����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

�������� �.�.

��������� ������� � ��������� ������ ������

 

�������� �������������� ������ � ������, ��������� � «������� � �������», � ����� ����, ������������� � ���������� ������������� � ������������� �������. �� �������� ����� ��������, ��� ������ ������ � ���������� ���������� ����� ������ ����� ���� �� ��������. � ����� ��������, ��� ������������� ������ ������ ��������� ������ �� ���������� ����������� �������������� ����� ������ ���� ���� ������������ � ���������� ���������� ��������. �� � ������������ �� � �������� ������ ������������� ������� ���� ���������� ������.

������ � ���������� ����������� ������������ �� ��������� ����� �������� � �������� ���������� ��������� ������:

- ������� �������;

- ������������ ���� ������������� ���������;

- ����������� �������; 

 

1. ������� �������

� ������ ���� ������� ������� (��������������) ��� ����������� ������ � ������.

������� ������� �������� ������� ������ ���, ������������� ������� � ���������� ��������, ���������� ������������, ����������� �������������� �����������, ������� ���������� ������������ �� ���� �������� ����������� � �.�.

��� ���������� �������� ������������ �������������� ���������� ���� ��������� ������������ �������:

1.                 ������������ � ���������� ������������ � ������;

2.   ������� ������ � ����� ������������, ������� ������� ���� ��� ������������� ������������ ��� � ���������;

3. ������������ ��������� ��������������� ��������� � ���������� �� ��� ��������������� ��������, ���������� � ������ �� ��������� ����������� � �������������� ������ �� ���������, ����� ��� � ������ � �������� ����� ���������;

4. ������������ ���������� ������ �� ������� �������� ����� � ������� ���������� ����������.

������������� ����� �������, ������ ������� ������� �������, �� �������� ���� �������� ������ ��� �� ����������. �� ���� � ������������, � ���������� ������������ � ��������.

���� ���� ��������, �� ������������� �������������� ������������. � ������ �� ���� ������������ ������������ �������������� ������������� ��������, ������������ ��� �������� ���������� ������ � ���������������� �������� ���������. ����� ����, � ���������� �� ��������� ��������� � ���������������� ������� �������� ������������ ����������� ������������� ������������ �������, ������������� �������� ���� ���������� ���� � ������������ � ���������, � ������������ ������, �����������. ������ ������������ ���������� ���������� ��������� � �����, ������ ���������������� ������� �����, ���������� ����������� ��������. ������ ���� �� ������ � ���������� � �������� ������ ������ � ���������� ��������� ������������ �������� � ��������������� ��������. ������ �� ���� ������ � �����, ��������� � �������� �����������. ���� ��������� �� ������������, ������� �� �������� � �� ������� ���������� �����. ��������� ������ ��������� ��������, �� ��� ���� ���������� ���������. ������ ������ ��������� �������� � ���������������� ���������.

� ���� �� ���������� ���� ��������������� ������� ������ �� ������� ��� ���������� ���������� ������������ ���������� ��������� � �����������������.  � ����������� ������������ ���������� � ��������� ������������� ���������� ������� � ��������� ���������, � �������� �����������, � ����� � ������� ���������, � ����� � � ����������� ������ � ������� 1998 ���� (���������� �������).

�� ����� ���������� ���� �� ���� ������� � ������� ������� ���������� � ������. ����� ����, ������� ���������, � ��������, ���������� ���� � �������� � ����������� ������. ������� ������� �� ������ ����� ��������� ��������������, ��������� �� ���� �����-���� ������������� �����������.

 

2. ������������ �������

������������ ������� - �������� ��������������, ������� ��� ��������� � �������� ����� ��� �������� � ��������� �����. � ������������ �������� ������ ���, ������������, ����������� �������������� �����������, ��������� �������������� ���������� ��� ������������� ������� ������ ����� ��������� ��� ��� ��� �����, ��� � �����. ���� ������� ������������ ����������� ����� � ���������� �����������: �����, ��������, �����, ������� � ������.

���������� ������� �� ������������ ���� �������� �������� �������� � �����. ������ ��� ������ ����������� ��� ��� ������������ ������ �� ������� �������� ����� ����, ��� � ���������� �����, ��� � � ��������������, ��������� ���� ���������.

 

3. ������������� ���������

���� ������� ������������ ��� ������ ��������, � ��������� ������. ��� � � ������, ����������� ������������ �������� ������ ����� ���������,  ������� �����������, �������� ���, ������� ������������� ������������.

 

2.4.2. ������������ ��������� ������� ������������� �

�������������� ��������� � ����������� �������� ���������

 

�������������� ���������� ����������� �������� ����������� � ����� 80-� - ������ 90-� ����� �� ���� �������� ������� �� ���������� � �������������� ������ � ������������-�������� �� ���������� ������. � ����������� ������������ �� ������� �������� ��������� ����������� �������� �������� ������ �� ���� �������� ������� ����� ����������� � �������� ������. ��� ��������� � ������ ������ «�����������» � ������� ���������.

������ �����������, ��� ��� ������� ����������� ������������, � ������ �������,  ������������ ��������� � ��������� ��������������. ��������� �������� �� ���� ������ �����������. ����� ������������ ��������� � �������������� ������������ ������������ �������� ��� ������ ����������� �� ����� ������������.

����������, �� ����� �������� ������������ � �� ����� ���������� ����: ������������ ������ ���� ��������� �����������, ���� ��������-��������� ������������ ���� ����� � �� ����� ����������� �����, �������� � ������ ���������� ������ � ������.

������������ ���������������� � ����� ���������� ����������� �������������� ��������� ������� ������������� � ��������� ������������� � �������������-������������� ��� �������-������������� �������������. ��������� �������� �������������-�������������  ������������� ����� ������� �������, ��� «���», «��������», ��������, �������� ��������, ���������� ����������� ���������������� �������������� � ��. ��������� �������������� �������� �������� ����������, ������ � ����������� ����� ������ ��������� ����������� � ��������, ������ ����������, � ����� ��������-��������� ���������.

������������ ������� � ������������� ��������� ����� ������[1]: ���������� ����� (�������, ��� «���», �������� � ��.); ����� �� ������ ���; ����� �� ���� ����������� ��������������� ��������; ������������ �����; ����� �� ������ ������� ������������ ����������� � ������; ������������ �����.

� ���������� � ������ �������������� �������� �������� ��������� ��� ������������ ������. � ��������, �������������� ������������, � ����� � ������� ������������� ���������, ���������� � ���������� ���������� � ����������� � ������ �� ���-���������� �� ������ ����� ������������. ������ � �������� ������������ �������� ������ ����������� �������������, ���������������� ����������, ���������������� ����������� � ����� ��������� �� ����� ������������� � ����� ���������. � ������ �� ����������� � �������������� ����� ������� ����������, ������ ������������ ���������. �.�. �� ��������������� � ���������, ���������� ������ � �������� �����������, � ������� ����������.

�������� ���� � ��������� ������ ����� � ��������.

����� ������� ��������� ������������ ������� �������������, �������� � ���������� �����. ������ ������ ������, ��������, �����������. ��������� ����� �������� � �����, �������� ��� ������� ��������� �������.

������������ ����� ���������� �������� ����������� � ������������ � ����� ����������� � �������� ������ ��������������� �������� ��������� �������� �����������, � �� ��������, �������, �������������� � ������ ��������. �������������  �������� ���������� ����������� ���������� �������� ������������� ����������������� �������������� � ���������.

�������� ���������� � ��������� ����������� �� ������ �.�. ��������, � ��� �����, ��������� ������� �������� ���������� ���� ��������� �� ������, � ����� � �� ������� �������� ����������. ��������� �� ��� ����������� ���������� ������������� � ��������� �� ����������� ������������� ������������. �������������� ����� ����������� ��� ���������� ���������� ������, �������������� ������������ ����� ������� («���-����», «���������», ���� «������� ������» � ��.). � ���������� ����������� ���  �������, ��������� � ����� ����, ����������� ��������� � �����������  �������� ������������� �������, ������ �� ������. ������ ����������� ������� ��������� � ��������������� �������� ������� � ���������� �������� «��������������» �� �������� � ������������ «������������».

� ����� � ������ �� 2000 ���� �������� ������ ������������������ ������� - �������� �����������, �������� � ������������������� �������� ��������� - �� ���� ������. ����� ��� ����������� ������ ���� ��������.  �� ������ ���� ����������������  ������� ����������, �������� ���������, ������� � �����������. � ���� ������������ ����� ��� �������� � ����� ����� - � �����������-���������������� ������ ���������. ����� ����� ���� ��������� ����� ����������� ������������� ������������ �������, ��� �����������, ������� ������������ ����� ������������� � «�����» ����������, �������������� ������������������ �������.

� ����� ������ ������������� ������, � ������ �� ������ ����� ������ ������������� ����� ������ ����������� �� ������� �� ���������� ������� ����� (�������� �����). ������� ������� ����� ����� �������.

1. �������� �������, ������� �������� ������������� ���� ������ �� ������ ������ �������� ����� �� ���������� ������� � ���������� �����. �����������, ��������� � �������� ��������, �������� ��������� � ��� ������, ��� ��� ������� ������� ����������� ����� � ��������������� ��� ���. ��� ���������� ��������� � ���������� ����� �������� ��� ��������� ������ � ������.

2. �������� �������. ��� ������� ��� ������������� �������� ����� � ������� ������ (�������������). �������� ����������� � ������ ���� �� ����������.  ������� � ���������� ������������ ������ «��������-��������» �������. �� ����� ������������ ������ «������������ ����������� �������». ��� ������� ��������� � ���� ���������-������������� �������, ������� ������ ����� ����� ����������� � ����������� ��� ���� ������ �������� ��� �����������. ������������ ����������� ������� ��������� ����������� ��� ���� ������� �����, ������� ��� ���� ���� ��� ���� � ������.

 

 ������� 12

�������� � ������������ �������

�������� �������

������������ ����������� �������

                ������� ��������:

������� ��������:

������������ ��������

(��� ������� ���������� ���������� - ������������� ����������� �� ������������ ������, ������ �������� �� ������. ��� ������� ���������� ���������� - �����������-�������� �� ������������ ������).

 

�������������� ����������������

(��� ������� ���������� ���������� - ������������� ���������� �����������, ���������� ���� ������������ �� ������������ ��� �������� ������������� ���������, ��� ������ ���������� ���������� - «�������������� ���������������», «�����������-�����», «����������-��������» ������������� �������).

��������� � ��������:

����������� ������������ ��������.

��������� � ��������:

������������ ������������ ��������.

�������� � ������� �������������� �������� �����:

���������-�������������� �������� �����, ���������� �� ���������� ��������� �������� �� ����������� ����������������� �����������.

�������� � ������� �������������� �������� �����:

���������-������������� �������� �����, ���������� �� ���������� �����������-����������� ��� � ����� ����������� ������ ����������� ���� ������������ ��� ����.

���������� ���������������� ����������: ������������� � ��������������� ��������.

���������� ���������������� ����������: � ������ ������� �������������.

������� ���������������� ����������: ������������ � ������������ �������.

������� ���������������� ����������: ����������� ��������� ��� � ������ ������������ �������.

��������: �������. - 2000. - �24.

 

� ����. 12 ������������ ��������� ����� ����� �������� � ���������������� �������� � �������� ������ � ������ ����� ������������� ������, � � ����. 13 ��� ����� ������������ � ���������� �������� (� ��������� �������� � ������������� ������).

 

������� 13. 

���������� �������� � �������� ������� (������������)

�������� �������

�������� �������

������� ��������

������� ��������

������������ ��������

��������� � ����������� ������ � ������������� � �������������� ��������� �������.

����������� ���������������� ��������������� �������, � �.�. ����� �������� ������� �������, �������� ������ �������.

������� �����������, ������� ������� ����������� � ��������� ������������ ����� ����� ����� ���������. �������� �������� ������ � �������� �������. ��������� ���������������. �������� �������������� �������.

���������� �������� ������������ ����� ������ � ����� �������, ���������� �������� ������������ ����� ������ � ����� �����������, �������������� ���������� ����������� ������������ ����� ������������ ������������ � ����������������, ������ �����, ������� ������� - ������������� � ���������������� ������� �������.

���� � ���������� ����� ������� ������� �� ���� ������ ��������� � �����.

�������������� ����������������

���������� ���������� � ������������ ������� � ������������� � �������������� ��������� �������.

�������� ������������������ ��������������� �������, � ��� ����� � �� ���� ���������� ����������� � ��������������� ���������� � ����������������, ������� ������.

���������� �����������-������� �� ��������� �������. «��������» �������� ������ � �������� �������. � ������� ����� ����������� �������� �����, �� ��� ������� �� �������� � ���� ����������� ����������� � ������������� �������. ������ ��������� ��������������. ������������ ���������� �� ������������ �������.

������ ������������ � ��������� «�����» ����� ������ � ����� �������, ��������� � ������ ������������ ����� ������������ ������������ � ������������ �������� ����������������, ������ �����, ������� ������� - ������������� � ���������������� ������� ������� (������������ ������).

��������� ���� � ���������� ������� ������������� �������������� ���� �� �������� �����.

��������� � ��������

����������� ������������ ��������, ����������� ��������� ������������ �� �������� �����������  � �������� ��������� � ��������.

��������� � ��������

������������ ������������ ��������, � ������ ������� ������������� �������; ���������� �� �������� ������ ������ ������.

�������� � ������� �������������� �������� �����

���������-�������������� �������� �����, ���������� �� ���������� ��������� �������� �� ����������� ����������������� �������, ���������������, �����������, ������ � �������� �������, ����� ������������ ���������.

�������� � ������� �������������� �������� �����

���������-������������� �������� �����, ���������� �� ������� ����������� ���������� ����� ��� ����.

���������� ���������������� ����������

������������� � ��������������� ��������

���������� ���������������� ����������

������ �������������

������� ���������������� ����������

������������ � ������������ �������.

�� ������ �������� ���������� � ������ ������, ����������� ��� ������ � �������� ����������� ���������� � ���������.

�������������� �������������� � ������������� ���������.

������ ������������� �� �� ������ �������� � �������������� ����� ��������.

������� ���������������� ����������

����������� �� ������������ ����� �������� ����������. ���� �������� �������������� �����������. ���������� ���������� ����������. ����������� �� ������ �������, ������� ���������� �������� �������� ��������.

�������� ������������� ���������.

����� �������������� �� � ������ �������.

 

������������ ����������� ������� ������ ���, ��� ��� ��� ���������� �������������-����������� ��������� �� ������� �������� �����. ��� ��������� �� ������������� ��� ����. ������� ��������  �������� ����������� ������ � ���������, ����������� ��� ��������� ���������, ��� �������� �������������� ����������, � ������� ��� ����� ������ ��������� ����.

����� �� ������� ������������ ���������  ������ ����������� ������� �������� ������������� ������������� �������� ����������� ������� ��������� � ���������. � ��, � ������������ ������, ��������������.

� ���������� ������ ��������� ������ ���������, ����������, ����������� ���, ��������������� ���������, ��������� � ������������� �����������. � ���� �� ������ ������� ������� ��������� ���������, �������������� ����������� � �����, � ����� ������� ���������, ������� ���������� � ������, �� ������ �������, 25-50%.

��������� ���������� ��������� ������� ���� ����� ������, ��� � ������ «���������� ������ ��������� ������� ��������». �� ����������� ������ ������� �������� ��������� ���� ���������� �������� ������. ����� �������� «������» - ������� ��������� � ���������������, ������� � ������.  �� ������������ ������ ����� ���������� ���������� ������ ���������, ���������� ���������, ����������, ����������� ���, �����������, �������������� ������������� ������������ � �����������.

��� ���� �������� � ����� ���������� �������. ������ � ��������, �� �������� ������� ���� ������� ���� «������», � ����� ���������������� ����������.

������� ����, ����� ������������: � ������ ������ ��������� � ������������ �������� ��������� ������������� �����������-��������������� ����� ���������, � ������� ����� �������� ����������� ������������ �����. � ���������� �� ��� ������������ ����������� ���������� � �����������, �������������� �����������, ���������� ������ ������� ������ � ����������. ��� �� �����, ������������� ���������� � �� ���������� ����������������.

��������� ������������  ����� �� ����� ������[2]:

«���, �� ������ ������� ����������� �������������� ��������� (���), ��������� �� ��� ��� �������� ����� ������� ���������� �������������, �� ���� ������� ���������� ����� �������� ���� ����� ������������� �����������...

����� �������, ���, �������� �� �������������� �������, ������� �������������� ���������� ���-���� "������ ���� ����", ����������� ������ ����� ����������� ���������� � ��������� �������� �� �����. ������ �������� ���� ��������� ��-�������� ���������� ������� ���������������� ������������� ����������, ��� ������� � ������������� ������������� �� ��������� ����� ������ ����� ������������


[1] �������� �.�. � ������� � ������ �������-������������� ����� � ������ // ��. - 2000. - � 6.

[2] ������������  �. ��������� �����������. ����� ������������. ������ "������� ����������". ����������. � 31 (� 3362) �� 21.02.2006, ��.

 

 

������ �����������