����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

���� ��������

���� ��������

 

�������� ���� ������������ (1914-84), ����������� ��������� �� ���� (1982-84), ������������ ���������� ������ ���� (� 1983). � 1940 1-� ��������� �� ���� �������. � ���� ������� ������������� ����� ���� �� ������������� ������������ ������ � �������. � 1947 2-� ��������� �� �� (�) �������. � 1951-52 � �� ����. � 1953-57 ����� ���� � �������; ������������� ����� ��������� ����� � ������� (1956). � 1957 ���. ������� �� ����. � 1962-67 � � ��� 1982 ��������� �� ����. ���� ��������� � 1973 (�������� � 1967). � 1967-82 ������������ ��� ����, ������� �����; ��������� �������������� ������������ ��� �� ��������� � ������������� � �������������� �������� (������, ������� ����������� � ��.). ��� ���.����. ������� ����������������� �������� ���������� ������ � ������ � �����������.

 

���� ������������ �������� ������� �� ������� ��������� ��������������� ���� � ����� ���������������� � 1914 �. �������� ����� � 16 ���. ��������� � ������ ������� � ������� (������), �������� �� �������� �����. ����� ������� ��������� �������� ������� ����������. � ��������� �� � ����� �� ������������� �����. �� ��������� ������� �� ��������� - ������� ��������� �� ����� �� ��������� ��. ������������ � ��������. � �������� 1937 �. ��� ������� (���������!) ����������, � � 1938 �. ������ ���������� ������������ ������ �����. ������������� ������ � ��� ����� ������ ��� �� ������������, ��� � ���������. ������� � 26 ��� �������� ��� ������ ��������� �� ���� �������, ������ � �� ����� ������� �����������.

� 1944 ���� � �� ����� ����� ����� � ��������� ��������� �������� �� ��������� ������: ������ ��������� ��������������� ������� ������, ������ ��������� ��  ��(�) �������, � �������� ��.

� 1953 ���� �������� ��� ��������� �� ��������������� ������, � � 1954 �. �������� ������ � �������. �� ������������� ���� ��������� ����������� �������� ��� ������� � �������������� ���������� ���������� �������� ��������� � ������� � 1956 ����. ���������, ����������� � ����������, � ������������������ �� ��������� � ����������� ���������� ����� ������������ ������� ��� ��������� � ������ � ��������������  (������������). � 1957 �. ��������� ������� � ������� �� ������� ���.�������, � ����� ���������� ��.

�������� ���������� � �� ���� (� ���������) � 1951 �. �� 1984 �. ������, ������, ������� - ���� ����� ������. ������ ���� ��������, ������� «�������������» �������, ����� ����������� �� �����.

���� �������� � 1967 �. �� 1982 �. ������� �������� ��������� � ���� - ��������� ������������ ���. �������� ������������ � ������� ��� ��������� �������� � ����� � ������ �� ����� ����� �� ���������� � ����������. �� ����� ����� � ���������������� ������, � ������� �������������� ����� � ��� ������. ����� ��������� ������������ �� ��������� ������� ���������, ������ �������������, ���� � �����������������, ������������ �� ����. ���� ������ �� ���� ����������, �� ���� ����������, �������� ����� ������ ���� �������� ��������� ��������� ��������� ������. �� �� ��� ������, ���, ����� ��������� �������� � ��������-���������������� ��������� ������� � ����� � ��������� ���������� ��������� �����, ����� ��������� ��������� � ���������. ������������ �� �������������� �������� ���� �������� ������� �� ������ ��� �������� � ��� ������������ ��� �������� ���������� �� ������ � ������������ � ������.

���� �������� �� ���������� ���� ����� ����� ��� ������ ������� ��������� ������� � ���������������� ���������. �� ����������� ������ � ���� ��� ������������, ������� ����������� � ������� �� ������� ������ ���������, �������� ��������. ��� ��� �����, �� ��������� � ����������� ��������� � ������� ������������� ���� �������, ������ � ������, ������ � ��������������� ��������, ���������� � ������. ���� �������� ����������� ������ ������ �������� � �������, ������� �� ������� ���������� �����������, ����� � ���������� � ��������������� ��������, � ����� ������� �� ������� �������� ����������, ������� ����������� ������������ ���������, ������������ ������ �� ������� ���� ��������. ������ ��������, ���������,  ��������,  ����������,  ������  ������ ����������� �������� ��� �������� ��������� � �� ������� ������, ������������ �� ���������� ��������. ���, ����������� ����������, ��������� ��������� ������ �� «����������� ����������������» ���������� ������. � ���� �������� ����������� �������� �������������. ������ �� ��������� �� ������ �� ��������� �����������, �� ��������� �� ������ ����������� ��������� � ��������������� ������.

���� �������� ��� �������� �� ���� ������������ ��� �������� ��������� � ������ � ��� ����� ���� ��� ����. ��� ��� ����� � ���������������� �������� � ��������� �������� ������� ����� (������� ����� «�������� � ������». �. «�������»,1992):

«...�������� ��� ����� �� ����� ��������� �������� ������ ���������. ���� ������� ������, ��� � ������� �� ������ ������ ��������� � ���������, �� ��-������ ����� ������ "���", ��� �� ������ ��� �������. � ���-����, ������ ��� ������� � ��������� ��� ���������, �� ������� ��� � ������ "�� �����" ������������� ������������ ��� - �.�. ��������, �������� ������ ���� �� ��������, � �.�. �������, ������� � 1941 ���� ��� ���������� ������� ������ ���������������, ��� ������� � �� ����� ��� ���������� ������...».

������������ ����������� ������ � ���������������� ���� ��������� ��������� �������� ������ ���� �� ����� ���� ��������� ������ «����������» ����������� ����� ����. ��������, ��� � �������� ������ �� ������. ������������ ���, ���� ��������� ������ �������� �������� ����� ������������ ����������� � ����������� ������ �������. �� � ������� ������ �� ��� ���������� �������� � ���� �����. �������� �������� ��� �������� �������� ��������, ��� �� ��������������� �����-���� ��������������� �������� ��� ������, ������������ ������. ����� ����, �������� ������ � ���� ������������ ������, � ���� ���������� ������������������ ��� �� ���� ����������� ������ ��� �������, ��� ������������ ������. ������� ��� ���� ������ � ������ ��������� ������, � ����� � ������. ������� ��� ��� ������ ���������������. ��� ������ �� ����������� � ������ ������� �� ������� �������� ������� �� ������� �����������, � �������� ������ ��������� ������������ ����� ��� ������ ������ � ���� �������������� ��� ��� ���������.

������ ���������� � ��������� ���� ��������� ���������� ��� ������ � ������� ������ ������� ���������� �������� �������, ����� ��������� ������ � ��������� � 1973 �. �� ������� � ����������� �� �������� ����� ������ ���������, ��������� � ������ ������� � �������� �������. «�������� � ������, � ��� � �����» - ������ �������� ��������. ������� � ���������� ����� �������� ������� � ������ � ��� ��� ������. ������ � ������� �� ����� � �� ������. ������ ����� ������������ ��� ����� � � ������ � ����������� ������ ��������� ����� ��� ��������� � ��������� ������ ���������� ����� ������� �������� (� ���������, �����������). ����� ����� � ��������� ����������:

«...��� ���������� ����� ����� �������������� ������ �� ������ � ���������... �������� ������ - ���������. ��� - ������������ ��������, �� � �������� ������������� ���������. ����� ���� ������. � ��� ����������� ����������� ��������� � ����� ������������... �� ���������, ��� � ��������� ����� ���������� � ��� ������...».

�������� ��������������� ������. ��� ���� ��������� ���������������� ���������� �������� �������� �� ����� ������������ ��������� � ���������� ������������ ��� ������ ������-���, ������ ������ �� ���������, ������ �� ������������ ��������� ������. �������� ������ ����� ��������� ������ ����������� ��������� ������ ������ ���� ������������ ���������. ��� ����� ���� �������� ����� � ��������� ������ ������ ������� � ���� �� ����� ������ ��� ���� ���������� �������, ��� � �� ����� ������ ������ �������.

����� XXV ������� ������ (�������-���� 1976 ����) �������� �������� ����� ����������. ����� � ������ ��������� ��� �� ����. ����������� ������� �� ���������� �������� ��������, ������ ���������, � ��������� ������ ����� ���������, �� ������� �������� ��������� �������� ������� �� ����������� ����������, ��� ������� ��������������� �����. ������� ����� � ������� ����������� ������ ������� 4-� ������� ������ �� ������ � ��������� �������������� ��� ������ ������ ������ � ������ ���  �� 6 ���. � ����� ������� ������� ��������� ������� � �������� �������, ����� ������������, ��� �� ����� � ��� ����������. ��������� ���������� ������  ������������ ��� ���������� ���������� ������������ ��� ���� ���������, ����������� ������ ��������� ����,.

����������� ����������� � ���������� ���������� � ������ ����� �������, ���� �������� ����������� ����� ���������� ��� ������������� �����������. ������ ��� ������ �����������, ��������������� (������������) ���������, � ������� �������, ���� ������� �������, ������ ������ ������������. ��������� �������, ��������� ����������� ��� ����������� (� �� ������) ������� ������� � ������������, ��������� �������������� ��������� � ���������, �� � ���.

�������� ���������� ������� ������� ������ ������ � ���. �� ��������� �������� ��������� ��� ������� ����� � ������ ����������� ��� ������-�������������� ������������, ���������� � ������ ������������� ������. ��� ��������������� � ����������  ���������  ��������� �  ������������� ����������� � ����. ������� �����,  ���������� � ������� ���, ����������� � ����������� ���������. ������ ����������� ������� ����, ����������� ��������� �����������, ���� ���������� � ���. �������� ����� ���������� �������� ����������� ������� ���������� � ���������� �����������, � ���������� ������� ���������� ����������.

� ������ ����� �������� ��� �������, ���� �������������� ����������� ������� �����. �� �� ���, �� �����, ��� � �������� ���������� ���� �� ������ ������-����. �� ��������� ����������� � �����, ������ �� ������� ��������� ��� ��������� �������. �� ��������� � �������� �������� ���������� ��� ��������, ���������� � ���������. � �� �� �����, �� �� ������� ����� �� ����������� �������� � �������� � ���������, ��������� ��� ��� ������ ������ �������. ������ ������������ ��� ����������� ����������� ������� ��������� � ��������������� � �������������������� � ������� �� ���������. �� ������ ��������� ����������� ���������� �������, ������� �� �������� ������, ������� � ����������� ���������, ��� ������ ���������, ��� ����� ���������� � �������, � ������������ ���, ���� ��������� �������� ���� �� ������ ������� �������� ��, ���� � ����� ����� ����� ������ � «������» �� ��������� ������� ���������. ��� ���� ������� �� ����� ������������ ��� ���� �������� �������� �� ��������� ������ � �������������� � ����������� ��������������. � ���� ����� �� ����� �� ������ ������� � ��� ������ � ��� ����� ���������� �� ������ � �������������� ���������.

���� �������� ���� �������� ����������� ����� ����� � ���������� � ����� ������� 1979 �.  - ������ 1980 �., ����������� ������ �������������� ����������� �����, ������� ����� ����� ������ � ����������� ��������� ������. ������������ �������� ������� ��� ����� ��������� - ��������, ������� ������� ������� � ������� ����������� ��� �������. ������� � ��� ����� ��� ����� �������������� � ������������ �������� � �������� �������� ������� � ������ ��������� ����������. 

� 1976 �. ��� ��������� � �������� ������� ���������, �������� �������� ���� ���������. ������������ �� �������� � ���� ��� ������ ������� �������, �������� �������� ��������. ����������� ����� ����������� ������ ��������� ��������. � �������� ��� ��������� ����� � ��������� �����, � ��� �� ��������� ��� ������������ ������� ����������������� � ������������ �����������. ������ ������ ������� �������  ����� ������� ������� � ������������. �� ��������� � ���� ��������, ������ ��������  �������������� ������ (��������, �������, ���������, ���������), ��������������� ���� ��������� � ��� ���������������� (��������, �������, �������, ��������). �� ������ �������, ������� ��������� ��, ������ �������������� ����� �������� �� ���� - ������ ���� ���� ������. � ������ 1982 ���� ��������� ������. ������ ������� �������� ������ ���������� ���������, ������ ������� ��� �� ���� ���� ������ ������ ��� ������ �� ������� ������� �� ����. ��� ��� ����� ������ ��������-�������� ������������������ ��� ������������ �������� �� ������ ���� � ������, ���� ���������� ������.

��������, ������� �������, ���������� ��������� �  ������ �� ������ ������������. ������ � ��������� �� ��������� � ��������� ��, � ����� � � ��������� ������� ���������. ����������� ��������� �� �������� ��������� ��������� ����� ��������. ��������� ����������� � ��� ���������. �������� ������ ����� ��-��� ��� ���� ���������, �������� � ��� ���������� ������ �������� � �������� ���������� ������ ��������, ���������, ������������� ���. ��� ���� ����� ������� ������ �� ���� ���������. � ���� �������� ������ ��� �������� �����, ��� ������.

���������� ���� ��������� ������� �� ���� ��� ���� ������� ����. ��� ��������� �������� � ����������� ������� � ���������, ������ � ������� ������� ������� ��������. � ��������� ����� ������ ��� 15 ���, � �� ���� ���������� � � ��������, � � �������, ����, �� �������� �����,  ���� ��������, �������, ��� ��� ���������� � ������ ������� ���������.

10 ������ 1982 �. ��������� ������ �������. ��������� �������� ����� ����� ������� ����� ������ ���� ���������. ��� 12 ������ ��������� ������ �� ����, �� ������� ���� �������� ��� ������ ����������� ����������.

���� ��������, ��������, ��� ��� �������� ���� �������, ���������� ���������. �� ���� � ���������, ����� ������ � ������ �������� ��� ��������. �������� � �������� ��������� � ����������. �������� ���������� �� ����� ������������� ������ ���������, ���������  ����������  ��  �������  �������, ������������� ����� ������������� �����. ���� �������� �����������, ��� ������ ���� � ���� ���������, ������� � �������� ������ ������ ����� � ����������� �� � ���������. �������� ��������� �� ����������� ���������, �������� ������� ��� ������� ����� ��������.

�������� ��������� ������ � ������������� ��������� �������, � ��������� ��������-���������������� ������ �����������. �� ������������ �������� ���������� �����, �������������� ������ � ��������� � �� ������, ������������� ������� ��� ���������� � ������. ����������� ������������� ����������� �������� �������� � �����������, � ������. ��� ������� � ������������ ���������� �������� ������������ ���������� � ������. ������ ������������ ��� ���������� � ��������� ���������� �������� �������� �����������. ��� ����, ����������, �� ����� ������ �������� ���������������� ���������, ���� � ���� ��������� ��������� ������� ������� ����������� ���������. ��� ������� ���� �� ������ � ������� ���� ��������� ������� �����, ���������� �������� � ������
«����������». ��� ����, ��� �� �����, �����������, ��������� �����, ���������� ���� �����-�� �������. ��������� ���� ��������� �������� ����� ������. ��� ������ «��������� �������» ���� �� ����������� �����. � ������ ��� ����� ���� ����� �� ������ «�������».

� ���� ���� �������� ������� ������� ������� � ���������� ������ ������� � ������������ ���������� ��, ��� ������ ���������� ������� �� ����� ����� �����������.

� ������ 1983 �. � ��������� ��������� �������� �����, � �� ��������� ���� ������ ��������� �������������� �������� ��������� � ������� ������������� ����� � ������������ ��������.

� �������� ���� �������� ���������� � ���� �� ����� �, ����� � ����, ������ �������. �������� ���� ������� ����������, � ��������� ��������� ����� �����������. �� ������� ����������� ��������������� ����� ���������� ����������� ��������� � ���������. ���� �������� ��������� �� ������ ������ ������ ��������, �������� ������� ��������, �������� �� �������� ����������� ���������� ���������. ����������� ������ �� 1983 �. �� ������������� ��������� ������ ������� ��������� ����������� � �����������, ���������� ������������ ��� ���������, ���������� �� ����� ��������. ��� ���������, ��� ����� ������� � ����� ���� ��������. 9 ������� 1984 �. ��� �� �����.

���� �������� ��� ������� � ���������� ���������, �� �� ������� � ����� � ��������� �������, ������� ����������� �� � ����� ���������� ��� ���������� ������� �� �������������.

 

������ �����������