� � ����� ��������� ���������������� ���������� � �� ������ � �������������� �� ������ ������� ���� �� ��� ��� �� �������. ���������� ������������ ���������� ������� ����� � ���� �����.

������� ��������� ������������ ������� ������������, ������� �������������, � ��������� ������������ ��������������, ������������, ������� ����������� � ����������������, ��������� ������� � ������ �������������� ���������� � ������������� �����������.

� ���������������� � ������������ ����� ������ ������ ���� ��������, � �������������, ����������, ���������� � ������-������ - ������������� ������� � ������������.

������ �������� �������� �������� �������������� ��������, � ��� ������ �������� �������� � �������� 2-3% ���.

� ��������� ����� ������������ ������� � �������� ������� �������� ���������� �� ���� ����������� � ������������ ���������� �������� ��. �� ������ ����������. ��������� � ���� ������������� ���� ��������� ��������� ������� ����������: ����������� �����-���� �������������� ������, �������� HC �������� ���� � ����������� � ����������� � ���������������. ���������� ��� ������� ���� � ��������� �������� ���������, ��������, �����, ��������, ������������, ������ � ��������������.

��������� ��� ������ ���������� ��� ��������� ��� ������ �������� � ����������� ������������, ��������, � ����������� � ��������� ����.

������������ ������� �������� ������� ��������� �������� � �������� ������������� ���������. ������ ���������� ���� HC - ������� ������, ����������, �������������, ����������, ����� � ������ ����������� - ���������� ��������� � ��������� ������������� ������� ��� �������������� �������� � �������� �������� �����.

������� ����������� ������ �� ��������� ������ ������ (���������� ��������), ������� ������ ���� ������� ���, ����� � ������� ����, ��� ��� ������-������������ ����� � ������ ������ ���� �������� ����������� ��������� HC. ����� ������� � ��������� ��������������� ����� ��������� ����������.

������� ������ �� ���� ������������� ������� ������� ����� � ����� �������� ����� ����. ���� ��� ������ ������� ������ ������, ��������, �������, ������� � ����� �����. �� ������� ���������, ���� ����� 5% ������������� ����� � ������� �������� ����� �������� ����� ����. ��������� ��� � ��������� � «��������» �������������� ���������� ���� ��� ���� � ��� �� �������.

������� ������� ����� ������� ��������������� ��������� ����� ���� � ����� ��������� ����� � ������������������� �������������� ����������� - ���������� �������� � ��������� ������������� HC, ������ �������� �����, ������������ ��������������� ����������, �� �������������� ����������� � ����������� ������� ��� �������� 5, 6 � 7-��� ��������������� ������� ���������.

��� ��������� �������� ������������� ���������, � ��� ����� �� ����� �� ��������������� ��������, ���������� �� ������ ������� � ������������������� �������� �����, �� ������ ��������������� ������������������� ������ �������� ����������� � �����, �� � ������� ������� ��������, ������ � ��������������. ���������� � ������������ ����������� ������������� ��������� � ������� ������� �� ������������ � �� ����������.

������������ ������ ���������� ��� ����� ��������� ��������, �������������� �� �� ������������ �������� ������������� ������������� �������� � ������������ ������.

���������� � ������������ HC - ��������, �����������, ���������������, � ����� � �������� ����� � ������ � 2-3 ���� ���� ������������� �, ��� � �������� ������� � ���������� ��������� � ����� ������������ �������, ����� ���������� � ���.

����� ��������� ������� � ����� ������� � ��������, ��������� �������, ������� ��� �����������, ������������ ����������� ��� ������� ������� � ���������:

1) ���������� �� ���������������� ������;

2) ���������� �� ������ �� ���������� ����������� ����� � ��������� �������� HC, �������� ����� � ������������ ������;

3) ���������� �������������� ��������� � �������� ����������� � ������������������� �������������� - ����� ���������, ����������� ������������ ������������� ������� � ������� ������������� ��������� - ��������� ������.

��� ����������� ������ ���� ����� ������������� � ������������ � ������������ ���� ����������� � ��������� ���������� ������ ������ �� �������������� ������� �� ���������� ����������� ����� ���������, ����������� ������������ �������� (��), ��������� ����������� ����������� ��������.��������

 

������� ������, ������� �������� �� ������������� ������������� �������� � ��������� �� �������� �� ����������� �����. � ������ ��������� � ������ �������� ������������� ������������� �������� �������� �������� �� ������ �������, ���� ��������� ��� ������� �������� �������.

�������� ��������� ������ ����� ������� 1998 ���� ������ ������� ��������, ���� ��� � �������� �� ���� ����� ������������ ������� � ��� �� ��������� �������. � ������� ���������� ����� ����������� ������� � ��������� 800 ����.

��� ���������� - ����������� �� ������������� � ������� ����� ��� �� �����, ��� � ������� � ����� � ��������� ��������, � �� ����� ��������� �� ���� ��������� ������������������ �����, ���������� ��������������������� ���������� ���������, �� �������������� � ������������.

��������� � ����� ������� ����� ����������� ���������, ������� �����������. �� ��� ���������� ������� �� ���� ��������-������������� �������, �������� �������������� �������� ������, �������, ��������� � ��� ������ ��������� � ����������.

�� ���������� ��������� ������ �� ������ ����� � ����.

�� ������ �������� ������ � �������� �������������� ��������� � ��������������, ��������� �� ��������� ���������.

����� �������� ������ �������� ����� ������������ - �������������� ��������������, ����������������� � ���������� �������������� ������� � 50% ��� ������� ���� ����� (������ � �����������������).

������������ ������� ��������� ����� �������������� � �������� ������� ���������, �������, ��������� ��������� ������� � ��������, ������ ������������������ � �������� �����, � � ����� ������������� ������������� ��������.

� ������������ ��������� � �������������� ������ ����������, ��� ���. ���� ��������������� ���������, ���������� � ���������� ���������� �� ���������� � �����, � ���������, � ��������� ����������, � ������������ �������� ������.

�� ������ �������� �������� ����������� �� ���� ��������� �������� - ����� ������� ���������, ������ � ��� �� �������� �����������. � �������� 20-� ������ ��������� ��� �� ��������������� ��������� � ����� ��������� ���������������� ���������� � �� ������ � �������������� �� ������ ������� ���� �� ��� ��� �� �������. ���������� ������������ ���������� ������� ����� � ���� �����.

������� ��������� ������������ ������� ������������, ������� �������������, � ��������� ������������ ��������������, ������������, ������� ����������� � ����������������, ��������� ������� � ������ �������������� ���������� � ������������� �����������.

� ���������������� � ������������ ����� ������ ������ ���� ��������, � �������������, ����������, ���������� � ������-������ - ������������� ������� � ������������.

������ �������� �������� �������� �������������� ��������, � ��� ������ �������� �������� � �������� 2-3% ���.

� ��������� ����� ������������ ������� � �������� ������� �������� ���������� �� ���� ����������� � ������������ ���������� �������� ��. �� ������ ����������. ��������� � ���� ������������� ���� ��������� ��������� ������� ����������: ����������� �����-���� �������������� ������, �������� HC �������� ���� � ����������� � ����������� � ���������������. ���������� ��� ������� ���� � ��������� �������� ���������, ��������, �����, ��������, ������������, ������ � ��������������.

��������� ��� ������ ���������� ��� ��������� ��� ������ �������� � ����������� ������������, ��������, � ����������� � ��������� ����.

������������ ������� �������� ������� ��������� �������� � �������� ������������� ���������. ������ ���������� ���� HC - ������� ������, ����������, �������������, ����������, ����� � ������ ����������� - ���������� ��������� � ��������� ������������� ������� ��� �������������� �������� � �������� �������� �����.

������� ����������� ������ �� ��������� ������ ������ (���������� ��������), ������� ������ ���� ������� ���, ����� � ������� ����, ��� ��� ������-������������ ����� � ������ ������ ���� �������� ����������� ��������� HC. ����� ������� � ��������� ��������������� ����� ��������� ����������.

������� ������ �� ���� ������������� ������� ������� ����� � ����� �������� ����� ����. ���� ��� ������ ������� ������ ������, ��������, �������, ������� � ����� �����. �� ������� ���������, ���� ����� 5% ������������� ����� � ������� �������� ����� �������� ����� ����. ��������� ��� � ��������� � «��������» �������������� ���������� ���� ��� ���� � ��� �� �������.

������� ������� ����� ������� ��������������� ��������� ����� ���� � ����� ��������� ����� � ������������������� �������������� ����������� - ���������� �������� � ��������� ������������� HC, ������ �������� �����, ������������ ��������������� ����������, �� �������������� ����������� � ����������� ������� ��� �������� 5, 6 � 7-��� ��������������� ������� ���������.

��� ��������� �������� ������������� ���������, � ��� ����� �� ����� �� ��������������� ��������, ���������� �� ������ ������� � ������������������� �������� �����, �� ������ ��������������� ������������������� ������ �������� ����������� � �����, �� � ������� ������� ��������, ������ � ��������������. ���������� � ������������ ����������� ������������� ��������� � ������� ������� �� ������������ � �� ����������.

������������ ������ ���������� ��� ����� ��������� ��������, �������������� �� �� ������������ �������� ������������� ������������� �������� � ������������ ������.

���������� � ������������ HC - ��������, �����������, ���������������, � ����� � �������� ����� � ������ � 2-3 ���� ���� ������������� �, ��� � �������� ������� � ���������� ��������� � ����� ������������ �������, ����� ���������� � ���.

����� ��������� ������� � ����� ������� � ��������, ��������� �������, ������� ��� �����������, ������������ ����������� ��� ������� ������� � ���������:

1) ���������� �� ���������������� ������;

2) ���������� �� ������ �� ���������� ����������� ����� � ��������� �������� HC, �������� ����� � ������������ ������;

3) ���������� �������������� ��������� � �������� ����������� � ������������������� �������������� - ����� ���������, ����������� ������������ ������������� ������� � ������� ������������� ��������� - ��������� ������.

��� ����������� ������ ���� ����� ������������� � ������������ � ������������ ���� ����������� � ��������� ���������� ������ ������ �� �������������� ������� �� ���������� ����������� ����� ���������, ����������� ������������ �������� (��), ��������� ����������� ����������� ��������.

 

 

������ �����������