����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

�������� �.�.

���������� �������� � ���������� ����� ��

 

 

9. ���������� ����� � ���������� �������� ��

(�� ����� "����������� ��������� ������")

9.1. ���������� ����� � �������� �����������

���������� �������� ��

 

��������������� ���������� �������� - ��� ����� ���������-������������� �������� ����������� �� ����������� ����������������� ����� ���������� �������� �� ���� ������� ���������� ������� ������. �������� �� ����������� ����������� ���������� ���������-������������� �������� ������ � ��������, �������� ����� ����� ���� ������ � �������� ����� ���������.

���������� �������� �� ������ ���� ���������� �� �������� ������������������ ������� ��� ����������� �������� ���������, �� ��������������,  ����� ���, ����������� ����� ������ � �������� ����� ���������, ����� �������� ����������� ������������� ��������. 

���������� �������� ��������:

- �������-��������� ��������;

- �������� �������� ���������� ������ (��������� �����, ����� ������ �����, ��������� ����� � ��.);

- ���������� ��������;

- ��������� ��������;

- �������������� ��������;

- �������� �������������;

- ���������� ��������;

- �������� ��������;

- ��������� ��������;

- ���������� ������������ ��������;

- �������� ��������� � �������������� ������ �������;

- ������������ ���������� ��������;

- �������� �������������� (������������� ��������);

- �������� �������������� ��������� ���������;

- �������� ���������� ��������� ������������� ��������.

���������� �������� ����� ��������� ��:

- ������������� (������� �������);

- ������������� (3-5 ���);

- ������������ (�� 7-15 ���).

����� ���������� �������� ������ ���� ���������� �� ��������� ����������� ����������� ���������� ������� ����� � ��������, ���������� ������������� � ������������ �������� ��������, �� ��������� ���������� ������������������ ������ � ��������, �� �������� ���������� ������. �� ��������� ��������������� � �������������������� �������. �� ���������� ���� ���������� ������������ ������.

����� �� ��������� ����� ���������� �������� �������� �������� ���������� ������.

���������� ����� - ��� ����� ��������� ���������� �������. ��������� �� � ����� ������������ ���������� �����, ����� ������ ����� (���), ���������� ����� � ������ ������� ������, ����� ������� ���������� ����������������� �������� ������� � ������ ���������� �������.

���������� ����� �������� �������� �����, ����� ���������, ��������� ����� � ����� ������ (���. 10).

����� ��������� ��������:

- ����� ������������� � ������������ ������ ����� (�������� �����);

- ����� ������������� � ������������ ���������� ��������, ������������ ��� ����������� ��������.

��������� ����� - ����� ��������� �����.

�������� ����� - ��� ����� ��������� ������������� ���������� ������������ � ���������� ������������� ������ (�� 1 ����). �� ��������:

- ����� ������������� �������� - ����� ���������� � ������ ���� ������������� (�� ����) ��������;

- ������������� ����� - ����� ������������� ������������� ��������;

- �������� ����� - ����������� ������, ��� ���������� �����-������� ����� �� ������ ������ � �����������.

����� ������������� ������ ����� - �����, �� ������� ��������� ������������� �������� �������, ���������� ����������� � ������ ������������� ������ ������,  � �.�. ����������� ������ ������ (��������, ������� � ��.).

 

��������� �����                      ����� ������

­                                      ­

���������� �����

¯

�������� �����

¯

����� ���������

¯

1) ����� ������������� ��������

2) ����� ������������� ������ �����

1) ����� ������ � ������������ ��������

2) ����� ������ �����

3) ������������� ����� ��������

4) �������� �����

 

���. 10. ��������� ����������� �����.

 

� ����� ���������� ����� �������� ��������� ������ ��������� �����, ����� ������ ����� � ��������� �����.

������������� ��������� ���������-�������������� �������� �� �� 2006-2008 ��. �������� ������������ ����������� �������� ���������� ������. ��� ��������:

- ��������� ������������� ����������������� �������������� � ��������� ������ �������� � �������� � ������������� ���� ���������� ������;

- �������� ��������������, ������� ��� ���� ���������� ������;

- ���������� ������ � ����� �������� ���������� ������� �� ������������� ���������� ���������� � ������;

- ���������� ����������� ����������;

- ����������������� ���������������� � ����� ���������� ������������ �� ���������� ������.

 

9.2. �������-��������� �������� ��

 

������ � �������� ��������������� �������-��������� �������� ������ ��������� � ������������:

- ������ �������� (���� 3%);

- ����������� ���������������� ���������� �������;

- ����������� ���������������� ���������� ������, ������� ���������, �������� � ��������� �����;

- ���������� ������������ ����������� �������� ����� � ���, ������������ ����������� ������� � ��� (����������� 5:1 � ������������ � ������������� ������� � ������ �������� �����);

- ������������� ������ ���������������� �� � ���������� ������� ������  � ����� ����������� ����������� ����� ���;

- ���������� ���� ������������ ������ � ���������� �� ���� ������� �����;

- ���������� �� ������ ����������������;

- ������������ �������� ����������� ����� ��������;

- ����������������� ��������� �������.

������������ ������������� �������-��������� ��������  ������ ������� � ����� �������� ��������, ������  (��� �����) ��������������� ��������, ������������ ����� ������������ ������, ����� �������� ��������, ������� �������������� ������� ��, � �� ����������� �������������, ����� �������� ���, ���� �������, �������� � �������� ���������� ������� ������������ ���, ���� ���������� ������ ���������� � ��������� ������������ ��� � ��.

�������-��������� �������� ������������ � ������������ � ����������������� ���� ������ ��� ������� ������� ��.

���������� � �������-��������� �������� � ������ ����� ��������� �� ��� �����: 1   -  ������ ������������� � ����� ������� ��������  � 1992-1996 �����; 2 -   ������  �����������, �� ������� �������� � 1996-1998 ��. (�� �������); 3 -  ������ ����� ������� (����� 1998 ����) - ������ ������� ��������.

� ������ ������������� 1992-1996 ����� ���������������� �������-��������� �������� ���������� �������������. ��� ��� ��������� ���� ������������������ �������. � ��� ��� �������� � ������� ��������� �� ���������� � �������� �������� ������. ������������ �� ������� � ����� ������� �������� � ����� �������������� ���������� ������� ������. ��������� ������������� ����� ������, ������� �� ����������� � �������-��������� �������� � ���� ������, ���� ������ ���������������� (�����  ������� - �� 200-210% � 1993-1995 ��.), ����� ������������ ���������� ��������, ������������� ��������� ����� (������� ���������������� ����), ��������������� ������ ������ ��� � ������������� ��������������� �������������.

� 1996-1998 ��. (�� �������) �� � ������������� ��������� ������������ �������� �� �������� ������ ��������. ��� ����� �������������� ��������� �������� �����������:

- ������� �������������, ������� ������� ��������������� ������, � ������� ���;

- ���������� �������������  � ������� ��������������� ������ ����� ��� � ���;

- ������ ����������������;

- �������� ������� ��� ����� �����.

������������ ���������� ���� ����� � ������������ ��������� ������������ ������� ��� ������� �������� (1997 ��� - 11%) ������������� �� ���� ����� ������� ������ � ����������� �������� ��������������� ������������� ������ ����� (���) � ��������������� ������������� ������ ����� (���). ������ ����� �� ��� � ��� ������������� ������� ���������� ������ �� ��� � �� ������� ���� � �������� ������ ���������. �������� �������� � ��������� ������� ����� ��������� ��������� ������������. ���� ������� ��� �� ���� ����� ������, � �� �������� �����������. �������� ������ ��������� �������� ��� �������� ������� � ��� ������������� �������� � ��������. ����� ���������� �� ����� ���-��� � �� ��������� � ������������ ������ ���� ����. ���������� �������� ���-��� � ����� �������, ������� � �������, � ������� �������� � �������� �������� ������� ��������.

����� �������, ��������� ������������ ���������� ������ �� ���-��� � ��������������� ����� �� �������� � ��������� ��������� �������� ������� � �������������� «������» ������������� �������� ����������� �� ���������� ����� ���-��� � ��������� ������ ��������.  ������������ �������������� ������������ ���������� ���� ����� �������� � ������������  �� ����� ���-��� � ����������� ������.

����� ������� �  ������� ����� ����� ����� ���  � 4 ���� ���� ������ �������� ��������:

- ������������ �������-��������� �������;

- ���������������� � ��������� ������������� ���������� �������;

- ����� ��������������   ��������;

- ���������������� ����� �������� ����� �� ���� ������� ������ ������ ������ �� ���������� �����;

- ���������� �������� ��������������� �������������;

- �������� ���������� ���������������� �����;

- ������� ��������;

- �������� ������ �������� ��������;

- ��������� �������������� ����������������� ������;

- ���������� ���� ����� ������������� ���������� �������������;

- ������������������ ������������ �������;

- ������������ �������� ��������;

- ������������ ��������� ����� �����;

- ������������� ��������� ���������� � ���������������� ������������ ��� ���� �����.

���������� ��������� ����� ��������������:

- ����������� ���� � ������;

- ������� ������� ���� �� �������������� �����, �, ��������������, ������������ ����������� ������ � ������;

-  ������� ����� ����� � ���������� �������, ��� ������� � ��������������� ����� ��������;

- ��������� ��������� ������� ��������� �� ���� �������� ������� � ����� ������� �� ��������;

- ����� �� �������� ������� ��������������� ������������� � ���������� ����� ���������� �������� � ���� �����������.

- �������� ���� ����������� �� �������� ��������.

�������-��������� �������� ����� ������ ����� �������  ���� ������������� �� ����������� ���������� ������������ � ������������ �����������, �������������� ������������ �������������� ����� ������. ���� ������ ������������� �������� ���������� ������, ������������ �������� � ������ �������� (� ������������� �������). ��� ������� � ���������� ��������� ��������� ����� ����� � ������������ ���������� ������.

� ���������� �������-��������� �������� � �������� ��������� �����, ���������� ������ ������, �������������� ������� �� ����������� ��  530 ����. ����. � ��� 2008 ���� (� 12 ����. ����. � 1998�.),  ���������������� �������� ����.

� ����� ��������� �������������� ������������ � ���������������� ��������� ������� ������ ������ ���� ������� ������������� ���������� ��������� ����������� � ��������������� ���������� ����� �� ��������.

� 2003 �. ���� ������ ��������� � ���������� ������� �� ������������������ ����������� ������� � �������������� ���������� �� ���� ��������� ������� ������������� ���������� (����).

���� ������ �������������� ������ ����������� ������������� � ������� � ����������� �������� ����-���������������� ����������� �������. �� ���������� � ������� ��� ����������, �������������� ����������� ��������� ������������� ������.

� ������� 2003 �. ��� ������ ����������� ����� «� ����������� ������� ���������� ��� � ������ ���������� ���������». � ��� ���� ���������� ��������, ���������� � ��������������� ������ ���������������� ������� ������������� �����������  ������� ������� � ������������ ������.

� ��������� ����� � ������� ����������� ������� ��������� ����������� ����������� ������. � ��� ������������� ����� 100 %  ���� ������� ���������� ���, ����������� � ���������� ����������� ��.

������ � ���, �� ������ ���� ��������� ��������� ��������, ����������� � ����������� ����� ������.

1. ����������� ������� ��������, �� ����� �������� � 2003-08 ��. ��������� 9-12%.

2. ������ ������� ����������� � ������������� ���������� ������� �� ������� ��� (� 3-5 ��� ����, ��� � �������� �������).

3. ������� ���������� ������ �� ���������� �������� - � 2-3 ���� ����, ��� � �������� �������.

4. ������ ������� ���������� ������� � ��������� �������������� (������ ���� ������������ ��������). ���� ���������� ������� � ����������� � �������� ������� ���� 10%.

5. ������� ������� ������ ���������������� �������� �� ������ (�������� ������� ������ �������� �� �������).

�������� �������� �������� - ���� �������� ����� (� 2000�. �� 01.01.2008 ��� ������� �������� � 18,6 ���, ����. 78) �� ���� ������� ������ ������ ����������� ������ � �����������. ���� ������ ���� �� ����� ���������������� ��������� ���������� �������������� �������� � �� ������������ �������� � �������������. ����� ����, ���� ������ ����� � ��������� ������ �� �� ���������. ��� ����������� � �����������. � �������� ���������� ����� ���� ������ ����� ��������� ����� �� ����� ������������� (�� ��������� ��� � ����� �����������). �� ������ ���������� ������������ � �� �������� 40000 �����������, � � ����� ����� ����� 7000 ���., ������� ��������� ���� ������ ������� ��������. ���� ������ ����� �������� ������, �� ������� ������ �������� ����������� � ��. �� ����������� ������ ����������� ����� �� - ����������� ���������. �, ��������, � ������� �� ��� ����� ������������� ����������� ���������� ����, ������� ������������ ������ ��������� �� ������ �������� �����, � �. �. �� ���� ������� �����.

������� �������� ������������� � ���������������� ����� ������ � ������������� ����������� ����������������, ������� ������������� �� ���� �����������, ��� ����������� ���� ��������� ��������� �� �������������� ������.

 

������� 78

�������� �������� ����� �2 � ��, �� ������ ����; ����. ���.

 

2000

2001

2006

2007

2008

�������� ����� �2 (������������ ���.)

714,6

1154,4

6045,6

8995,8

13 272,1

��������:  ��, ����.

 

6. ������������ ������ - ����� -  ���� �� ��������� ��� ���� ������� �����, � ���������, ��� �������� ���������� ��������� ���������� � ����  ������� ��������, ������ ���������� ������ �� ��������� � ������ ������������� ��������. � ����. 79 ��������� ������ �� ��������� ���������� ��� � ���������� ������ � 2007 ����. ������ � ������� �� ��������� ��������� ��� ��������� (����� 54.7% ���� ������� ��������� � 2007�.). � ������ ��������� ������� ������ ����������.

�� ��������� ���������� ��� ��� ��������� «�� �������������» ������� ������ �� ���� ��������� 7,5%, � �� ����� ��� ������� �������� �������� � 2007 ���� 11.9%. ����� �������, �� ��������� ���������� ��� ���������� ������ ���� �������� �� 4.4% ���� ����� �������� ��������. � �������� ��������� ���������� ���������, ��������������, � 2007 ���� (��� � � �������������� ����) ����������.

� ���������� ��� ����������� ����������� ���������� ��������� ����� ����������. ������������ ������� �� ������� � ��������� � 2007�. ��� 9% ��� �������� 11.9% (�� 1.11.07�. ����  ��������� 54,7% ������� � ������ � 38,8 % � �����������  ������).

 

������� 79

���������� ������ � 2007 ����

 

������

������

���������� ������1, ����� ��������� "�� �������������"

7,5

7,2

1 ���������� ������ - ���������������� ������ �� �������� ��������� ��������� �  ������ ������ �� 1 ����. ��������: ���� ������.

 

7. ������� �������� � ������������ � ������ ���������� ����� ������������ ������� ������� � ����, ��� �� �����, �� ������, �� ����, ���������� � ����, �� �������� ���� � ������ ��������� ���������� ���������  ���������� ���������, ������� �� ��������� �������� ������ ������ �������� �����������. �� ������ ������ �������� � ���������� �������������� �����������. ���������� ������ �� ��� ��������� � �������� �� ������� �������.

���� ����������� � ��������������� ������ ������ ��� ���������, ������� �� ������ ��� ��������. �� � ��� ���������� «��������» IPO - ����� ����������� �������� � ��������� ��������� � ���, ������ ������������������ �������������� �� ��� ������ ���������� ��, ���������������� ���� ���� �������� ������� ��������� � �������������� �������� ��������� ����� ���, ��� ��� ����� ����� � ������ �������. �� ���� 2008 ���� ��������� � ��� ����� �������� 25-50% �� ����� ��������. ����� ��������� ��� �������� ��������� �������� �������� �� 50% ����� ���������� �� ��� �����. ��� ��� ��������, ��� ���� ������ � ������������� �� �������� ��������� ����� ����������� ����� ������������� ���������� � ������������� ������������ �� ���� ���������� ���������, ������� ��������� �������������� (��������, ��� � ��������������� ��������� �������� ����� �������� ������� ���������).

� ������ ���������� ����������� �������������� �������, ������� ���������� � ����� �������� � ������������� ������ ����. ���� � ������ ����� ������ - ���������� ��������� ���������� ������� � ��������������� ������� ��������� � ����� �� ����������� ������������� ����� �������������� ������� � ���������� � ���������. �������� �� �������������� ��������� � ������������� ����, �������� ������ �������� ��������� �������. ��������� ����������� �� ����� ������� �������, ��������  � �������� ��������� ������ ��� ������ �� ������� �������.

������ � �������� ���� �������-�������������� ���� � �� ����������� ��� ����� ���, �� �� ������������ � ����������. � ���� ����� ����������� ���� �����-�� ���������� ������������� ���� ����� «���-����», ���������� ���. � ��� ���� ������� ������������� �� �������������� � �������� ��������� � � ��������� ������� � ��������. ��������, ������� ���� ���������� ���� ������ ��������.

8. �������� ����������� �������������� ������� �������� (���� �������� «���������������») ����������� ������������ ��������, ��������� � ������� � ����������� ��������� ��������, ���� ��������. ����������, ����������� ������ �������� ��������� ������� �������������� ������������ ����� �� ������ ���������.

���� ������ ��� � �� ����� ������� � �������� �������������� ��������, ������� ���������� �� ���� ������� �������.

9. �������������� ������� � ������������ ������ ���� ��������� ��� ��������� ������� ���������. ������������� ���������� ������ �� ��� ����� ����, ��� �� ���������� ��������. � ����������� ��������, ������� ������������ ���������� � �����, ������� �������, ��������, ����������, ��������, ������������ � ������, ����������� �� �������. �������� ������� ������������ �� ������� - ������ ���������� ������ - ���� 5-7%. � ���������� ������� ���� ������, ���������� ���������� ����, ����� ������������ � ����������, � ����� ������� ����������� � 2007 ���� ��� �������� ����� �������������� �������� ��, � ��� ������� ���������, ������� ���������� � ������ �������� ��, ���� ����������� ��. ��� ������� ���������� ������������ ������, ��������, � �������� �������� ����������� �������. �� ������ ������������� � ��������� ���������� ��������������� ����� �� �������� ����������� - ���������� �����������. ������� �� ��������� ���������� �������� � �� ������� ���� �� ����� � ���, �������� � 2007 ���� ����� �����.

��� ��������:

1) � �������� ������������ ��� �������� ���������� � ���������� ������� ��. ��� �����, ���� �������� ����������� �� ��������. ��� ������� �������� ������� ������ � ������ �� ����������� ��������� ������� ��� ����� �������������� ����������� ���������; � �� ��������� ����������� ������� �� ������� ��������.

2) � ����� ��������� ����������� ���������������� �����. �� �������������� ��������� � ������������ ���������� ��������������� ����� �����������.

����� ���� ��, ������� ����������� � �����, �� 1 ������ 2008 ���� ��������� 460 ����. ����. �� ��� �� ����� ����������� ����� 150 ����. ���������� ���� ������� - ����� 40 ����. ����. �� �������� ����� ������ �������� � ������ - ��� ����� ������������ � ����������, ��������������� �� ������� ��������� �� �������� ����������� - �����������. �������������� ������� �� ��������� �� 01.01. 2008�.  476, 4 ����. ����., ������� �������� ���������. ��� �����, ���������� ������� ���� ������ � ���������� ��������������� �������� ������� ������ ���� � 2007�. ������ �� ��������.

 

9.3.  ��������� �������� ��

 

������������ ��������� �������� �� � ������������ ������� �������� ���������������� ���������� ���������� ������� ����� �������� ��������������� �������� � ����� ���. ��� �������� �� ���������, ��������������� ��������� � �����  ��������� �������� � �������� 1990 ����� ��������� �� �������� 50% ���. �� � ��� ���� ����������� �������� ��� ���������. ��� ���������: ����� ��� �������� � ����� ������ ��������� ����� �������� �� 15% ���, � ����� ����� - ���� ������� � 20%.

����� ������� ��������� ������ ��������� �������� ����� �������� ���������� ������� �� 30% ���, ��������� �������, ������ ���������� ������� ����� �������� ��������, ������������ � ��������������� ���������� �����������������.

� 2006 ���� ��������� �������� ��������� �� 32% ���, ������ ��������� ������, ���������������� ������������� ������� � ������ ������������ ���������.

����������� ��������� �������� � ������������� ����������� �� 2008 ���� ������ ����� ���������� ��������������� ����, �����­������� �� ��������� �������������� � ������������� ����������, ����������� �������� ��������� �������� �� �������������� ������� � ����� �����, �������������� �������� ���������� �������, ��­��������� ���������� �������� �� �������� ������. ����������� �������� ������������� ������� �������, ������� ������� ������ ��� � ������� ������ ������� �������­���� ������, � ����� ������� ����������� ��������� ����������������� � ��­���������� ������� ���������������� �������� �� ������������������.

����� �������� ������ ����������� ����������� ����������������� ���������� ��������� ������� ���������� �������� ���������.

1. ���������� ������ ��� ��������� �������� � ����� �������, ������� ���������������� ����� ���������������� ������, � ���������, ��������� ������������� �������.

2. ����������������� ���������� ����������������� � ����� �������� ��������� �� ���������������:

- �������� �������������� ������� ��� ������������ �������������� �������� ���������, ���������� �������, ����������� �������;

- �������� ������� ����������� ����������� � ������� ������������ ������������������.

� ������������� ��������� � ����� �������� ������������ ��� ��������� �� ������� � ������������ ��������� �� ������� ��������� ������� �����������:

- ����������������� ��������� ���������� �������  ����� ��������� ��������� ����������� ��� �� ������ � ������ � ����������� ����������������� ������������������;

- ��������� ������� «������������ �������������» ����� ���������� ��� � ������������ � ��������� «������» � «�����������������»;

- ������������ �������� ���������� ����������� ��������� �������� � ���������� ����������� ������������ ��������������� ������� ���������� �� ����������������� ��� ���������� �������� ��������;

- ������������� � ���������������� �������  ���������� ��������� ��������� ��������;

- �������� ������ ���� ������ �� ���������� ���������;

- �������� ������� ����������� ��������� ������-������;

- ���������� ���������� ������������ ������������������ ���������� ��������;

- ��������� ������� ���������� ��������� �������;

- �������� ������ �� ��������� ���������� ����� ��������� ���������� ����� � ��������.

3. ��������  ������������ ��������� �� ������ ��� �  ������� «����� ����» � � ����������� ���������� ���������� ���������� �������� ������������������ �� ������������� ����� ����� ������, ��������� ������������ ������� ���������� ��������� ��������, �������������� �������������� ���������� ������������� ���������, ��������� �����������, � ����� ��������� ������ ����������������� ������.  ��� ���� ����� ���������:

- ����������� ������� � ������ ������ ���;

-  ������� ������� ������ ���;

- �������� �������� ���������� ������� ������ ���;

-  ������������ �������� �������������� ����������  � ��������� ��������;

- ��������� ����������� ������������� ��������� ������� � ����������� ����.

4. � ����� ������ �� ������� ����������� ���������������� ������� ���������� ����������� ��� ����� ���������������, � ��� ����� �������� ��������� � ����������� �������� ����, ���������������� ��������� � ������������� ���� ����������� �������� �������, � ����� ���������� ������� ���������� � ������������� �����������.

5. ������� ����� ������ �� ������ ���������� ��� � ������������� ����������� ����� ��������� (�� ��� ������� ������������� �������� ������������� �������), ���������� ������ �� ����������� � ��������������� (� �.�. ����������� �����������), � ����� ���������� �����������.

6. � ������������� ����������� ����� ����������� ������������������ ������  � ��������  ����. ��� ����������� �������������� ������ ���� ������ �������������� �������������, �������������� � ��.

7. ����� �� ������� ������������ ����������� ��� �������� ������� ���������� ��������� ������� � ������������ �������.

� ����� � ���� ������� ������� ���������. ���������� ����� �������, �� ������� ����������� ������� �������, �������� ������������� ���� ������ �� ������ ���������� ��� ��������� ��������� ���� ������������ ������� ������� - ����������� �������� ��������. ������� ������� ������� ������� �� ������� � 1999 ����. � ���� ������ ���������� ��������� ����� ��-�� ��������������� � ����������������� ������������� ��������� �������, ���������� � �� ���������� (�� �������� �� ��������� ������� ����� ����� 20%, ���� ������������ ���� ��� ����������� ��������������). ��� ��������� ��� ������  ��������� ����������� ��������� ������ � ���� ��������� �������. ���������� ����������� ������� � ��������������� ��� ������� ���������� ������ �� ��������� ���. ��� � �������� ���������� � ���������� ������  � �������� ����������� ������� ���������� ������ (� ��� ��� ������ ���� ���������� ���������� ��������). ��� ����� ���������� ����������� ����� �� ��� �������� ��������� � ������� � ������ ������ ������. �������� �� ���������� ������� �� ����� ������ ������� ��� ��� �������������, ��������, � ������� �������.

 

��� �������� � ����������� ������� ���������:

1) ������� ��� �, � �������� �����, �������� ��� �� ����� � ������. ������� �������� �. ������ ������������ ������������� �������� ��� � 2010-11 ��.

2) �� ������ �� �������: �������� �������� � ������ ��������������� �������; ������ ��������� �������������� ����� � ������� ������������� ���������.

3) �������������� ������ � ������� � ����� �������������� �������� ����� �����������.

4) ���������� ��������� ��������� ���������� �� ������ �������.

5) �� ���� �������� ��������������� ����������� � ������������� � ����� ������ �� ���������� � ���������� ����������� �������, � ����� ������� ������������� ���� �������������� ���� ����.

� �����, ��������� �������� ���������� �� �������� �������� ������� ���������, ��������� ������������ ������������ �����������, ��������� ������������ ��������� ���������� ��� �������� � ��. �� �������� ����� ��������� �������� �� ���������.

��������� �������� �� ������ ������� �� ��������� 8 ��� ��������� � 38% ��� �� 34,7% ��� � 2007 ����. ��� ���� ��� ����� ������� ��������, ��������� � �������� ������ �� �����, ��������� �������� ��������� � 2007 ���� 31% ���. ��� ��������� ������� ������� ��������� �������� � ������� ���� ����� 36% ���, � � ������������� ������� ���-��������� ���� ����� 20%. ���� 20% ��������� ����� � �����, ����� �����, ���������. ��� ������ 30-40% ��� ���������� �� ���� ��������.

 

 

9.4. ����������������  ����� � �������� ��������

 

������ ��������� ��������������, ���� ��� �����-���� ��������������� ����������� �� ���������� �������� ������.

�������� �������������� ������ - ��� ����� ���������� ����������� �� ��������� �������� � ���.

���������������� ������ - ���������� ����������� ����������� �� ���� ��������� (����� ����).

���������  �������� ������������� ������������ ��������� ����� � ������������ ���������� ������� ������ �������� �������������� �������. �������������� ������� ������ ������ ������������ ��������������� ��������, ������� ������������ ���� ������������ ������ � ������������ ��������� � ����� � ������ ��������� ��������������.

 ��������� ��������� ����� ������� ����������� �� �������������� ������� ������. �������� ��������� ����� ����� �������� � ����� �������� � �������� �������. �, ��� �����, � ��������� ��������� ������� ������. ��� ���� �������� �������� ���������� ������ ������ ���������. ��������, �������� �������� ��������� ����������� �������. ����� �� �� �������� � ������� ������. ������� ���������� ��� �������������� ����� �� ���� ������� ����� ������������ ������. �������� �� �������� �����, � �������, �� ������� �  �������� ��������� �� ��������� �������� ����, ��� ������� ����� � �������.

������, ���� �������� ����� ������������ ������ �������� �������������� ������ ������, ���������� ��� �������� �������� � ���������� �������� � ���������, ������� ������������ ������ �� ��������� ������� �� ��������. ��� ��������� ���������� ���������:

- �������� ������ ����������� �� ���������� ������ �� ���� ���������� �������, ��� �������� � ��������� �������� ���������� ������� � �������� ������������� �����������;

- �������� ������� � ������������ ������ ���������� ������������ �� ������� ��� �������� ���������� � ����������;

- ���������� ��������������;

- ������� ��������, ����������� ���������� ������������ �������� � ������������� � ���������� ���;

- �������� ������ ������������� ����������� ������������ ������;

- ���� ��������� � ��������������� ��������� �, ��� ���������,  ���� ��������������� ����������;

- �������� �������������� ����������������� � ���������� � ���������.

�� ����������� ��������� ����� � ������ �������� ��. �������� ��� ����������� ����������� ����������� ����� ����� ���������:

- ������� � ������� ������ �� �������� ����� («�������� �����������»);

- �������� � ������� ��������;

- ��������� ���� ������������ ��������;

- ��������� ������ ����������������;

- ����������� ���������� ��������� �� ����� ����� ������.

�� ������� ���� ����������� ���� ����� ��� �������� � «�������» �� ����� �������� ������� ����� � ����� 1972 �. ������ � ����������� �� �� ������. ������� ���� ���� �������������� ����� �� �������� ������ ������ ������, �������������� - �� �������.

����� ������� ���� ������ �������� �������� �����:

- ���������� ���������������� �����;

- ����������� ������������ �����;

- ����������� ����� � ������������ ��������� �������� � ������.

� 1992 �. ��� ���������� ������ �������� ���� �� ���� ����� ��������. �� �������������� ������ � ������ �� ������ ��������� �� ���������� ������������� �������� ����� (����) � ���� ������ ������������ ����� ����� ������.

����� �������� �������� ����� ������ ���������� � ������� 80.

� 1996 �. ���� ������ ������� �� ������������� �������� ����������� ���������� ����� ����� �� ��������� �� ������������� � �������� �������� ������. � 1 ���� 1996 �. ������ ������� �� ���� ������������� �� ������ 8 �������������� ���������� ���. � ������������ � ���� ������� ��������� ��������� ��� ����������� �� �������� �������� �� ������� ������ � ���������. ����� ���� �������������� �� ������� ���������.

� 1991-1997 ��. �������� ���� ����� �� ��������� � ������� �������� � 60 ���. (������� 1991 �.) �� 6000 ���. (������� 1997 �.), �.�. � 100 ���. ����� ����������� ���� ���� �� 28-29 ���. �� ������ (���� 2000 �.), � � ����� 2002 ���� - �� 31.8 ���. �� ������.

 

������� 80

����  �������� �������� ����� ������

 

24.07.91

������� ���� ������ ������� � �������� "��������������" ����� ����� �� ������ 32 ���./����., ������� ���������� ���� ����������� �������� ������.

02.12.91

"�������������" ���� ����� �������; ������������ ����� �������� ����� �������������� ������������� ���� ������� � ������� ������ ��� ��������� � ����������.

08.06.92

�� �� ����� ����������� ������������� ����������� ���� ����� � ����������� �������; ������ ������������ ����� ����������� �������� ����, �������������� �� ������ ������ �� ����.

06.07.95

������� ������� ��������� ��������� ����� ����� � ���������� ������� ��� ��������� �� ������ � 6 ���� �� 1 ������� 1995 �. �� 4300 �� 4900 ������ �� ���� ������ ���.

01.10.95

����������� ������� ��������� ��������� ����� ����� �� ������ � 1 ������� �� 31 ������� 1995 ���� �� 4300 �� 4900 ������ �� ���� ������ ���.

30.11.95

����������� ������� ��������� ��������� ����� ����� �� ������ � 1 ������ 1996 �. �� 30 ���� 1996 �. �� 4550 �� 5150 ������ �� ���� ������ ���.

16.05.96

����������� ������� ��������� ��������� ����� ����� �� ������ � 1 ���� 1996 �. �� 31 ������� 1996 �. �� 5000 �� 5600 ������ �� ������ ��� �� 1 ���� 1996 ���� � �� 5500 �� 6100 ������ �� ������ ��� �� 31 ������� 1996 ����.

26.11.96

����������� ������� ��������� ��������� ����� ����� �� 5500 � 6100 ������ �� ������ ��� �� 1 ������ 1997 �. �� 5750 � 6350 ������ �� ������ ��� �� 31 ������� 1997 �.

11.11.97

� 1 ������ 1998 �. �� ���������� ������ (1998-2000 ��.) ��������������� ����������� �������� ���� �� ������ 6,2 ����� �� ���� ������ ��� (����� �����������), ��������� ���������� �� ����� ��������� 15%.

17.08.98

���� ������ ������� � ���������� �������� ���������� ����� ����� � ������ ����� ������ ��������� ��������, ������� ���������� �� ������ 6-9,5 ���./����.

02.09.98

���� ������ ������� �� ������ ������� ������� ��������� ������������ ����� ����� 9,5 ���./����.

06.10.98

�� ���� ������� ��� �������� ������: �������� ����������� �������� ������, �� ������� �������������� ������������ ���������� 50% ���������� ������� ����������� � ������� ������ ��������������� �������, ������������� ����������� ��������, � ��������, �� ������� ����� ������������ ������� � ������� ����������� ������ �� ������ ����� � �� ���� ����.

��������: ���� ������

 

�������� ����� ����� ���������� �������:

- ������������ � ���������� ��������������;

- ������ ������� ���� �� ����� � ���;

- ��������������� ������� ���������� ������� � ����������;

- ���������� �������������� � ��������� ���������;

- ��������� ��������-�������� �������� (������������� ���-��� � �������� ����������� �������������� ���������� �������� � ��.);

- ������� ������������� (������� ���, �������� ����� � ��.);

- ������� ��������;

- ������������� ��������������� ������������� ��� ������������.

� ���� 1995 �. ���� ������ ���� �������� ������� �� �������� ���������� ������� (����. 80.). ��� ����������� �������� �������� ����������� (�������� �������� ��������). �� �� ������� � �����-���� ������������� �����������.

� ���� 1996 �. ��� ������ �������, ����������� � ��������� �������� (����. 80). �� � ��� �������� �������� ��������� ��������� � ����������� �������� �� 17 ������� 1998 ����. ���� ����� ������������� ������������ ����������. �� ����������� ����� ����� ����� 1998 �. �� (������ ����� ������) ���������� ������������ ����� 9, 3 ����. ��������. ���������� ��� �� ����.  ���� ����� ����� ����. �������������� ������ ��������� �� 1998 ��� � 17.784 ����. �������� (01.01.98) �� 12.223 ����. ���. (01.01.99). � ���� ��, ���� ���������� ��������� ������� ���.

�� ������� ����������� ���������� � ��������������, ������� ����� ���� �� �������� ����� ���������� ����������� ����������� ����� � ����������� �������  ����� ��� �������� ������������ �� ��� � ���. ��� ���� ������� �����, �� ���� �������, ��������� �� �� ������ 9-12 ���./����.

� 1999-2000 ��. ����� ������� �� ������ ��� ����������� �� ������������ ������������ � �������, ��� �������� � ������������ �� ������� 8 ������ ���. �� ������ ���� ��������� ������� ����� �������� �� �������. ��� ����������� ���������� ����������� � ���������. ���� ������ ������ ����� ����� ����������� ����� � ��������� �������������� ������.

��������� ������������� ��� �� ����� � ��� ������� � ����� ������� ��������, ����� �������������� �������� � ������������ ����� ����� � ������������ ���������� ����� �������������� � 1 ���� 2006 �. �������� ��� ����������� �� �������� �������� � ���.

����� ������� ���� ������ � ������ ��������� �������� ��������:

- ����� �������������� ��������;

- ���������������� ����� �������� ����� �� ���� ������� ������ ������ ������ �� ���������� �����;

- ������������ ��������� ����� �����;

- ������������� ��������� ���������� � ���������������� ������������ ��� ���������� ���� �����.

���������� �������� �� ���� ������������� ����������� ������� � ���� ������������� ���������, ������ ���� �� ������ �������� �������� ��������, ������� �������� �������. � �� �� �����, ����� �� ��� � ������� ������� ��������� ������� �����, � ���������, ��� �������� ��������� (������������ ��������� ���������). � 2002 ���� ���� ����� ������������ ������� ��������� ������ (����. 81). ������ ��������� ������� ����� - �������� ���������� ���������� ��������� - � ���� ������� ��������, ������ ������������ �������� ���������� ������ �� ��������� � ������ ������������� ��������  ����� ��������� ���� ��������.

���������� ����� ������������ �������, ������������� ������� �����������, ���������� ���� ���, ���������� ����� � ��������  ���������������� ����� ������� � ��������� �������������� �������� ������ �� ���������������, ��� �������� ������� �����������.

 

������� 81

������� ���������� ��������� ����� ����� �� ���

 

2002�.

2003

2004

2006

2007

2008, 26.03.08

����

31,35

30,68

28,81

27.18

25,57

23.7

��������: ���� ������

 

�������� ����� ������ ���������� �� ���������� �������� �������������. � ��������� ������������ ������ «� �������� ������������� � �������� ��������» ����� ����������������  �� ���������� � ������������ � �������������� ������������ � ��������� ����������� ��������. ��� ������������ ���������� ������������� ���������� ���������, ��������� ��������������� ������� � ������, ����������� ����� � ������ ����������������.

������������� �� � ���� ������ ��������� � ������ ����� �������� ���, ��������������� ��������� ����������� �������. ����� ������ ��������� ���������� ����� � ������� ������� ����������� � ������������ �������. ����������� �������� ����������� ������ � ����������� ������ � ������, ������������� �� ���������� ����������� ����������, � ����� �������, ��������� ���� ������������ ����������� ���������� ���������� � ����� ���������� ��������, � � ������ - ������������ ��������� ������������� ����������� ����.

���������������� ������������ ������ ��������� ������������ �������  ���� ����������� �� ��������  � ���. ������ �������������� ������������� ���������������� ������ ������������ ����� ���������� ��������� ������ � ������������ �������, �� ������������� ����������, ��������� � ��������� ���, ��������� ��������, ��������, ����������� � ��������� �������� � ��������, ���������� � ������ ������������� ���������� ���������� � �.�. ���� ��� ��������� ������ ���� �� �������������. �� ������ ��������� �� ���� � ��������� ������������ ����� ����� � ����� �������������� ������� � ����. ��� ����������� � ������ ���������������� ����� ���������� ������ �������� ������� ��������, ������� �������� ������� ��������� �������������� ��������� � ���������� ������� ������.

 

9.5.  �������� ���������� ����� ��

 

������������ ��������� ����� - ����� ������������� ��������� � �������, ��������� � ��������� �����-������� ������ ���������� ����� - ��������� ������ �� ��������� ������.

�������� ����������� ���������� ���� ��������[1]:

- ���������� ������ ��������������� �������� � ����� ��������­���;

- ������������ ��������� ����������� � ������������ ���������� �����������, �������������� ������������� ������������ ������� � ������������� ��������� �� ���������� ��.

����������� �������������� � ����� �������������  � ������������� �����������.

��������� ������� ����������� ����� ���� ������������� ��������, ���������:

-  � �������� ������� �� ������������� �������� ��� �����, �� �������, � ������������ ���� ������� � ����� ������� (��������­��� �����);

-  � ����������� ����� �����, �������� �������, ��������� �� ����������� ����� (����������� �� ���������� ������� � ��������, ����������� �����������).

��������� �������������� ����������� ����� ���� �������­������ ��������, ���������, � ���������, �:

����������� ��������� �� ��������� �����, ������������ �������, ��������:

��������� �����������, �������� ��������� �����������, ��������� ������� � ��������� �������� �������� ���������� ���������� ����.

������������ ��������� ���������� ���� �������� ��������������, �� ����������� ������������ ��������� ���������, ������� �������� ����������.

��������� ������ �������������� ������� ���������� ������� (����������� �������) � ��� ���������������� �������� � �������� � ����:

1) �������������� ������������ ��������� ���������� ����, ��­�������� ��������� ���������, ������� �������� ��������� ���������� ���� � �� �����������;

2) �������� �� ����������� ���������� ����������������;

3) ������ ���������� �� ���������� �������� �������� ������­��� ��������� �����������;

4) ���������� � ����������� ����������� � ������������ ���������� �� �������� ������������ ��������� ���������� ����;

5)  ����������� � ������������� ������� ���������� ������ ��­������������� �������� � ����� ���������� ����.

�������� ���������� ���� �������:

- ������������ ������������� ���������� � ����� ������������, ���������� � ����� ���������� ���������;

- ��������� ���������� ���������� ���������������� � ��������� ����������� ������ ���������� ������� �� ���������� ��������� ���������� ����������������;

- ������������ �� �������� ������ ���������� ������� �������­���, ����������� ��� ������������� �� ���������� ������� (�� ��­��������� ����������, ������������ ���������� �����).

������������� ����� �����������:

1) ����������� ����� �� ������ ������, ������� �� ������������� �������� ��� ����� ���� ����������� ����� �������;

2) ���������� �����������;

3) ����������� ����� � �������� ������������� ��������� ������ (�����, ����������) � (���) � �������� ������������ � �������������� ������ �����������;

4) ����������� �� ���������� ������� � ��������;

5) ����������� �����������;

6) �����������   �������   ���������   ����������   (��   ����������� ������� ���������������� ����������);

7) ����������� ������� ���������������� ����������;

8) ����������� ������� ���������� ����������;

9) ����������� ������� ������� ����������;    

10) ����������� ������;

11) �������������������� ����������� (����������� ������, �������­������������� �������, ����������� ����������, ��������);

12) ����������� ��������� ����������� ���, �� ����������� �����­������� ������� � ��������������������� �����������;

13)  ����������� ��������� �������, �� ����������� ������������ �������;

14) ����������� ����������� ��������������� ���������� ���������­������� �������;

15) ����������� �����������  ���������������  ����������  ������� ���������� ����������;

16) ����������� ����������� ���������������  ���������� ������� ������� ����������;

17) ����������� ����������� ��������������� ���������� ������� ���������������� ����������;

18)  ����������� ����������� ��������������� �����������, �������­�������� ������� �������;

19) ����������� ����������� ��������������� �� ���������� ����� ���������� ����������� �������, �����, �����;

20) ����������� ����������� ��������������� �� ���������� ����� ������� �����;

21) ����������� ����������� ��������������� �� ������������ ��� ������������ ���������� ������������ �� ��������;

22) ����������� ������������������� ������;

23) ����������� ���������� ������.

� ���������� ������� ����������� ������� �� ������ �����������, ������������� �����������, ����������� ���������������, ����������� ������������������� ������.

������� ���� �� ��������� ������������ ������ �������� ���������� ��������������� ��������� �������� (�����������), ������ ����������� «����������», ������  «�����», ��������  «����-��������», ����� � ������ (����. 82).

������� 82

�������� - ������ ����������� ���������� ����� �� ������� (��� ����� ���), ������� �������� ���������������, I ��������� 2007 �.

 

��������

������, ���. ���.

1

������ �������� "�����������"

26251054,00

2

������ "����������"

20242483,84

3

������ "�����"

19455650,00

4

"����-��������"

18043420,09

5

�����

13778429,00

6

��������� ��� ���

9789344,88

7

������ "��������"

8841608,95

8

����

5940114,40

9

������ "�������"

5652512,00

10

"��������"

5315315,20

11

������ "����������������"

5109993,00

12

"��������� �����������"*

4249743,00

13

������ "����"

4169215,00

14

������ �����

3642761,00

15

"������"

3545260,00

16

������ "������"

3236344,00

17

"��������-������"

3142895,90

18

������ "������"

3064363,00

19

���������� ��������� ��������

2771584,00

20

������ "������� ���"

2660611,00

 

����� ��������� ���������� �����:

- ���������������� ��������� ����� - ����������� � ���� ������������� ��� ������������������ ��������� �������� � ������������ (����������� ������) � ���� ����������� � ���������� ���;

- �������������� ����� ���������������� ������������� � ��������;

- ��������� ����������������.

������� ������� ������������� ���������� �����:

- �������������� ������������ �������, ����������� � ���������� ��� � ��������� ������ �� ������������� � ��������������� ������;

- ����������� ���������� �������� ������� � ����������� �������������� �� �� ������ ���������� ������ (������ ����� - �� �������� �����).

����������� ���������� �����:

- ���������� ����������� ���������� ��� �� ���������� ������� ������� ������ ������������ �� ��������� (��������� ������������������) ��� ���������� (����� �� ������) ������� - ����� ������� �������;

- ������ ����������� ���������� ��� � ����� ����������� ����� ������ �����, ��������, ���������������� � �.�.;

- ������������� ����������� ��� ����������� ������ ��������� �����������, ����������� � ���������� ��� (� ��������� ������� ����� �������������� �� ������������ ������);

- ����������� ��������������� ������������ (����������� ����������� ���������������, ����������� ���������������� ���������������) - �������� ����������� �������� ��������������� �� ������ ����� �������� ������, ������� ����� ���� �������� ����� ���������� ������-���� ��������;

- ����������� ������������������� � ���������� ������.

����� ��������� ������:

- ������������ ��������������� ���������� ����������� ���������� ��� - ���������������� �� ��� ��������� ������ � �������������� ������ ������������ ����������� ������ (����������� �����, ����� ������������� ������������ �����������, ����� ����������� �����������, ����� ���������);

- ������������ ����������������� ����������� ����������� � ���������� ��� - ���������������� �� ������������� ������� �������� ������ (��������, ������������ ����������� ��������������� ��������������� ���������� ������������ ������� -  ������� ������� � 1 ���� 2003�., ����������� ������������� ������ ��������������� ����������� � �.�.), �������������� ������ ��� ���������������, ��� � ������� ��������� ��������;

- ������������ ����������� ����������� � ���������� ���, �������������� ������, ��� ������������������ ��������� ��������, ��� � ������� ���������� � ����������� ������.

��������� ������������ ��������� ������ � �������� ���������� ���������:

- �������������� � ������������� ������������� ����������������� ������ �� ����������� ����� �����;

- �������������� ������������ ��������������� ������������� �����,

- ������������ ������������� �����������;

- �������������� ������������� ����������� � ������������ �����������;

- ���������� ��������� �������, ������������ �������� ���������� ����� (���� ����� ��������� ������� ������������ ���� - ������������ �������� ��������� �� �������������, ��������� ����������� �� ������   �������);

- ������ ���������� ��  ������������ ������ ����������� ������������.

��������� �����  - �������� ���������� ���������� ����� ��. ���������� ����� �� ����������� ����������� ��������� �������, �� ��������� � �������� �������������. � ���������, ��� ���� ������������ ����� ��������� ���������� �����, ������� ��������� � ���������� ������������� � �������������� �� ����������� ����������������.

����������� ��������� "������� ��" � ������� ���������� � �������� �������� ��������� ��������  �� ������ 2005�. �������� ������ �������� "�����������" (������� ���������� �++ �� ������������ ����� "������� ��"), "����������" (�++), ������ ����� (�++), "����-��������", ������ "��������" (�++), ����� (�++), ��������� ��� ��� (�++), ������ "�������"(�+), "��������" (�+), "����������������"[2].

��� ����� �������� ���������� ��������� �������� (�������� ������� - ����� ��������) ������ ����������  � �������� �������� �������� ������������ ���� � �������� ���������� �����.

� ������������ � �����������������  �� �� 1 ���� 2007 ���� ��������� ����������� ������ ���� ��������� ������ ��������� �������� �� 60 ���. ������ ��� ����������� �����, �� 30 ���. ������ - ��� ���� ����� �����������, �� 120 ���. ������ - ��� ���������������. �� ��� ����������� ������ ������� ���� ������������� ��� ��������� ���������� � ������ ���������.

���������� ������������ �������� ������� ���������� ������������ ��������� �����������, �������� �� ��������� ����� �������� ����������� �, ��� ���������, ������ ����� �������������� ��������.

��� ����������� �������� ���������� ������� � ������������� ����������� �� 2008 ���� � ������������ � ���������� ��  ����������� ������� ��������� �����.

1. �������� ������� ������������� ����������� ����������� ��������������� ����������� ������������ �������.

2. ���������� ��������� ������  �� «�� ����������� ���������� ���� � ���������� ���������», ����������:

- �������������� ��������� ���������� ����;

- �������� ��������� ��������� ���������;

- ������������� ��������� �����������;

- ���������� ����������� ����������� �������� �����, ������������ ������������ � ���������� ������������ ��������� ���������� ����.

3. ������������ �������� ������������ ����� �����������:

- ���������� ��������� � ��������� «����������» �������;

- �������������� ������� ������������� ������������ �����������;

- �������� ����� ������������� ����������� ��������������� ������������� ����������� ���.

4. ��������� ������������� ���������� �����:

- ���������� ������� ��������� �������� ��������� �����������;

- �������������� ������������ ���������  ���������� ����;

- ���������� ��� �� �������� �������������, ��������� ����������� � ���������������.

5. ����������������� ������� �� ������������� ��������� ���������� ����, � ��� ����� �� ����������� ��� ����������, ������������� �������  �� «�� ����������� ���������� ���� � ���������� ���������».

������������ ������������� ���������� ����� ����������� ������ ���������� ������� (����) -   ����������� �������.

�� 1 ������� 2004 �. �� ��������� ����� ������ ���������������� ���� 1265 ��������� �����������. � 2004-05 ��. ���������� ��������� �������� �����������. ������� ��� � ��������� ������ ���� � �������������� «�����» ���� ����������� ����� ��� ��������� �� �������. � ������ ��������� �������� ���� �������� �������� � ����� � ������������  ���������� �� ������� ���� � ���������� ���������� ������������. � ���� ������� ����������� �� 2008�. � ����� ���������� ��������� ����������� ����������� ����� �� ����� � 2008 �.

����� ����� ��������� ������ � ��������� ������ �� ���� ����� ����������� �� 2005 ��� ��������� 490,6 ����. ���., ��� �� 19 ����. ���. ��������� ���������� 2004 ����. ���������� ������� ��������� �������� �� 2005 ��� ��������� 274,5 ����. ���. (������� ����������� �� 17,2 ����. ���.).

� ���������� �������� ���������������� ����� �������� ���������� ����� �� 2005 ��� ����� ������� �� ����������� ����� �������� � 102,2 ����. �� 25,3 ����. ������. ���� ��������� ����������� �����, �� ������� ���������� ���� �����������, ���������� ����� 1,6 %. � �������� ������� ������� ����������� ����� ����������  �� 40 �� 80% �� ����� ��������� ������. �.�. �������� ����� ���������������� ��������� �������� [3].

� ��������� ������� ��������� ������ � 2004-2005��. ����������� ������ �� ����������� ���������. 1265

�� 31.12.2007  �� ���������� ����[4] ���������������� 857 ��������� �����������. ���������� �� ��� 819 �����������, �. �. ����� ������������������ ��������� ����������� ����������� �� 408 �� ��������� � 1.10.2004�. ����� ����� ��������� ������ (�������) � ��������� ������ �� ���� ����� ����������� �� 2007 ��� ��������� �������������� 776 � 481,9 ����. ���. ��� 127,1 � 136,6 % �� ��������� � ����������� �������� 2006 ����.

������ ���� � 2007 ���� ������ «��������� �������� �����������» � �������������, � ����� �������� � ����� «��  ����������� ���������� ����». ����� "�� ����������� ���������� ����" ��� ������ ��� � 1992 ���� � ������� ��������� � ���������[5]:

- ��������� �����������, � ��� �����, ������������� ������������ ��������� �������� � ��������� ���������.

- ������������� ������������ ������������ ������ ������� ��������� �����������;

-  ������������ ����� ������������� �����������;

- ����������� ������� ���������������� ��������;

- ����������� �����������-��������� ������, ��������������� ������������;

- ����������� �� ���������������� ������;

- ��������� � ���������� ������� ��������� ����� � ��������;

- �������� ���� ���������������� �����������, �������� �� ����� ������������� �����������.

���� � �������� ��������� ������ ����������, ��� ������������� ������ ����������� ������ ���������� �������� ����������������, �������� �������� �����������.

 

 


[1] ����� �� «�� ����������� ���������� ���� � ��» (������ � �������� ������������ ������ �� 10 ������� 2003 �. � 172-��, ������� � ���� � 17 ������ 2004 �.)

[2] ���� ������� «�������». ����������� ��������� "������� ��"

12:52:39

[4] ����������� ���� ������������ ��������. ����.

[5] ��������� �. ���� ������� ���. ��������. �������� �. �. ���������� ��������� «�����-����»

 

 

������ �����������