����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

�������� �.�.

����������� � ���������� ���������

 

3. ��������� �������� �������������� ���������

(������ �� ����� "����������� ��������� ������")

 

��� �������� �� ��������� ��������� � �������� ��������� ��������� �������� �������������� ���� ����� �����������:  ���� ��� ����������, ����������������, ���������, ������� ����������, ������� �����������, �����, ������������� � �.�. ������� � �������� �������������� ������������ ����������� ������������� ������.

�����������, � �������� �������, ��� � �������� ������� ��������� ��������� ��� ����������� �������, ������� ������������ � �������� ������������ ������. � �� �� �����, � ���������� ������� ����������� ������������� ��������������� �����, �������������� ������������ �����������. ���������� �������� ����������� �� ���������� ������ ��������� ����� � ����� ���������� �������� ������, � �������� ������������� �� ������. ���� ���������� �������� �������� � ����� ���������� ����� �, ��������������, � ����� ���������� ������ �� ��������. ���� ��������� �������� � ����� ��� �� ������ ����������� � �������� �� ���������������������. �������������, ���� �� ��������������� ���������� ��������� (���������� �������) �������� � �������� ������������� � ��������������������� ���� ��������� � �����.

���������� ����������� ����������� ������� ��� ������  ������������� ������ �� ���������� ����������� �������������� ����� � ��������� �������, ������������ ����� �������������� ������.

 

1. ������������ � ���������� ������������

��� ������� ������������� �������, ������������ ���������� ���� �������� � ���������� �������, ��������� �� ������� ������ � ����������� � �������� ������������ � ���������� ������������ � ��������.

������������ � ���������� ������������ � �������� ����� ���� ���������� ���������� ���������. � ����������� ������ ������� ����� ������ � �������� ������� ������ ������������ ������������ ������� � ���������, � ������������ ������ - ������������ ������, � ���� - ������� �������, � ����� ����� - ���������-���������� � ������������ �����, �� ������� - ��������, � �������� - ���������, � ����� - ����������� ��������� � �������������� �� �������.

������� � ���������� ������ � ������ ����� ���������� � ����� ��������� ����������� ����� ��������� ������������� ������ � �������� ������. ������������ � ���������� ������������ ������� �������� ������ ������� ������������ ������� ����� ����� ��� ������, �������, �����, ��������, ��������, ������� ������.

2. ��������������� �������

��������������� ������� � ������ � ���������� ���������� ������ ������������ �������� ���������������� �������� ���������, �������������� ����������������� � ��������� ������.

3. ����������������� �������

����������������� ������� ������������ ����������� ���������������� ����������� �  ���������� �������� ���������.

4. �������������� �������

�������������� ������� � ������ ������ ������ ���� ���������� �� ����������� ��������� ���������� ������������� �������� �������.

5. ����� ����������� ���������-������������� ������ �������� � �������� ��������� (���������-������������� ��������)

����� ������ �������������� ��������� ������� �� ����������  ������������, ����������, ������������, ��������� � ������������� ������������ ������. �� ���������� �����-���� ������������� ������ �������� � �������� ��������� ��� ������ �� �������������� �������. �������� ��� �������� ����������� ������� �� ��������� ��������� � ��������. �������, ���������� ��������� ����� ������� ��� ���� �����, �� �� ���� � ����� ���������� ��� ������ �������� � ����������� �� «��������� �������» ������ (������������ ������).

6. ������� ������� ������������ ���� � ������������� ������ ���  ���������� ������������� ��������

��� ������������� ������������ ������������� � ���������������� ��� ���������� ������� � ������������� ������ ������� ������������ ����, �������� ������� ����� �� ���������� ���� ���������, ����������� � ������������ ��������� ������������� ��������.

7. ������������ ��������

���������� ������������ ��������, ����������� ��������������� �����������, �������������� ������������, ������� ������������ ������ ������� � ������ �������� ��������� �� ��������� ���������� � �������.

8. �������� � ���������� ������

������ �������� ������������� �����, ��������� ����������� �����, ���������� ������ ���������� �������� ������, ������������ ������, � �������� � ���������. �������, �������, ������, ��������, �����, �������, ��������, ����� �����, �������, ������ - ��� ��� ������ � ���������� � ������� ���������, � ������� ��������� ������������ ������������� ��������, ������� ����������� ���� ���������.

������������ ��������� ����� � ������ ��������� � �����, ���������� ������� ����������������� ���������, ����� �������������������, ������������ � ������������� ����� � ������ ������������ ��, ��� ������� �������� ��������� � ��������.

9. ���������������� ���������� ���������

���������������� ���������� ��������� �������� ����� �� �������� ������� �������� ����������� � ������ � ��������� ������������.

10. �������� ��������

������, � ������� ������ ������������ �������� ���������, �������� ������ ��������� � ������ ��������������� ��������, � ����������� �������� ��������� � ������� �������� ������������� ������� (�������, ��������, ������� � ��.). 

� ������ �������� �������� � ��������� ������ ������������� � 1917 ����, � ����� ���� ��������� ��������. ��� ����������� ��������� ������� ������������ �������� ���������.

11. ��������� ������������ �������

� ��������� ������������ ������� ������������� ������ � ������ 7-10. ������� ������� ���������� ������������� �������� �������� ��� ���������� ������ ����������� ������� ����������� �������� ������ ������ �� ������ ��������������� �������� � ����������� �������������� �����.

12. ��������� �������

��� ���������� ���� ������������� ����� � ����� � ���������� ����������, ��������� ������� �� ������ �������� ���� ��� ���������� ������ � ����� ��� �������� � ������ ��������������� ��������.

� ������, ����� �����, ��������, ���������, ������� ���� ��������� ��������. ��� �� �����, ��� ������ ����� � ����� �������� ����� ��� ������������ � ���.

������ �������� ���������� ���������� ���������. ������ ��-�� ���������� ����������� ��������������� � ������������� ��������, � ����� ������ ��������,  ��� �������������� ������� ������������ ������������.

13. ������������� �����������

������������� ����������� � ������� ������� ��� ������ ������ �������� - �������� ������� ��� �������� ������������ ������� ���������, ������������� ������ ����� � �������� � ������ ��������������� ��������. ������ ������� ������� ���������� ������ ��������� ����� � ������������ ��� ������� ������������ ��������� ���������� � ������ ���-��������� ����.

14. ���������� ����������

���������� ���������� ��� ������ ������ �������� �������� ��������� ��� ����������� ��������������������� ����� ���������  � �������� ������� �������� ���. ������� ���������� ���������� �������� ���������� ������������ � ���������� ������������, �������������� ����������������� ������, ����������� ������������� �������� �������.

15. ����� ��������

����� �������� �� ������������� ������ ������������ ���������� �� ���������. ������� ������ �� ������������� ����� � ����� � ���������� ���������� � �������� � �������� ������ � �������� ���� � ���� �������������� ������. ������� �������� ������ �������� �������� ���������� ������������ ��� ��������� ���������� ������ ������. ������� ���� ������ ����� ���������� ���������������� ���������� ������ � ����� �������� ������, ��� ��� �������� �� ��������� ���� �����. ����������� ������ �� ������ ����� ������� ������ � ��������� � ������� ��������.

16. ������� ����������

������� ������� ������� ������� ���������� ������ �������� ��������� �������������� �������� ��������� ������. «��������� �����» ��������� � ������ ������� �� ���������� ����������, ������������ �������� ��������������� ������� ��� ������� ����������. ����������� (� ���������, ������) � ������������������ (��������, ���������, �������) ������ ��������� ���� ��������� � ������������ ������������ ������� ������.

17. ���������� ��������

������������� ������� ��� ����������� �������������� ��������, ����������� ������� ��� ��������� ��� ������ �� �������, - �������� � ������������ ������ �����������, ��� ����������� ��������, ��� � ����������� ����������.

18. ����������� ���������� ����������

���������� ���������, ����������� � ������ ������ ������, ������ ����� �� �������� ���������� ���������� � ��������� �������, ��������� ���������� ������ ����� ��������. � ������ ������� ������� � ���������� ������, ����������� ���������� �������� �� 17 ������� 1998 ����, ��������������. ������ ��������� � ����� ������. ������ ���� ���������� ������� �� ���� ������ (�� ���������� ������ � ������� ������, ��� � ������ �������� ��������� �����). ���� ���� ���������� ������� ������ � ���������� ����������� � �������� ������ ��������� �� ��������� 10%.

19. ����������� ��������

������ �������� ������������ ������� � ����������� ����������� � ��������� �������� �������������� (����������� �������, ������������ ������, �������������, ������� � ������� ����������, ����� � ��������� ������). � ������ ��� �������� «������» ����� ���������� ����� ��������� �� ���� ����������� ����������. ���������� ���� � ������������� ����������� ������� � ���������� ��������� ���� ������ ���������� �����.

20. ������������� ��������������� �������������� ��������

������������� ��������������� �������� �������� �������� ��� ���������� �������������� � ��������� � ����������� ����������. � ������ � ����� � ����������� ������� �������� ������� ������������ ����������� ��������������� ������� � ����� �������� ���������.

21. ����������  ��������

���� ��� ������� � �������� ���������� ������, � ������� �������� ���������� ������������ ���������. ������, ����������� ������� �������� ������� ���� � ������������������ �����, ������� � ������� ���, ���� �������� �� �� ������ ���������� � ���� �������. � ���������, ����� ������, �� � �����  ������ ���� � �������� ���������� ������� �� ������� �� ������ � 55 ���. � ���������� ���������� ������������� ����, � ����� � ������ ����������� ��������� �������� ����������� �����������. � ��� ������������� � ���������� ������ ����� ������������ �������� �������� ������.

22. ������������ ��������

� ����������������� ������ ���������� ��������������� ��������, ������� ��������� ������ �������������� � ���������������� ��������.

23. ���� ����������� � ���������

����������� �������� ������� ������������� ������� ������������ ������������ Heritage Foundation �������� ������� ������� ����������� � ���������� ����� ����.  ������� ����� � �������� �������� ������ � ������������ ����������� � ������ �������� ��� �� ���� ���������.

��� ������ ������� ������� ����������� � ��������� ���������� � ��������� �� ����������������� �����. ��������� ��������� ���������������� � �������� ��������� � �������� ������������ ����� �������� ������ ������� ������, �.�. ������� �����������.

24. ����������� ������

����������� ������ �������� ������ �������� ��� ����� � ���������� ����������. ����������� ���������� ������������ ��������� ������ �������� ���. ��������������� ������ (������ � ����������� �����������) ����������� �������� � ������ � ���������� ���������� �������������� ������� ������� ���������, ���������� ������������ �������������������� ���� ��������� � ������������ �������. ����������� ������ ������� ������, �������� � ������ ������� ����������� �������������� ����� ������ ������� �����. ����������� ������ ������� � ����� �����, �������, ������ � ������ ������� ����� �� ���������� ���� ��� � ������� ����������� ��������������.

25. ������������ �����.

������������ ����� ������, ��������, �����, ����� �����, ���������, ���������, �������� ������� �������� ���� � ����������� ��������� ������� � ��������� � ��������, � ����������� ������������� ���������, � ��������� �� ���������������������.

� ������ ������������ ����� ����� ���� ������������, ������� ���� ������� � ������������. ����� ������ ���� �� ���������� ��������� �������� � ������� ��� ��������� ��������, ��������� ���������� � �������� ����� �� ��������� ������ � �������� �����.

26. ������������. ������������ ������� � ��������� ���������� ���� ����������� �������� ������������ ������, ����������� ����������, �, �������������, ����������� �������� ������������������� �������� ���������. � ������ ������������ ������� � ��������� �������� ����� �� ��������� ������� � ���� �� ������.

 

������ �����������