Обучение ○ Образование ○ Исследования ○ Комментарии

Learning ○ Education ○ Research ○ Commentaries

e-mail: info@lerc.ru

Статьи, книги, аналитика, обзоры

Корчагин Ю.А. Экономика регионов и региональное развитие

Юрий Корчагин

Прав ли воронежский губернатор?

10.11.2015

Юрий Корчагин

Теневая экономика России в 2014-15 годах

18.06.2014

Юрий Корчагин.

Инвестиционные риски и потенциалы регионов

24.05.2012

Юрий Корчагин.

Экономика Воронежской области и других регионов

29.11.2009

Корчагин Ю.А.

Экономика регионов и региональное развитие. Содержание.

26.11.2009

_

Глава. 9. Региональное развитие. Из Концепции развития РФ до 2020г.

25.11.2009

Юрий Корчагин

8. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ И СТРАТЕГИИ РЕГИОНОВ

25.11.2009

Юрий Корчагин

7. РЕГИОНАЛЬНАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА

25.11.2009

Юрий Корчагин

6. РАЗВИТИЕ МУНИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

25.11.2009

Юрий Корчагин

5. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА В РФ

24.11.2009

Юрий Корчагин

4. ЭКОНОМИКА РЕГИОНОВ РФ

24.11.2009

Юрий Корчагин

3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РФ ДО 2008г. И В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ

22.11.2009

Юрий Корчагин

2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ И РЕГИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ

22.11.2009

Корчагин Ю.А.

1. ТЕОРИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ

Юрий Корчагин10.11.2015

Теневая экономика России в 2014-15 годах

Объем теневой экономики тесно и напрямую связан с количеством рабочих мест, а также с уровнями коррупции и преступности. В стране с высокой реальной безработицей, с неразвитой промышленностью, с острой недостаточностью в экономике рабочих мест, не обеспечивающих потребности населения, большая по доле в ВВП теневая экономика неизбежна. Обделенные легальной работой люди вынуждены как-то выживать и потому занимаются любой деятельностью, приносящей им доход.

Теневая экономика помогает в неэффективном государстве с высокими налогами на легальный бизнес выживать и бизнесу. То есть несет и положительную функцию, снижая официальную безработицу и предоставляя населению нелегальные рабочие места.

Новые статистические данные за 2014-2015 годы свидетельствуют, что неформальная и теневая экономика в России не снижаются. В Воронежской области, напротив,  в последние годы доля занятых в неформальной экономике снижалась, и область из лидеров по ней опустилась в середину рейтинга по неформальной экономике.

Структура теневой экономики включает неформальную, фиктивную и подпольную  составляющие экономики.

Неформальная экономика включает разрешенные законодательством виды деятельности, участники которых не платят налоги. Неформальная экономика тесно переплетена в РФ с легальной экономикой и составляет большую часть всей теневой экономики по числу занятых в ней. Неформальная экономика, в отличие от фиктивной и подпольной, учитывается официальной статистикой в показателях страны и регионов. И поскольку даже сами статистики считаю ее «невидимой» и не считаемой статистическими методами,  учет неформальной экономики, как правило, приводит к завышению ВВП, ИПП и других показателей.

Фиктивная экономика напрямую связана с коррупцией и вытекает из нее. Это экономика взяток, откатов, приписок, мошенничества, незаконных преференций, льгот и выгод для своих, включая родственников и друзей.

Подпольная экономика включает запрещенные законодательством виды деятельности: производство и торговля наркотиками, оружием, рэкет, убийства и насилие по заказам, контрабанда, содержание притонов, проституция и другие.

Россия, к сожалению, отстает в развитии обрабатывающей промышленности, особенно в производстве продукции с высокой добавленной стоимостью, высокотехнологической продукции. Но преуспела в «создании» теневой экономики огромных масштабов - по разным источникам в размерах 40-50% ВВП. Основным драйвером и генератором неформальной экономики служит, опять же, высокая коррупция на всех уровнях власти и силовых структур, во всех государственных институтах и видах экономической деятельности.

В неформальной экономике РФ в 2014 году, по данным Росстата, было занято 14,4 млн чел, из них 7,9 млн - мужчин и 6,5 млн - женщин. Что составляет 20,1% от общего числа занятых в экономике страны. Из них в торговле - 4670 тыс чел, в сельском хозяйстве - 3325 тыс чел, в строительстве - 1667 тыс чел, на транспорте и связи -  1314 тыс чел, в обрабатывающих производствах - 1270 тыс чел, в сфере социальных, персональных и других услуг - 751 тыс чел, в операциях с недвижимым имуществом - 569 тыс чел, в гостиницах и ресторанах -  437 тыс чел.

В других видах экономической деятельности официально учтенная доля неформальной экономики и число занятых в ней невелики: образование (105 тыс чел), медицина (141), производство и распределение электроэнергии, газа, воды (40 тыс чел) и другие. Зато в образовании, здравоохранении, ЖКХ весьма велики доли фиктивной экономики, изрядно пополняющие теневую экономику. И от этого населению не легче. По фиктивной экономике официальная статистика отсутствует, даже оценочная статистика, как и по подпольной экономике. Оценки теневой экономики России регулярно делают лишь международные институты и организации.

В особо кризисном 2015 году численность занятых в неформальной экономике РФ выросла во втором квартале на 900 тыс чел до 21,2% от общего числа занятых в экономике (15,3 млн чел).

Теневая экономика в РФ, согласно исследованиям Всемирного банка, составляет 43% от ВВП, в Китае - всего лишь 13% ВВП, в  Швейцарии еще меньше - 8%, а в Израиле - 6,6%. А в России только в неформальной экономике занято более пятой части трудовых ресурсов. Чему основные причины - неэффективное государство и коррупция.

 

Теневая экономика Воронежской области

 

Неформальная экономика Воронежской области в последние годы сокращается, однако теневая экономика прочно стоит на месте за счет раздутых фиктивной и подпольной составляющих. О коррупционном воронежском «спруте» не пишет сейчас только ленивый. А пока суд приговорил к 7,5 годам колонии строгого режима только Александра Трубникова, бывшего руководителя областного управления дорог. Да и то после длительной паузы, вероятно рассчитанной на закрытие дела.

Теневая экономика Воронежской области, как и РФ в целом - совместный продукт коррумпированной власти и криминала. Посадка в СИЗО близкого к партии власти авторитетного теневого предпринимателя, рулившего долгие годы в области и Воронеже проституцией, как и бывшего руководителя управления дорог подтверждает это правило. Без участия властных чиновников и силовиков мощные и организованные ОПГ и ОПС возникнуть и существовать не способны. Кто-то во власти обязательно получает откаты, взятки и «крышует» их.

Коррупционные преступления -  латентные, скрытные преступления. Их не просто раскрывать, как и не просто сажать в СИЗО высоких чиновников и авторитетных предпринимателей с деньгами и мощными связями. Надо чтобы первый сигнал о взятках, откатах и прочих преступлениях был опубликован в СМИ, тогда их не замнешь. По крайней мере  это много труднее сделать. А независимых СМИ в Воронежской области осталось раз-два и обчелся. Хорошо, что появились сравнительно независимые новые «Блокнот», «Четыре пера» да осталась из светлого для СМИ Воронежа прошлого «МК».

По широко известным делам Трубникова и Климова такие сигналы поступили. На очереди стоят еще несколько высоких чиновников из областного правительства, по латентным делам которых СМИ уже выступало неоднократно.

Но народ в массе своей, помятуя о качестве судов над Васильевой, отделавшейся легко, слабо верит в справедливость нынешней вертикали власти в отношении высоких коррупционеров. И вообще в решительное противодействие высшей власти коррупции, например, по китайскому образцу. Своих людей власть не сдает. А коррупцию редкими одиночными выстрелами не возьмешь. Тут надо действовать еще эффективнее, чем в Коми, и повсеместно. «Спрут» то не воронежский на самом деле, а российский. А Воронежский - лишь «спрутенок», «выкормыш» московского коррупционного «спрута».

 

Рейтинг по неформальной экономике

 

Низкая доля неформальной экономики (НЭ) - в городах-мегаполисах и регионах с развитой экономикой и предложением достаточного количества легальных рабочих мест с повышенной заработной платой. Высокая доля - в регионах, где почти нет промышленности и недостаточно развито с/х.

Минимальная доля НЭ  по числу занятых в 2014 году в Санкт-Петербурге - 2,9%, Москве - 4,5%. Далее идут Чукотский автономный округ - 7,8%, Тюменская область - 10,1%, Московская - 10,1%, Мурманская - 10,5%, Хабаровский край -  11,8%, Калужская область - 14,1%, Кемеровская область - 15,1%.

Воронежская область на 30 месте с 21% занятых (232 тыс чел) в неформальной экономике. В 2013 году было занято в НЭ 284 тыс чел - 25,9% от общего числа занятых в экономике. Во втором квартале 2015 года количество занятых в НЭ в связи с усилением кризиса выросло до 266 тыс чел (23,9%), однако в кризисном 2009 году ситуация с неформальной экономикой была много хуже - число занятых в ней достигло 395 тыс чел - 37,9% от общего числа занятых в экономике области. В РФ число занятых в НЭ в 2014 году составляло 14,4 млн чел или 20,1%, а во втором квартале 2015 года выросло до 15,3% и 21,2% от общего числа занятых в экономике.

В средней по уровню развития Воронежской области показатели близки к средним по РФ для доли НЭ. А доля теневой экономики РФ лежит в пределах 40-50% ВВП, по разным оценкам.  Это очень много по сравнению со средним показателем для теневой экономики стран ОЭСР, где она 8-9% ВВП.

Примерно такая же ситуация у России и с ключевыми рейтингами. В рейтинге комплексного уровня жизни Legatum Institute за 2015 год первая десятка состоит из европейских и англосаксонских стран: Норвегия, Швейцария, Канада, Швеция, Новая Зеландия, Дания, Австралия, Финляндия, Нидерланды, Люксембург. Преимущество перед экономически развитыми Сингапуром, Гонконгом, Японией они получили за счет более низкой доли теневой экономики и высокой эффективности государства.

Словения - на 24 месте, Чехия - 29, Польша - 34, Эстония - 36, Словакия - 38, Венгрия - 41,  Литва - 43, Казахстан - 47, Латвия - 48, Болгария - 49, Китай - 51, Хорватия - 53, Румыния - 55, Монголия - 57, Беларусь - 58, Вьетнам - 62, Узбекистан - 63, Грузия - 84, Россия - 91.

По ВВП на душу населения Россия впереди многих стран, расположившихся в  рейтинге выше нее, хотя и данный ключевой показатель упал в условиях кризиса и падения курса рубля. Так почему эти страны выше нас по качеству жизни? Потому, что наши показатели на душу населения, повторимся еще раз, что «средняя температура по больнице». Основная часть национального богатства России сосредоточена в руках нескольких сотен семей. В России - дикое неравенство по доходам и собственности. Коэффициент фондов (отношение доходов 10% самых богатых к 10% самых бедных) выше 16, хотя должен быть ниже 8-10. В СССР он был ниже 4-5.

Во всех бывших соцстранах подобного неравенства нет, поэтому простой народ там живет гораздо лучше россиян. В России дикий капитализм привел к дикой несправедливости в распределении доходов и национального богатства, к нарушению основополагающего принципа действующей Конституции РФ. Россия не является социальным государством, как ей положено быть по Конституции. Несколько десятых процента населения страны сосредоточило у себя более 80% ликвидных финансовых активов. Одни купаются в особняках в золотых ваннах, а другие  выброшены на улицы.

Помимо того, статистика РФ имеет «приблизительный» характер по нескольким причинам, в том числе по причине очень высокой доли неформальной экономики, в которой занято около 15 млн человек - свыше 20% трудовых ресурсов. И эта экономика засчитывается в основные показатели, что приводит к волюнтаризму в итоговых показателях.

Неформальная экономика не считается статистическими методами и учитывается российскими статистиками иными, научно не обоснованными методиками, что приводит к произволу и завышению показателей.

В рейтинге известного в мире Numbeo за 2014 год по уровню жизни из 86 стран Россия заняла 72-е место. В рейтинге по экономической свободе за 2015 год - на 143 месте из 189. В рейтинге по коррупции Transparency International за 2015 год - на 136 месте из 174. Так откуда взяться эффективной и конкурентоспособной экономике в несвободной и коррумпированной России с низким  уровнем жизни и высокой долей теневой экономики?!

Высшая власть РФ критикует многочисленные рейтинги по качеству и уровню жизни, по коррупции и преступности, по человеческому капиталу и т.д. за предвзятость их составителей. В большинстве этих рейтингов Россия находится во второй сотне стран мира. В то же время с подачи Президента РФ высокие чиновники и подконтрольные им СМИ трепетно относятся к рейтингу DOING BUSINESS по благоприятности условий ведения бизнеса. В этом рейтинге Россия поднялась за несколько лет из нижней половины на 51 позицию в 2015 году. Невысокое место, но в других рейтингах места РФ много и беспросветно ниже. Выше РФ в рейтинге DOING BUSINESS скромная Армения - 36 место, Казахстан - 41, Беларусь - 44, у Молдовы - 52 место, следом за Россией. Высокие чиновники вслух мечтают о месте рядом с Арменией.

Особенностью рейтинга DOING BUSINESS является его чрезмерная формализация, бюрократизация и перенасыщенность простыми показателями типа скорости регистрации бизнеса, получения разрешений на строительство или подключение к электроэнергии. Есть и посолиднее показатели - получение кредита и налогообложение. Но и они упрощены до предела. Мало иметь доступ к кредитам, надо еще иметь возможности получать прибыль выше процентной кредитной ставки в 15-25%. Налоги же вместе с поборами подавляют малый бизнес. Потому он и не растет в РФ, и доля его в ВВП втрое ниже, чем в США.

Наши высокие чиновники чутко уловили эти слабости рейтинга DOING BUSINESS, его чрезмерный формализм и отсутствие научной глубины, потому и «полюбили».

России нужен системный подход к процессам развития экономики и государственности: это подъем производительности труда, создание новой индустрии, новой инфраструктуры страны, развитие человеческого капитала, снижение коррупции, теневой экономики и преступности. Тогда улучшение позиций РФ произойдет во всех ключевых рейтингах, а не только в одном, избранном.

 

 

Таблица Занятые в неформальном секторе в % к общей численности занятого населения в 2014 году

РФ

20,1

 

ЦФО

13,3

 

г. Санкт-Петербург

2,9

1

г. Москва

4,5

2

Чукотский авт. округ

7,8

3

Тюменская область

10,1

4

Московская область

10,1

5

Мурманская область

10,5

6

Хабаровский край

11,8

7

Самарская область

12,6

8

Калужская область

14,1

9

Кемеровская область

15,1

10

Магаданская область

15,5

11

Липецкая область

15,6

12

Ленинградская область

15,8

13

Свердловская область

16,0

14

Псковская область

16,5

15

Сахалинская область

16,6

16

Новосибирская область

17,1

17

Республика Коми

17,2

18

Владимирская область

17,5

19

Амурская область

18,0

20

Красноярский край

18,2

21

Камчатский край

18,4

22

Ярославская область

18,4

23

Рязанская область

18,7

24

Брянская область

19,0

25

Якутия

19,1

26

Республика Карелия

19,3

27

Калининградская область

20,6

28

Тверская область

20,6

29

Нижегородская область

20,9

30

Воронежская область

21,0

31

Белгородская область

21,1

32

Алтайский край

21,3

33

Смоленская область

21,4

34

Кировская область

22,3

35

Забайкальский край

22,4

36

Курская область

22,4

37

Новгородская область

22,7

38

Архангельская область

22,7

39

Пермский край

22,8

40

Челябинская область

22,9

41

Волгоградская область

23,0

42

Ульяновская область

23,1

43

Томская область

23,3

44

Иркутская область

23,5

45

Орловская область

23,8

46

Еврейская авт.область

23,9

47

Республика Татарстан

24,0

48

Республика Мордовия

24,1

49

Вологодская область

24,1

50

Удмуртская Республика

24,5

51

Костромская область

24,6

52

Тульская область

24,7

53

Республика Хакасия

25,4

54

Республика Марий Эл

25,5

55

Приморский край

25,8

56

Оренбургская область

26,1

57

Республика Тыва

26,5

58

Тамбовская область

26,8

59

Курганская область

27,4

60

Ростовская область

27,4

61

Саратовская область

27,6

62

Ивановская область

28,0

63

Краснодарский край

28,1

64

Астраханская область

28,7

65

Башкортостан

29,3

66

Ставропольский край

29,3

67

Пензенская область

29,8

68

Республика Бурятия

30,0

69

Чувашская Республика

30,5

70

Северная Осетия

30,8

71

Республика Калмыкия

31,0

72

Республика Адыгея

33,0

73

Омская область

33,1

74

Республика Алтай

35,1

75

Карачаево-Черкесская Р.

40,2

76

Кабардино-Балкарская Р.

49,7

77

Республика Ингушетия

50,9

78

Республика Дагестан

57,0

79

Чеченская Республика

63,0

80

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Яндекс цитирования