Обучение

Learning

Образование

Education

Исследования

Research

Комментарии

Commentaries

e-mail: info@lerc.ru
блог: lerc.livejournal.com

Статьи, книги, аналитика

Монография. Человеческий капитал и инновации в процессах развития России и мира

09.08.2014

-

СОДЕРЖАНИЕ

09.08.2014

-

ВВЕДЕНИЕ

09.08.2014

-

1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

09.08.2014

-

2. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ «ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ»

09.08.2014

-

3. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ИНТЕНСИВНЫЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ И ДРАЙВЕР ИННОВАЦИОННЫХ ВОЛН

09.08.2014

-

4.ИННОВАЦИИ, ИХ СВЯЗЬ С HC И РОЛЬ В ПРОЦЕССАХ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И ОБЩЕСТВА

09.08.2014

-

5. ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА И ЭКОНОМИКА ЗНАНИЙ

09.08.2014

-

6.ИЗМЕРЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА И НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО

09.08.2014

-

7.ЭТИКА ТРУДА, МЕНТАЛЬНОСТЬ, ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ И ПАТЕРНАЛИЗМ В РОССИИ

09.08.2014

-

8.РЕЛИГИЯ И МЕНТАЛЬНОСТЬ – ФУНДАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

09.08.2014

-

9.ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ РОССИЙСКОГО ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

09.08.2014

-

10.НАУКА И ИННОВАЦИИ В МИРЕ И В РОССИИ

09.08.2014

-

11. МОДЕРНИЗАЦИЯ И КОРРУПЦИЯ

09.08.2014

-

12. ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ И РЕАЛИИ РОССИИ

09.08.2014

-

13. МОДЕРНИЗАЦИЮ ЭКОНОМИКИ И ОБЩЕСТВА РОССИИ НЕОБХОДИМО НАЧИНАТЬ С ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

07.08.2014

-

Литература

-09.08.2014

1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают основной долей мирового человеческого капитала. Причем большую часть инвестиций развитые страны осуществляют именно в HC. Это дает им решающее преимущество в технологическом и интеллектуальном развитии, а также опережающем  росте качества жизни населения.

Человеческий капитал в развитых странах  стал главным производительным фактором в индустрии знаний - создании новейших технологий,  развитии инновационных производств, повышении их эффективности, опережающем развитии науки, культуры, здравоохранения, безопасности, социальной сферы.

Из Докладов ООН о развитии человека следует, что доля HC в национальном богатстве в таких высоко развитых странах, как США, Швейцария, Германия, Япония, Финляндия и др. составляет до 80%.

Ведущие страны мира создали близкие к оптимальным условия для быстрого и эффективного воплощения идей ученых в конкретные товары и продукты.

Именно фундаментальные исследования, повышенные инвестиции в HC и порождаемые ими новые прорывные технологии обеспечивают ведущим странам мира их лидерство.

Развивающиеся страны -  страны с индустриальным укладом экономики. В литературе развивающиеся страны, ставящие своей задачей приблизиться в исторически короткие сроки по уровню развития к ведущим странам мира, называют странами с догоняющими экономиками.

 В их число входили или еще входят «азиатские тигры» (Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Тайвань, Китай и некоторые другие страны Восточной Азии), некоторые латиноамериканские страны (Бразилия, Мексика и др.), страны с переходными экономиками (Словения, Чехия и др.).

Сингапур, Гонконг, Тайвань и Южная Корея вошли в число развитых стран по ВВП на душу населения, качеству жизни и доле производимой высокотехнологической продукции.

Достигли они своих успехов за счет опережающего развития образования, медицины, венчурного бизнеса и инновационного сектора экономики, науки, повышения качества жизни и подавления коррупции и преступности.

Заслуживает внимания, что три из них - страны с преимущественно китайским населением, что подтверждает высокое качество китайского человеческого капитала, базирующего на трудолюбии китайцев, на их созидательной ментальности.

Слаборазвитые страны - это наиболее бедные страны мира (в основном страны Центральной Африки, некоторые островные страны и др.).

Страны со смешанным укладом экономики - страны, в которых одновременно функционируют доиндустриальный и индустриальный уклады экономики.

Одним из основных показателей, по которому разделяются страны по группам, служит ВВП на душу населения.

Международные рейтинги России достаточно объективно отражают уровень экономического развития, качество государственного управления, степень экономической свободы, отношения государства и бизнеса. Отражают  производительность труда, качество жизни населения, перспективы роста экономики, ее конкурентоспособность, уровень коррупции и преступности и т.д.

Россия по численности населения -  9-я  в мире (2014г.).

По ВВП - 6-я  (2014г.).

По ВВП на душу населения - 76-я (2013г.).

По расходам на здравоохранение - 170-я (2011г.).

По продолжительности жизни - 151-я (2013г., 66,5 лет).

По приросту населения - 168-я в мире (2013г., убывает).

По смертности - вторая в мире (16,03 на 1000 человек населения, 2011г.), на первом - ЮАР (17,23), на третьем - Украина (15,76).

По объему экспорта - 10 (2013г.).

По объему импорта - 17 (2013г.).

По инвестициям в основной капитал в долях ВВП (20-22%) - 106 место (2010-2014гг.).

Золотовалютные резервы - 6  (515,6 млрд долл, на конец 2013г.)

Государственный долг 22 (2013).

По уровню инфляции - 184 место в мире (2013г.).

Рейтинг по качеству жизни России (International Living) - 118. место (2011г.).

По индексу качества жизни ОЭСР (OECD) - на 32 месте из 36.

В рейтинге экономической свободы (The Heritage Foundation) за 2013 год Россия на 139-м месте.

Рейтинг по Индексу восприятия коррупции (Transparency International) России в 2013г. - 127.

Индекс взяточничества (Bribe Payers Index) этой же организации в 2011г. для экспортных компаний России за рубежом - первое место по международным взяткам.

В рейтинге стран по условиям ведения бизнеса Duing Business-2014, подготовленного Всемирным банком, Россия на 92 месте из  189.

В рейтинге конкурентоспособности стран  швейцарской бизнес-школы IMD за 2012г. Россия на 48-е месте из 59, как и в 2011 году.

В последние годы почти все рейтинги России немного улучшаются, Президент РФ и Правительство обращают на это особое внимание, хотя и ведут разговоры о создании неких суверенных рейтингах. Но изменения эти несущественные, и РФ остается в нижних половинах рейтингов, рядом со слаборазвитыми странами


1.3. Экономическая политика стран с догоняющими экономиками

 

Цели, задачи и стратегии, практические меры и инструменты экономической политики развивающейся стран формируются на базе опыта развитых стран мира, своих национальных особенностей и опыта успешных стран, догнавших передовые страны мира по ВВП на душу населения и качеству жизни (Япония, Сингапур, Гонконг, Финляндия, Ирландия, Тайвань).

Главным интенсивным фактором развития современной экономики с развитыми инновационном сектором и венчуром является человеческий капитал, включающий в качестве ядра знания, управленческую элиту и креативный класс из конкурентоспособных профессионалов.

Развитые страны копили свой национальный человеческий капитал веками, повышая со временем его качество.

Народы, сумевшие в прошлом сформировать прогрессивные и креативные религии, формирующие на их исходной базе созидательную и законопослушную ментальность, в основе которой лежат пример и авторитет церковных служителей, трудолюбие, мобильность, воздержанность верующих, получили преимущество в процессах развития и сохраняют его до сих пор.

Сыграла свою прогрессивную роль и простота церковных обрядов, не подавляющая, а сближающая верующих (протестанты).

Одни конфессии способствовали развитию культуры, образования и науки, служители церкви сами проводили новые исследования, стимулировали появление изобретателей и инноваторов, другие - подавляли их.

В настоящее время определяющая роль религии ушла в прошлое, хотя и продолжает виртуально присутствовать внутри ментальности и культуры народов.

Достижения науки и высокие технологии ведущих в науке стран мира стали достоянием всех стран. И проблема лишь в том, что одни народы и их элиты способны усваивать накопленные мировым сообществом знания и использовать их на практике, а другие нет.

В условиях глобализации мировой экономики, в условиях поддержки развивающихся стран ведущими державами в их стремлении поднять качество жизни населения, развивать торговлю и промышленность несколько перечисленных выше стран догнали наиболее развитые страны мира и даже опередили их по ВВП на душу населения (Сингапур, Гонконг, Тайвань).

Исключение составляют агрессивно консервативные страны, отвергающие общемировые ценности, включая демократию и свободу, и, как правило, поддерживающие терроризм, мракобесие и несвободу, в первую очередь женщин и инакомослящих.

Волнообразное развитие накопленных знаний, образования, культуры, науки, а с ними и человеческого капитала обуславливает научно-технические революции (в прошлом), волны инноваций и в целом циклическое развитие мировой экономики и мирового сообщества.

Развитие экономики и общества означает прогрессивное движение в своем развитии по ступеням новых технологических укладов экономики.

 Именно специалисты, национальный креативный класс, а в целом накопленный HC, включая его высококачественный приток, является главным драйвером создания и развития инновационной экономики, эффективной экономики и повышения качества жизни населения.

Именно креативное ядро HC - ведущие ученые, венчуристы, преподаватели, управленцы, врачи и другие специалисты - генерирует инновации и формирует благоприятные условия для инновационного процесса и повышения конкурентоспособности экономики.

Поэтому главной задачей страны с догоняющей экономикой является задача опережающего роста величины и качества национального HC. При этом, повторимся, необходимо иметь в виду постулат, введенный Лауреатом Нобелевской премии по экономике Саймоном Кузнецом, что при недостатке накопленного качественного HC попытка формирования следующего ТУЭ будет неудачной.

Поэтому не удивительно, что постиндустриальную экономику желают создать все развивающиеся страны и даже слаборазвитые страны, не имеющие конкурентоспособной индустриальной экономики, а удалось это только единицам.

Главные причины столь сильной избирательности попадания стран мира в число передовых стран с постиндустриальными экономиками - низкие качество и стоимость HC, низкое качество жизни, неразвитость государственных институтов,  не обеспечивающих необходимые и достаточные условия для создания 5 и 6 технологических укладов  экономики.

Все успешные в своем развитии страны с догоняющими экономиками начинали с опережающего развития составляющих национального HC, с очищения его от отрицательной составляющей  - с подавления коррупции и снижения преступности, там, где она была высокой.

Сингапур при получении независимости был бедной страной. Ему повезло с лидером, пришедшим к власти. Ли Куан Ю и его  сторонники получили образование в Англии и опирались на ее поддержку. На управленческие методы, знания и специалистов, знающих Сингапур и его народ.

Ли Куан Ю начал с подавления коррупции и разгрома ОПГ (триад, уничтожал и снижал отрицательную составляющую HC). Не щадил родственников и друзей. Малайцы, сопротивляющиеся реформам, в полиции были заменены преимущественно лояльными реформам китайцами (более 70% населения Сингапура).

Были укреплена правоохранительная система, прежде всего, за счет установления очень высокой зарплаты судьям и устранения из нее коррупционеров.

В 1960-1970-е годы была проведены реформы в системе образования, введены стандарты, в качестве обязательного -  английский язык, сингапурские студенты за счет государства обучались в лучших университетах мира, затем возвращались домой в отличие от российских студентов и специалистов.

Ли Куан Ю при научной поддержке англичан удачно выбрал стратегию развития для небольшого островного государства, лишенного даже запасов песка и источников пресной воды.

Сингапур должен был по его плану стать мировым  финансовым центром, производителем электронной продукции и высоких технологий и стал им.

Сингапур прошел свой оригинальный путь развития венчурного бизнеса и сектора инновационной экономики. Он осуществлял инвестиции в 1980-х годах в Селиконовую долину (после подавления коррупции, когда стал одной из стран с самой низкой коррупцией). Прибыль там же реинвестировалась.

Постепенно у сингапурцев сложились с американскими венчурными предпринимателями и менеджерами прочные деловые и личные связи, которые высоко ценятся в научном и венчурном мире.

И венчурные предприниматели - опытные бизнес-ангелы пришли работать непосредственно в Сингапур к своим партнерам, где им создали прекрасные условия для жизни и труда.

В настоящее время Сингапур - один из мировых лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, индексу экономической свободы, производству наукоемкой продукции и финансовой деятельности.

Другим примером создания эффективного государств на базе высококачественного HC с нуля является Израиль. После создания государства Израиль в нем сконцентрировалось много специалистов высокой квалификации, включая преподавателей университетов и ученых. Многие из  них приехали из СССР.

Израиль выбрал в качестве приоритетов развития высококачественное образование, индустрию знаний, инновации, венчурный бизнес. И по величине и качеству  его национального HC это были верные цели и задачи.

Успешные  страны с догоняющими экономиками создавали у себя особо привлекательные условия для венчуристов -  предпринимателей и менеджеров из США и других технологически передовых стран.

Израиль путем софинансирования частных фондов и принятия части рисков на государство сумел сравнительно быстро привлечь иностранных венчурных инвесторов и менеджеров, перенять их опыт. При этом он посылал и своих граждан работать в Силиконовую долину. И они возвращались на родину с опытом и знаниями, а государство обеспечивало финансирование их работ и проектов.

Практически все страны мира из ОЭСР создавали свои системы венчурного бизнеса на основе опыта и в сотрудничестве со США.

На первом этапе создания венчурного бизнеса страны, желающие создать у себя венчурный бизнес, инвестировали свои средства в венчурный бизнес в США. Другого пути войти в этот бизнес, пройти его школу не было в то время.

Венчурный бизнес США был закрытой корпоративной системой, и попасть в него можно было только за большие деньги.

Так поступали инвесторы из Великобритании, Франции, Германии, Японии, Израиля, Сингапура и других стран. Средства вкладывались в партнерства и иные венчурные фонды и фирмы, а также  в создание своих венчурных фирм на территории США.

Они должны были стать зародышами национальных венчурных систем. В свою очередь, фирмы США использовали новых партнеров для расширения экспорта своих инновационных продуктов в их страны. Недаром США вкладывают в науку треть мировых инвестиций и контролируют в настоящее время около 40% мировых рынков высоких и передовых технологий. У РФ менее процента на этих рынках, хотя в науку она вкладывает в разы больше, а доля российских исследователей и разработчиков велика - выше 9%.

Второй этап развития мирового венчурного бизнеса связан с процессом создания национальных венчурных систем в развитых странах на базе американского опыта и специалистов.

Более 100 венчурных фондов было создано в Великобритании, 40 - в Канаде (к 1986 году). В относительно короткие сроки создали свои национальные венчурные системы крупные европейские страны, Япония, Израиль, а также Сингапур, Финляндия и Ирландия.

Япония начала  создавать венчурный бизнес одной из первых - с 1963 года следом за США. В этом процессе участвовали правительство, префектуры и банки. Образцом для подражания стал опыт США. В 1975 году правительство создало Центр венчурного предпринимательства, который стал инициатором изучения американского опыта и распространения его в Японии.

В настоящее время ускоренно создает собственный венчурный бизнес Китай, приглашая венчурных менеджеров китайского происхождения из США с сохранением или увеличением их доходов.

Создает венчурный бизнес схожим путем и Индия.

Как видим, появление эффективных национальных венчурных предпринимателей и менеджеров «собственного изготовления» в развивающейся стране в сравнительно короткие сроки маловероятно. Их выращивают с помощью «учителей» из развитых стран.

Государственные институты развитых стран, их экономики, научные  основы и методология стратегического планирования служат базой и моделями для стран с догоняющими экономиками.

Отсюда следует необходимость в определенном повторении со своими национальными особенностями этапов развития передовых стран мира.

В части бытующего недоверия в российской элите и обществе к США и другим ведущим странам мира отметим, что специалисты из США подготовили программу восстановления экономики послевоенной Японии, бывшего своего врага, и помогли подготовить ей новую Конституцию. А затем способствовали ускоренному развитию японской экономики.

США способствовали также процессам развития Южной Кореи и Тайваня. Великобритания помогала в этом Сингапуру и Гонконгу.

Экономическая политика развитого государства  преследует следующие основные важнейшие цели:

- торжество закона, стабильные и равные правила для экономических агентов;

- повышение общей и частной безопасности граждан и бизнеса;

- повышение индекса экономической свободы и конкуренции;

- накопление, повышение производительности и качества человеческого капитала; замещение в национальном богатстве физического капитала человеческим капиталом;

- повышение качества жизни за счет новых инновационных продуктов и услуг (уровень жизни у них высокий давно);

- повышение инвестиционной привлекательности;

- совершенствование инновационной системы, венчурного бизнеса и избыточность инноваций, конкурирующих между собой.

- приток человеческого и финансового капитала;

- низкую инфляцию и стабильные цены;

- развитие гражданского общества;

- умеренный рост ВВП на душу населения за счет сектора инновационной экономики, индустрии знаний и роста качества сферы услуг;

- экономическую эффективность производств, сферы услуг и ее повышение;

- низкую,  в пределах международного стандарта безработицу;

- справедливое распределение доходов;

-  общее следование принципу справедливости;

- социальную защищенность населения;

- сбалансированность и эффективность бюджетов;

- сбалансированность внутренней и международной торговли.

Для стран с догоняющими экономиками первичными и необходимыми являются торжество закона, конкуренция и высокий индекс экономической свободы в ее международном определении.

Подавление высокой коррупции и снижение преступности являются первоочередными проблемами, решение которых позволяет решать и другие проблемы, в частности, развивать экономическую свободу и повышать ее индекс в нынешнем международном определении. Все успешные страны с догоняющими экономиками в прошлом начали с этих проблем.

Торжество права и закона являются фундаментом эффективной рыночной экономики и роста индекса экономической свободы.

Высокая степень экономической свободы первична перед свободой политической, перед развитием демократии. Развитие последней неизбежно следует за повышением индекса экономической свободы, за ростом уровня и качества жизни населения, за постепенным формированием созидательного и конструктивного  гражданского общества (ГО).

Важно, чтобы процесс формирования ГО и эффективной экономики шел эволюционным путем, без революций и потрясений. Что и доказывает положительный опыт Японии, Южной Кореи, Тайваня, Сингапура, Гонконга и Китая.

Высокая коррупция и в паре с ней криминал в целом подавляют свободную конкуренцию, а с ней экономическую свободу и предпринимательский ресурс, тормозят формирование креативного и созидательного класса, обесценивают ценность образования и профессионализма, обесценивают знания, тормозят формирование сектора инновационной экономики, снижая стимулы для генерации инноваций. Подменяют процессы становления ГО его суррогатом.

В Сингапуре и в настоящее время демократия ограничена и сохраняется авторитарный режим при очень высоком индексе экономической свободы и уровне жизни.

Сингапур в 2013г. на 7 месте в мире по ВВП на душу населения (62,4 тыс долл), впереди Катар и малые государства (Лихтенштейн, Катар, Люксембург и Бермуды).

По индексу экономической свободы Сингапур в 2013 году - на 2 месте после Гонконга. В рейтинге-2012 конкурентоспособности стран, составленном швейцарской исследовательской группой IMD - на 4 месте.

Торжество права и закона, экономическая свобода и конкуренция необходимы для формирования эффективной экономики с эффективным инновационным сектором.

Накопление человеческого капитала высокого качества и достаточной для развития его стоимости обеспечивает возможности создания конкурентоспособных образования, здравоохранения, науки, государственных институтов, инновационной системы и экономики в целом.

Базируется HC на ментальности и культуре. Чем трудолюбивей и законопослушней народ, те выше его успехи в созидании и создании постиндустриальной экономики.

Достижимость всех остальных целей экономической политики развивающей страны с догоняющей экономикой и, прежде всего, повышения уровня и качества жизни населения зависит от успешной реализации обсуждаемых проблем и задач.

Решение первых 4-х задач (или проблем) возможно только при наличии достаточно высокого уровня и качества человеческого капитала. И особенно, - эффективной управленческой элиты.

В развитых странах все перечисленные выше задачи и цели уже сравнительно давно решены и достигнуты, и между ними идет соперничество за лидерство по этим показателям, полезное для процессов развития и здоровая конкуренция

Развивающаяся страна на пути формирования современной экономики в соответствии с современным вариантом теории линейных стадий должна пройти основные стадии развития стран с постиндустриальными экономиками. Однако временную очередность этих стадий и их форму она может корректировать в зависимости от своих национальных особенностей и собственной парадигмы и стратегии развития.

Стратегия развития страны с переходной экономикой, особенно такой, как Россия, существенно отличается от стратегий обычных развивающих стран с рыночными экономиками. Переход от командной экономики к рыночной и формирование институтов рыночной экономики в стране без рыночных традиций, формирование гражданского общества без креативного класса требует нового теоретического осмысления.

В разных разделах этой книги будем подчеркивать, что под креативным классом понимается класс, обеспечивающий эффективные инновационные процессы в стране, а не средний класс в его обычном понимании. Классический средний класс - это оплот стабильности и консерватизма, хотя его определения и сущность находятся в динамике и со временем меняются.

Переход к рыночным отношениям, к экономической свободе требует для России новой парадигмы развития, требует новых практических подходов и инструментов для достижения приведенных выше целей.

На трансформационном этапе развития появляются и промежуточные цели и задачи, связанные с особенностями страны. И в трансформационный период промежуточные цели порой становятся главными, определяющими дальнейшее развитие, определяющими достижимость показателей и уровней развитых стран.

Например, Китай демонстрирует свою собственную, оригинальную в частностях стратегию развития на базе мирового опыта, свои собственные научные и практические подходы при разрешении  возникающих проблем, которые носят глобальный характер из-за огромных размеров страны. Но для долгосрочного периода он поставил приведенные выше задачи и цели, которые уже решили развитые страны, включая страны с китайским населением.

В отличие от «азиатских тигров» Россия, сделав совершенно неподготовленную ускоренную попытку войти в рынок на базе стандартных предложений и рекомендаций экспертов мировых институтов и ведущих стран, вынужденно объявила дефолт в 1998 году и продолжила попытки формирования рыночной экономики уже с худших условий. 

С потерявшей свои преимущества российской наукой и деградировавшей системой образования, с ухудшившимся здоровьем населения, с криминально-бюрократическим укладом экономики и т.д. А это все база российского HC. Развивающимся странам для поддержания высоких темпов экономического роста приходится большую часть своего национального дохода направлять в инвестиции для развития производств. 

В то же время развитые страны направляют основные инвестиции в развитие HC, увеличивая свое интеллектуальное превосходство в науке и высоких технологиях, в HC.

Поэтому для страны с догоняющей экономикой встает проблема разрешения указанного противоречия. Необходимо, по крайней мере, не увеличивать разрыв в накопленном HC с успешными развивающимися странами (конкурентами и партнерами), а также с развитыми странами (последнее нелегко).

И в то же время ускоренно развивать обычные производства при общем недостатке инвестиционных средств. И пока очень малому числу небольших стран удалось за последние 20 лет разрешить данную проблему (Финляндия, Ирландия, Сингапур и Тайвань).

Инвестиции не дают должной отдачи при низком уровне стартового HC. Человеческий капитал определяет саму возможность выхода данной конкретной страны на траекторию устойчивого экономического роста и развития экономики и общества. И эта проблема для России является основной.

Развивающие страны вынуждены, экономя на социальных затратах, направлять основные инвестиции в развитие производств, т.е. в накопление физического капитала. Для этого они снижают налоговое бремя на бизнес, оставляя большую часть средств у предпринимателей («азиатские тигры»).

Это привлекает в страну иностранные инвестиции и вызывает мощные мультипликативные эффекты.

Налоговое бремя со стороны государства в РФ на бизнес постепенно снижается с 60% (первая половина 1990-х годов) до уровня порядка 35-40% ВВП в настоящее время.

Однако из-за коррупции и криминализации экономики и государства налоговая нагрузка на бизнес составляет только часть общего бремени поборов с бизнеса. Поэтому, не смотря на все усилия государства, малый и средний бизнес, если судить по вкладу в ВВП, растет очень медленно, а в последние годы даже деградирует.

Выделим основные приоритеты для развивающихся стран, ставящих своей целью в исторически короткие сроки приблизиться по уровню и качеству жизни к передовым странам мира:

- сильная власть, способная реформировать и развивать экономику, способная осуществлять для этого непопулярные реформы и меры;

- высокий уровень и качество стартового человеческого капитала, достаточные для эффективного управления страной, регионами, внедрения современных высоких и передовых технологий в производства и т.д.;

- высокие инвестиции в долях ВВП (до  40% ВВП, в России 20-22% ВВП);

- доступ к передовым технологиям;

- опережающий рост экономической свободы;

- рост уровня и качества жизни населения, обеспечивающий поддержку реформ населением;

- идеологическое (но не образцу КПСС) обеспечение реформ, в том числе, использование политики небольших, но осязаемых населением успехов в части повышения уровня и качества его жизни.

Теория и практика человеческого капитала считалась в СССР буржуазной и вредной для социализма, ее нещадно критиковали. И это сказывается на ее восприятии, развитии и использовании в России до сих пор. И мешает повышению инвестиций в культуру, образование, медицину, науку, в качество жизни населения и обустройство страны.

Переход России к рыночным отношениям сопровождался низким уровнем его научного обеспечения, переоценкой положительных качеств HC, фатальными ошибками, что привело к новым тяжким испытаниям для российского народа.

Ошибки и непрофессионализм управления страной привели к глубокому морально-нравственному кризису, к нарушению принципа справедливости во время  приватизации, к длительному снижению уровня и качества жизни, к разгулу коррупции и преступности, к ухудшению здоровья и к снижению продолжительности жизни (советский показатель - 70 лет так и не достигнут до сих пор).

Для России первичной проблемой является не игра в догонялки других стран, а обустройство страны, повышение качества жизни населения, включая снижение коррупции и преступности. И повышение качества всех составляющих человеческого капитала на всех уровнях.

 

1.4. Сопоставление уровня жизни в СССР и в современной России

 

У российской статистики, как известно, большие расхождения с данными международных институтов и независимых экспертов. В СССР, например, включали в ВВП все, что производили: боевые отравляющие вещества, танки, ядерное оружие и т.д. Химического оружия СССР произвел больше всего остального мира.

 

Диаграмма. Средняя номинальная заработная плата, в долларах

 

По данным «The World Factвook», ВВП Германии по ППС  в 2012г. - 3,25 трлн долл, ВВП по валютному курсу - 3,4 трлн; на душу населения по ППС - 39700 долл. Для  России аналогичные показатели таковы: 2,555; 2,022 и 18000 долл. Разница между этими данными и цифрами В.В. Путина весьма значима. Но в Германии пособие по безработице 900 евро (39500 руб), а у нас в 2012г. - минимальное 850 руб, максимальное - 4900 руб. Средняя зарплата в Германии в 2012 году 3900 долл, а в России - 878 долл. И куда же тратится тогда российский ВВП?  Отчего же не в уровень и качество жизни людей?

Чего же мы добились за время после распада СССР? Лучше стали жить или хуже? И где выше наши успехи - в построении развитого социализма или нынешнего выморочного капитализма? И существуют ли они в природе эти успехи?

Картошку называют вторым хлебом. И для России именно картофель используется аналитиками в качестве второго-третьего индикатора (наряду с водкой) для анализа динамики покупательной способности средней зарплаты. 

Картофель в России был и остается рыночным товаром. Его в основном выращивало и выращивает население (80%  в 2012г. - 23 млн т. из общих 29), оно и диктует цены. В кризисы картофеля можно было купить на среднюю зарплату в 10-20 раз меньше, чем в обычное время. Настолько обесценивались деньги. В кризисные 1992-95 годы на среднюю зарплату можно было купить  200-250 кг, в 1999 году  -  270 кг. В годы роста или «нормального» российского застоя - 800-1100 кг картофеля. В СССР - 1000-1200 кг.

РФ на 4-5 месте в мире по потреблению картофеля - 114 кг за год на душу  (рекомендуемая  норма - 110 кг).  В Воронеже и в других  крупных городах потребление картофеля ниже -  50-60 кг на жителя, что близко к ЕС.

Воронежская область - регион картофельный, в 2012г. область заняла второе место в РФ по сбору картофеля - 1,2 млн т. из общих 29 млн т. (на 1-ом месте Татарстан, 1,4 млн т.). Поэтому покупательная способность средней номинальной воронежской зарплаты по картофелю в 2011-12 гг. была в 1,5-2 раза выше среднероссийской. В урожайном 2012 году на среднюю воронежскую зарплату можно было купить в области 1736 кг картофеля, а на среднероссийскую зарплату по средней для РФ цене - 840 кг.

Водка в меньшей степени отражает объективную динамику покупательной способности средней зарплаты, чем картофель. Цены на нее жестко регулирует государство. В СССР на среднюю зарплату можно было купить 40-50 бутылок самой дешевой водки. Она, кстати, тогда считалась основной «валютой» в стране. В 2012 году средняя российская зарплата тянула на 160-200 бутылок. В 2013 году в связи с увеличением акцизов и цены на водку на среднюю российскую зарплату можно купить лишь 120 бутылок водки.

 «Сегодня в России в подпольном, нелегальном, суррогатном секторе находится около 60% объема крепкого алкоголя. Уже в 2015 году, думаю, этот показатель достигнет 75-78%», - такую оценку дает нелегальной торговле водкой Вадим Дробиз, директор Центра исследований российских рынков алкоголя.

Цена на дешевую водку в российских магазинах дошла до 7-8 долл. И она постоянно превышает примерно на 30% официальную минимальную цену. В Германии самая дешевая водка - 4,5 евро, а пособие для безработного 900 евро. В скандинавских странах цены на водку много выше - 11-13 евро. Но у них и зарплата примерно в 4 раза выше нашей. И даже у богатых скандинавов при высоких ценах на водку 30% рынка занимает самогон. Силком и ценами заставить не пить население у скандинавов не получается. В США иные подходы. С учетом интересов пьющей части бедного населения в спецмагазинах для нищих водка продается по цене 2 долл за литр. Так власти США снижают объемы нелегальной торговли водкой и заботятся о жизнях и здоровье пьющей части своих граждан, защищая их, насколько это возможно, от ядовитых суррогатов.

Рост цен на водку уже привел к росту в РФ нелегальной торговли спиртом и паленой водкой. И к снижению поступлений налогов от торговли крепкими напитками. Но Правительство РФ продолжает гнуть свою линию на рост цен на спиртное, не смотря на очевидные провалы такой политики.

С покупательной способностью средней зарплаты по водке в Воронежской области обстоит неважно. В Воронеже и области, по данным Росстата, цена на водку выше среднероссийского уровня. Сказывается закрытие производств собственной водки. И водку область не производит, и средняя заработная плата в 1,4 раза ниже среднероссийской. В 2009-12 годах на среднюю воронежскую зарплату можно было купить 110-129 бутылок водки, а на среднероссийскую зарплату - 167-190. Причем минимум приходится на 2012 год.

До начала череды шоков, бифуркаций и обвалов курса рубля  в 1988-1991гг. средняя зарплата в СССР в долларах (по среднему курсу за год) изменялась от 340 долл в 1988 году  до 350 долл в 1991г., пройдя через максимум в 410 долл в 1990г. В США средняя зарплата в 1991 году составляла 1818 долл, в 2012г. - 4100. В 2012 году средняя начисленная номинальная зарплата в РФ по среднему за год курсу доллара составила 878 долл. Для сравнения в Японии - 3600, Швеции - 3400, Италии - 3000, Испании - 2800, Польше - 1700, Эстонии - 1247 (916 евро), Болгарии - 900, в Казахстане - 600, Украине - 350, Беларуси - 210 долл.

По Росстату, средняя зарплата  в рублях в ценах 1991 года превысила уровень 1991 года (548 руб) только в 2007 году  (607 руб). В 2012 году эта зарплата поднялась до 712 руб и выросла на 30% относительно 1991 года в приведенных ценах.

Отношение средней зарплаты в США к средней российской зарплате в 1991 году составляло 5,3, в 2012 году - 4,7. Цифры близкие, уровень жизни в России относительно США почти не изменился с советских времен. Догнать мы никого не догнали за 22 года и даже не приблизились к ведущим странам мира по качеству жизни. По доходам живем примерно так же, но товары и квартиры стали более доступными работающему населению. И это, конечно, большой плюс сегодняшнего времени. В СССР существовала масса ограничений по росту качества жизни населения. Главный принцип советизма - не высовываться. Запрещалось, в частности, строить двухэтажные дома, ограничивалась площадь дома, размеры приусадебных участков земли и т.д. А всеобщий дефицит  порождал сплошные и долгие очереди.

С другой стороны, средняя зарплата в России, что средняя температура по больнице. В РФ коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов, отношение денежных доходов 10% наиболее богатых и бедных) - один из самых высоких в мире - 16,4. Индекс Джини (коэффициент концентрации доходов)  также высок -  0,42 (52 место в мире).

Приведем коэффициенты Джини для социально-ориентированных стран, к которым по Конституции  РФ относится и Россия: Эстония - 0,31; Чехия - 0,31; Германия - 0,27; Украина - 0,28; ЕЭС - 0,31. Критическим считается индекс выше 0,4.

В исследовании ВШЭ уровней жизни в СССР и РФ приводятся следующие данные. Сорок процентов населения явно проиграло - уровень реальных доходов 20% самых бедных упал в 1,45 раза, еще у 20%, примыкающих к ним, - в 1,2 раза. У каждого пятого россиянина он остался прежним, как перед развалом СССР. Доходы 20% самых обеспеченных россиян выросли вдвое, еще 20% - на четверть. Основной вывод из исследований ВШЭ очевиден. Существенно вырос уровень жизни лишь у 20% богатых россиян. Не густо, однако.

Повышение доходов населения у 20-30 % населения при снижении средних доходов у остальной части населения трудно назвать достижением. Скорее это точный индикатор продолжения полисистемного кризиса в стране. Куда ни кинь, всюду клин.

Улучшились с/х, торговля, сервис в целом, выросли  объемы строительства жилых домов. РФ вышла на второе место в Европе по темпам строительства жилья, в ЕС они вдвое ниже. Но очень плохо с духовностью, моралью и нравственностью, с коррупцией, преступностью, с торговлей наркотиками и наркоманией. Деградировали культура, образование, медицина (здоровье населения), наука, промышленность.

За счет чего живем где-то чуть лучше? За счет высоких цен на природные ресурсы, а не за счет роста производительности труда, как другие страны. Снизились качество и стоимость человеческого капитала - главного интенсивного фактора развития, определяющего возможности перехода к следующему технологическому укладу экономики. Россия так и застряла на технологических укладах не выше четвертого, достигнутых еще в советское время. Плюсов у сегодняшней России для правящей элиты множество, а для рядового населения - немного: открытые границы да высокие объемы импортных товаров на нефтегазовые доходы.  Взамен имеем голландскую болезнь в тяжелой форме и отсутствие перспектив создания эффективной рыночной инновационной экономики.

Общее у СССР и России - это неэффективное государство, низкие конкуренция и экономическая свобода, низкая конкурентоспособность экономики, низкая средняя производительность труда, особенно в отраслях с высокой добавленной стоимостью, низкий уровень развития демократии и гражданского общества, сырьевая экономика, волюнтаризм высшей власти. И это негативное общее и не дает России успешно развиваться хотя бы на уровне Китая, Эстонии, Чехии или Польши.

 


Красникова Е.В. Экономика переходного периода. - Учебник. - М.: Омега. -  2006. - С.341; Корчагин Ю.А. Учебное пособие. - Особенности экономики переходного периода в России. - Воронеж: ВЭПИ, 2001; Корчагин Ю.А. Современная экономика России. - 2-е изд., доп. и перераб. - Ростов на Дону: Феникс, 2008. - 670 с. - (серия Высшее образование).

Кудров В.М. Мировая экономика. - М. - Бек, 1999.

Кудров В., Тремль В. Достоинства и недостатки западной экономической советологии // ВЭ.. -  2000. - № 11. - С.64-78.

Медведев В.А. Перед вызовами постиндустриализма. - М.: Альпина Паблишер, 2003. - С. 38.

Корчагин Ю.А. Инвестиционная стратегия. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Корчагин Ю.А. Экономика России и регионов при переходе к рынку. - Воронеж: ВЭПИ, 2002.1. ОСОБЕННОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА РФ И ЭКОНОМИКИ ПРИ ПЕРЕХОДЕ К РЫНКУ

 

1.1. Основные причины перехода России

к рыночной экономике

 

Базовыми причинами полисистемного кризиса в СССР и его распада стали постепенная деградация национального человеческого капитала, науки, инновационной системы, экономики, идеологии, определившие невозможность перехода к 5-6 технологическим укладам экономии, низкую производительность труда, в разы меньшую, чем в развитых (технологически передовых) странах.

При отсутствии свободной конкуренции в экономике и других сферах жизнедеятельности в рамках неэффективной командно-административной системы и ложной идеологии СССР был обречен на проигрыш научно-технического соревнования с развитыми странами, прежде всего, со США, а затем и на самопроизвольный распад, поддерживаемый западными конкурентами.

Кризис в экономике России начался задолго до распада СССР. И сам распад СССР, собственно, стал следствием общего полисистемного кризиса, в основе которого лежал глубокий и не разрешаемый в рамках существовавшей системы экономический кризис.

Фундаментальными причинами распада СССР стали неэффективные политическая, идеологическая, социальная и в целом государственная и экономическая системы. По расчетам академика А. Аганбегяна, капиталоотдача в СССР начала уменьшаться еще с 70-х годов: в 1966-70 гг. она снизилась на 5%; в 1971-75 гг. - на 16%; в 1976-80 гг. и 1981-85 гг. - на 15% за каждое пятилетие. Медленно росла производительность труда. Т.е. промышленность продолжала развиваться в основном за счет экстенсивных факторов.

Науку и инновационную систему при отсутствии рынков и конкуренции не удавалось вывести на уровень эффективности развитых стран, венчурный бизнес, как таковой, отсутствовал, а его бюрократизированные замены эффективно не работали.

Инновации были вторичными, особенно, работающие на повышение качества жизни населения и обустройство страны.

Почти все ресурсы съедали военные расходы и ВПК. СССР жил в основном за счет дешевых природных ресурсов (нефти, газа, металлов, леса) и низкого уровня жизни населения.

В новых отраслях - микроэлектронике, нанотехнологиях,  компьютерных технологиях, биотехнологиях разрыв с развитыми странами был огромен и непреодолим. Советская наука и экономика не смогли освоить эти направления, требующие гораздо более высокого качества HC.

Именно величина и качество HC определяют возможности и способности страны покорять новые высокие технологии, создавать очередные передовые технологические уклады экономики, повышать качество жизни.

Почти 70 лет физического и морального уничтожения наиболее талантливой части специалистов, креативного класса - драйвера инновационной экономики привели к снижению качества российского HC.

Расчеты западных аналитиков и экспертов показывали, что темпы роста советского ВВП и промышленного производства были вдвое ниже официальных данных.

Западные исследователи установили, что сравнительно высокие темпы роста ВВП СССР достигались за счет ограничения личного потребления, низкой заработной платы и форсирования капитальных вложений. Т.е. за счет бедности населения и экстенсивных факторов роста.

Потреблять населению в СССР было особо нечего и не на что, большая часть средств и ресурсов уходили на военные расходы.

Расчеты американцев на основе ППС показали, что душевое потребление в 1976 г. в СССР составляло 34.4% от уровня США, а в 1988 году - 30%. Отставание в уровнях жизни  рядового американца и советского человека нарастало.

Низкие уровень и качество  жизни населения в сравнении с развитыми странами, с которыми шло соперничество за мировое лидерство, порождали в СССР теневую экономику, составляющую в то время, по расчетам американцев,  около 30% ВВП.

Одним из главных факторов регресса экономики СССР были непомерные военные расходы. Официально они составляли  в конце 80-х годов 20.2 млрд. руб. или 2.3% ВВП. Реально - около 200 млрд. руб. (официальный курс рубля  был меньше рубля за доллар) или 23% ВВП.

Военные расходы США составляли в то время 300 млрд. долларов в год. Фактически СССР добился примерного паритета со США только по одному показателю - по военным расходам. Но и этот паритет не нес в себе глубины по качественным показателям.

Предприятия ВПК в условиях общей деградации государства и экономики тоже деградировали. На этих предприятиях ускоренно развивались процессы, характерные для закрытых и полузакрытых систем: старение персонала и руководства, круговая порука, когда приемщики оборудования сами зависели от положительных результатов приемки продукции.

В то же время объективной системы оценки качества военной продукции не существовало. Исключение составляла экспортная военная продукция, которую оценивали покупатели за рубежом .

Существующие в то время научно-техническая, экономическая и административная системы не способны были создавать и осваивать передовые технологии, не способны были вывести страну на новый виток научного и технологического развития.

Отставание от передовых стран в отраслях, работающих на нужды человека, нарастало особенно быстро. Милитаризованная, дефицитная экономика производила неконкурентоспособную потребительскую продукцию низкого качества. Но и ее не хватало. Поэтому и за ней люди записывались в огромные очереди.

Милитаризированная промышленность в основном работала на саму себя, бесполезно потребляя невосполнимые ресурсы и оставляя в стороне реальные потребности населения.

Перечисленные выше факторы вкупе с несвободой, которая отбирала в элиту посредственности, подавляла креативных и инакомыслящих людей и привели к деградации основных составляющих HC (культуры, систем воспитания и образования, медицины, науки и т.д.).

И эта деградация не ослабла с переходом к псевдо рыночным отношениям по причинам, которые будут рассмотрены далее.

Идеолог советской перестройки, член последнего Политбюро СССР, член-корреспондент АН СССР и РАН Вадим Медведев пишет по этому поводу:

«...К концу 70-х - началу 80-х годов экономический рост в Советском Союзе прекратился... Производительность труда росла медленно, и темпы ее роста постепенно снижались... По всем слагаемым эффективности мы все больше и больше отставали от Запада... Оставался невостребованным накопленный в стране научно-технический потенциал...

...Особое место среди причин отставания советской эконо­мики занимала ее милитаризация... Оборонным целям служили не менее чем 2/3 научного потенциала страны».

Подавляющая часть ученых была задействована в организациях ВПК, работали в жестких условиях несвободы, при отсутствии конкуренции и творческой атмосферы. Отсюда вытекает и их деградация, которая произошла еще в 1980-х годах, а затем усилилась.

Подобная ситуация не могла продолжаться вечно. Рано или поздно должен был иссякнуть основной источник поддержания относительной жизнеспособности неэффективной командной системы - дешевые и легкодоступные природные ресурсы, на распродаже и эксплуатации которых и жила страна.

Добыча нефти и газа неуклонно отступала в северные районы, повышая себестоимость продукции.

В 1990 году падение ВВП, по данным Госкомстата, относительно предыдущего года составило 3%, в 1991 г. - 5%, а в  1992 г. ВВП за год упал примерно на 14,5%, золотовалютные резервы иссякли, в то время как внешний долг СССР достиг 96,6 млрд. долларов.

Великая держава фактически обанкротилась. Была введена карточная система на основные продукты питания.  Некоторые республики стремились выйти из СССР, делая ставку на  развитые страны, на развитие демократии и переход к рыночной экономике.

Перед распадом СССР державу поразил глубочайший полисистемный кризис, охвативший все стороны жизни общества, - экономику, политическую элиту, армию.

Фактически утратила способность руководить страной  КПСС - основа советской власти. Для этого и не потребовалось особых усилий со стороны, КПСС саморазрушилась изнутри.

В результате была резко снижена управляемость страной. В этом состоит кардинальное отличие СССР и РФ от Китая, где компартия сумела перестроиться и превратиться в обновленную организованную в партию элиту, поведшую за собой общество к новой системе государственных и экономических отношений.

ВПК, истощивший экономику непосильными для нее непроизводительными расходами, нуждался в непрерывных бюджетных ассигнованиях и не был по существу готов к конверсии.

На базе предприятий ВПК, созданных для иной цели, невозможно было, в принципе, создавать эффективные гражданские производства. И это в полной мере доказало развитие страны в последующий период.

Предприятия ВПК оказались не способными перейти на продукцию двойного назначения, выпускать конкурентоспособную потребительскую продукцию. Конверсия не удалась.

Продолжают выпускать конкурентоспособную продукцию военного назначения в настоящее время лишь те предприятия ОПК, которые и во времена СССР продавали ее в условиях конкуренции на мировых рынках (в частности, военные самолеты).

Отсутствие конкурентных рынков, дефицитная экономика, отсталые технологии, автаркия, низкое качество человеческого капитала и труда приводили к низкому качеству потребительских товаров и дефициту товаров, пользующихся спросом.

Дефицит товаров хорошего качества определялся государственным установлением ценовых потолков, монополизмом и недостаточным количеством производимой мирной продукции.

Сельское хозяйство СССР было особенно неэффективным, с низкой производительностью труда, с крайне низким уровнем человеческого капитала, с низким уровнем управления и организации производства. Производительность труда в СССР в сельском хозяйстве была более чем 10 раз ниже, чем в Германии.

Перечислим основные причины кризиса:

- Неэффективная командно-административная система управления экономикой и страной.

- Неэффективная и недемократическая политическая система.

- Нерыночная экономика с крайне низкой экономической свободой.

- Неэффективные государственные институты.

- Государственная политика, направленная не на повышение уровня жизни населения, а на решение идеологических, политических и других задач советской номенклатуры.

- Физическое уничтожение и изгон из страны креативного класса, как такового, подавление интеллектуалов и инакомыслящих. Отбор посредственных, но лояльных к власти людей в управленческую элиту привел к HC. Была уничтожена сформированная веками российская элита, а затем репрессирована и уничтожена новая большевистская элита.

-  В итоге - сформировался HC сравнительно низкого уровня и качества, который был неконкурентоспособен и неэффективен, что привело к провалам в микроэлектронике, биотехнологиях, генетике, компьютерных технологиях и в управление страной в целом.

- Неэффективная экономика в целом, развитие которой зашло в тупик.

- Длительное развитие страны в основном за счет экстенсивных факторов и непомерное транжирство ресурсов на военные цели.

- Истощение дешевых природных ресурсов, обеспечивавших в основном экстенсивный путь развития страны в части повышения качества жизни населения и обустройства страны.

- Сравнительно низкий уровень жизни населения;

- Автаркия, в частности, научно-техническая и технологическая изоляция от развитых стран мира.

- Отставание в прикладных науках, НИОКР и современных технологиях, особенно связанных с удовлетворением потребностей человека.

- Подчиненность целого ряда наук, включая экономику, государственной идеологии и политике.

- Деградация элиты страны, которая оказалась неспособной ответить на вызовы времени;

- Проигранная геополитическая конкуренция с развитыми странами мира во главе со США.

 

 


1.2. Россия в мировой экономике при переходе

к рыночным отношениям

 

По типу экономик и  уровню развития различают страны:

- с доиндустриальной экономикой (как правило, слаборазвитые страны с сырьевой экономикой или ее основной долей);

- с индустриальной экономикой;

- с постиндустриальной экономикой;

- страны со смешанными укладами экономик;

- страны с экономикой знаний (используются также термины: интеллектуальная экономика, новая экономика, информационная экономика, инновационно-информационная экономика и другие).

По уровню общего развития страны разделяют на  следующие основные группы, которые дополнительно можно разделить на подгруппы.

Развитые страны  -  страны с высокотехнологичными и эффективными экономиками. К ним относятся в основном страны - члены Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Это США, Канада, развитые европейские страны, Япония, Новая Зеландия, Австралия и другие (табл.1.1)

В ОЭСР входят 34 развитых стран, число их постепенно растет за счет стран, удовлетворяющих требованиям ОЭСР.

К развитым странам относят страны с постиндустриальным укладом экономики (развиты программное обеспечение, микроэлектроника, нанотехнологии, оптико-волоконные линии связи, компьютерные науки и техника, генная инженерия, системы связи, ядерная энергетика, энергосбережение, биотехнологии и др.).

Для развитых стран характерны преимущественно 4-5-е технологические уклады экономики (ТУЭ) и в некоторых передовых в науке странах - начало 6-го. Все они находятся в группе лидеров по ВВП на душу населения, качеству жизни, конкурентоспособности своих экономик, по доле инновационных организаций (60-80%) и доле наукоемкой продукции в экспорте и ВВП, а также по доле в ВВП составляющих HC (культуры, образования, медицины, науки).

Табл.1.1. Страны - члены ОЭСР.

Австралия (7 июня 1971)

Австрия

Бельгия

Великобритания

Венгрия (7 мая 1996)

Германия

Греция

Дания

Израиль (7 сентября 2010)

Ирландия

Исландия

Испания

Италия

Канада

Люксембург

Мексика (18 мая 1994)

Нидерланды

 

Новая Зеландия (29 мая 1973)

Норвегия

Польша (22 ноября 1996)

Португалия

Словакия (14 декабря 2000)

Словения (21 июля 2010)

США

Турция

Финляндия (28 января 1969)

Франция

Чехия (21 декабря 1995)

Чили (7 мая 2010)

Швейцария

Швеция

Эстония (3 июня 2010)

Южная Корея (12 декабря 1996)

Япония (28 апреля 1964)

Источник: Википедия. Страны, для которых не указана дата вступления в ОЭСР в табл. 1,1 - её члены с 1961 года.

 

Эти страны продвигаются к новому укладу экономики - экономике знаний - высшему этапу развития постиндустриальной инновационной экономики.

Развитые страны мира обладают осн