����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

-

5. ������������� ��������� � ��������� ������

 

5. ������������� ���������

� ��������� ������


5.1. ������������� ���������

 

��������� � �� ������������ ����������� ������ ���������� � ������ ��������� �������� �������������� � ���������, �� ������  «������������� ���������» ������� ������� ��������������� ������ � 1990-� �����.

������������� ��������� - ��� ��������� �����, � ������� ����������� ����������� ���������� ������������� ������������� (������������� � �������������� ������������� ���������), � ������������� ��������� ��������� �������� ����� ��������� ��� ������ � ���.

� �������� ������� ������������� ������������� ���������� 60-80% ������������ ����������� � ����� �������� ����������� �������.

������ ������������� ��������� �������� � �������������� ��������� ����� �� ������ ������ ������-����������� ��������� � � ��� ��� ����������� � ������������ ������ ��������� � �������� ������������ � ������� ������������������� �����.

������������� ��������� (��) - ��� ���������, ��������� ���������� ������������ ����� �������� ��� �������� ��������� (�������, ��������, ���-���, �������������� � ����������� ��������� ���������� � �.�.).

�� - ��� � ����� ������������� ������� (��������������) � �����������, ������� ������������ ���������� ���� ������ �� �������� � ���������� �� � ������������� ���������.

�� ����������� � ����������� ������������� (�������������) ������������ �������. � �������������� ���������� �������������, ���������� ��� ������������.

�� �����������, ��������� � ����������� ��������� � ����������� � ������ �������� � ��������� ������������ ������������� ��������, �.�. ����������� �������� HC. � ������������ ������� �������� ������� �������� �� ��������.

����������� ������������ HC ������ �������� ������ ���������� ������� ������������� ���������, � ���������� ������� �� ������� � ��������� ������� ��������.

�� �������� � �������� ��������� ��������� ����� ��������� ������-����������� � ��������������� ������ - ����������� ������ �� ���������� ������� ��������, �����������, ������� � ������� ��������������� ���������.

��������� ������-����������� ������ � ����� ������ ������������������� ��������� �� ��������� ������� ��������. � � ����� ������ ��������� �������� - �� �������� ��������� ���������� � ����� ������ �������� - ������� ��������������������� �������.

�������� ��������� �������������� ������������� ������� �������� ���������, ������������ �� ����������� � ����� �������� ���������� �������, �� ������������ �������� ������, �� ������������ � �����������, �� ����������� ������-������� (������� ���������� � ������ ������ � ��������� �������), ������������ �� ����� �������� ���� ����������.

� ����� �� � �������� ����������� ��������� ������������� ������������ ���������� ����� �������� ���� �����������. � ��� �������������� �� ���� ����� ������������� ������������.

����������� ����������� ���������������� � ���������� ��������� ����� ���������, ������������� ���������, ����� ���������� � ��������� ���� ���� �� �����, ����������� �������.

��������� ����������� � ���� �������� ������� ��������� � ������������� ���������.

� ������������� ��������� ���������� ��������� ����������� �������� �� ������������ ������� � �������� ��������� ������� �������� � ���� � ������������ ���������.

��� ������� ���� � ����� ����� �� ���� ������� �������� ��������� � ��������. �� ������������ �� ���� �� ������  ������������������ ��������� �, ��������, ��������� ������.

��� ����������� ������������������ ������������� ��������� �������� ����� ����������:

- ������� ������ ������������� �������, �������������� ������� ����� � ��� �����������, ������� �������, ������������ �������, ������ ������� �������������, ��������� �����������, ������������ � ������ ������������ ����������� � ��������� �����������, ������� ����� �� ������� ��������� �� ��������� � ����������� ����� ���� �� �������� � �������������.

- ������� � ������������������� �������� �����. ������������ ������� ���������� ����, ��� ���������� �������� � ���� �������������� � ������������������� ������������.

- ������� � ������������������� �������� � �������� ������������ ������������� HC, ������������ ����������� ��������� � ����������� � ������������� ������������ � ������������� ������������� �������.

- ������� ������������� ���������� ����������� (60-80%) �, ��������������, ������� ���� ������������� � ���������� ��������� � �����.

- ��������� ����������� �������� ������������ ��������� � ������������ ���������. � ��������� ������� � ������������� ���������� ���� HC � ������������ ��������� ���������� 70-80%.

- ��������� ����������� �� ���� ����� ������������� � ���� ������������, ����������� ����� �� ����������� ��������� �� ���� ������ ��������� � �����.

- ������������ ��������� � ����������� ����� ����, �������� ����� �������� ����������� �� ���. ������������ ��������� � ����������� ������������� ������ ���������, ������� �����, �� ���� �� ����������� �� ����������������, �������� ������������� �������������� ������� ���������.

- ��������� ����� ������, ��� ����� �������� ��������� ����� ������������� ������������.

- ������� ������������ ������, ��������� � ���������� ������� � �������������� ������ ������������.

����������� ������������� ��������� �������� ����������� �� ���� ����� ������������. ����������� ����������� ���������������� � ���������� ��������� ������������� ���������.

��������� ����������� - �������� ���������� ����� ������, ��������� ��������� � �������� ����������� ������������� ���������.

�� �������� ����� �������� ������������:

1) �����������;

2) �����;

3) ������������ �������, ������� ������� �������� ����� � ������������ ������ ������������;

4) ������������� �������, ���������� ��������������� ���� � ������������ ������������ ������������� ������� (������ ��������� ����������, ������-����������, ����������, �����������, ������������� ������, ��������, ���������� �������� ������� ����������, ��������� ������ � ��.);

5) ������������� ��������������, ����������� ���������;

6) ������������� ����� ���������������� HC, ����� � ����� �����������.

����� �������� ������������ ����������� �� ����� ��������� �� �������:

1) ������������������ HC � ������� �����������;

2) ����������� ������������� �������;

3) ����������� ��������������, ��������� ����������� ������������� ���������;

4) ������������� ����� ��� HC.

������������ ����� � ���������� ������� ��������� ���������� ������������ �� ���� �. �. ���������. �� ���� ��� �������� �� ���������� ����������� �����������; ������������ ������ � �����, ������������ ������; ������������������� �����, ��������������� �� ���������.  ���������� ��������������, � ����� �������������������� �������� �������� ������ � ���������������� ������������� ����� ��������������, ����������� � ������� � ������������: �������� ����������; ��������� ������.

��������� ������ � ������� ������������������ ������������� ��������� �������� ��������� � �������� ������.

������������� ������� � ���������, ��������� ������ � �������� ������� �������� �������� ��� ������������� �����, � ������� ��������� ������.

������� ������ ���� � ����� � ���������� ���������������:

- ������� ������� � ���������  HC � �������� ������������ � ��� ��������;

- ������� ��������� �����;

- ���������� �������������;

- �������� � ������������ ������;

- �������� ��������� ���� � ������������� �������;

- ������� ������� �������� ��������������� �����;

- ������� ������� �������� ���������� ����;

- �������� � ������ ������ ���������������� ������� ���������������� �������� - �����������;

- ������������� ������������ ��������� � ������� ����������� �� ��� ����� �����������;

- ������������ �������� ��������� ������;

- ������� ���������������� ��������� �� ���� ������ ���������������� ������������ ��������;

- �������� �������� � ����������� ������������� ������, �������������� �������������;

- �������� �������� � �����������  ��������� ������, �������������� �������������;

- ��������������� �������������� �������� � �������� ��������������� ����������;

- ������������� ������������������� ��������;

- ������������������� ���������� � ���������������;

- ������������������� ���������� �� ������� ��������������� ������;

- ����������� ��������������� �������������� ��������� � �������� ������;

- �������� ����������������� ����������, �������������� ������������������� ��������������� � ������� �������� ������;

- ������ ��������� (��� �������, ����  3%).

������� ������������� �������� � ������� ������������� ��������� ���������, �� ������������ � �����������, ����������� ��������� ��������� �� �� ������ ������������������� ���������.

���������� �����, ������� ������������� ������� � ��������� �������� ��������� ������.

��������� ������  - ������ �� ����������� ����������� � �������������� (� ������ ������). � � ������ ������ ������� ����������� � �������� ���������� � ��������� �����������. ����� ������ ����������� ����� �� ����.

��������� ������ ��������� �� ���������� �������, �����, ��������� ��������, ���������, ��������� �� ��������������� �����. ������� ��������� � ��� ����������� �� ������ ������-���������������� ����������� ���������� � �������.

���������� - �����������, ��������� � ������-������ - ���� ����� ������ ����������������, ���������, ���������, ��������������, ��������������� ������� ��� ����� � ������, � ������� �������. ���������� - ����������� � ��������������� - ��������� �� ����� ����. � �������� ������������ ������� ��������� � �������� ������ ������-������ � ������ ���������� «�����» ����, ��� �� ������� � ��������.

������� ���� �������, ��� �� ������ ����� �������� ���������� �������, ���������������������� ����������� ����� ��������� � ������������ ������ �� ���� ����������� ��������� �����, ��������, � ����������� ������, ��� ��� ������� ������� � ��������. ���� ���� ����������� ���������� �������, � ��� ��� ���� �����, ������������ ��� ������, � ������� ��� ������� ������������� ��������� � ��������� ������.

�����������, �� ������� ������� ������������������ ������������� ��������� � �������������� ��������, ������ ��������� ������, ������� �������� ������������� ��������, ������� �������� ����� � ����������� � ������� �������������� ���������, ������� ������ ������������������ � ������������������ ������������� ���������.

������������� ������������� ������� ������ � �������������� ������� ��������� �� ������ ���������� ��������������������� ����� ������.

� ��������� �������� ��������������������� �����, ������������ ����������� ����������������� ������� IMD ��� 59 ������� ����� ���� ������ ������� ���������� � 2012 ����: 1-2 ����� ������� � ���, 3 - ���������, ��������, ������, ������, �������, ��������, �������� � ���.

�� ���� ���� �������, �� ����������� ���, ������ ��������� ������. ��������� � ������� ��� ������������ ��������� �������� ��  ����� � ���� � �� ��������, ������� ��������������� ��������� (�� ���� ������������ ������� � ��� ���������� ������ 10%). ���� 70% ��������� ���������� ���������� �� �������� ���, �� � �� ����� �������� ����������� ����������������� ��������, �����, �������������, ������������� � �������.

��������� ������ - ��� ������ � ������� ����� ������������� ��������� � ���������� �������, � ������� ����� ����������� ������ � ���������������������, ���������� ��������� � ��� � ��������.

������ ������ � ������ �������� 48 ����� �� 59.

� �������� ���������� �������������� ������ �� ���������� ����������� �� 2011-2012 ���� ������ ������� ������� ����� �� ����� � ������������������ ������������� ���������� � ������� ��������� ������������� ��������: ���������, ��������, ������, ���������, ���, ��������, ����������, �����, ������, ��������������. ������ - �� 66 ����� �� 142 � �� ��� ���������� �� 3 �����.

 

5.2. ��������� ������

 

��������� ������ - ������ ���� �������� ������������������ ������������� ��������� � ��������� ���� �������� ��������� � �������� ��������� ����� ����. ����� ������ «��������� ������» ���������� ��� ������� ������������� ���������, ���� ������ ������������� ��������� ��������� ��� ������ �������������� ���������.

���������� ������ ������ ��������� ������ � ��������� ����� ���������� � ����������� � ���, ������, ���������, ������, ��������, �������, ��������������, ���������, �������.

��������� ������ - ���������, �������� ���������� ������� �������� ������, ��������� � ������� ����������.

������� �������� ������������ � �������� ��������� ������ �������� HC. ������� �������� ��������� ������ ������� � ��������� �������� ������������� ��������, �������� ����� � � ������������ ������, ������� ����������, ��������� � ������������������ �����.

������� ����� ���������� �������� ������ ������������ � HC. ��� ���� �� �������� ������������ � �������, ������������� � ���������������� ��������, � ����� � ����������� ����� �������� ����� ���������.

������� ������ ���� ������� ������� � ����������� ������� ��� �������� � ������������ ���������� ���� ������ � ���������� ������ � ��������. ������ ��������������� ������������, ���������� ���������� � HC � ����������� ��� ����� ��������� ���������� ������������ ������� ������� ���� �� ���������.

� ���� �������� �������� ����� � ������ �������� ��� ����������������� ����� � ������ ������� ��������� � ����� ��� ����� ����� ������ ������ ������������������� ������������� �������� � ��� ������, ��� ������� ��� �������������� ������������ ������������.

������������������ HC, � � ��� � ������������ ������ ��� ��� �� ������� ������� ������� HC ��������� � �������� ����������, ��� ������� �������� � � ������������ ���������, ������� ���������� � ������������� ��������� � ������� ����������� ����������.

� �������� 80-� ����� XX ����  ���� � ������ � ��� ������� ��������� ����������  ����������� ������������ ������������� HC ���� � ������ ��������������� �������� � �������� ��������-���������������� �������, ���������� ����������� � ������ ������������� �������.

����������� �������������� ��������� ���� ������� ��� � �� �������, � ������� ���������������� ������ � �� ����� �������� �� ���.

������ ��� � �������� �� 2-4-� ��������������� ������� ��������� � �� ������ ����� ������ 5-�� ���������������� ������ ��������� (����������������, �������������, ����������� �����������, �������������� ������� �����, �������� � ��.) ������� ������� �� �������� ������� �������� HC � �������������� �����������. 

������������������ ����� � HC � ���� ���� � ��������� ��� ����, ��� � �������� �������. �� ������� ��� � ������ � � ���������� �������. � ���������� ������������ HC ���� ������������ � ��������� ������.

������ ��� ������ ��������� ���������� ��������� ����������� �������������� ��������� � ������������� �������. ������� ���������������� ������, ������� �������� ����������� ��������� � �� �� ��������. � ���� ��, �������� ����������� � ������� ������������ ������� ������� � ���� � �����, �����������, ��������, ������������ �, ��������, � ��������-������������ ��������� ��������.

 

 

������ �����������