17. �������-��������� �������� ������
(�� ����� "�������, �������� ��������� � ������ ")
17.1. ������ �������-��������� ��������
������ � �������� �������-��������� �������� ������ ��������� � ������������:
- ������ �������� (���� 3%);
- ����������� ���������������� ���������� �������;
- ����������� ���������������� ���������� ������, ������� ���������, �������� � ��������� �����;
- ������������ ���������� �������;
- ���������� ������������ ����������� �������� ����� � ���;
- ������������� ������ ���������������� �� � ���������� ������� ������ � ����� ����������� ����������� ����� ���;
- ���������� ���� ������������ ������ � ���������� �� ���� ������� �����;
- ���������� �� ������ ����������������;
- ������������ �������� ����������� ����� ��������;
- ����������������� ��������� �������.
������������ ������������� �������-��������� �������� ������ ������� � ����� �������� ��������, ������ (��� �����) ��������������� ��������, ������������ ����� ������������ ������, ����� �������� ��������, ������� �������������� ������� ��, � �� ����������� �������������, ����� �������� ���, ���� �������, �������� � �������� ���������� ������� ������������ ���, ���� ���������� ������ ���������� � ��������� ������������ ��� � ��.
17.2. �������-��������� �������� ��
�������-��������� �������� ������������ � ������������ � ����������������� ���� ������ ��� ������� ������� ��.
���������� � �������-��������� �������� � ������ ����� ��������� �� ��� �����:
1 - ������ ������������� � ����� ������� �������� � 1992-1996 �����;
2 - ������ �����������, �� ������� �������� � 1996-1998 ��. (�� �������);
3 - ������ ����� ������� (����� 1998 ����).
� ������ ������������� 1992-1996 ����� �����-���� ���������������� �������-��������� �������� ���������� �������������. ��� ��� ��������� ���� ������������������ �������. � ��� ��� �������� � ������� ��������� �� ���������� � �������� �������� ������. ������������ �� ������� � ����� ������� �������� � ����� �������������� ���������� ������� ������. ��������� ������������� ����� ������, ������� �� ����������� � �������-��������� �������� � ���� ������, ���� ������ ���������������� (����� ������� - �� 200-210% � 1993-1995 ��.), ����� ������������ ���������� ��������, ������������� ��������� ����� (������� ���������������� ����), ��������������� ������ ������ ��� � ������������� ��������������� �������������.
� 1996-1998 ��. (�� �������) �� � ������������� ��������� ������������ �������� �� �������� ������ ��������. ��� ����� �������������� ��������� �������� �����������:
- ������� �������������, ������� ������� ��������������� ������, � ������� ���;
- ���������� ������������� � ������� ��������������� ������ ����� ��� � ���;
- ������ ����������������;
- �������� ������� ��� ����� �����.
������������ ���������� ���� ����� � ������������ ��������� ������������ ������� ��� ������� �������� (1997 ��� - 11%) ������������� �� ���� ����� ������� ������ � ����������� �������� ��������������� ������������� ������ ����� (���). ������ ����� �� ��� � ��� ������������� ������� ���������� ������ �� ��� � �� ������� ���� � �������� ������ ���������. �������� �������� � ��������� ������� ����� ��������� ��������� ������������. ���� ������� ��� �� ���� ����� ������, � �� �������� �����������. �������� ������ ��������� �������� ��� �������� ������� � ��� ������������� �������� � ��������. ����� ���������� �� ����� ���-��� � �� ��������� � ������������ ������ ���� ����. ���������� �������� ���-��� � ����� �������, ������� � �������, � ������� �������� � �������� �������� ������� ��������.
����� �������, ��������� ������������ ���������� ������ �� ���-��� � ��������������� ����� �� �������� � ��������� ��������� �������� ������� � �������������� «������» ������������� �������� ����������� �� ���������� ����� ���-��� � ��������� ������ ��������. ������������ �������������� ������������ ���������� ���� ����� �������� � ������������ �� ����� ���-��� � ����������� ������.
����� ������� � ������� ����� ����� ����� ��� � 4 ���� ���� ������ �������� ��������:
- ������������ �������-��������� �������;
- ���������������� � ��������� ������������� ���������� �������;
- ����� �������������� ��������;
- ���������������� ����� �������� ����� �� ���� ������� ������ ������ ������ �� ���������� �����;
- ���������� �������� ��������������� �������������;
- �������� ���������� ���������������� �����;
- ������� ��������;
- �������� ������ �������� ��������;
- ��������� �������������� ����������������� ������;
- ���������� ���� ����� ������������� ���������� �������������;
- ������������������ ������������ �������;
- ������������ �������� ��������;
- ������������ ��������� ����� �����;
- ������������� ��������� ���������� � ���������������� ������������ ��� ���� �����.
���������� ��������� ����� ��������������:
- ����������� ���� � ������;
- ������� ������� ���� �� �������������� �����, �, ��������������, ������������ ����������� ������ � ������;
- ������� ����� ����� � ���������� �������, ��� ������� � ��������������� ����� ��������;
- ��������� ��������� ������� ��������� �� ���� �������� �������;
- ������������� �������� �������������� ��������������� ������������� � ���������� ����� ���������� �������� � ���� �����������;
- �������� ���� ����������� �� �������� ��������.
�������-��������� �������� ����� ������ ����� ������� ���� ������������� �� ����������� ���������� ������������ � ������������ �����������, �������������� ������������ �������������� ����� ������. ���� ������ ������������� �������� ���������� ������, ������������ �������� � ������ ��������. ��� ������� � ���������� ���������� ��������� ��������� ����� ����� � ������������ ���������� ������.
� ���������� �������-��������� �������� � �������� ��������� �����, ���������� ������ ������, �������������� ������� �� ����������� �� 400 ����. ����. � ��� 2007 ���� (� 12 ����. ����. � 1998�.), ���������������� �������� ����.
� ����� ��������� �������������� ������������ � ���������������� ��������� ������� ������ ������ ���� ������� ������������� ���������� ��������� ����������� � ��������������� ���������� ����� �� ��������.
� 2003 �. ���� ������ ��������� � ���������� ������� �� ������������������ ����������� ������� � �������������� ���������� �� ���� ��������� ������� ������������� ���������� (����).
���� ������ �������������� ������ ����������� ������������� � ������� � ����������� �������� ����-���������������� ����������� �������. �� ���������� � ������� ��� ����������, �������������� ����������� ��������� ������������� ������.
� ������� 2003 �. ��� ������ ����������� ����� «� ����������� ������� ���������� ��� � ������ ���������� ���������». � ��� ���� ���������� ��������, ���������� � ��������������� ������ ���������������� ������� ������������� ����������� ������� ������� � ������������ ������.
� ��������� ����� � ������� ����������� ������� ��������� ����������� ����������� ������. � ��� ������������� ����� 100 % ���� ������� ���������� ���, ����������� � ���������� ����������� ��.
������ � ���, �� ������ ���� ��������� ��������� ��������, ����������� � ����������� ����� ������.
1. ����������� ������� ��������, �� ����� �������� � 2003-06 ��. ��������� 10-12%.
2. ����������� ������� ������� �������������� �������� �������� �� ������. ������ ����� �������� �������� � 2000-04 ��. ��� ������������� (��� � �� ��� ������� ���� ������������������ �������, ����. 17.2.1). � 2005 ����, ������� ������ ����� �������� �������� �������� �� ��������� ������ ������ � 700 ���. ����. � 2006 �. ������ ������ �������� �������� �������� ������������ �������� - 41,6 ����. ����., � 2007 ��� ��������� �����������. ���� ������� ������� �������� ������ � �������� �������� �� �������� �� ���� ������� ��� �� �������� ������ � �������� ������������� ���������������� ����������� � ����������� �������� ����������� ���������� �� �������. ������ ������ �������� �� ���� ������� ��� �� �������� ������ ����������. ���� �� ����������� ������ ����������� (��������, �������, ��������, ������������ � ��.) ����� ������������ ������ ������������ ������������ ������ � ����������� ����� ���� ������ ����� �������������. �� ����� ����� �������� ����� ������ � 309,7 ����. ����. �� 1.01.2007�. �� ������ ����� ������ 260,6 ����. ���������� ���� ���������� � ������������ ������. � �������� ����� ����� ����� ���������� �� ��������������� ��������.
����. 17.2.1. ������ ����/����� �������� ������� �������� (����. ����.)
|
������ ����/����� �������� ������� �������� |
1998 ��� |
-21,7 |
1999 ��� |
-20,8 |
2000 ��� |
-24,8 |
2001 ��� |
-15,0 |
2002 ��� |
-8,1 |
2003 ��� |
-1,9 |
2004 ��� |
-8,4 |
2005 ��� |
0,7 |
2006 ��� |
41,7 |
2007 ��� (I �������) |
13,0 |
3. ���� ������������ �������� ������������ ������ ���� ����������� ����, ��� � �������� ������� � �� ������ ������������ ���� � ����������� (�� ������� ������� ���������� ������).
4. �������� �������� �������� - ���� �������� ����� �� ���� ������� ������ ������ ����������� ������ - ������� ����������������� ������ ��� �������� ������� � ���� �� �������� ��������, ��������� �������������� ����������������� ������. ���� ������ ���� �� ����� ���������������� ��������� ���������� �������������� �������� � �� ������������ �������� � �������������.
5. ������������ ������ - ����� - ���� �� ��������� ��� ���� ������� �����, � ���������, ��� �������� ���������� ��������� ���������� � ���� ������� ��������, ������ ���������� ������ �� ��������� � ������ ������������� ��������. � ����. 17.2.2 ��������� ������ �� �������� ������������ � ��������� ���������� ��� � ���������� ������ � 2005 ���� �� ������� �� ����. ������ �� ��������� ��������� ��� ��������� (����� 56% ���� ������� ��������� � 2005�.). � ������ ��������� ��� ������ ������� ����������. �� ��������� ���������� ��� ��� ��������� «�� �������������» ������� ������ ��������� 9,2%, � �� ����� ��� ������� �������� �������� � 2005 ���� 11%. � 2007�. -7,4% � 8,5%, ��������������. ����� �������, �� ��������� ���������� ��� ���������� ������ ���� �������� �� 1-2% ���� ����� �������� ��������. � �������� ��������� ���������� ���������, ��������������, � 2005-07 ��. (��� � � �������������� ����) ����������.
����. 17.2.2. ������ �� �������� ������������ � ������������ � ��������� ���������� ��� � ���������� ������
|
������� �� ��� |
�� ��������� ���������� ��� ��� ��������� "�� �������������" � 2005 �. (�� ����) |
9,2 |
�� ��������� ���������� ��� ��� ��������� "�� �������������" � 2007 �. (I �������) |
7,4 |
��������: ���� ������.
6. ������� �������� � ������������ � ������ ���������� ����� ������������ ������� ������� � ����, ��� �� �����, �� ������, �� ����, ���������� � ����, �� �������� ���� � ������ ��������� ���������� ��������� ���������� ���������, ������� �� ��������� �������� ������ ������ �������� �����������. �� ������ ������ �������� � ���������� �������������� �����������. ���������� ������ �� ��� ��������� � �������� �� ������� �������. ��� ��� ��������, ��� ���� ������ � ������������� �� �������� ��������� ����� ����������� ����� ������������� ���������� � ������������� ������������ �� ���� ���������� ���������, ������� ��������� �������������� (��������, ��� � ��������������� ��������� �������� ����� 56% ������� ���������).
7. �������� ����������� �������������� ������� �������� (���� �������� «���������������») ����������� ������������ ��������, ��������� � ������� � ����������� ��������� ��������, ���� ��������. ����������, ����������� ������ �������� ��������� ������� �������������� ������������ ����� �� ������ ���������.
8. �������������� ������� � ������������ ������ ���� ��������� ��� ��������� ������� ���������. ������������� ���������� ������ �� ��� ����, ��� �� ���������� �������� � ����������� ������ � ����� ����, ��� �� ���������� ��������. � ����������� �������� ������� ������������ ���������� � �����, ������� �������, �������� � ������������, ����������� �� �������. �������� ������� ������������ �� ������� - ������ ���������� ������ - ���� 10%.
��� ��������:
1) � �������� ������������ ��� �������� ���������� � ���������� ������� ��. ���� �������� ����������� �� ��������. ��� ������� �������� ������� ������ � ������ �� ����������� ��������� ������� ��� ����� �������������� ���������;
2) � ����� ��������� ����������� ���������������� �����. �� �������������� ��������� � ������������ ���������� ��������������� ����� �����������.
������� ���� �� � 2005-06 ����� �������� � ����. 17.2.3. ����� ���� �� 2006 �. ����� �� 52,5 ����. ����. ���� ������� ���������������� ���������� (���������� �������) �������� �� 26 ����. ����. � �� �� ����� ������ ������� ����� ������������ ������ � ����������� � ��������� � ������������ 260,6 ����. ����.
����.17.2.3. ������� ���� �� � 2005-06��. (����� �������������), ����. ����.
|
1 ������ |
1 ������ |
||
����� |
257,2 |
309,7 |
||
|
71,1 |
45,1 |
||
|
69,9 |
43,6 |
||
|
35,7 |
33,8 |
||
|
34,3 |
9,8 |
||
|
1,2 |
1,5 |
||
������ �������-���������� ������������� |
11,0 |
3,9 |
||
����� (��� ������� � ��������)2 |
50,1 |
101,2 |
||
������ ������� (��� ������� � ��������) |
125,0 |
159,5 |
��������: ���� ������
17.3. ��������� �������� ����������� �������
� �������-��������� ������� ��
� ������ 2005 �. �������������� � ����������� ������ �� ���� ������� «��������� �������� ����������� ������� ���������� ��������� �� ������ �� 2008 ����».
� ������������ � ���� ���������� �������� ����� �������� ����������� ������� �� ������������� ����������� (2005-2008 ��.) �������� ��������� ��� ������������ � ������������� ����������������.
��������� �������� �������� ����������� ������� ��������:
- �������� ������ ��������� ���������� � ������ ���������� ������;
- ��������� ������������� �������������� ���������� �������� ������������ �� ��������������� �������� ������� ��������� � ����������� � �� ������������� � ������� � ����������;
- ��������� ��������������������� ���������� ��������� �����������;
- �������������� ������������� ��������� ����������� ��� ������������� ���������������� ������������ ������������ � � �������������� ����� (������ ����� �����, ��� �������������� ���������� � ����������� �������, ���������� ���������� �����);
- �������� ������������ ����� � ����������� ���������������� � ������������ ��������� �����������;
- ���������� ������� � ����������� ����������� ������� �� ������� ����������, ���������� � ����������.
�������������� ����������� ������� ����� �������������� ���������� ��������� ���������-�������������� �������� �� �� ������������� ����������� (2005-2008 ��.), ������ ����� ����������� �������� �������������� ���������� ��������� (����.17.3.1) �� ���� �� ���������� �������������� � ���������� ������������ �����������. �� ��������� ����� (2009-2015 ��.) ������������� �� � ���� ������ ����� ������� ������������ ������ ������������ ���������������� ����������� ����������� ������� �� ������������� ���������� ������.
����. 17.3.1. �� ���������� ������� �� 2005 ��� (����. ����.)
|
120,2 |
85,8 |
88,8 |
61,1 |
||
|
245,3 |
183,2 |
176,2 |
128,9 |
||
|
84,7 |
59,0 |
61,6 |
42,1 |
||
|
33,3 |
19,3 |
23,8 |
13,7 |
||
|
31,6 |
21,9 |
22,3 |
15,8 |
||
|
95,7 |
83,0 |
68,5 |
57,4 |
||
|
-125,1 |
-97,4 |
-87,5 |
-67,9 |
������� � �������:
1. ����� ����������� �������-��������� ��������.
2. �������� ���������� � ���� �������-��������� �������� ��.
3. ����������� �������� ���������� �������-��������� �������� ��.
4. ����� ������ ������������ �������-��������� �������� ��?
5. ������ ����������� ������������� �������-��������� �������� ��?
6. ������ �������� ����� �������-��������� �������� �� ����� �������?
7. �������� �������� �������� �������-��������� ����� ��.
8. �������� �������� ����������� ��������� �� � �������-��������� ����� ���������.