����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

���� ��������.

���� �� ����� ������� ��������� � ������� ���������?

�������� ����� ����������� ���������, ����������� ������������� ���������, ������������ �����������, ��������������� ������������ �������� ������� ������� ����������������� �������� ��������, ������������������� ��������������, ��������� � ����������� ����� �� ���� ����� ������������.

� ��� �� ����� ����� ����� � ����������? ������ � ������� ��� ������, � �� ��������������� ������������ ���������, ����� �� ������, �� ��� �� ����� � ��������� ������������ ��������, ��� ������ ������������� � ������ ��� �������� ������.

� ������ ������� ���� �������� ���������� ������ �������� �������� – ������ ������������ ��������� � ������� ��������� � �����.  �, �������, � ������  ���� ���������� ��������������. � ��� ����� ��� ����� ������� - ��������.

���� ������� � ������������ ��������� � ����������� ������� ��������� � 2012 ����,  �� ������ ��������, ����� �� ������ ����� ������� � ���������. � ��������� �.  – 11,8%, ����� ������; � ������ – ����� 3,7%, � 9 ��� ������, ��� � ����������� �. ������� �� ���� ������������ ��������� ����� �������� ����� �����. � �������� ����� ����������� ��������� � ������������� ������������ (���������).

 

���������. ������� � ������������ ������� ���������, �������

�� ���� ������� � ���������

 

   2009 ���� ���� ���������� � ����������� ������� ����������  37,9%; � 2010�. - 32,7; �  2011�. – 32,3, � 2012�. – 32,9%. ������ �� ������������ � ������ �� ���������� «���������» � ������ ����������� ����������, �������� ��������� ����������.

� ���� ��, ������������ ��������� – ���� ����� ������� ���������, ���������� � ����������� ����������������� ���� ������������.

��������� ��������� �������� ��  ������������ ��������� � �� ����������� ����������� ������������ ��������� ����������, ��� ����  ������������ ��������� ���� � ������������ ��������, ��� ���� ������� �����,  � �����  � �������� � ������ ����� �/� ���������. � ������ � �����-���������� (������� ���� - �������) – ����� ������ ���� ������������ ���������.

� ������������ �������� ������� ���� ������������ ���������, �� ������� � ���, ������, ��� � ����������� �����,  � ������������ – � 1,8 ����. � ���������� �� �������, � ���������� ���������������, - ���� ���� ������ ����������� (29,6%).

�������� ������� ������� ��� ���������� �������: ������ �������������� – ������ ��������� � ������� ���������.

������������ ��������� ����������� � ��� � ���. �� ��� �� �������� ���������� 14-15%, � � ����������� ������� - ����� ����� ���. �������� ����������� ������������� ��� � ����� ������� ��������: �/� – ����� 50%, ������������� – ����� 20%, �������� - 16%.

����� ������ �� ������������ ��������� �������� ��������������. �� � ���������������� ��������, ��� ���� �������������� �����, ������ «�������» ���������� ������������ ��������� ��� «���������» �����������.

������������ ���� ������� ��������� � ����������� �� ��������� ���������� ���������� �������� �����������. ��� �� ��������� ��������������  �������� ��������, ������ �������� ������������� � ���� �����.

������������� ����������� ������������������ ������� �� ������ � �������������, ��������� 5-7 ���� � ������, �� ������� �������� ��������� �.�. �����, ����� �������� � ���� ������ ���������� �������� �� ������ � ����� ������������ � ������ ������� ���������, �� � � ����� �������� ����� ���������� � ��, �� ����� �� ���������. �.�. �����, � ��������� ���, ������ ��������� ������������ �������� ������.

�������� � ��������� ��� ������� ����� ������ ������������ ���������� �� ���������� � ������������ ��� ���� �������. �� ��� ������, � ���� 27 ���. ���������� (200 ���. ������ ��������),  �� ��� �������� - �������� (����� 7 ���.). ���� �� ��������� ������������ ���� ������� ������� ���� ����� ���������� � ������ � 2012 ���� �����������. ������� ��� ��������� � ������ ���������������� ������ � ������� ������ � �������� � �������� ����������� ���� � ������ ���������. � �������� ����� ���������� � ��������� ���� �� ���, � ����� ������������ �� ����.

� ������ � ����� ����� ������������, ��� ����� � ����� ��������, ��� �������� �����������, ������������� �����������, �������, ���������� ������� ���� ����� ������������ ������������, � �� �� ��������, ��������, �� ������� ��������. �����, ����������, ������ -  �������� ����������.

� 2009-11 ����� ������ ������ ������������ �������,  ��� �� ���������� �������� ������ ��� ����� �������, ��������� ����� ��������� �� ���������� � ������������ ���������� ����� 3% ��� (60 ����. ����. �� 2012�.), � ����� ���������� ���������� 5,5 ���. ���. ������ � �������� ����������  ���� ������.

�������� ������������ ������� � ������������� � ����������� ������� �� 2012 ��� �� ����� � ������� ������� 13908 ����������, �� ��� �  �������� - 10334,  ���� �� ��������� � 2011 ����� �� ������� �������� ����� 3%.

��� ������ ��������� ���������� � ������������ � ��� �� ������� ������� �� «����������� ��������� ����������� ��������������� ���������», �������� ������� �� 01.01.2013 � ��������������� ����������� ������� ��� ����������� ������ ����������-����������  ������� 13 563 ��������, ���������������� ����������� (+ 1,2 % � ��������� � ����������� �� 01.01.2012).

«�����» �������� �������������� � ������� � � ��� – ������� (� �. �����������). ����� ���������� �������� ���������� � ��� �� 100 ���. ������� �������� ����� ������, ��� � ������� �� ���.

� �������� �� ��������� � ��������� �������� ����� ������ �������� ���������� ������� ����� ��� � 30 ���. ���� ������ � ����� ����� ���������� � ������� – 75%. �� ������� ����������  �� 80%  ������ ���������� �������������� ����������, � ��� ����� � ��������� �������. ������ ��� ���������, ������ ��� ����� ������������ � ������ �������� ����� ������, ��� «������» ����������.

������� � ��� ����� �������� �� � ��������� ������������� ������ � �����������, �� ������������ � �������. ��� �� �������� ����� � ������� ��������� �������� ��������, ���������� �������� � ���������� �����. ������� ����� ������� � ��� ���������� ������ � �������, ������� ���������� �������� ���������� �������������� ������.

����� ���������� ���������� �� ����������� ������ � ������� ��������� 70 ���., �� ������ ���������� - �� ����� ������ � 100 ���.

� 2006�. �� 2012�. ����� ���������� � ������� �������, �� ������ ���������� ����������������, �� 51%. ������ �� ���������� � �������� ������ ��������. � ��� ������� ����������� � �.�. �������, ��� ������ �� ������� ��� ����������� ������ ����������. ��������� �� �������� 07.06.2013�. �� � ������������ ����������� ����������� ����������, ������� ������������ ���������� � ���������.

��� ���  ����������� ��������������� �������� � ��������� �������� ��������� �� � ����������� ������� ����� ��� ������� ��������.

������ ���������� �� � 690 ���� ���������� ��������� ��������������� ����������������� �������� �� �� 2020 ����, �� ��� ��������� ��� ������� �������� � ������  ������������.

������������ ������� �� ������������� � ����������� ������� �� ��� �� ������� ����� ���� ��������� ��������� � ����������. � ��� �������, ������ ��� � ����������� �������, � ������� �� ������ ��������, ������ ����������� ������������� ��������� ��������������� ��������������� � ��������������� ����������. �� ��������� ����� ����������������� ���������, ������� � ����������� ������. � ������������� � �������� � ������ ����� ������������ ����� �������� ����� �����.  � ���� ������ � ����������� �������� �� �������������.

������������ � �������� �� ����������� ������ � ���������������� ���������� � ������� ����������. � ���������, ������� ��������� ������ ����������-���������� ��������� � 2006 ���� �� 2011 ��� � 53 �� 49, ������ �� ��� ����� 33, ������������������ – 67 %. �� ������ ����� �������� � �����������, ������� ���.

������� � ������������ � ������������� ���������� ������������� � ����������� ������� ������ ������� ������� � ��������� �� �������� ����������  ���������: �����������, �������, �������������, ���������. ����������� �������� � ����� ����  ���������������� ������. ��������, �������� ����������� � ����� ������� � ������ ������� ����.

������ � ���������� �������� ��-�� ��������������� ������ ���������� �� ���������� ����� ���������� ������� ���������� ��������, � �������������� ������ � ��������������� ��������� ����� ������ ������������ ��������.

��������� �.�. ����� �� ����������� ������� � ����������������� �� ����������� �� ���������� �������� ���� ������� ��������� � �� - 42 �������� �� ��� (����������� �. �������). � ���� ������ � ������� ���������, �� ������ ����-�������� ����� �������, 38 ���. ���. �� ������ ��������� Global Financial Integrity, ������� ��������� �� ��� ������ - 46% ���.

� ����������� ������� � ������������ ��������� � 2012 ����, �� ��������, ���� ������ 362 ���. ���. – �������� �������� �����. � ������� �� ��������� ������� «��������» ����� ������������.

�����, ������������, ��� �������������, � ������ �������������, ������� � ����������� ��������? ��� ����� ������� ����?

������� ���� � ��������� �������� ���� ������ ���������. � ����������� ������� � � �. �������� �� ������� �������, ��� � ������� ���������, ����������, ����������� � �������� ���������. �� ������� ���������� ������� ���� � ��������������. � ���������, ������� ��������� ����� ����������� ������������� ���� - ���������� ����������, �������� ���� ��� ����. �� ���� ������ ������������ ������ �� �����, ��� ���������� � ���� �������, � ��� �������� ��� �������� ��������� �������.

������� – ����� �������� ������ �������������� ������������ �������� "�����������" ��� 36 ���������� �������, ���� 28% ���������� �������� ��������. ���� �� ������� �� 17 ����� �� 30 ������������� �������� �� ������������ �����. ������ ������������-���������, ������ � ������. ������ � �������� ��� �� �������� ����� ���������� � ��� ����� ������� �� �� 136 ����� �� 144.

� ��������� �������, ������  � ���� ������ ������� � � ���� – ����� ��� ������ � ��� ���������� ���������������� � ��������� �������. ������ ����� �������, ������ ��� �� ����� � � ������� – ��������� ������.

������� �������� � 2013�. �������� ������ �� ������ ����� � ��������, �� ���� ������� ���������� ������������. ���������� ��� �������������� ����� � �������������� ������ �� ����� 10 ����. ���. ��������, � �� ������. ������ �� �������, ���������� � ��� ����������.

����������� ������, ��� �����, ������� ������� �� ������ � ����������. ���� �� �������� ���������������� � ������� �������� ������. �� ���� ����������� � �������� �� ���������� � �������� ���.

�������, �� ������ ������ ������, ������ ������ �� ������ 45% ��������, 38% ����������������, 28% ������������. ��� ���� ������������ ����� ������, ������ ��� ������������ ������� �������������  ��� ����� �������� �� �������.

�������� �� ������ ���� � ������� ���������������� ������. � �� ������ ��������, �������, � ���������, �� ������ ������������ � �� �� ������. � �����?

������� �� ��� �� ���� ��������� (21,2 ���. ����. � 2012�.) ��� ����� ��������� ������������ ������ (17,7 ���. ����.). � 2012 ���� ������ �� � ������ (18,1 ���. ����.).   �������� � ������� - 3,3%, � � �� ����� ���� – 6,6%. �������� � ��������������� � �������  – 6% ���, � � �� -  ���� 3,9% ��� (170 ����� � ����). ���������� � ����������� � ������� - 6,1% ��� (37 ����� � ����), � �� -  3 % ��� (141 ����� � ����).

� ����� � ������� ���������� ��������� � 2012 ���� (���) �� �� 133 ����� �� 176 ���������. � ������� – 32 �����,  ������ – 54,  ����� - 48. ������ � ������� �������.

�������� ���������� ������������ ���� ��������� �� �������� ������������� ��������, ������� ����������, ���������� � ����� �������� �����. ��� ����������� � ����������� � �������� ����� �� ���� ��������� �������� ����� ������, ��� ������.

������� ������ ���� �������� � ������, ���������� � �� ����������, ���������, ��������. � ������ ��� ���� – ������� �������, � ���� �������� ������.

������, ������� ������, �������� ��������: ������������� �� ������ �������� ������ �������� ���������, ��������� ����������� �������������� ��� ��� ��������� ������������?

�����, �������, ����� � ��������� 20-� ������ «���������� ����������» ��������� ���: ���� ��� �� ���� �� � ������. ��� ������:

«��� ������� ���������� ����� ����������� � ���������������� ��������� ����� �������� ������� ������ �����������-�������� ������������� ����������� �������� ����� ��������������� � ������ ���, ����� ����� �������������, � ��� ����� �������� � �������� �������� ����������� ������, ����� ��� ����������� ���������, ���������� ����������, �.�. ������������ ���������� ������� ���������� ������������ ����, ����������� ��� �������� ������, ������� ��� �� ����� �������� ������� ����������».

���� ��������� �������� �� ����� ��������� ������������� ������ ���������, �� ��������� ��� ��������������� ��������� ������.

��� ���� ������ �� «� ��������������� ���������» �������� ������ ������������ ��� ������ � ���������� � ��������� ����������� � �� ������������.  � ������� � ���� ��������� �� �������� �� ��������.

���������� ����������� ����, ��� ������ 20 ��������������, � ��� ��� ������� �� ��, ����� ������, ��� ������ ���� �� ������ �������������� � ���������� ������������������ ����� � �� ��������� ��������������. ��� �� ���� ���� �� ���������� ���������� ���������� ������������. ������ ������ �������� �� ���� �������������� �������. � �� ���������� � ������ � ����������.

� ��� �� �������� � ������ � ���������� �������� �, ��� �����, � ������ �����������. ������� ���� ������� �� ��������� ������� ����, �� ��� ��������� � ���������� ������� ������������� ����� ������� �����.

�����������, ��� ������ �.�. ������ ��������� ����� �������. ��������, �� � ������� ��� ������� ������������� ��������, ���� �� ���������. ����� �����, ���� ������ � ���������� ������ �� ������ ���������� �������� ���� ������ ��� �����, ����������������, ���������, ��� �� ������� ��������� ��������� � ��������� �� �����.

�������� �������� � ������ �� ����� ���� �������������, �� ��� ������������ ������ ������������, ������������� � ������������ ���������, ��������� �����������, ���������, ��������� ��������, �������������� �������� � ������������, �������� � �������� � ��������. ��� ������, ������ �� ������ ������, � ������� �� ������. � ��� ��� «��������», ����������� �� ����� �������, �������������� ���������, ��� ������� ���������� ��������� � ����� �� �������, ��� ����� �� ������������������� ���������. ����� �������������������� ����� ������-����� ��������.

 

������ �����������