����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

������.

� � � � � � � � � ������������� ���������-�������������� �������� �� �� ������ �� 2020 ����

 

����������

������������� �������������

���������� ���������

�� 17 ������ 2008 �. � 1662-�

 

 

� � � � � � � � �

 

������������� ���������-�������������� ��������

���������� ��������� �� ������ �� 2020 ����

 

 

��������

 

��������� ������������� ���������-�������������� �������� ���������� ��������� (����� - ���������) ����������� � ������������ � ���������� ���������� ���������� ��������� �� ������ ��������� ���������������� ������ ���������� ���������, ������������� 21 ���� 2006 �.

���� ���������� ��������� - ����������� ����� � �������� ����������� � ������������ ����������� (2008 - 2020 ����) ����������� ��������� �������������� ���������� �������, ������������ ������������, ����������� �������� ���������, ���������� ������� ������ � ������� ����������.

� ������������ � ���� ����� � ��������� ��������������:

�������� ����������� ������������� ���������-�������������� �������� ������ � ������ ������� ������������ �������;

��������� ���������� ������������ �����, ������� �������, ����������� � �����;

����� � ��������� ��������������� ����������� �����������, ������� � ��������;

����, ������� ����������, ���������� � �������� ������ ������������ ��������������� �������� � ���������� �����, � ����� ����� � ����������, � ����� ����������� �������������� � ���������;

���� � ���������� ������������������� ��������;

��������� ����������������� �������� ���������� ���������, ���� � ������ ���������������� ��������.

 

 

I. �������������� ��������� �������������

���������-�������������� ��������

 

1. ����� 1990 - 2000-� �����: ����������� ������ � �����

������� ������������� ������

 

� �������� �������� ����������� � ������ � �������� �������� ������� � �������� ������������� �������. ������� ������� ������� �������� ���� � ������ ����������, �������������� �������� �������� ���������. �� �������� ��� ����� ������ ��������� ������������� ������������ ���� ����������.

���������� ������� ������� ���������� ���������� ���������. �������������� ������ � 2007 ���� �������� 45 ��������� �������� ����������� ��������, ��� �������� ����� �� �������� ������� ����������� ��� ����� � �������� ����������.

� ����� ���������� ������������������ ������������. ��������� �������� �� ������� ������� ����������� �������������� ���������� �������� ���������� ���������.

������������� ������ ���� ������������� ��������, ������� ������������� �� ���������� � ������� ������ � ������� ������������ ������� ��� ������ ��������. ���������� �������� ����� ���� ������ �������� ����������� ���������� � ����������� �������������� ����� ������. � �������� �������������� �������� ����������� ������� ���������� ���������� ������� (��� �������� ��������� �����������) �������� ���� ������������.

���������� ��������� ���������� ������������ � ��������, ������������� � 90-� ����. ����������� ��������� ������������ ��������. ��������� ������������ � ������������� ����� ������� ������������������� ������������. � ������������� ��������� ������� ������ ��������������� ��������� �� ������� ������ � �������� ���������� � ��������������� ���������� ��������.

����������� ����� ������� ���������������� ����������, ����������� �� ���������� ������������ ������������� ���������� ���������� ���������, ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������. � ������� ���������������� ���������� ���������� ����������� ������ � ��������� ��������������� ������������ � ���������� �� �����������, ���� �� ������ � ����������� �������� ��������� �������, � ������ ������� � ������ ����������-�������� �������.

��������� ������� ��������� � ��������� �������, ������ ����� ������� � ��������� � �������� �������, ����������� ���� �� �������� ���������������� �������� �� ����� ������, ��������� ������� �����������������. ���������� ���������� ������������ �������� � �����������, ���������������, �������� ������������� � �������� ��������� ��������� ����������� ��������������� ��� �����, ��������� ��� �������� ����� ��������� ������������.

������� ���� ������������ �������� � �������� ����������: ������������� ���� �������� ���������� ��������, �������� ������ ���������� ����������� � ����������������� ���������. ������� ����� ���������� ���������� ����� ����� ������ � ������, ������� ������� ������� ����� �������� �� ������ �� �������������, �� � �� ������������ �����������.

���������� ���������-�������������� �������� ���������� ���������, ����������� ������������������ ������������ � ���������� ������������ ��������������� � ���������������� ����������� ��������� ��������������. ��������� 5 ��� ����� ����� ���������� ��������� ����������� ��������� ������������� ������� (����� 107 ��������� � 104,6 �������� ��������������).

��������� ���� ������������ � ����������� 90-� �����. � 2007 ���� ����� �������� ����������� �������� �������� � ������ 1991 ���� 110 ���������. ��� ���� � ��������� ��������� ���������� ���� ��������, ��������������� �� �������� �����.

����� �������� ����������� �������� (�� �������� ������������� �����������) � 2008 ���� �������� 2 ����. �������� ���, � �� ����� ���������� ������ ����� �� 6-� ����� � ����. �� ������, � 2009 ���� ����� �������� ����������� �������� � 2 ���� �������� ������� 1999 ���� (�������� �� 10 ���).

����� �������, �� ��������� ���� ������ ������������ ������ ������ ������������� �������.

 

2. ������ ������������ ������������� �������

 

� �������� �������� ����������� ���������� ��������� ��������� ����� ��������������� ���������� ��������, ����������� ��� ������� ���������, ��� � ���������� ������� ��������.

 

������ ����� - �������� ���������� �����������, ������������ �� ������ ������������ ����� �������, ���������, ���������� � ������� ����, �� � ������� ������������� ����������, ��������� ���������, �������� ������������� ����������.

��������� ���������������� �������� ������� ���������, ������������ ��������� ������� �� ���������-������������� �������� � ������, � ��������� 10 - 15 ��� �����:

��������� ������������� � 2010 ����, ����� ����������� �������, ����������� ����� ������� ��������� (� ������� ����� 4 ��������� � ���). ��� ����������� ������� ���������� � ������ � �������� ����� ���������� ���������, ����������� ��� ���������� �� �������������� ���� � ����, ����������� ������������� ��������� � ���������� ���������� �� �������� �����;

����������� ����� � ����� � �������� ���������� �������� �������������� �����, ��������� ����� ������� ������� �������������� �������� � ���� � ��������� �������, ���� �� ������� � ���������� ����������� �������;

����������� �������������� �������� �����, � ��� ����� �� ���� ��������� ������������������� � ���������� ������������� �������������� ����� ������� ��� ���������� ��������� � ���������� ���������������;

�������� ������� ������������� ��������, ���� �������� ������� ���� � ��������� �������, ��� ������� �������������� ����������� ��� ������, ������� �������� ������ ������� ���� � ������������ ������������� ����������;

���������� � ��������� �������� ����������� � ������� ������� ��������, �������� ���������, ��� ����� �������������� ��������� ������ ������� ����� � ����������� ���������� ������� ��������� (�������� �������������� �������), ������� ���������� �����������;

�������� ��������� � �������� ������� �� ���� �������� ����� ��������� � ������������� �������, ��� ����� ����������������� ������� ������������ �������� � ����������� �������� �� ���������� ������� �������� �����.

����������� ������ ��������������� ����������� ������������ �������� ���������, ��������� � ���������� ������� ����� �� �������������� ��������, ������������ ���� ������������ ������������� ������. ���������� �������� ������� ��������� ����� ������������ �������� ����� ����������� ���������� �������������� ������������ ������� ��������� � ����������� �������������� ��� ������� �� ���� ������������� ����� �������� �������� ���� � ���������� ������������ � ������� �������� � ���������� �������.

���������� �������� ����������� ������� ����� ����� �������� ������� ������������, ��������������� ��������� �������� ��� � ����������� ������ ����� ������� ��������� � 2009 - 2010 �����. ��������� ��������� ��������� � �������� ������� ����� �������� ����� �������� � �������� ����������, ������� ����������� � ������� ��������� � 80-� ����. ��������� ������� � ������� ��������� ������������� ������������� ��������� ������������ ��������� ������ � �� ����������� �������������� ���������� ����������� ������� ������. �������� ������ ����� � ��� �� �������� ������ �������� ������������ �������� ������ �� ������������� ��� �������������� ��������, � ����� ������������ � ������ ��������������� ������ ���������� �������.

�������� ���������� ������������� ����������� �������������� ��������� ���������������� �������������, � ��� ����� �� �������� ��� ���������, ���������������, ������� � ������������������ ���������.

��� ������ ������������� ������� ��������� ������� ����� ����������� ��� �������� ������������������� ����������, ���������� � ���������� ������� �� ������� ������, ������� ���������� � ��������.

������ ����� - ��������� ����� ����� ��������������� ���������, ����������� ���� ��������� � ���������-������������� �������� � ��������� ������� ������ ������������ �������� �����.

� ��������� ����������� �������� ������ �������� � ������������ ����� ��������������� ���� ������������� ������, ���������� �� ������������� �������� ���������� � ������� �������������, ����������� � ��������������, � ��� ����� � ��������������� � ������ ������.

��� ������ ������� ������-������������������ ���������� � ������������������� ����������� ������� ������� ���:

����������� ���������������� ��������� �� ���� ��������� �����������;

������������ ��������� ������������������� �������� � ���������� ������� �� ������� ������ ���������� ���������;

���������� ��������������� ����������� ������ �� ������ ������������������� ��������� � ���������������� �����;

������������ ������������ �������� ���������, � ��� ����� �� ���� ������������� ��������� ��������������� ������������������ �����������.

� �� �� ����� ���������� � �������� ����� ���������� ���������� ��������� ����� ������� ��������������������� ���������� ���������, � ����� �������� �� ���������� � �������� ������������ ���������������� �������������.

������ ����� - ����������� ���� ������������� �������� ��� ��������� ������� �������������� ��������.

������� ��������������������� ����������� ������������� ��������� � ������������ ������� ������������ ��������� ���������������� ������, ������� �� ������������ � ����������������. ������ �� ������ ������������ ������������ ������� � ������� ��������� �� ���� ��������� ������� ���� � �������� �� �������� ����������� � ���������������. ��� ������ ����� �� ���� ����� ������������ ����������� ��������� ���������� ��������� � �������� ������������� ����������, ������� ���������������:

����������� ����������� ��������� � ������ ��������� � ���������;

�������� ������������ � ������������ � ���������� ������� � ��������� ����������������� ������;

������ ��������� � ��������� ������ ����������� ���������� ����� � ����� ��������������� � �����������.

��������� ����� - ���������� ���������� ���������-�������� ������ �������������� ��������, ������������ �� ������������� ����������� ���������� � ��������� ��������, ������� ������� ��� ����������� ����������� �� ���� ���������� ���������������� ��������� � �������� ����������� ��������� ����� �����, ������ ��������� ���������������� �������� - ������� ����, �������, ��������������.

����� ����, � �������� ������������� ������� ��������� ����������� �������� ����� ��������������� ������ �����������. ��� ���� ��������������������� ���������� �������������� ����� ��������� ���������, � ��� ����� � ����� � ���������� ���������� � �� ��������, ����������� �����-���������� � ���������� ���������� �������� � ���������� ���� ������ � ��������-�������������� �������. ������������� ���������� ���������� ����������� ��������-��������������� ���������, ��� ������������, �������� ��������� ���� � �������������� ������� ������������ ���������� ��������, ��� ����� �������� � ��������� ������ �������� � ���������.

������������ ����� ���������� ����������� �����, ������������� ������������� ��������� ������������ � �������������� �������������� � ��������� ����������������� ���������� � ������� ������. ��� ���������� ����������� ��������� �������� ������� ������� ����� �������� � ������� ���������� ������ �������������� �����.

�������� ����������� ����������� ����������� ������������� ���� ���������� � ����������������� �������, ���������� �� ������� �������� ���������:

������� ������� ����������� ����������� � ������������ ��������������;

������� ����� ������� ������������������� ������������ � ������, � ��� ����� � ����� � �������� ���������, ��������� ����������������� ���������, ������������� ������� ������ ���� �������������, ��������������� ������� ��������� ���������, ������ ������������� ���������;

������ �������� ���� ��������������� � ����������������� ������� � ��������, ������ ������� ������� � ��������� � ������ ������� ������������� ���������������� ����������;

������ ������� ����������� �� ���� ������, �� ��������� ��� ����������� �������� � ��������� ������������������ �����;

������������� ������� �������� ������������ ������������� �������, ����������� �����������, ����� � �������.

 

3. ������� ���������

 

�������������� ����� �������� ���������� ������ �������������� � ����������� ��������, ���������������� ������� ������ ��� ������� ������� ������� XXI ����, ���������� ��������� ������� � ���������� ������������� ����������� � ������� �������������� ������������ ������������ � ���������� ��������������� ���� �������. �
2015 - 2020 ����� ������ ������ ����� � ������� �����-������� �� ������ �������� ����������� �������� (�� �������� ������������� �����������).

���������� ���� ���� �������� ������������ ����������� ������ ������ ������� ������ � ����� ���������� �����������.

������� ��������� �������������� ��������

 

������� ������� � �������� ����� ������� � 2020 ���� ��������� �����������, ����������� ��� �������� ��������. ��� �������� ������� ��������� ������ ������������, ����������� ����� ����������� � ��������������� ���������� ��������, ����������� ������� �������������� ������, ������ � ���������� ������ � ����������� ������������� ������������.

���������� ���������� ������ ����� - ������� ���������� ������� �� ���� ��������� �� �������� ������������� ����������� - ���������� � 13,9 ���. �������� ��� � 2007 ���� (42 �������� �� �������� ������ ���������� - ������ ����������� �������������� �������������� � ��������) �� ����� ��� 30 ���. �������� ��� � 2020 ���� (70 ���������).

����� ������ � ������� ���������������� ������������ ��������� �������� 60 - 70 ��������� (2007 ��� - ����� 50 ���������), ������� ������� �������������� ������ ��������� � 2020 ���� ����� 30 ��. � �� �������� (��� ����� 100 ��. � �� �������������������� �����).

���� ���������, ������������ � ������ � ��������������� ������������� �����������, �������� � 43 ��������� � 2007 ���� �� 14 ��������� � 2020 ����.

������� ���������� �� �������������� ������ �������� �������� �����.

 

���������� ������������ � ��������

 

� ������ ������������ ��������, ���������� �� ������� � ���������������, ������� ������� ��������� � ��������������� � ������� ������������� ����������. ����������� �������� ���������� �����������. ��� ����� ���������� �� ���� ����������� ������ ������������ ��� ���������� ����������� ����������� �������������� ���� ����� ��������, ���������� ���������� �������� �� ��������� �������� ����� ��������� � ���������� ��������, ������������ �� ���������� ���������. ���� �������� ������ �������� ����� �������� ���������, ��� ���� ������������ ����� �������� ������ �������� ����, ������� ��������� ����� ��������� ������, ���������� � ������������ �������� ������ ��������.

 

��������� ��������� � ���������

 

���������� ��������� �� ������ ��������� ������� ������� � �������������� �������, ������ � ����������� �����, �� � ������� ������������������� ��������� ������ � ������� ����������. � 2020 ���� ������ ����� ������ �������� ����� (5 - 10 ���������) �� ������ ������������������� ������� � ���������������� ����� � 5 - 7 � ����� ��������. ����� ������������ ������� ��� ��������� ��������� ����� ������������� �������� �� ���� �������� ���������, � � ������ ������� � ����� ��������� ������.

 

���������������� ���������������� ��������

 

������������ ����� ��������������� ������ ����� ��� � ������� �������� ����� �������� ��������, ��� � � ������������ �������� ������������ ��������������, ������������� � ��������� ���������� ������, �������� �������� ������������� �����������. ����� ������� ������������� ������������ ����, �������������� ������� ������� ��������������� ���������� � ��������������� ����������� ���������.

 

���������, ������������������� �� ������� ������

 

������ ������� ���� ��������� � �������������� ��������� �� ����������� ������������, ���������� ��������� ����� �� ���������� ������� ����������������� ������ (� ��� ����� � �������� �������������� ����������� ������) � ����������� ���������������� �������������� ������������� ��������� � ������������, ����������, ������������� � ������������ �������������� ����������.

 

��������� ������������� ������� � ��������������

 

����� ���������� ��������������� ���������� ��������������� ���� �������, ������� �������� ������� ��������������� ���������� � �������� ����������� ���������� ���������������. �������� ����������� ����� ������������� �� ���������� ������� �������������������, ����������� ������������� ������� ���������������� ����������, ����������� ���������� ��������������.

 

������������ ������� � ��������

 

����� ���������� ����������� �������� ������ ������������ ������������ � ������������������ ������, ������� ������������� � ����������������� ������������, ������������ ��������� � ���������� �� ������������ �������� ���������� � ������������ ���������, ��� ������� ������������� ������� ��� ������������� �������������� ���������� ��������� � ����������� �������� �������. ����� ��������� ������� ������� �������������� ����������� ��� ���������� ��������� (��������������� ������ ������� � ������� ��������� �����), ����������� ���������� ������������ �������� �����������, � ��� ����� �� ������ �������������� � ����������� �������� ������� ����������� �����������.

��������� ������� ������������ ����� ������� � �������� ���������� ��������� �� ���������-��������� � �������������� ��������� ���������������� ���� ��������. ��� �������� ����� ��������� ������������ ��������� ���������� ��������� �� ���� ����������� �� ������������� ����������� � �����, ����������� � ������� ����������� � �� ���� ������ ������������� ����� ��������� �������������� ����� � ��������� ��������������.

������������ ������������� ��������� �������� ����������� ����������, ����������� ���������� �������� � ������� ������ �������������� ����� � ������������ ���������������������. ���������� ������� ������� ���������� �� ������ ����������� ��������� ����� �� ������������� ��������� ��������, ������������� ������� ������� ������������, �� � ������������ ����� ����, ���������� � ���������� ���������. ��� �������� ������ ��������� ����������� ��� � ������� ������� ����� �������� ����� � �����, ��� � � ������������������ � ������������� ���������� �������� ����� ������, ��� � ����.

������������� ��������� ��������������� ��� �������������� �������� ���������� ��������� ����� ��� ������������ � �������������� �������������.

��-������, �� ��������� �� ������������ ������������ �������� ���������� ��������� (�������������, ���������, ��������� � �������������), ����������� ���������� ������ ��������� �������� ������� ���������, ������� ������ �� 2020 ���� �������� �������� ��������� ������������ �������� ����������� ��������.

��-������, ����������� ��������� � ������� ������ �������������� ����� �� ���� �������� ���������, ��������� ������������������ ����� � ��������, ������������ ������������ ���������������������, � 3 - 5 ��� � �������� ������������� � ������� � 1,6 - 1,8 ����. ���� ������������ �����������, �������������� ��������������� ���������, ������ �������� �� 40 - 50 ��������� (2007 ��� - 8,5 ��������), � ���� ������������� ��������� � ������ ������� - �� 25 - 35 ��������� (2007 ��� - 5,5 ��������).

�-�������, ������������ ����� ��������� - ��������� ������ � ������� ����������, ������� ���������� ����� �� ������� �������� ������������ ���������, ������������ � 2020 ���� �� ������ ������ � ������� ���������� ������� � ������������ � �������� ���������. ��� ���� ��� ���������� ������ � ������� ���������� ���������� ����� ����������������� �����������, ������������������� ����������� ������, ����� � ������-��������������� ����������, ����� � ����������������, ���������� ���������� ����� � �������������� (��� �������������� ������ ������������ ����������� ����������� � ��������������� � �����, ����� � ����������, �������� ����� � ��������������).

���� ��������� ������ � �������������������� ������� � ������� ���������� �������� ������ ���������� �� ����� 17 - 20 ��������� (2007 ��� - 10 - 11 ���������). ���������� ������� �� ������������ � ���������� ������ ��������� �� 2,5 - 3 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ���� (2007 ��� - 1,1 �������� �������� ����������� ��������) ��� ������������ ��������� ���������������� ��������������� � ���������� ������������ � ����������.

������� �� ����������� �� ���� ��������������� � ������� ���������� �������� 6,5 - 7 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ���� (2007 ��� - 4,8 ��������), �� ��������������� - 6,7 - 7 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ���� (2007 ��� - 4,2 ��������), ��� ��������� ����������� �������� ������������� ����������. � ������ �������� � �������� ������������� ����������� ����� � ����� ������ ����� ���� �������� �� ����������� � ��������������� � ������� ���������� �������� �������� ����� 13 - 14 ���������, ��� ����������� � ������������ ��������� ���������� �����.

 

4. ����������� �������� � ��������������

��������� ���������������� ���� �������������� ��������

 

����������� �������� � �������������� ��������� ���������������� ���� �������������� �������� ������� � ���, ��� ������ ��������� ������������ ������ ������ � �����������, � ������������ ��������. � �������� ���������� ����������� � �������� ��������� ���������� ������� ������ �������� ����� �� ����������� �������������� � �������������, �� ����������� ����������� �������� ��� �������� ���������� ���������, ������� ���������� �� ������������� � ������� ������� �������������� � ��������� � ������������ ������� ����������� ������������ ������������ ������������.

���� �� ������� ����������� ������ �������������� ����� ����������� � ���, ��� ���������� ������� ���������, ����������� ����� ����� �������� ����������� ��������, �������������� ��������� ������������� ��������������.

������� ������� �� ���������-�������� � ������������� ������ �������������� ����� ������ � � ������������� ������ ��������� ����������� ��������, ����������� �� ������������������ ������������������� �������, ���������� �������������� � ������������ ���������������������.

����� ������ ������� ���������� ��������� ��������������� �� ��������, ������ � ������ �������������� �� ��������� ������������.

������ ����������� - �������� ������������� ���������� ������. � ����� �������, ��� ������������ �������� ������������� ������� ��� �������� ������������ ������� ��������, ��������� ������� ����� ���������� ������� � �������� ���������� �����, � ������ - ��������� ��������������������� ������������� �������� � �������������� ��� ���������� �������� ���������. ����� ���������� ��������� ����������:

����������� ���������� ��������������� ���������, ������������ ����������� ��������� � �������� ������� ��� �� �����, ��������� �������� ����� ���������;

������������ ������� ��� ����������� ��������� ���������� �����, ���������������� ������ ����� ������������������ ����� � �������� ������� ����, �������� ����������� ���������� ������������� ����� �����, �������������� ��������� ����������� �� ����� ����� � ������������ ����������� ����������, ������������� � �����������;

��������� ����������� ������� �������� ������ �� ���������� �����, ��������� ������� ������ � ������ �������� ������������ ������������� ���������� ���������� �� ������, ��������������� ��������� ����� �����������;

����������� ����������� ��������� ������������� ����������� � ����������� ������, ������� � ������������ � ������� ���������� ���������, ������������ � ������������, ������������� ������� ��� ���������� ������������� � ���������� ����������;

������� �� ������� ��������� �����������, ����������� ��� �������������� ���������, � ������������ ��� �������� ������������� ��������� ��������������� ��������� ������������ ���������������������� ����������� ��� ����, �������� �����������, ���������� ���������� � ������� ��������������� ������, ���������������� �� ������������ ���������� ��������� ������������� ��������;

����������� ��������� ��������� � ������������ ������, �������� ���������� ��������� ����� ��� �������� � ������������ �������-������������� ���������, ������������ ������ ������� ���������� ���������, ����������� ������������ ������������ � ������������ ������� �����;

�������� ����������� �������� ������� ��������� ���, ����������� � ��������� ������, � �������������� ���������� ����� ��� ������� �����, ��������� � �����;

�������� ������������� ������� ���������� � ��������� ���������� � �������� ��������� ����������� ������;

����������� �������� � ����������� ����� � ����� �������, ���������� �������� � ������;

��������� �������� ���������� ����� � ������������� ������� ����� ��������;

�������� ������ ������������;

����������� ������� ���������������� � ��������������� ����������� �������� ��������, ������������ ���������������� ��������, ���������� ���������� � ����� ����� � ������������������� ������������.

������ ����������� - �������� ������������������ ����������������� �����, ������������� ������������������� ���������� � ����������� �������� � ���������, � ��� �����:

�������� � �������� ������������ ������, ���������������� ��������������� ���������;

����� �� ��������� ���������� ��������� �������� � ��������� � �������� ��������, ��������� � ����������� ������������ �� ������ �������;

��������� ����������� ����� �������� � ����� ����� �������, �������������� �� ����������, �������������� �������� ������ �������;

�������� �������������� � ������������������� ������ �� ���� ������ ���� ������������� � ��������� ��������������� ������������� �������� �����������, ����������� ������������������ ������������, �������� ���������� ����������;

��������� ������� ������� ����������� � ������������ ���������� ��������, �������� ���������� ������ � ������ ����������, �������������� ������������� ���������� � �������;

��������� ������������������� ����������� � ������������ ������� �������, �������� ��������������� �������������������� ����������;

����������� �������� �������� ���������������� ����������������� � ����� ���������.

������ ����������� - ����������� �������������� ��������� �� ������ �������������� ���������������� ��������, � ��� �����:

������������ ������������ ������������� �������, ������� ����� ��������, ��� ��������������� � ������ ������������ ������� ������� ������������ � ����������, ����� ����������� �� ������� �� ������� ���������, �������������� ������, ������������� ��������������, ��������� ����� ���������������� �������������, ��������� �������������� ��������� � ������;

������������ ������� ������-���������������� ���������, ��������������� ���������� � ����������� ��������� ������ � ������� ������������� � ����������� �� ������������ ������������;

�������� ������� ���������� ����������� � �������������� ��������, ������� ������������������� ������������ � ��������� ������;

���������� ��������� ��������������������� ������� �������� ��������� ����� ������������� ���������� ������-���������������� �����������, ��������� ������� ������� ���������� �������� � ���������� ������������ ����������, ����������� �������� ��������� ����������������������� ������� ����������, ��������� � ������� �����, ��������� �������� ��������� � ������� ����������� ���������� � ������������ ������ ���������� ������ � ������ ������������� �������� � ������ �������.

��������� ����������� - ����������� � ���������� ���������� ������������ ����������� ������ � ������������ ������ (����������, ���������, �������� ������, �����������  ��������� ��������), � ��� �����:

����������� ������������ � ���������� �������� �������������� ���������� ������� ������������, �������������� � ����������� �������������� ��������������� ��������;

�������� �� ���������� ������ ������� ����� ������������� �������������� ��������������, ������������ ����� �������������� ����������;

������� �� �������� ��������� �������� � �������������� �������� � �������� ��������� �� �������� �����������;

���������� ���������� ������� � �������� �������������� ���������� ������� � ��������� � ������������ ��������� ������������ ������ ���������� ������������ �������;

������������ ������������������� ������������ ��������������, �������������� ���������� ����������� ���������� ���������� ���������;

���������� ������� ������ �� ������� ����� ��������� ����������������� ��������� �� ������ ���������� ����������� ���� � ����������� ��������������� ������� ��������� ������;

���������� ������� ���������� ���������� ��������� - ���������� � ������������� ������ ����������� ������ �������� ������ ��� ������������ ���������� ��������������� ����������;

���������� ��������� ���������� � ����� �������� �������� ����� � ������ �������������������� ���������, ������������ ������������ ������ ���������, ���������������� �� ���������� ����� ��������� ��������������.

����� ����������� - ���������� � ���������� ������������������� ������� ������, ��������� ������������� �� ������� � ������� ���������� �����, � ��� �����:

���������� ������������ ���������� ������������� ����������� ������ �� ������� ������ � ������������� ������������ ������������ ��� ����������� � ������ ���������, ���������� � ����������������� ������;

��������� ������������ ���������������� ������������ �������������� ������������ ����������� ��������, ������� ����������� ������ ��� ������ �� ������� ���������� �������;

������������ ���������� ������������������� ������ � �������� �������������� �������� � ����� ����������� ������������ �������� ���������� ��������� � ������������ ����������� ��� �������� ���������� ������;

�������� ���� ������ � ������� ������� ���������� ������� � ������������ �������� �������������� �������.

������ ����������� - ������� � ����� ������ ����������������� �������� ���������� ���������, � ��� �����:

������������ ����� ������� ���������-�������������� ��������, ����������� �� �������� �������������� � ������������ ��������������, � �������� ���� ��������������-���������������� ���������, ����������� ������������ ��������� ����������;

���������� �������������� ������ � �������� ����� �� ���������� ������ � ������� ��� ���������� � ������������ ��������;

���������� ������� ��������������� ���������� ������������ ���������, ��������� ������������� � ������������������ �������� �������� � ���������� ���������������� ���, ��������� ������������������ ������������ ������������ � ������������� ������� � �� ���������� ������������.

 

5. �������������� �����������, �������� ������� � �������� ��� ��������� �������������� ��������

 

���������� ����� ��������, �������� ������������ ��������� � ���������� ����� ������������ ������������ ����������� ���������� �������������� ��������, ������� � �����������, ������������ �� ����������� ������ ���� ������, ����������� ����� ��������� ��������� ���������� ����� �������� � ������� ��� ��������� � ���������� ���������-������������� ��������.

������������� ��� �������������� �������� ������� �������� ����������� ������������� ������� ��� ������������������� ����������, ��������� ��������������������� � �������������� ����������������� ���������� ������� ��������, ���������� �� ����������� � ������ �� �������� ���������� ������ � �������� ������� �����������, ��������� ������ ������� ������ �������� �������� �������� ����� �������������� ��������. ����������� ����� ������� ����������� ������� � ������� ��� �������� �������, �� �� ������ ��������� ������ ����������� �����������.

� ����� �������� � �������������� ��������� ���������������� �������� ����������� � ���������� � ���������� ������������������� ������������ ����� ����������������� ���������� ����������:

�������� ������� ��� ������� ������������������� � �����������, �������� ���������� ����������������� �������������������� ����������;

�������� ���������������� �������� � ���������, ����������� ������ � ������ � ������ ������� ���������;

������������ ������� ��� ��������� �������� ����� ������� �������� �� ���� �������� ���������, ���������� � �������� ������ �� ��������� ������������� ������� � ���������� ������������������� � �������������;

���������� ����������� ���������������� ������������� ��������� � ������� ��������������� � ��������� ������� ������������� ������������� ���������;

��������� ���������� ������� ����������� � ���������� �������������� � ������������ �������� ��������� ����� ���������� ���������� � ����������� ���������������� ��������, ���������� �� ��������� �������� ������, ������� ������� � ��������� � ���������� ������������ ������� ��������������� ������;

������������ ���������������� ������������������� ������� ������� � ��������, ��������� � ������������ ������������������ � ������������ ������������, ��������� ��������������, ����������� ����������� ������ ������� ����������� � ��� ��������, ��� ������ � ���������������� ������������� ������� ��������;

����������� ������������������ ������������ � ��������������� ��������� �������� ������������������ ����������, ���������������� �������� ������ ��������;

�������� ������-���������������� �����������, ������������� �� �������� ������������������� � �������������� ������, ������ ����� � ������ ������������ � ����������, ��������������� ����� ����������, �������� ������������, �������������� � ������������ ��������������;

��������� ��������� ������� �� ������� � �������� ���������� ����� � ������������� ��������;

�������� ��������� ���������� �������� �� ������� ������, � ��� ����� ������ ����������� ���������� ���������� ��������, ��� ���������� ���� �������������� ����� � ������������ ���������� ��������� � ������ �������, ������ ��������� ����������� ������� � ������ ��������� ��� ���� � ����������� ������������;

���������� ������� �������������������� ���������� � ���������� ������� ������� ��������������� ������, ��������� � �������������� ���������.

��������� ����������, ����������������� � �������� � ������������� ��������� ��������������� ���������, �������� �� ������ ������� � ��������� ������ � ������� ���������� (������������ ����� ����� ������� � ���������), �� � ����� ������� ���� ���������� � �������������� �������, ������� ������������ � ����������� ���������� ������������ � ��������� � �������� ��������������� ��������������, �������������� � ���������� ����������.

� ����� ������������ ���������� ���������������� ��������� � ������������ � ���������� ���������-������������� �������� ���������� ������������ ����� ������ �������� ��������, ��������������:

������������� ���������� ������ ���� � ������ �������, ��� ������� ���������� ������� ������������������� ��������������� ���������;

���������������� ���������� ������������ � �������������� ���������� �����������;

���������� �������� � ������, ������������� ��������� � ���� ��������� ������ ���������� ������ ��� �������� ������� �� ���� ������� ��������������� � ������������� ������, ��������������� �� ���������� � ����������� �������� � ������������� �������;

������������ ������ ������������ �����������, ������� � ����������� �� �������� �������� ������������� ��������, ���������� �������� ���������� ������� ����������� ����������� �������;

������� ������� ������� � ��������������� � ������������ ����������;

������� ������������ ��������� �� �������� �������� �������� ������.

�������� ����� ������ ����������� �������� ���������� ���������� ��������������� �������, ������� ������������ �� ������ ������� ������� ��������� � ���������� ���������, �� � ������� ����������� ��� ����������� ������������� ���������. ������ �������� � ������������ �������� ����� �������� ������� �������� "���������� - ������� - ����������", ������ ������ ����������� ���� ������������� ����������� � ������ ��������� ����� ����� ������� ������� ������.

 

II. ����� �������������� ��������

 

������ �������������� ��������� ���������������� �������� ������ � �������������� ������������ ������������ ����������� � �������������� ������� ������������ �������� � ����������� ����� �������� �������������� �����, ���������� ������� ������������� �������. ��� - ������ � ��������� ������������� ������������� �������� � �������� ���������� ���������� �������, ������������� ������������� ���������� � �������� �������������� ������-�����, ���������� ��������������� ����� ���������� � ��������� � �������� ������������������� �����������, ����������� ������������������� ��������. �������� ���� �������� �������� ������������ ����� ���������� ��������� �� ���������� ������������� ����������� ����� �� ������� ������ ����� 106,4 - 106,5 �������� � ���.

������������� �������� ���������� ��������� � 2008 - 2020 ����� ����� ��������� � 2 �����, ������������� �� ��������, �������� � ������ ���������-�������������� �������� � ����������� ������������� �������� �����������.

������ ���� (2008 - 2012 ����) ���������� �� ���������� � ���������� ��� ���������� ������������ �����������, �������� �������� ���������� ��������� � ������������ ������ (����������, ���������, �������� ������, ����������� ��������� ��������). ������������ ����� ����������� ����������������� ������� � ��������������� ������, �������������� �� ��������� ����� ��������� ������� ���������� ��������� � ����� �������������� ��������.

������ ���� ��������������� ���������� ��������� ���������-�������������� ��������:

��������� ��������� � ���������� �������� �� ������� ���������� ������;

������� ������������ �������������� ����������� ��������������� � ��������� ��������, ��������� ��������� � ��������� ������������������� ����������� � �������� ������� ��� �� ����� � �����, � ����� ������������� �������� ����������� � �������������� �������;

���������� ����������� �������� �������� � ����� �� ��������� ����������� ��������� � �������������� ��������, ���������� �������� ���������������� ������;

���������� ������� �� ��������� ����������� �� ������� �������������� � ������������ ��������������;

�������� ����������� �� ���������� ������, ���������, � ����� �������, � ������������ ���������� ������������ � �������� �������, � ������ - � ����������� ������� ������������ ����������� �������������� �����������;

��������� ������������������ ��������, ����������� ���������� ����� � ����� �� ��������� ��������������� ������.

�������� ���������� ���������� � ������������� �������� �� ������ ����� �������� ���������:

<i>� ������� �������� ������������� ����������:</i>

�������� ���������� ��� � ����� ���������� � �������� ���������, ������������ �� ������������ ��������������� ���������� � ��������, �������� ���������� � �������������� ��������;

����� ����������� ���������� ����� �� ������� ������������ ��������, ��������� ����� ������ ������ ����� ���������� ��������� ����������, ��������������� �� ��������� ������������� � �������� ��������������� ����� � ����������� ��������� � ������ ����������� ������;

������� �������� ���������� ������� ��������������;

����������� �������� �������� ����������� (����������� ������� ������ ��������������� � 2010 ���� �� ������ �� ���� �������� ������������ �������� ����������, � ������� ������ �������� ������ ���������� �� 2,5 - 3 ����������� ��������� ����������
� 2016 - 2020 �����);

����������� � ��������������� ������������ ���������������, ����������� � ������ �������� ���������� �����, �������������� ����������� ������������ ���������� ����� ��� ���������;

�������� ���������� ����������� ������������� �����, ������� �������� ������� � ���������� �����, ������������ �������-������������� ���������;

��������� ��������� ���������� �����, ��������� ������������� ����������, �������� ����������� ������� ���������� ������� ������������ � �����������, ��������� �������������� ��������� ������������ �������� �����;

����������� �������� ���������� �������� � ���������� ��������� � ��������������� ������� ���������� ��������� � �������;

�������� ����� ����������� ��������� ���������-������������� ����� � ��������� �� ��������������������� �� ������������� �����;

� ������� �������� ������������������ ����������������� �����:

�������� ������������ ������ ������� � �����, ��������, ������� ����, �������� �������������� �������������� ����������� ������ � �. ������;

������������� ������������� �����, �������� �������������� � ������������������� ������, ����������� ���������� ������-���������������� �����������;

�������� ������������ �����������, �������� ������ ���������;

����������� ������������������� ����������, ����������� ����������� ����� ����� � �������� �������� �� 5 - 6,5 �������� � ���;

���������� ���������� ����� ���������������� � �������������� �������� ���������;

� ������� ����������� ����������� �������������� � �������������� ��������:

���������� ������������ ������������ ������������� �������, ������������ ��������������� � ���������� ����� � ����������������� �����������;

���������� ������������ ������������������� �������� ���������, � ��� ����� � ���������� � �������� �������� ���������������, ������ �� ������� ����� � ������ �������������������� ����������;

���������� ��������� ��������������������� �������� �������������� ����������� �������������� (� ��� ����� ����������� �����, �����������, �����, ������������ ������������ ����������, ������������������, ������� ��������������) � ����� �������������� ������� � ���������� �������� ��������� �����������;

���������� �������� ������ � �������� �������;

� ������� ���������� ���������� ������������ ����������� � ������������ ��������:

����������� � �������� �������� �������������� ��������� (� ��������� ������������� ������� � ������� ���������), ���������� ������� �����������������, ������������� ���������� �������������� �������� � �������;

���������� ���������������� �������� � ������� ������, ����������� � ��������������� �������������, ������������ �� ����������� ����������� ������ � �������������� �� ��������;

���������� ���������� �������� �� �������� ������������ ����, ��������� �������� � �������� ��������� ������������ ����� ��� ��������� � �������;

� ������� ���������� ������������������� ������� ������:

������������ ����������� ����� �� �������� �������, ������� ������������ ���������������� � ������������������� ��������;

���������� �������������� �� ������������� �������� ����������, � ��� ����� �� �������� �������, ��� ����������� ������������ �������� � �������������� ������ � ��������� �������������� ����������� �������� ������������;

�������� ���������� ���������������� �������������� ������ �� �������� - ���������������� ��������, � ��� ����� � ����� ������������� ���������� �������� ������ �� ���������� �����;

���������� �������� ������������� � ��������� �������� ����������� � �������� �������������� ������������ ������� ������ � ���� �����������, ���������� � ����������� �������������� �������������� � ��������;

� ������� ����������������� ����������������� ��������:

�������� ����� ������� �������� �� ��� ������, � ��������� ������ � �� ������� �������, ��������� � ����������� ������������ �����, ��������� ������������� ��������������;

������������ ���� ������������� ������������������� ��������� � ����������� � ��������� ������ ������.

�� ������ ����� ����� ���������� ��������� ������� ������������������ ���������� (2012 ��� � 2007 ����):

���������� ��������� ����������������� ����� - 2,5 ����;

���� �������� ����������� �������� - 137 - 138 ���������;

���� ������������������ ����� - 140 - 141 �������;

�������� ������������� �������� ����������� �������� -
81 - 83 ��������;

���� �������� ������������� ������� ��������� -
153 - 154 ��������;

���� ���������� � �������� ������� - 180 - 185 ���������;

������� �� ����� (������� � ��������������� �������) -
1,4 - 1,6 �������� �������� ����������� ��������;

������� �� ����������� (������� � ��������������� �������) -
5,5 - 5,7 �������� �������� ����������� ��������;

������� �� ��������������� (������� � ��������������� �������) - 5,2 - 5,4 �������� �������� ����������� ��������.

������ ���� (2013 - 2020 ����) - ����� � ��������� ���������� ��������������������� ��������� �� ������ �� �������� �� ����� ��������������� ���� (��������������, ���- � ��������������), ��������� �������� ������������� ���������� � ���������� �����, ����������� �������������� ���������.

������� ���������-�������������� �������� �� ������ ����� ���������������:

��������� ����� ��������������� ������������� ������ � ������� ������� ����, ��������� � ���������������� ����� ����������, ����������� �������� �������� ����������� �������, �������� ������������ � �����������;

���������� ��������������� �������� �� �������������� ���������, ��������� ������� ������������� � ���������� �������;

�������� ��������� � �������������� ������ ������������� ����������, ������������� ������������������� � �������������� ����������, � ������������ ������������� �������;

����������� ����������� �������� ������, ����������� ����� �� ���������� �����, ������������ ������ ����������� � ���������������;

������������ � �������� ����������� � ��������� �� ������� �������������� � ������������ �����;

������������ ���������� � ������������� ���������� ������������.

�������� ���������� ���������� � ������������� �������� �� ������ ����� �������� ���������:

� ������� �������� ������������� ����������:

��������������� ���������� ��������� ������ �����;

������� � ���������������������� ������������ �����������, ���������� ���� ���������;

��������� ������������� ���������� � ��������������� � �����������, ������� �������� �� ��������� �����������;

����� �� ����������� ��������� �������� �������, ���������� ����� ���������� ������������� �����;

��������������� ���������� ����������� �����������, ����������� ������������������ ���������� ����� � ������������������ �����;

�������� ����������� ���������� ������� �� ��������� ����������� � ����������;

������������ ������������ ������� ������ ����� �� ������ ������������������ ���������������� ������� (������������ ����������� ������� ��������������� ��������� � 2 - 2,2 ����);

� ������� �������� ������������������ ����������������� �����:

��������� ������������� ���������� � ����������� ���������� ����������� �������� ������������ � �������������� ���������������� ����������;

����������� ���������� ��������������������� ����������� �������, ���������� ������;

�������� �������� �� 3 - 3,5 �������� � ���;

� ������� ����������� ����������� �������������� � �������������� ��������:

���������� ������������ ������������� ������� � ���������� ������������� �������, ���������� �����, ����������� � �������;

���������� ������� ���������� �������� �� ������� ������������������� ������, ����������� ������������������� ����������� � �������� ��������� ������ � �������� ������ �������������� �����;

����������� ������������ ���������������� ���������� �������� ����������� �� ���� ����� ������- � ������������������ ������������ ���������� ����������, ������������ ������� ���������� ����������� � �������������� ��������������, ����� ���������������� ����� � ������ �������� ���������, ������� �������� ����������� ��������� ����������������������� �������;

� ������� ���������� ���������� ������������ ����������� � ������������ ��������:

���������� ��������� ����� ������������������ ���������� � ����������������� (������� ������ �������� ����������), ���������� ������������ �������������� �� ������� ���������������;

���������� ��������� ���� ���������, �������� �������� ������������� ������������� ������������ ������ � ��������� ������;

���������� ������������ ������� ������������ ����, ��������������� � ������� ������������ �������, ����������� �������� ������������ �����;

������������ ����������� ������������ �������� � �������� ���������� ������ � �������� ������� � ���������� ����� ������������� �������� ����������;

��������� ����� ������������ (������������) � �����������-������������� ����������, �������������� ��������� �������� � ����������� ������������ �����;

������� ��������� ��������� � ����������� ������ �������� ��� ������������ ���������� ������� ������ �� ������� ������ ��������������;

����������� �������� �������������� ��������������, ����������� � �������� �������� �������������� ��������� (� ��������� ������������� ������� � ������� ���������), ���������� ������� �����������������, ������������� ���������� �������������� �������� � �������;

� ������� ���������� ������������������� ������� ������:

����������� ���������������� ���������������� ����������� ����� � ������������ ������� �������������� ������������ � ������ �������;

������������ ��� ��������� �������� � ����������������� ��������-�������� �� ����������� ������������;

���������� ������ �������������� ��������� � �������� �������������� ��������, ���������� ������� � ������������ ������������ ��������-�������������� �������;

����������� ������ � ���� �� ������� ���������� �������, ����������� ���������� ������� �� ���������� ������ ������������ ������������;

����������� ����������� ����� � ������� ������������ ��������� ������;

� ������� ����������������� ����������������� ��������:

����������� �������� ���������� ������ � �������� �������, ����������� ��������� � ��������� �������� ������;

�������� ��������������� ���������-������������� �������������� �� ������, �������������� ������������ ���������� ��������;

����������� ������������������ �������� ���� � ��������� ������������ ��������;

�������� �� ������������� ������ ������� �������������� ����� (� ������������� ��������������) �� �����, � ��������, �� ������-������, ������������ ����� ������� ���������� � ������������ �������������������� ������� � ����������� ������.

�� ������ ����� ����� ���������� ��������� ������� ������������������ ���������� (2020 ��� � 2012 ����):

���������� ��������� ����������������� ����� - 2 ����;

���� �������� ����������� �������� - 164 - 166 ���������;

���� ������������������ ����� - 171 - 178 ���������;

�������� ������������� �������� ����������� �������� -
70 - 75 ���������;

���� �������� ������������� ������� ��������� -
164 - 172 ��������;

���� ���������� � �������� ������� - 215 - 223 ��������;

������� �� ����� (������� � ��������������� �������) - 3 �������� �������� ����������� ��������;

������� �� ����������� (������� � ��������������� �������) -
6,5 - 7 ��������� �������� ����������� ��������;

������� �� ��������������� (������� � ��������������� �������) - 6,7 - 7 ��������� �������� ����������� ��������.

�������� ����� 2020 ���� ����� ���������� �� ����������� ���������� ������� ������ � ������� ��������� � ����������� ��������� � ������� ������ �������������� �����, ������������ ���������������� ���������� ��������� ��������.

������� ���������-�������������� �������� �� ������ ����� ���������������:

��������� ������ � ������ ����� � ������� ������� ������ �� ���� ���������, �������������� ��������� �������� ������ � ���������� ��������� ��������;

�������������� ����� ���������������� ��������, ������������ �� �������� ������� ���������� � ������������� �������������� ����� ������� � �������, � ����� ������������������� ������������ ������;

����������� ����������� ������ � ������� �������� ���������� �����, ��� �������� ����������� �� ������������ ��������� � ������ ������� ����������, ��������� ������, ���������� � ����������;

����������� ��������� ������� ���������� ����� �� ������������ ������������ ������� ������������;

������������ ������������� ����������.

���������� ���������� � ������������� �������� � ���� ������ �������� ���������:

� ������� �������� ������������� ����������:

��������� �������� ���������� ����� � �������� �����, ����� �� ���������� ��������������� ���������� � ��������� ����������������� �����;

���������� �������� ������������� ����������, ����� �� ��������� ����������� �������� ����������� � ���������������, ����������� ��� �������� �����;

������� � ����������� ���� ����������, ���������� ��� �������� ����� ���������;

�������� �������� �� ������, ������������ ��� �������� �����;

� ������� �������� ������������������ ����������������� �����:

�������� ���������������� ���������� ����������, ��������������� � ������� ������������� ������ ������� �������, �������� ���������� ����������;

�������� ����� ���� ����������� �����������, ������������ �������� �� ������������� ����������� � ����������;

�������� ����������� ���������� �������, ���������� ���������� � ���������� ������ � ������� ���������;

�������� �������� �� ������ ����� 3 ��������� � ���;

� ������� ����������� ����������� �������������� � �������������� ��������:

���������� �������� �������������������� ������� ��� ��������� ����� �������� ����� ������������������� ���������;

������������ ����� ������������������ ��������, ���������� �� ��������� ������;

���������� ���������� �������������� �������� � ������� ��������� �� ������ �� ����������� � ���������� ������� ������������ ����������� ���������;

�������� ������������ ������ �����������;

� ������� ���������� ���������� ������������ ����������� � ������������ ��������:

�������� ������������ ������ �������� ������������ �������;

���������� ������������ � �������������� ������ � ��������� ���������� ���������, ����������� ���������������� ������������� ������������ ���������;

��������� �������� ������������ ����� � ��������� ����� ������������ ����������;

� ������� ���������� ������������������� ������� ������:

����������� ���������������� ��������������� ������������� ����������� �� ������������� ������������� ������������ � �������� � ��� ���������� ���� ������;

���������� �������� ���� ������ � ��������� �������� �������������� ������� � ������� ���������� ������� � ������ ������� � ������������� ���������� ��������������;

� ������� ����������������� ����������������� ��������:

����������� ������� ��������������� ����������� ��������� � ������������ ������� ����� �� ���� ���������� ������;

����������� ������� ������������� ���������� � ��������� � ����� �������� ������.

�� ��������� 2020 ���� ����������� ��������� ������ � ��������, ��������������� ��������� ���������� ����, ��������� ���������� ��������� ����������� ���������-�������������� �������� ������ � ������ �� ������������� ������������������� ������� ��������� � ������ ����� ��� �������� �������� ���� �������������� �����. � 2030 ���� ������� ���������� ������� ����� ������� �� ��������� � 2007 ����� � 3,8 ����, � ������� ���������� ������� �� ���� ��������� �� �������� ������������� ����������� ������� 51 ���. �������� ���
(� ����� 2005 ����).

 

III. �������� ������������� ����������

 

�������� ������������� ���������� �������� ��������� �������������� ���� �����:

������������ �� ��������� ��������������������� ��������� ����������, ������� ���� � ���������� �������� ���������;

���������� �������� ���������� ����� � ������� ����� �����.

��� ���������� ������������� � ������������ ����, ���������� � �������� ����������� ��������������� ��������, �������� ������������ ��������������� � �����������, �������� ���������� ����� � ���������� ������, �������� ��������, ������������ ����������� ������ ����� � �����.

�������� ���������� � ���������� ���������� ����� ����� ������� �� ������������ ��������� ������ ������������, ���������� ������������� ������� ������ ������� �� ������������ �������� ���������� � ������������ ���������, ������� �������� ����������� ����������� ����������� � ���� �����, � ����� �������� ������� ����������� ����������� ��������������� � ����� ���������������� ������������ ������� ��������.

 

1. ��������������� �������� � �������� ����������������

 

�������� ����������� ��������� � 1990-� - ������ 2000-� ����� �������� ����� �� �������� ������� ��� ������������� �������� ������. ��� ���������� ���������� ��������� ����������� ��������� ����� ��������� �� 142,1 ���. ������� � 2007 ���� �� 140 ���. ������� � 2020 ����.

����� ��������������� ��������������� �������� �������� �������� ������ ������������ ����� ���������, ������������ ����������� ��������� � �������� ������� ��� �� �����, � ����� ��������� �������� ����� � ���������� ��������� ����������������� �����. ���������� ���������� ������������ ����������� ��������� �� ������ �� ���� 142 - 143 ���. ������� � 2015 ���� � �������� ������� ��� ��������� � 2025 ���� ����������� ��������� �� 145 ���. ������� � ������� ����������������� ����� �� 75 ���.

������������� ������������� ��������������� ��������������� �������� �������� ���������.

������ ����������� - �������� ���������� ���������, ������ ����� ������� ���������� ������ � �������������� �������� �� ������� ������, � ��� �����:

�������� ���������� � ����������� � ���������� �������-������������ ������������ (�� ���� ��������� �������� �������� ��������������, ���������� �� �������, ����������� ��������� ��������, ��������� �������� � ������������� ����������� ������ ������������) � ������ ������� ������;

������������, ������������� ��������� �� ������ ������� � ������� ��������-���������� � ������ �����������, ������� ���� ������� ������� ���������� ����� ���������;

�������� ���������� � ����������� �� ���������� ������� �� ������������ � ���������������� �����������, ������������ � ������������� ��������� ���������������� �����������, ���������� � ���������� ��������� � �������������� � ������������� ���������� ����������� �� ��������� ������� � ������ �����;

�������� �������� �������������� ���������������� � ������������ ���, ���������� � ������������� ��������;

�������� ����������� � ������������ ����������.

������ ����������� - ���������� � ���������� �������� ���������, ���������� ���� ������������ ����������� � ������������ ��������� ������ �����.

���������� �������� ��������� � �������� ������������ ����������� �������:

�������� ������� ��� ������� ��������� ������ �����, ������� ����������� ����������� � ������������ ������ �������� (�������) �� ������������� ���������, ��������������� ��� ��������, � ����� �������� ����� �������� �������� ����������� ���������������� ���������� ���������;

���������� ���������� ������� � ������������������ ������������ �� ����������� ����������������� ���������������� ���������� ��������� � ������������ ����;

����������� � �������� ������-���������������� ������ ����� ��������� ����������� ������-���������������� ����������;

���������� � ��������� ���������� �������������� � ������� ���������� ��������� �������������� ��������� � ������ ��������.

������������ ��������� ������ ����� ������ ����� ��������� ������������ �������� � ������� ������ ��������. ��� ���� ������� ���������� ��������� ������ ����� ������ ����� ������ � ��������������� � ����� ������ ���������� ����������, ��������������� � ������������������� �������, ����������� ��������, ������, ������������� � ����������� ������� ����� �������� ������� �� ���������� ������ ������� � ������ �����, �����, ������ � ��������� �������.

������ ����� � ������������ ��������� ������ ����� ������ ������ �������� ������� ��� �������� �������, ������� ���������� ��������� � ������� ��������� ����� ���������.

������ ����������� - ��������� ������ ����������� (� ��� ����� �� ���� �������� � ������ ������� � ����������� �����), �������:

���������� ��������� �����, ����������� � ���������� �������-������������ �������� �������� ���������, ��������� ����������;

�������� ������� ��������� ����� � ����� � ��������� � ����������� �����, ����������� ��������������� ������������ ��������� �����, ������� �����;

�������������� ����������� ���������� �� ������ �� ������ ���������� ��� ����������� ������ �� ������� �����, ����������� �� ��������� ���������, �� ���������� ��� �������� 24 ���, ����������� ���������� ������ ���������, ����������� ���������� ������ �� ����������� �����������;

��������� �����, ����������� �� ���������� �����, ���������� ��� ��������� ���������, ������������ ��������� �������������� � ����������� ���������, ����������� ������ ���� � �������� ��������� �����;

��������� �������� �������� ����������� ������ �������� � ������ ������������ � �����, �������� ������������� ����������;

���������� ��������������� �������� ���������, ��������������� ��������� ������� ���������, ���������� ��������� �����������, ������������ �� ������������ � �������� ����� �������;

������������, ������ ��������� ��������� � ��������� �������� ����� � ����������, �������� � ��������� ����������������� ������� ������� � ���������;

��������� ���������� ������� ���� � �������� ��� �������� ��� ��������������� �������� ��������� ��������� �����;

���������� �������� �� �������������� ���������� ��������� �����;

�������� ����������, ����������� �������� ��������� ������ � ���������� �������� ������������;

����������������� �������������� ����������� �����������.

��������� ����������� - ���������� ������������� ���������� � ����� �������� �������� �������� �������� � ������������ � ������������� ���������, � ��� �����:

���������� �������� ������������ ���������-������������� ��������, ������������ �� ���������� ����������� ��������� �� ������� ������� � � ������;

���������� �������� � ���������� ��������� �����������������, ����������� �� �������;

����������� ����������������� ����������� ������������, � ��� ����� ����������� ���������� ������ ������� ���������, �������� �� ����������� ���������� ��� �������� � ���������� � ���������� ���������;

����������� ������������ ��������� � ����� � ������������� ������ ����� ����� � ������ �������������� ��������� �� ����������� ������������, �������� �������������� ������� ����� � ����� ��� ���������, ������ �� ����������� ����.

����� ����������� - ����������� ������ �� ������������ �������� ���������� � ������������ ���������.

������ ��������� ����� ����������� � ��������������� �������� �� ����������� ������������ ��������� � ���������� �� ���������� � ����� ���������� ��������� - ������ "�������� ������������" �� ������������ �������� �� ������ ����� ������ ����� "�������� ��������������".

��� ����� ����������:

����������������� ������� ����������� � ��������������� ������������ ��������, ���������� � ��������� ����� ���� � ������� ������ ��������� � ���������� �� ������������ �������� ���������� � ������������ ���������;

�������� �������������� ����������� ������� �������������� � ���������� ��������� � ������ ��������� ���������� �����;

���������� � ���������� ������������ ��� �� ��������� ������������ ��������� � ������������ ���������� ������ ��������;

�������� ������������ � ����������� ������� ���������� � ��������� ���������;

�������� � ����������������� ����������� ������� � ���������� ��������� ������ ��������� � ���������� �� ����������, ������������� �������������� ������������ ��������, � ����� ������� � ���������� ���������� ������������ ��������;

�������� �������������� ��������������� ����������� � ������������� ������� ������ ������������ ��������;

�������� �������������� ����������� ������������ ����������� ������������� ����� � �������������� ����������� ����������;

�������� ������� ����������� ������ ������ � ������� �������� ������������, ����������� ������� � ������ ��������� � ���������� �� ������������ �������� ���������� � ������������ ��������� � ���������� ��������� - ������ ������������.

����������� ������ ��� ������ ����� ���������� � 2020 ���� ���������� �������� � ���������� ������������ �������� ���������� ��������� �� ��������� � 2006 ���� �� 20 - 22 ��������, ������������ - �� 18 - 20 ���������.

 

2. �������� ���������������

 

������ ����������� ������ � ����������� ������ ������� ���������, ������ �� ������� �������� ����� �� ����������� ����������� �������������� ������� ����� ���������� � ������� ���������������. � ����� �������, ������ �������� �������� � ������� ����������� ��������, ��������� ����� ����������� � ���������� ����������, ��������� � ����������� � ��������������� ��������� ���������. � ������ - ��������� �������� ����������� ���������� ����������� ���������� ����������� ������� ������ �� ���������� �������� ���������, � ��� ��������������� ������������ ������ � ������ � �������� �������� ��� ����� �������������, ����������� � �������� �������.

������� ��������������� ���� ��� �� ������������ ������������� ��������������� �������� ����������� ������, �� ����������� � ������� ��������.

� ��������� ���� ������������ ������� ������������ ���������� � ���������������. ������ ��� �� ��������� ����������� �������� ��������, ��������� �� �������������� ����������� � ������������������ ���������������� � ���������-�������������� �������������. ���������� ������ �������� ��������������� �� ������ �������� ����� ����������� �������, ��� �� ������ ������ �������� �������� ���������.

����� �������� �������� � ���������� �������� �������, ���������� ���������� ������������ ������ � ������� ���������������. ������� ����� ������������� ���������� � ����� ������������, ����������� � ������� ����������� (������� �����������������), ����������� ������� ���������� � �������������� ����������� ������, ����������� ������������������� �������������� �������.

�������� ����� ��������������� �������� � ������� ��������������� �� ������ �� 2020 ���� �������� ������������ �������, �������������� ����������� ����������� ������ � ��������� ������������� ����������� �����, ������, ���� � �������� ������� ������ ��������������� ������ �������������� � ������������ ���������, ��������� ����������� ����������� �����.

��������� ������� �������� �������� �������� ���������� ����������� � ���������������� �������������� � �������� ������� ��� �� �������� �� ������������� ������ ��������, ��� ������ ������� ������� �������������� ����������� ��������������� � ��������� �������������� ���������� � ��������� ������������ ����������, � ��� ����� �������������� ������������, �� ������������������ ������ ��� �� ��������������, ��� � �� ������������ �����������.

���������� ����� �������� ������� ��������������� ������������ ������� ��������� ������������ �����.

������ ������ - ����������� ��������������� �������� �������� ��������� ���������� ����������� ������ � ������ ������, � ��� �����:

������������� ��������������� �������� � ��������� �����, �������, ������� � ������� �������� ���������� ����������� ������;

����������������� ������� �������������� � ������� ��������������� � ����� ��������� ����������� ����������� ���������� �������� ����������� ������ ��� �������� ���������������� ������������ � ������������, ��������� ���������� ����� �������� ��������� � ����������� ������������ ������;

������������ ��������, �������������� ���������� ��������������� ��������.

������ ������ - ������������ ������� ������������� ������������ ����������� � �������� ������� ������������� ������������ �����������, � ��� �����:

������������� �������� �� ������������� ������ �������������� ����������� ������ � ������� ������������� ������������ �����������, ������� ��������������� ����������� �������� ���������� � ��������� ������������;

�������� ��������� ������� �� ������������ ����������� ����������� �� ������� ������ ��� ���� ������������� � �������������� ����������������;

�������� ����������� ������� �������� ���������, �� ������� ����������� ��������� ������;

������������ ������ ���������� � ����������� ������� ������� ��������� ���������� ��������� �� ������������ ����������� ����������� ������������� ���������;

�������� ����������� ������� ������������ ����������� ����������� ��������������� �������� ��������������� �������� �������� ��������� ���������� ����������� ������ �� ������ ������������ ���������� ��������� ��������������� ��������� ��������������� ��������;

��������� ��������������� ��������� ����������� ����������� ��� �������� ������������� ������ �������������� ����������� ������� ���������������, ����������� � ������������ ����������� �����������;

��������� ������� � ����������� �������� ������ ����������� ������ �� ������ ������������ ������� � ����������� �� �������� �� �������� � �������;

�������� ������� ���������� ��������� ����������� ������;

������������ ������������ ������ ������������� ������������ ����������� � ��������� ������� ��� ������ �������������� ����������� � ����������� �����������, � ����� ����������� ��������� ��������� ����������� � ������������ ������������ � ����������� �����������;

�������� ������� ��� ������� ����������� ����������� ��������� ��������������-�������� ���� � ������������ ����������� �����������.

������ ������ - ��������� ������������� ������� ����������� ����������� ������, � ��� �����:

����������� ����������� ��� ��������� ����������� ���������� �������� ����������� ������ �� ���� �� ������;

�������� ������� �������� ��������� ������-���������� ������ � ��������� ���� ����������������� ������� ���, ��������� � ������ ����� �� ��������� �������� ������������;

����������������� ������ ������ ����������� ������ � �������� ���������-����������� ������ ����������� ������ � ������������ ������ �� �������� � �������������� ����������� ������� ������� �� �������������� �����;

����������� ������������ ������, ����������� ��������� �� ������ �������������� ��������� ����� � ������ �� �������;

����������� ��������������� � �������� ����������� ������, ������� ���������������� ������ � ���������-��������� �������;

�������� ������� ������ �������� ������ � ������� �� ���� ������ �������� ����������� ������, ������� ����������������� ���������� ���������������� ����������� � ����� ������ �������� ����� � ����������, ����������������� �������� ����������� ������ � ��������������� �����������;

�������� � �������� ��������� ��������� ������ ����� �������� � �������� ������;

���������� � ���������� ��� �� ���������� ������ ��������������� ��������� ����� �������� ���������� �� ����������� ������;

�������� ������� �������������� ������-���������� ������, � ��� ����� ������, ����������� �������� ��������� �� ����, ����������� �������������� ������� ��������������� � �������� ���������� ������, ��������� ���� � ���������� ������� �������� ��������� ��� �������� ����������� ������ ����� �������� ��������;

�������� ������������� ������������ ����������� � ������� ����������� ��� ���������� � ��������� ����������� ����������� ����������;

����������� ����������� ��������� � ��������� ������������������� ����������� ������ �� ������ ���������������� �������, �������������� �������� �������������� � ������ ���� ����������� �������� (�� ������� ������) �� �������� ����� ���� ������;

���������� ��������������� ����������, ������������ �� ���������� �����������-����������� ���� ����������� ����������� ��� ��������� �� ������������ �������-��������������� ����������� ������������� � �������� � ������������ �� ����������� ���������, ��������������� ������������ �������� ����������� ������;

������������ �������� ����, �������������� ������ ���� ���������, � ����������� ���������������� ��������������� ���������� ���������������, ��������� ��������� ���� ������ �������� ��� ���������� ��������� ������������;

���������� ������������� ����������������� ����������� ����������;

����������������� ���������� ������� ��������������� ����������� ����������, ���������������� ��������� ����������� ������� �������������� ������, � ������������ ����������� ����������� � ���������� ��������������� ��������;

������������� ���������� ������ ��� ����������������� ����������� ����������� ������ (���������� �������� �������� � ��������), ������������� ������������ ����� ����������� �������������� � ��������� �����;

����������� ����������� ���������� � �������� ������������ ���������.

��������� ������ - ��������� �������������� ����������� �������, � ��� �����:

��������� ����������� ��� ������� ������������� ������� ��� ���������� ������������� ������� �� ������ ��������� ��������������� �������� �������������� ����������� � ������������ ����������� �������;

����������� ������� ����� ������������ �� ���������� ���������� ��������� ������������� ����������� ������������� ������� � ������� ������������ ����������;

����������� ������� ������������� �������, ��������������� ��������� ��� � ��������� ������� �� ���� ������� ������������� ������������ �����������;

����������������� ���������������� ������������� ��� �� ������������� �������� � ������� ������������ ����������, ��������������� ��������� � ������� ���������������.

����� ������ - �������������� ������� ���������������, � ��� �����:

�������� �������������� ������� ���������������, ������� ��������� ������������ ���������������� � ����������� ������������;

�������� ������������ ��������������� � ���������������� �������.

������ ������ - �������� ����������� ����� � ��������� � ����� ���������������, ��������� ������������ ����������� ���������� � �������� ������� ��������� ��������� � ������������� �����, � ��� �����:

������������ ������� ������� �������� �� ������������ ������������ � ����� ����������� �������� ��������� � ������������ ��������� ������ �����, ���������� � ��������� ����� ����������� ���������� ������ ����������� � �������� ������� ���������������;

�������������� ������������� � ����������� �������������� ������������� ������� � �������� ������-����������������� ������� �� ���������� ������������� ������� �� ���������� ���������� ���������;

����������� ���������� � �������������� ����������� ������ �� ������ ������������ �����������, ��������� ����������������� ������ � ��������� ��������� ����������� ����������, ���������� ���������� ���������� �������������� ������ � ������� ��������������� � ���������� ��������������� ��������.

������� ������ - ����������������� ������� ������ �������� ���������, � ��� �����:

���������� � ������������ ��������� ������ ����� � ��������� ��������������� ������������ �� �������� ����� ���������� � ��������� �� ����������� ��������;

���������� � ���������� �������� �� ������������ �����������, ������������� � ������ �������� �����;

������������ �������� ��������� ������� ���������;

����������� ���������� ��� ����������������� �������� ���������� �����;

����������� ���������-������������������� ������������ ���������.

������� ������ - ���������� ������������� ������������� ������� "��������" (2009 - 2012 ����), ��������� ������������� �������� ��������:

�������� ���������������� ������ ���������;

�������� ������� �������� ��������� ������-���������� ������;

��������� ����������� � �������� ������������������ ����������� ������, ����������� ���������, � ��� ����� ������� � ����������� � ��������������� �������������, � ����� ������������ ��� �������-������������ �������������, ������� ������������������� ����������� ������;

����������������� ������ �����.

������� ��������� ����� �������� �������� �������� � �������� ����� ���������. �������������� ���������� �������� ������ ���������� �� �������� ������� �������������� �� ����� ��� � 1,4 ����, �� ���������� �������, ���������� � ����� - �������� � 2 ����, ������� ���������� ������������ � ����������� ���������� �� ����������� �������� �����, ��������� � 1,5 ���� �������������� ��������� ��������� �������������.

����������� �������� � 1,3 ���� ��������� ����� ������������ ������, � ������ ������� ����������������, ����������� �������� ����������� �� ������ �������, ����������� �������� ������������� ������������� �������� ����� (��������� ������ � ��������� �����, ������� ������� ������������ ���������� � ���������� � �.�.), ���������� � ������ ������ ����������� ��������� � ������������������� ����������� ������.

��������� ����������� �������� ��������� � ������������ ����������� ������� ��������������� ����� �������������� �� ������ ���������� ������������ ��������������� ���� �������, �������� ����������� ����� � �����������, ��������� ��������� �������.

��� ���������� ��������������� ����������� ����������������� �� 2008 - 2020 ���� ��������� ���� ��������������� �������� �� ������� ��������������� � ������� ���������� �������� � 3,6 �������� �� �� ����� 5,2 - 5,5 �������� (� ������ �������� � �������� ������������� ����������� ����� � ����� ������ ����� ���� ��������������� �������� �� ������� ��������������� � ������� ���������� �������� �������� ����� 10 - 11 ���������, ��� ����������� � ������������ ��������� ����������� ����������).

 

3. �������� ���������� �������� � ������

 

� �������� ��������, ��� ��������� � ����������� �������� ������������ ���� ������ ���������� �������� � �����.

�������������� ���� ��������������� �������� � ����� ���������� �������� � ������ - �������� �������, ������������� ������� �� �������� ����� �����, � ��� ����� �� ������� ���������� ��������� � �������, �������� ���������� ��������������, � ����� ��������� ��������������������� ����������� ������.

���������� ���� ���� ����� �������������� �� ��������� ������������.

������ ����������� - �������� ������� �������� ���������� �������� � ������, ����������� ����������, � ��� �����:

�������� �������������� ��� ������� �������� ������� � ��������������� ����������� � �� ����� ����������, ���������� ���������� ���������� ����������;

�������� ������� ��������������� ����������� � ����� ���������� �������� � ������, �������� ������� ���������� ����, � ����� ������ � ���������� ������ ��� ����� � ��������;

������������� ��������� ��� �� �����������-������������ ��������� � ��������� ����������� ����� ���������� �������� � ������, �������� ��������������� ����� � ������� ���������� ��������, � ��� ����� ������������-���������� ����������;

���������� � �������� ����� ������� ������ ����� � ����� ���������� �������� � ������;

����������-�������� ����������� �������������� ����� � ����� ���������� �������� � ������ �� ���� ��������� ������� ������������������ �������������;

���������� �������������� �������� � ����� ��������� �������� ������� � �������� ���������� ��������� � �������;

�������� ������� ���������� �������� ������������� � ���������� ������������.

������ ����������� - ��������� ��������������������� ����������� ������ �� ������������� ���������� �����, � ��� �����:

������������ ������� ���������� ����������� �������, ������-�������������� ������ � ����� ������ ������� ����������, ������������ ������� ����������� ���������� ���������-������������������ �������;

�������� �������������� ���������� ������� �� ��������� ����� ������, � ��� ����� ��� ����������� ����������;

����������� ���������� � ��������� ����� ����������� ������������-���������� ����������, ������������ ������� ������-������������� � ������-�������������� ����������� ������� ������ ������;

���������� ��������� ���� ��������������� ���������� � ������������ � �������� �������������� ��������;

����������������� ������� ������ ����������� ����������� � �������������� ���������-������������������ �������;

������������ ���������� ����������� ���������� �������� ���������� ���������� �����������.

������� ������� � �������� ���������� �������� � ������ � ������ ������ ���������� � �. ���� ��II ����������� ������ ��� � �I �������������� ������ ��� 2014 ����, � ����� ���������� � �. ������ ����������� 2013 ����.

����������� ��������� ������� ��������� �������� ���������� �������� � ������:

���������� ����������-�������� ���� � ����� ����������� ��������������� ����������, �����������, ���������� ����������;

���������� �� 2007 - 2015 ���� ���� �������, �������������� ������������ ���������� ��������� � �������, � ��� ����� ��������, � 14,8 �������� �� 30 ���������;

���������� ������ �������������� ��������� ����������� ������������ ������ �� �� ���������� �����������: � 2007 ���� - �� 21,7 ��������, � 2012 ���� - �� 26 ���������, � 2020 ���� - �� 48 ���������;

���������� ���� �������, ������������ � ������������������ ���������� �����������, � ����� ���������� ������������ ���������� ��������� � �������: � 2007 ���� - �� 15,9 ��������, � 2012 ���� - �� 19,8 ��������, � 2020 ���� - �� 50 ���������;

���������� � 2015 ���� ���������� ������������-���������� ����������� � ������������-���������� ���������� ��� ������� ���������� ��������� � �������, ��������� ������������ ������������, �� 30 �������� (�� 100 ���. �������).

 

4. �������� �����������

 

����������� �������� ��� ������������ ������������� ��������� �������� ������������ ������� �����������, ���������� ������� ����������� �������������� ����� � ����������� �������� ��������, �������� ������������ ������� � ������������ ������.

����������� ��������� ������ ����������� ����� �������� ��������� ���������� �����������, ��������� ����������� ���������� ����������, ����������� �������� ���������, ������� ��������� � �������� � ����������� ��������� ����������� ����. ������������ ����������� ��������� ������������� ����������� ���������� ���������� ����� �� �������� ������ ��������� ��������� �������, �������� �������� ���������� �������������� � ������������ ������������.

� ������ �������� ������� ����������� ������ ���� �������� ����� �������� ��������� ������������, ������������� � ������������ ������������ ������� "�����������", ��� ���������� ����������� � ������� ��������, ���������� ��������� �������, ���������� ��������� � ��������� �������, ������� ����������� ����� ������� �� ��������, ���������� ������������ ��������� ��������� � ����������� �������� ����������� �������.

���������� ��������������-������������� ���������� �� ���� ������� ������� ����������� ��������� �� ������������ ������������� ���������� �������������� �������� � ������������ ������������, ������� ������������ ���������� �������, �� �������������� �����������������.

��������� �������� � ������������ ���� �������������� ����� ������� ����������� ����������� ��������� ��������� � ����� ������ ������������� ���������������� ���������� �����.

�������� ������� ������ ����������� ��������������� ����������������, ���������� �� ������������ ������ � ��������������� ������, ���������� ����� ��������������� �����������, � �������� ������� ����������������� ����������� - ���������� ������� ������������� �� ���� ������ ���������������� ��������.

����� �� ������� ������� �������� ������� ������� ����������������� ����������� �������� ������������� ��������� � �������������� � ��������������� � ���������� ������������. ��� �������� �� ������ ��������� ��������� � ���� ���������� ������� �����, �� � ��������� ����� ��������� ��������������, ��������������� �� ����������� ������������� ��������� ������. ��������������� ������� ������������ ������ ����� ��������� �������� � ������������ �������� ���������� ��������������� ������, �������, �������� � ���������� ����������.

������������ ������� ������������ ����������� �� ������ ��������� ������������ ���������������� �����, ������� ������������ ������������, ��������� �������� �������� ����������� ���������� ������������ ������������ ��������� � ������� ������� ��� �������������� ������� � ������� ���� �����.

���������� ���������� ������ ������� ������� ��������������� � ����������������� �����������, ��������������� ������������ ��������������� ������, � ��������������� �������������� � ���������������� � �������������� ��������������.

�������������� ���� ��������������� �������� � ������� ����������� - ��������� ����������� ������������� �����������, ���������������� ����������� �������������� �������� ���������, ����������� ������������ �������� � ������� ����������.

���������� ���� ���� ������������ ������� ��������� ������������ �����.

������ ������ - ����������� �������������� ��������� �������� �����������, � ��� �����:

���������� ��������� ���� ��������������� ���������� � ������������ � �������� �������������� ��������, � ��� ����� ������������ ����������� �������������, ������������ ����������������� �������������;

����������� ����������������� �������, ����������� ������������� ������ � ������������ ������;

���������� ������ �������, ������������ �� �������������� ������� ������������ � �����;

�������� ������������� ��������������� ��������, � ��� ����� �������� ������� ����������� ������������;

���������� ���������� �������������� ��������������� ���������� � ������������ � �������� �������������� ��������;

����������� ���������� ������ ����� ���������� ��������������� ���������� � ����������� �� �������� � ����������� �� ����� �� ������, ������������� � ������� ������ ����� � ����� ��������� � ���� ���.

������ ������ - ������������ ���������� ������� ����������� ��� ������������ ����������� ��������, � ��� �����:

�������� ������� ��������������� �����, �������������� ������ �������� ����� ���������� �� ����� �� ����������, ��������� ��������, ����������� ���������;

�������� ��������������� �����, �������������� ����������� ������������� ����������� � �������� ������������ ��� ��� � ������������� ������������� ��������;

�������� ������� ��������� � ��������� ��������� ����� � ����������� ��������;

�������� �������������� ���������� ����������� �����������;

�������� ���������� ������������ ���������� �����������, ������� ��������������� �������.

������ ������ - �������� ����������� ������� ������������ �����������, ���������� � �������������� ���������������� ������, � ��� �����:

�������� ������� ������� ����������� ������������ ���������������� ������������;

�������� ������� ��������� ������������ ����� ������������ ����������������� �����������, ��������� ������������� �������� ���������� � �������������� ���������������� ������;

�������� ������� ��������� �����������, ��������������� ������������ ������ ������������ ����������������� �����������;

������������ ������� ������������ ����������� ��������������, ������� �������������� ��� ���������� ������� ������.

��������� ������ - ������������ ���������� ������ �������� � ���������������� ��������������� ����� � �������� ������������, ������� � ������������� ���������������� ������������� ����� ��������:

����������, �������� ������� �������������� ������� �� ��������������� �������, �������������� �������, �����������, ������������� ���������� � ������������� ����������;

������� ��� ����������� ����������� ��������� � ���������� ��������������� ����������;

����������, ����������� ������� ������ �������������� ��������������� ���������� �������� ��� ������ �������� � ���������� ������ �����������;

���������� ������� ������������ � ������������ ���������� � ������������� �������� � ���������� ������ �������� �����������.

����������� ��������� ������� ��������� �������� ������� �����������:

� 2012 ����:

������������ ���� ������-��������������� ������� �������� ������, ������������� ��������� ������� ������������ � ��������������� ���������, �������� �������� � ����������������� ������ ���������������� ������������� ��������;

�������� ��������������� ������������� ��������, �������� �������� � ����������������� ������ �������� ������������� ��������� �� ������ ���������� ���������������, ������� � ���������������� ������������;

�������� ����� ������� ������ ����� �� ���� ������� ����������� ��� ������ ��� ���������� ����������� ����������;

��������� ���� (�� ����� ��� �� 25 ���������) ������������ ������� � ����� ������ ���������� � ����� ����������������� �����������;

��������� ���� (�� ����� ��� �� 70 ���������) �������� ��������������� ����������, ������� ��������� � ������������ � ������������ ����������� ����������, ������� ������� ����������� ���������������� ��������;

����������� ������������ � ���������������� ���������� � ����������� � ���������� ������� ����������������� �����������;

�������� �������� ����������� ������������ (�� ����� ��� �� 15 ��������� ����������� ����������), �������������� ����������� ������������ ������������ �������� ���������, �������� �������������� � ����� ������������� ���������;

���������� ��������� ��������������� �������� � ����������, ��������� ������� ����������� � ������ ����������� ���������� ��������� ������������� ��������������� �������� � �������� �������� ��������������� ���������� � ��������������� ����������� ������������ (� ��� ����� ����������� �������� ������ ���������������� ��������������� ��������������� ����������, ������� ������������, ����������� �������������, ������������ ����������������� �������������, ��������� �������);

�������� ���� �������������� ��������������� ����������, ����������� ���������������� ������� � ��������������� ���������� �������� �� ���� ������������ �������� � ����������� ��������� � ������� �����������, ������� ���� ���������� ������ ����������� � �� ����� 50 ��������� ���������� ����������������� ����������� �� ����������� ��������� �������������� (������� ���������� ���������� �������������� �� ���� ������������ ����������);

����������� ������� ����������� ������������� � �������� ��������������� ���������� � ������������ ��������������� ��������;

������������ ������������ ���������������� ��������� � ������ ������������� ���������� ������������ �������� ������������� ��������� � ���������������� ����������� �������, ���������� ��������������� ��������������� ���������� � ������������ �������� �������� ���� ������� �� ���� ���������������� ���������� ������������ ���������������� ���������;

������� �� ��������� ��������� ���������� ������������ � ������ ��������-��������� ��������� ���������� ��������������� ��������, ��������� ���������������� ���������� � ������� � ������ �����������;

������� ���������� ����������������� ����������� �� ������� �������� ���������, �������������� ���������, �������������� ����������� ����������� ��������� �������������� ������� � ������� ��������;

�������� � ��������������� ������������ ������� �������������� (��������������, �������������� � ����������� �������);

�������� ������ ������ ����� ��������������� � ���������������-��������������� ��������� ��������������� ����������, ����������� �������� � ���������������� �� ������������;

���������� ������������������� ��������� ��������� ������������ "����������� ��������������� ����������" �� ���� ����������� ���������������� ���������� � ������������� ��������������� ���������� � ���������� ������������ ���� ������������� ��������������� ����������;

�������� ������� ����������� �����������-���������������� ������������ �������� ��������, ��������������� �������� �����������-���������������� ������������ ����������� ��������������� ��������, ��������� � ������������� ���������� �� ������������ ��������������� �������� � ����������;

�������� ������� ������������ ��������� ��������������� ����������, �������� ������������ ����������������� �����������;

� 2020 ����:

������������ ����� 20 ������-��������������� ������� �������� ������, ������������� ��������� ������� ������������ � ��������������� ���������, �������� �������� � ����������������� ������ ���������������� ������������� ��������;

������������ �������������� � ����������������� ������� ������������� ����������� ��������� � ��������������;

���������� ���� ������� � ��������� ������� ���������� �������������, ���������� �� ���� ���������� ������-����������������� ����������  � ������-����������������� � ������-��������������� �����  (�� ����� 25 ���������);

�������� ������� ��� ����������� ������� � ����������� ����������� �� ����� 50 ��������� ������� ��������������� �������� ��������;

�������� � �������� ������� ��������� ��������������� (��������) ���������� ����������� �� ���� ������� ������� �����������, ��������������� ����������� ������������ �������� ���������� �� ������� ����������� �������������� �������;

��������� ������� ��������� ��������� �� 100 �����������, ����������� ������ ������������� ��������� ������������ ����������������� �����������;

��������� ����� ��������������-�������� ���� ���������� �����������, �������������� ��������� ������������� ��������� � ��������������-������������� �������� �� �� �������������;

������� ���������������� ������������ �� ����� ��� � 50 ��������� ��������� ��������������� ��������;

����������� ����������� ������� ������� �� ����������� � ������ ����� ������� ��������� ����������� ����������� � ���������� �������� �� ����� ��������;

���������� ������������ �������� ����� � ������������� ������������� �������� � �������������������� ��������������� �����������;

����������������� ����������� ��������� ��������� ���������� ����� �� ���� ������������� ������������;

�������� ������� ����������� ����������� �� ������� ����� ��������������� ����� (����� �� �������� ����������� ��������� � ���������� ����� - �� ����� 10 ��������� ������ �������������� ������� �����������);

����������� �������, ��� ������� ���������� �������� ����������� � ���������� ��������������� ����������� ����� ���������� � ������ �������-����� ����������� ������������� ���������������� ������������;

������� �� ����� 10 - 12 ����������� ������������ �������� � ������� ������������� ��������� ����� � ����������� �������� ��� ������� ������-��������������� �������;

���������� ���� �������, ��������������� �� ������� ������������, ���������� � �����, � ����� ������ �������, ������������ �� ������� ������������, �� 30 ���������;

����������� �������� ����������� �������� �������� ������������-������������������ ������� ����� �� ������ ������� ����������� ����� ����������� �������������� �������������� � ��������;

�������������� ������������ ���� ����������� ������� ������� ��������� �������������� ��������������� ���������, � ��� ����� ���������� �������� � ���������������� ����������;

�������� �� ����� 500 ������� ������������ � ���������� ���������������� ������������;

�������� �������� �������� ���������, ���������� � ���� �������������� �������� ����������, ��������������, ��������� ������������ ���������� �� ����� ��� 60 ��������� ����������� � �����������;

������������ �� ����� 15 ��������� �������� ����������������� ����������� � ������������� �����������, ����������� � ���������� ���������;

��������� ���������� ����� ��������������� ����������� �� ����� ��� 60 ���������� ����� � �������� �� 5 �� 18 ���;

������������� ��������������� �������� �� ����� ��� 12 ���������� ���������;

����������� ����������� ������� ��������� �������� ����������� � ����������� ��������;

���������� ���� ����������� ���������, ����������� � ������, �� 5 ��������� ������ ����� ���������, �������� ������� ��� ���������� � ��������������� ����������� ����������� �� ���������� - ���������� ���.

��������� ��������������������� ����������� ����������� ������ ��������� ��� �������� ��������, � ����� ��������� ���������������� ������ ��� ������ �� ������� � ������� �������� ��������������� �����.

�� ���� ���������� ���������, ������������� ����������������� ��������������, �������������� ��������� ������������� ������������ ��������� ������� � ����� �����������, ������� ������� �� ����������� ���������. ��� ��������� ���������� ���� ���� �������� �� ����������� � ������� ���������� ��������.

���������� �������������� �������� �������� ��������� ������������ ���������� ����� �������� �� ����������� � 4,8 �������� �������� ����������� �������� (� 2007 - 2008 �����) �� 7 ��������� � 2020 ����, � ��� ����� ���������� �������� ��������� ������� - � 4,1 �������� �� 5,5 - 6 ��������� �������� ����������� ��������.

 

5. �������� �������� � ������� �������� ����������

 

��������� ������ �������������� ��������, ����������� ��������� ���������, ��������� ��������� � �������������� ���� �� ��������, �������� � ����������� ���� ������������� �������� � ���������-������������� ��������.

������� ���� � ������������ ������������� ��������, ���������� ��������� ������, ��������� ����� ��������, ��� ����������� ���������� ����������������:

������� � �������������� ���� �������� ��������� ������� ��������� ���������������� ���������� � ������, ������� ������� ����������������� � ����������� ��������, ���������� ������ � ���������� �����, ����������� �������� ���� � ������������ ��������� �������� ��������;

�� ���� �������� �������� ������ ����������� � �� ���������-���������� �������������, �������� ����������� ��������� ���������� � �������� ���������. ������������� � �������������� ���� ������������, � ���� �������, ����������� �������� ����� ����� � ����� ��������.

������ �������������� ������� �������� � ����������� ������ �������� �������������, ���������, ������������ � ��������� ����, ����������, ����������� � ������������������� ������������, ������������ �������� ��������, ���������� � ������������� �������� ����������� ��������, � ����� ����������� � ����� �������� � ���������. ������� ��������� ���������, ����� ��������������� ������� ��������� �������� ������� ����������� ���������� ����, ������� ���������� ����� ����� ����������, ���������� �������� ������������ �������� � ��������.

������������ � �������� ���� ����� ���������� ������������ ������������� ������������, ��������� ������ �������� �������������� ��������� �������� ����� �������� � ��������� ��������� ���������� ���������, ������� � �������� ���������, ����������� ����� ������, ��� ��������� ��������� ������, � �� ������, ��� �� �������� ������������� ��������� ������������ ���������������� ���������. ��� ���� ��� ���������� � ����������� �������� � �������� ����� ������������ ������ ��������� ������������� ������� ��� ���������� � �������� ������������ ������� ������� ������ � �� ��������������. ��� ������ ������� ���������� ������������.

���� ��������������� �������� � ����� �������� - �������� � ���������� ����������� � ��������� ���������� ������ �������� � �������� � �����, � � �������� �������� ��������� ������ �� ������������� ���� �������� ���������� ���� ���� ���������� �������� ������.

��� ���������� ������������ ����������� � ���������� �������� ������ ���������� ��������� ������������ �����������.

������ �����������  - ����������� ������������ ����������� ��� ������� ������ ���������� ���� � ����������� � ����� �������� � ���������, � ��� �����:

������������ ������������ ������� ������� � ���������� ����� �������� ���������� �� ������ �������, ����������� ������� � ����� ����������;

�������� ��������� ������� ��������, ������� � ��������� �������� ����������, ��������� �� ���� ������������ � ������������� ���������;

������������ ���� ������������������� ���������� ���������� (��������������� ����������, ����������� � ������ ������ ����, ����������, �����, �������, ������� ����� �������� � ��.);

���������� ���������� ������������� ����������� ������ (����������, �����������, �������������, � ����� ������������������� �������, ������� ����������� �������������� ���������-���������, ������������, ����������� �����, ���������� � ��.);

�������� � ��������� ��������������� �����������, ����������� � ������������ ������������;

����������� ����������� ���������� ���� � ����� ��� ������� � ������������� �������������;

����������������� ������� ��������� �������� � ���������� ����������;

�������� ����� � ����� �������� � ��������� ����� ������������ ������� ������� � ����������, ����������� ���������� ������ � ����� ����������������, ������������� � ������������� ������������ �� ���� ������� ������ ������� ��������� �������;

�������� ������� ������������ ����������������� ����������� � ����� �������� � ���������;

���������� �����������-�����������, ������� � ��������������� ��� ��������������� ���������� �������;

���������� � �������� ��������� ���������� ���������� �������� � ���������;

����������� ����� ������ ����� ���������� ����������� �������� � ��������� � ����������� �� �������� � ����������� �� ������������, ��������� ������������� ����������� �������� ������� ��������� ����� �������� � ���������, ������������ ��������� ��� �����-����� � ����� �� ���������������� �����, ���������� ����������� �������������.

������ ����������� - �������� ������� ��� ��������� �������� � ������������ �����, ��������������� � ����� ��������, � ��� �����:

������������ � ����������� �������������� �������� ����������� �������� ����� ����������� �������������� � ��������������� ����������, ������������ ��������� � ��������������� ����� �������������� ��������� � ����������;

����������� ������� ��� ���������������� � �������� �������������, ���������, ���������, ����-, ����-, �����- � �����������;

�������� ���������� ��������� ���������� ������������ � ����� �������� � ���������, � ��� ����� ������������ �������� ��������;

�������� ������� �������������� � ��������� ����� �����������, ����� � ������ ���������;

�������� ������������ � ������� ������������ ������������� ��������������, � ��� ����� ��� ����� � ���������;

���������� �������� ����������� ���������� ��������, ��������� ������������ ���������� ���������.

������ ����������� - ���������� � ������������� ����������� �������� ������� ������, � ��� �����:

���������� � ���������� �������������, ���������, ���������, ����-, ����-, �����- � �����������;

�������� ������ �������������� ������� ��������������� ����������� ��������� � ������������� �������� ����������� ��������, ���������� ������� � ��������;

����������� � ���������� ����� �������� ��������-����������� ��������;

���������� ��������������� �����, ��������� ������������ ��������� �������� ����������� ��������, ����������� ������� �� � ������������� � ���������� ������;

����������� ������������ ������������� ������������� ���� ������������� �� ������� ����������� ��������;

������� � ����������� ��� ��������, ������������, �������� ����-, ����-, �����- � �����������, �������� �������������� ������� ��������� � ��� � �������������� ���� ��������;

���������� � ��������� ������ �������� � ������� ���������� �������� ���������, � ����� �������� ��������� ����������� ����� ���������� �������� ����������� ��������.

��������� ����������� - ������������� ����������� ���������� ������ ��� ������������ �������������� ������ ������ �� �������, � ��� �����:

�������� ����������� �������������� � ������������ �������������, ������ ����� � ������������� - ����������� ���;

���������� �������� ������������� � ��������������� ����������� ��������������, � ��� ����� ��������� ������������� ���������� � ��������, ���������� � ��������.

����� ����������� - ����������������� ���������������, ������������� � �������� ���������� �������� ����� ��������, � ��� �����:

�������� ���������� ������-���������������� �����������;

��������� ������� ����������� �������� � ���������� ����������;

���������� �������� ���������-��������������� �������, ����������� ������������ ������� � ���������� ���������-������������� ��������, ������ ������������ ���������;

�������� ���������� ���������� ��������� ���� �� ���������� ���������������� ������������ � ����������� ������� ������� � ���.

���������� ���������� �������� �����, ��������������� � ����� ��������.

����������� ��������� ������� ��������� �������� ����� ��������:

� 2012 ����:

���������� ���������� ��������� ���������� �������� (�� 1 ���. �������) �� ��������� � 2007 ����� �� 10 ���������;

���������� ���� ���������� �������� � ���������, ����������� � ������������������ ���������, � ����� ���������� ���������� �������� � ��������� �� 68 ���������;

���������� ���� ��������������� ���������� ����� �������� � ���������, ���������� ����������� �����������-����������� �������������, � ����� ���������� ��������������� ���������� �������� � ��������� �� 85 ���������;

���������� �������������� ������������ ������� ���������� ���������-���������� ���� (�� 1 ���. �������) �� 66 ���������;

���������� ���������� �����, ����������� � ������� ������ ��������, �� 11 ���������;

��������� ������ �������������� ������� ������ ��������� (�� 1 ���. �������) �� 82,3 �������� �������������� ���������;

���������� ���� ������������������ ���������� �������� ����������� �������� � ����� ���������� ����� �������� �� 25 ���������;

���������� ���� ������������������ �������� ���������, ������������ � ���� ������ � ����� ���������� ����� �������� �� 4,9 ��������;

� 2020 ����:

���������� �������������� ������������ ������� ���������� ���������-���������� ���� (�� 1 ���. �������) �� 100 ���������;

��������� ������ �������������� ������� ������ ��������� �� 100 ��������� �������������� ���������;

��������� ����������� ��������, ������� � ��������� �������� ����������, ����������� �������� ��������� ����� �������� ��������� ������� �� ���� ������������ � ������������� �������� �����������;

����������� ����������� ��������, ��������, ������������,
����-, ����-, �����- � ����������� � ���� ������ � �� �������������;

����������� ����������� �������� ����������� �������� (���������� ���������� � ��������������� ����������� ��������) � �� �������������.

�������������� ������������ ��������������� �������� � ����� �������� ���������� ��������� ��� �� ���������� �� ������������ ������������ �� 2020 ���� ���������� ��������������� ���������� ��������. ��������-��������������� �������������� ������������ ���������� �������� �������� ������ �� � ������� ����������� ������������� ���������. �������� ��������� ������-���������������� ����������� � ����� �������� ����� �������������� ����������� ������������ ������� � ���������� ��������� ������.

���������� ������������ ����������� ��������������� �������� � ����� �������� � 2020 ���� �������� �������������� � ��������������� ���� ��������������� � ������������� ����������, ������� �������, �������������� ������ � ��������� ������ ��������� �� ����� ������� ���������� ���� � �����, �������� ���������� ��������� ������� ����������, �������������� ���������� ������ � ������� ���������� �������, �������� ���������� ����� ������ �� �������.

���������� ������������ ����� - ��� ���������� ��������������� ���� ������� ������.

���������� �������������� �������� �������� ����� ��������� �������� �� 2007 - 2020 ���� � ���������� �������� ��������� ������� �� �������� � �������������� � 0,7 �������� �� 1,5 �������� �������� ����������� ��������.

������������� � ��������������� �������� � ������� �������� ������� �������� ���������� ������ ��������� �����������:

�������� ��������, ��������������� � ���� ������� ��� ���������� ���� ����������, ��������������� �� �������� ����� �����, ��������� ������������� ���������, ������������������ � ����������� � ���������������� �����, � ����� �� ������������ ����������, ������������ � �������� ��������, � ����� ������ ���������� ������������� ��������������� ������������, ������������ ������� ������������� ����- � ������������ �� ����������� ������ � � �������� ������;

�������� ���������� ���������, ��������������� �� ���������� ������ �������� � ������� �������� � ����������� ������� �������� ����������, ���������� �������� ������������� ������� �������� ����������;

�������� � ���������� ������������� ��������������� ������������ � ������ ����� ���������� �������� ������������, �������� �������� ����������� ���������� ������, ����������� ��������� � ������� ����������, ������� � ��������� ����������������;

�������� ������� ���������� � ������������ ����������� ���������� ������� �������� ����������.

 

6. �������� ����� �����

 

������ ���������� ��������������� ����� ����� �������� ��������� ������������ ������������� ���������. ������ � ��� ����������� �������� ��������� ���������� ��� ������������ ���������, ���������� ����������� �� ���������� ���������������� ������� ����� �����, ������������ ���������� ����������� �� ������������� ������.

������� � ������������� ��������� (���������������� � �������������� �������� ���������) �������� � ��������� ����������� ��������� ��������� ���������, ����� �������������� ����������� ������������� ������� ����, ������������������ ���������� �� �������� ���������, ����������� ����� �����, ��������� ������������� ����������� ������������ � �������������� ����� ����������� ���������. � ���� �������� ����� ����� �������� ������������� �������� ����� ����������� ������� ����, ������� ������ ����� ���������, �������� �� ���������������.

�������� ������������ ��������� �������� ����������� �� ����� ����������������� ������� ����. ����������� � ������������������ ������� ���������� ��������������� ��������� �������� � ����� ������ � ���� ������� �� ������� ���� �� ���������� - ���������� ���, � ��� ����� �� ���������� ���������.

� ���� ����� ������ �������� � ������ �������� ���������� ���������� ��������� � ������� ��������� ����� ����� ����������� �� ������������� ����� ����� ����� - ������������� �������. ����� ����������� ����� ��������� ��� � ��������� ���������� (� ������� ���������� �����, ���������� ����� � ��������, ���������� ������� ����� � �.�.) ���������� � ������� ������ � ���������� ���������, ��� � � ���������� �������� ���������� ����������� ����������� ������� ���� �� ����� �����.

� ������������ ����������� ��� �������� ����� ������������ ����������� ����������� ����������� �� ����� ����� ��-�� �������� ����������� ��������� � �������������� �������� (�� 2007 - 2020 ���� ����� ��� �� 10 ���������), ��� ��� �� ����� � �������� ����������� ����� ������������������ ����� ��� �������� � ������������� ��������� �� ������ ����� �������������� �������� �� ��������. �������������� ���������� ����������� ���������� ����������� �� ����� ����� (�� 6,7 �������� � ��� � 2011 - 2015 ����� � �� 7,5 �������� �
 2016 - 2020 �����) ����� ��������� �������� ����������� ���������, � ����� ����������� ����������� ������� ���� � ������������ � ������������� ���������.

�������������� ������ �������� ����������� ��� �������� �� ����� ����� ����� �������������� ��������� ������� ����������� � ��������������� �������� �� ����� �����, � ��� ����� ���������������-���������������� ��������� ������ � ����������� �������� �������� � ������ ��������� ��������������� �������� � ����������� ��������� ����������������� �����������.

� �� �� ����� ������������� ��������� ���������� ��� �������� � ���������� ������ ���������������� ����� ����� � �������� ���������, ��� ���������� ������� ������ ���� �������� ����������� ������� �������� � �������, ���, � ���� �������, ����� �������������� ����������� �������� ��������� � ���� ����� ������������, ���������� �����.

������ �� ��������� �������� ��������� � ����� ����� ����� ��������������� �������� � ������� �������� ����� ����� � ������������ ����������� �������� �������� ��������, ������������� � ����������������� �������, �������������� �������� ������� ���������� ���������������� ����� �����, ������������ ���������� ����������� �������������� ������ � ����������� �� ������� ����, ��������� ���� ����������� ���������, �������� ��������� � ����� � �������� �����������.

���������� ������������ ���� ����� �������������� ����������� ������� ��������� �����.

������ ������ - ��������� �������� ����� ����� � �������������� ���������� ����������� ���������, � ��� �����:

����������������� ����������� �������� ���� � ����� ����� � ���������, ������������� �������� ��������� ���������, � ��� ����� ������ �����, �� ��������� ����������� ����������� �� ������� �����;

����������� ������������������ ����� �������� ���������� ����� (������ ����� � �������� � ������ ���������� ���������� ������������ ������� � �����), ������ ���������� ������ ���������� � ����������� ��������������������� ������������ ���������;

�������� ������ ����������� ���������;

��������� ������������� ������������� �������� �������� � ��������� ����� �� ���� ����� ������ ������ ���������� ����� � �������������� ������ � ��������� ��������������� �����, �� ���������� � ������� ����������� ������, ������������� ��������������� ������ �����, � ����� �� ���� ��������� �������� ������� ����;

�������� ������� ��� ��������� ������� �������� ������������ �� ���� �������������� ������������� ��������� ���������� ���������� �������� �������� (������ ������ ������, ��������� ���������, ������������ ������� �������� ������ � �.�.);

���������� �������� ���������� � ������������ ������� ������������ � ����� �� ������������ ��������������� �� ���������� ������� �����;

�������������� ��������� ������, ������� ������������������ ����� � �����-���������;

�������� ������� ��� ���������� � �������� ������������ ��� � ������������� ����������� �������������;

����������� ���������� ������������� ���� � ������ � ����� ������������� ����� ����� � �������� ���������, ��������� ������������� �������� � ������� �� �� �����������;

�������� ����������� �����������.

������ ������ - ��������� �������� ������� ���� � �������� �� ���������������� ����������� �� ������ �������������� ������� ����������������� ����������� ���� �������, �������� ������� ������������ ����������������� �����������, ������� ���������������� ���������� � �������������� ������ � ������ ����������� ��������������� ����������� �������� ���������, ��� ������������:

�������� ����������������������� �������� ���������� �����������, � ����� ������������ ����������������� �������� ����������, ���������� �������������;

�������� ���������������� ����������� �� ������ ��������� ������������, ������������ �������� � ������������, ��� �������� ���������� �������� ���� ��������������������� �� ����� �����, ����������� ���� �������� ��������� � �������� ��������� ������������� �������� ��������� � ������������ �� �������;

����������������� ������������ ������� ������������, � ��� ����� ���������� �������� ����� ����� ���������������� ���������� � ������ ���������� ������������, ���������� ������� ���������������� ����������, �������� ������� ������ ���������������� ������� ����������, ���������� �� ����������� �� �������������� � ����������� ����� ����������� �� ��������� ���������� � ������ �� ������������, ������������� ��� �� ������������ ���������������� �������������, ������������ ������� ��������� � ������ ����������� ����������� � ��������;

�������� ������� ���������������� ���������� � ��������������� ��������� ���������, � ��� ����� ���������������� ���������� ����������, ��������� �� ��������� � �������� ������������ �� ����������, ��������������, �������������� �� ����� �����.

������ ������ - �������� ���������� ����� �����, ���� ��������� � ������������� ������������� �����, � ��� ����� �� ���� ��������� ��������������� ����������� �������� ��������, �������:

��������� �������� �������������� ����� � ������� ���������� ��������� ��������� �� ������ �������� ��������������� ������ ��������� ��������� � ������� �������� ���������, �� ��������������;

�������� ������������� ����� �������� ����� ����������� ��������� � ���������, ������������ ��������� � ������ ������, � ����� ������������� �� ������� ������;

�������������� ������� ��������������� ���������� ��������� ����������� ������� � ����� �������������� �� � ��������� ������ ������;

������������� ����� �������������� ������������ � ����������� ����������� �������������� �������� � ����� ��������� ���������;

�������� ��������� �������������� ��������� � ������������ ��������������� � ��������� �������� ���������� ���������, ������ ����� � ������ ������� �������������� ��������, ������������ ������������ ��������, ����������� ������� ��������;

���������� ����� ����������� �������� �������� ��������� ���������;

�������������� �� ������������ ������ �������������� ��� ������ �� ����������� �� ��������� ��������� (���������� ����������� ��-�� ������ ������ ���������, ������������� � ������������ � �������� ������������ ��������� � �������� ��������� ����������);

������������ ����������, ������������� ������ ��������������� ������ ��������� ���������� ��������� � ������������� ��� �� �������� �������� ��������;

������������� ��������� ��� �� ���������� ���������� �������� ��������, ������� ����������������� ������� �������������� ��������������� ��������� ��������� � ������ �� �����, �������������� ��� ������ � ������ ���������, ������� �������������� ������ �� ������� � ������������;

�������� ������-���������������� ����������� � ����� ��������� ��������� � ������ �� �����������, ������������ ���������� �������, ������� � ������������ ������� ������, ������� ����� ���������� �������� ������� ���������� ���������, ������������ ����������, �������������� � ������� ���� � ����� � ������������� � ��������������� �����������, ���������� ���������������� ����������;

������������� ���������������� ������������ ���������� �������� �������������� � ����� �������� ������� ��� ����������� ������� � ��������������� �������.

��������� ������ - �������� ������� �����, ����������� ��������� ���������������� ����������� ��������� �� ���� ���������� ���������������� �������, � ��� �����:

���������� � ���������� ��� �� ��������� ������� � ������ �����, �������� ����� ���������� � ����������� �� ������������, ���������������� �����������, ����������������� ���������� ����������������� ������� � �������� ������ ����������� �����������;

�������� ������� ������ ������� ����� � ����� ������ ��������� ������� ��� ������� ���������������� ��������, �������� �� �������� ��������;

���������� � ���������� ���, ������������ �� �������� ���������� ������� ���� � �������� � �������� ��������� �����, � ����� �� �������� ����������� ������� ���� � ����������� ��������� �����;

������� �� ������� ����������� �� ������ � �������� (��������), �������� � ����� ������� ��������� �����, ���������� �� ��������� (���������) �������, � ������� ����������� �� ����������� ������� ����� �� ����������� ���������� ������� ����.

����� ������ - �������� ������� ��� ����������� ����������� ������� ���� � ������ ������������� ������������ ��������� � �������� �������� � �� ������ �������� ������������� ������������� ������������ ������, � ��� �����:

����������� ������������������� ������� � ����������� ����������� ������� ���� � ����������� �� ��������� (�������������), ����������������� ��������� ������ ���������� � ���������� ������� ��������� (��������������, ����������) �� ����� ������������� ������������, �� ������� �� ���������������� ����� �� ������������� ������������ ���������� �������� ������������ � ���������� ���������;

������������ � �������� ������������ ��������� � �������� �������� � ���������, �������� ������� ������������ ���������, ������� ��� �� ���������, ����������� ������������ �������� �� ����������� ���������������� � ��������� �������� ���������;

��������� �������� ������ ������� ��� ��� ����������������������� ��������� ����������� �������;

����������� �� ������� ������� ���������� ���������� � ������, �������������� ���������������� ���������� � �������������� ����������� ����������, � ����� �������� ��� �������� �����, ���������� �������� � ����������� ����������������;

���������� ��������� �����������, ������������ �� �������������� ����������� � ������ ����������������� ���������� ������������, ��������� �� ������ � ����� � ������� ������.

�������� ����� � ���������� ���������� ������������ ����� � ������� 2008 - 2020 ����� ���������:

�������� ������ ����������� ��������� � 35 �� 5 - 10 ���������;

��������� ������ ��������� ��������� ��������� � 26 ��
70 - 80 ���������;

�������� ������ ����� ����������� � 6 �� 2 - 3 ���������.

����� ����, ����� �������� ���������������������� ��������� (� �������������� �������� �� ����� 5 ���) 80 ��������� ���������� ������� � ������� �����������, � ����������� ���������������� ��������� - 40 - 50 ��������� ����������, ���������� �������������.

 

7. ��������� ����������� �����

 

�������� �� �������� ����� ���������������� ����� �����, ������������, ������������� � ���� ����� � �������������� �������� ���������� �� �������� ���� �������� ���� ������������� ����� ����� - ������ � �������� ��������. ��������� ��������� ������� ����������������� ������ �� ����� �������� ������������� ���������� ���������� ������������� ��������� ������������, �������������� ����� ����� � ���������� ��������� ������������, � ����� ������� ������� ������ � �������� �� ���� �����.

������ ���� ������������ ���������������� ����� ��������� �� ����� ��������� ����������� ����� �� ����� � �������� � ����������� ����� ��� �� ����. � ���� �������� ������� ����� ��������� ������������� ������������� ��������������� �� ���� ������� ���������.

������������ ������������ �������� ��������� ��������� ������������� ���������� ���������� �������������� ������������ ����������� ���������� ��������� � ����������� ����������, ������������ � ���������� ���������������.

���������� ���������� ������� ��� ������������� ����� ������ ��������� ������������� � ����� ���������� ����������� ����� �� ������������ ����� � ������������ � ������ ����������������� ������ ���������. � ���� ����� ������ ����������� ���� ���������� �������� ��������� �������������, �������� ��� ���������� ��������� ����������� ��������� ��������� ������������� ����� ��� ���� ��������� ������� ����� �������� ��������� �������, ����������� � ����������� ������������� � �� ������������ ��� ���������� ���������� ���������� ���������.

�������� ��������� ��������� ������������� ��������� �������� ������������ ���� �������������� � �������������� ������������ ����������, �������������� ���������� ����� ���������� � ������������� � ����� ������������ ����������, �������� ��������� ����������� ����� �������� ������������� � ��������������� �������������.

��� ����������� �������� ��������� ��������� ������������� ����������, ���������������� � ���������� ��������������� � �������� ����� ��������� �������� ����� ������������� �������� ������-���������������� �����������, ������� ��������� ������������� � ������������� ���������� � ���������� ������������� � ������������ � ������������� ��������� �������������, �������� ��� ����������� �������� ��������� ��������.

�������� �������� ������� ����������� ���������, � ��� ����� �������������� � �������������� ���������� ����������� ���������� ������������ �� ���� ����������� ����������.

���������� ������������ ����������������� ��������, ������������ �� �������� ������ ������ ����������� ������ � ����, ������������� �����, ���������� ��� ����� �����, ����������������� �� ������ ���������������, ������������, �� � ������������� �������������. ��� ������������, � ���������, ������������ ��������� ������������� ����� ������������� (������������� � ������������ �������������), ���� ��� ��������� ���������� ������� ��������� ������������ �� �������������� ������, � ����� ��������� ���������� ������������� ������ ������ ���������� �������.

�������������� ����� ��������������� �������� �������� �������� ����������� ����������� ����� ��� ���� ��������� �������, � ����� ������������ ������ ����������� ��������� ����� ������������ ���������.

���������� ��������������� �������� �������� ������ �������� � ��������� �����������:

�������� ���������� � ���������� ����� �������� � ����������������� ��������;

����������� ������������ ��� ��������������� ����������� ���������.

��������������� �������� �������� �� ����������� ������ �� ��������� � ��������� ������� ��������� ������� � ���������:

��� ���������� � ������ ������������� ������� ��������� ��������� ������� - �������� ����������� ������� ����������� ������ ��� �� ������ ����������� ������������� �������������� ��������� �����, ��� � � �������������� ������ ������������, ������� ��������������� �������� �����������. � ���������, �������������� ���������� � 2020 ���� ����� ����������� ������ ����������� ������������� ���������� �������, ���������� ������������ � ��������� �������� �������, �� 3 - 5 ��� ����� ���������� �� ����;

��� ������� � ���������� �������� (�� ���� �������� ���� �������, �� �� ������������ ��������� ���� ����������� � ��������� ����������) - �������� ������� ��� ��������������� ��������� (� ���
����� �� ���� ������� ������������ ����� ���������� �������� ��������� �������������) � �������� ����������, ����������� ����� ��������� ������������ ���� ������ � ������������ � ����������� �����������, � �������� ��������� ��������;

��� ������� � �������� ���� ������� - ��������� �������� � ����������� ���������������� ����� �����, ������������ ������������� �� ���������������� ����� �� �����.

���������� ���� �������������� ���� ������������ ������� ��������� ������������ �����.

������ ������ - �������� ������� ��� ����� ����������� �� ����� �����, ��������������� ������������ ��������� ����� ���������, � ��� �����:

������������ ����������� ������ ��������� ��������, ������������ ����������������� �������������;

����������� �������� ��������� ��������� ������������� ����������, ���������������� � ���������� ���������������, ���������� � ������� ��������� ������������� �������������� ��� ������������ ������������ ��������������� � ������������� ��������� ��������, � ��� ����� � ������� ������������ ����� ���������� �������� ��������� �������������;

�������� ������������� ��������� � ������������ ������������ ����������, ������� � ����������� � ����������� �������������, � ��� ����� �����������������, ����������;

�������� ����������� ����� �������� ������������� � ��������������� ������������� � ������������, � ��� ����� ����� ���������� ��������������� ���;

����������������� �������������� � ������������ ������������� � ����� ������������� � ������������ ������, ���������� ������ ����� � ������������� ���������������� ������� �� ����������� ���������� ����������� �����������;

���������� ��������� ������������� ���������� � ����� ��������� ������������� � ������������� ���������, ��������
�������������� ������������ ������������ ����������, ������� � �����������;

���������� ���������� �������� ����������� ������������� ������������ ������� ������� � ����� ��������� ����� ���������;

�������������� ����������� ���������.

������ ������ - �������� ������� ��� ��������� ����������� ����� ��� ���� ��������� ������� ���������� ���������, � ��� �����:

���������� ����� � ����������������� ����������� ���������� ��������� �����, �������������� ��������� ����������� �����, � ������: �������� �������, ��������� �������, �������� ����� ��������� ������ �����;

��������� ����������� ��������� �������� ��� �������, �������� � ����������� ������������� ������ ������������ ����� ����� ����������� �����;

�������� ��������� ����� ����������� ������������� ��� �������������� ����� ��������� �� ��������� ����������� �����;

���������� � ��������� ��������� ����� �����;

�������� ������������������� ���������������� � �������������� ��������� �����, ������� ��������� ���� ��� �������������� ����� ��������� �������������� � ������ �� �����;

�������� � ����������������� ���������� �������� ��������� ��������� ��� ������������ ������������ (��������) �����.

������ ������ - ����������� ������������ ������ ����������� ��������� ����� ������������ ��������� � ������������ ���������� ��������� ����� � ����� �������� ���������, � ��� �����:

�������� �������, �������������� �������� ������ ��������� �����, � ��� ����� ���������� � ������������� ����������� ���������� � ������� �����;

���������� ��������������� ��������� �� �������� �����, ����������������� ����������� �������� � ������������ ���� � ���������� � ����������� ����������� ������������� �����, ����������������� ���������� ���������������� ��� ������������ ���������� ���������������� ������;

��������� ������������������ ���������� � �������� ������� ��� ����� �������� ������������� ����� ���������� � �������������� ����� ��������-�������������� ��������;

������������ �������-������������ ����� � ����������� ����������� �������� �� ������������ ����� � ������ �������-������������ ����� ��� ����� ��������� ����� �������� ����������� � ���������� �������� ������ � ��� ������������, ����������� ��������� �������� ������������������� � ���������� � �������������� � �������-������������ ��������������, ����������������� �������� �������� � �������� ���������� ������-���������������� ����������� � ����� �������������� ������������ �����;

������������ ���������� ��������� ����� � ����� �������� ���������, ������� �������� ���������� ����������, ����������� ����������� ����������� ����������������� ������������� ����� ��������� � ������������ ���� ���������� ����� � ����������.

� ���������� ���������� ����� �������������� ����������� ��������������� �������� �������� � 2020 ���� ������ ��������� ����������� ����� ������� ��������� �������� �����, ��������������� ������� ���������� � ��������������� ���������� �������� �����������:

���������� ���� �������, ������� ����������� � ������� ����������� � ������� ������� ���������� ��� ����� ����������� ����� �� �����, ��������� �������������� �����, �� 60 ���������;

���������� ������� � ���������� ��������� �����, �������� �������� ������ ������ ������ ����� � ������������ �������������� �� ������������ ������;

���������� ��������� ����� � ���������, ����������� ����������� �������� �������������������, ��������, � ����� ������������ ��������� ����� ������� (����������� �����, ������� ����, �������� � �.�.);

���������� ������� �������������� ������ (25 - 27 ��.� ����� ������� �� �������� � 2015 ���� � 28 - 35 ��.� - � 2020 ����).

������������ ��������� ������� ����������� ��������� ����������� �����:

� 2010 ����:

���������� ���������� � �������� ���������� ���������������� ������������;

���������� ���������� ������������ �� ����������� ������ ����������� � ��������� �������� ������� � �������� �� ���� �� 1 ����� 2005 �. ��������� ������� ������������� �����, ������ ����� �������� (�������) ��������� � ���������� ������� ������������� �����;

����������� �������������� ���������� ������;

���������� ���������� � �������� ����������� ����������� � ����� ������������� � ������������ ������������ ����������, �������, �����������;

� 2012 ����:

���������� ������ ����� ����� �� 100 ���. ��. �;

���������� ����������� ������� �� ��������� �����, ����������� ��������� � ���������� ����� �� 1 ������ 2007 �.;

���������� ���������� ������������ �� �������������� ��������������� �������� ������������ ���������, ��������� � ������� ������, ����������� � ��������� �������� ������� � �������� �� ���� �� 1 ������ 2005 �., ����������� �������������� ��������� ������;

��������� ��������������-�������� ���������� ���������� �������� ������������ �������� ���������� � ����� ��������� �������������;

���������� ������������� ������ ����� � �������� ������������ ��������������;

������������ � ������� � ���������� ����� 100 ���. ������� ������������� ����������������� ����� ����� �� ���������� ����� �������������, ��������������� �������� �������������;

�������� �������� ������ �� ������������ � �������� �����;

� 2020 ����:

���������� ������ ����� ����� �� 140 - 150 ���. ��. � �� ���� ������������ �������� ���������� � �������� ����������� ���������� � ����� ��������� ������������� �� ������ ������������ ����������������� ������������;

���������� ������ ���������� ��������� �������� �� 4,8 ����. ������ � ��� (� ����� 2007 ����) ��� 2,7 ���. ��������;

������� ��������� ��������-���������� ���������� ��������� ������������� � �������� ������������ ��������������, � ��� ����� �� ���� ���������� ������-���������������� �����������;

���������������� ���� ���� ������������� ��������� ����� (������������ ������������ �����, ���� ����� ����������� �������������, ���� �������� �����, �������������� ����, ������������ ����� �������-������������ � �������� ������������ � �.�.);

���������� ���������� ������������ �� ����������� ������ ���, �������� �� ���� �� 1 ����� 2005 �., � ����� �������������� �� ����� ��������� �� ��������� ����������� �����;

���������������� ��� ��������� ����������� ��������-���������� ���������� ���������� ������������ ������� � ������������� ��������������� �����, � ��� ����� �� ���� ���������� ������-���������������� �����������.

 

8. �������� ���������� ���������� � ���������� ��������

 

���������� �������������� ����� ��������� ������� ���������� ����������� ��������, ���������� �������� ���������� ���������� ��������� � ���������� ��������� ���������, �������� ����������� �����������. ����, �������������� ������� ������ �����, ������ ���� ���������� �� ������������ �������� ������, �����������, ����� � ������� ��������� ������ � �������� ����� ���������, �������� � ������ �������� ������ ������������.

��� �����, � ���� �������, ����������� ������������ � �������� ������� ���������� �����, �������� �������� ��� ������ � �������� ��������� ���������. ���������� ���������� ������������ ������� ���������� ��������� � ���������, ���������� ������������ ������������ ��������, ����������� ������ ���������� ������ ������� ����������� �������� � ��������� ��������� ��������� "����������� �����" ��� ����, � ��� ����� ��� ��������� ��������, ��������� ���������.

��������� �������� ����������� ���������� �������� ��������:

�������� ������ ���������� �������� � 13,4 �������� � 2007 ���� �� 6 - 7 ��������� � 2020 ���� � ������������� �������� (��� ���������������� ����� ���������) � 22 ��������� � 2007 ���� �� 15 ��������� � 2020 ����, ���������� �������� ������ � 2020 ���� �� ����� �������� ���������;

�������� �������������� ��������� �� ������ ������� (����������� ������� 10 ��������� ����� ������� � 10 ��������� ����� ������) � 16,8 ���� � 2007 ���� �� 12 ��� � 2020 ����;

��������� �������� ��������� ����������� � ������ �������������� �� ������, ����������� �������� ������� ���� ������������ � ������� ����������� ������������������ ������;

��������� ���������� ������� ���������� �������, ����������� � ������ ������� ��������� (����� �������, ����������� ������� ����������� ������), � 2012 ���� � ������� �� ������ ��
70 - 80 ��������� (� 2007 ����, �� ���������� �������,  -
40 - 50 ���������), � ������ ������� ��������� ���������������� ����������� ����������� � 2020 ���� - �� 100 ��������� (� 2007 ����, �� ���������� �������, - 60 ���������);

���� ��������� ���� �����-���������, ���������� ���������������� ������ � ������������������ ����������� ��� ����� � ������������� �������������, � ����� ���������� �����-��������� � 2010 ���� �� 42 - 45 ��������� ������ 31 - 40,3 �������� � 2006 - 2007 �����, � � 2020 ���� - �� 50 - 60 ���������;

������� � 2012 - 2015 ����� �������� ��������������;

������� � 2012 ���� �������� ����������� ����� ����������� �������� �������� ����������� ���������� � ����������;

������� � 2020 ���� ����� �� ����� ������ ������� �������� ��������� - ������� �������������� ����������� � ���������� ����������� �����;

������������ � 2020 ���� �������� ���� ���������� �����, ���������� ��� ��������� ���������;

���������� � 2020 ���� ������ ��������� ��������� � ���������� ��������� 40 ��������� �� ������ ����� ���������;

���������� ������ ������ ����� � �������� �� 5 �� 18 ��� ����������� ��������������� ����������� � 46 - 46,5 ��������
� 2006 - 2007 ����� �� 70 � ����� ��������� � 2010 - 2015 �����;

������������ ����������� ������� ����������, �������������� ��������� � ���������� ���������� ��������� �������, �������� � ������� ��������� �������� ��� ����������� � ��������� ������� ���������.

������������ �������� ���������� ��������� ��������� �������� ��������� ������������ �����������.

������ ����������� - ��������� ����������� ������� � ��������, �������� �������� � ���������� �������������� ��������� �� ������ �������.

��������� ��������� ������ � ��������� � ��������� �������������� ��������� �������� ������� ����� �������������� �����, � ������ ����� �������� ����������� ������� ���� � ���� ���������� �����. �������� ������� �� ��������� ���������� �������� ������ ���������� ��������� � �������� ����������� � ��������������� ��� �� ���� ��������� ����������� � �������� �� �����, �������� ������������ ���������� (��� ��������� ������� ������������ �� ������������ �������������� ��������), ��� � �� ���� ����������� ����������� ����������� ������� ����������� �� ����������� �������� ������������� ������������ ���������.

������ ������������� ���� �� ����� ������������� � ����������� �������� � ����� �������������� ����������� ����������� � ���������� ��������������. ��� �������� �������� � �������������� ��������� �� ������� ������ ���� ����������� �������� ��� ���������� ��������, ������������ ��:

��������� ������������ ������� ������ ����� � ������ ����� ���������� ��������� �����������, ��� �������� ������� �������� ����� ����������� ���������;

��������� �������� ������� �������� ������ �� �������� �� ������, ��������������� ����������� ������������������� ��������������� ������;

��������� ������������� ���������� ��������� ��������� ����� ���������, � ��� ����� ����� �������� ���������� ������������ �������� ��������������� ���������� ������, ����������������� �������� �������� ����������� �������, ��������� ����������� ���������� ���������� �������� ������, � ��� ����� ������� ���������� ����������;

��������� ���������� ��������� ������� �� �������� ������������ ������ ������� ����� ���������� ������������� ��������� �������, �������� ������ �� ������������, ���������� �� �� �������� ���������, ��� �������� ����� ����������� ������������ �������� ����� �������� ��������� � ������ ������� ������.

������ ����������� - ��������� ������������� ��������������� ��������� �����, � ��� �����:

�������� ������� �������������� ������� � ����� � ��������� � ����������� �����;

�������� ������������� ���� �������������� ��� ��������������� ��������� �����, ������� �����, ������� ���������� ����� ��������������� ����� ��� ����� � ��������� ������������� ���������� ����� ��� ����� � ������;

�������� ���������� �������� �������������� ��������� �������� ������ � ������ � ����������� ������ � ������� ��������, ������, ����������� �� ���������� �����, ���������� ��� ��������� ���������;

�������� �������� ����������� ������������� � ������ ����� � ���������� ���������� ����� ����� �������� ������� ���������� ����������, ������������ ��������� ��������������;

���������� ������� ������������ �������������� � ��������������, ������������ �������� �����������, ������������ � ������� ���������� ����������, ������������ �� ������� ������ ��������;

��������� ������������� � ����������� ���� ���������� �����, ������������ ������� ������� � ������������� ��������� �������������� � ��������������� ���������� � ��������������� ��������� ����� �� �����, ����������� � ��������� ������� ���������, � ����������������� �����;

������ ���������� � 2020 ���� �������� ������������ � �������� ������� ����������� ������������ ����� � ����� � ������������ � �������������� ����������� ����������� ������������ ����� � ����� � �������� ����������� �������;

����������������� ������� � ��������� ����������� �����, ������ ����� � ���������� �����;

�������� ������� ������������ �����-���������, �������������� ����������� ���������-�������������� � ������-���������� ������������� ��������������� �������� ������� � ������������� ������������� �������� ���������� �� ����� ��� ����������.

������ ����������� - ������������ � ���������� ���������� ���������, � ��� �����:

��������������� � ����������������� ����������������� ������ ������-���������� ���������� � ������������ ���������;

��������� ������ ���������� ���������� ��������� � ���������� ����������� �� ����������� ����������� ��� ��������� �����, �������� ���������� ��������������, ����������;

�������� �������������� ���������������� �������, �������������� ����������� ������������ ��������� � �� ����������� � ����������� ����� � ��������, ������������ ��������� �� ������� ����������� ����������� ������� ������������;

���������� �����������-����������� ���� ���������� ������-���������� ����������, ���������������� ���������� � ��������-�������������� �����������.

��������� ����������� - ���������� ������������ ������� ������� ��������� � ���������, � ��� �����:

����������� ����������� ���������� ����� �������� �������� ��� ���� ����������� ������� �������� �������� � ��������� ����� ����������� �������� ���� ����������� ��������� ��������������-�������� ���� � ���� �������������, ��������������� ���������� ������, ��������� ������������� �������� ��������� �� ����������� �������� � ���������� ����������� � ���������� ������������ ���, �������� ���������� ����� � ������ ������� ����� � ������� �������������;

�������� ���� ���� �������������� ���������� ����� ��������� �������� �������� � ��������� (��������������, ����������������, ������������ � ������� ����������) � ����� ����������� ����������� ��������� ��� � ���������������� � (���) ������������, �������� ����������� ��������� ������, ��������������� ������� ����� � ��������� ����������� ���� �� ����;

����������� ������� �������� �������� � ���������, ����������� � ���������� ����������� �����, �������, ���������������� ������������, � ������������ ����������� ����������� ������������;

�������� ������� ���� ����������� ������������ � ������ ����� ������� ������� �������� �������� � ��������� � ������������ ���� ���������� ��������� ��� ������� ��� ����������� � ���������� ����������.

����� ����������� - �������� ������� ����������������� �������������� ����������� � ����� �������� ���������� �����, � ��� �����:

�������������� ����������� ��������������� � ������������� ���������� ������� ���������� ������, ����������� ������ ������� � ���������, � �������������� ����������� � �������� ��������� ����������� �� �� ���������� ������ � ���������� ���������������� ������ �� �������� ���������� �����;

����������� ��������� ������� ��������������� ����������� ���������� ����� ��������� ��������������-�������� ����, ���������� ���������������� �������� � ����� ������������ ����������������� �������������� �����������;

�������� ���������� � ������������ ������� ��������������� ��������� ����������������� �������������� �����������, ����������� ���������� ������ ���������, ���������� �������� ��������������� ������ � �������� �������� �������������� �������� � ������� ��������� �������� ����������������� �������������� �����������, ���������� ���������������� �������� � ����� ������������ ����������������� �������������� �����������, �������� ��������� ����� ��� ����������������� �������������� �����������, ��������������� ���������� ������;

���������� �������� �������� ����������������� ������������ ������� � �����������, � ����� ��������������� ��������������� ������������ (������������).

������ ����������� - ������������ ����������� ������� ���������� ��������� ���, ����������� � ������� ��������� ��������, � ������� ������������ ��������������, � ��� �����:

���������� ���, ����������� � ������� ��������� ��������, � ����� ��������, ��������� ������� � �������� �������� ������� � ������ ��������������� ����� � �����, ������������ ��������� � ���������� � ������������;

������������ ������� ���������� ������������ ������������������ � �������, ������������� �� ���� ������� ������� � ���������� � ����� ���������, �� ��������� � �������� �������, �������� ���������� ���������� �������;

������������ � �������� ���������� ������������������ ����������, �������� ������ ��������, �������������� ���������-��������������� ������������� ���, �������������� �� ���� ������� �������, � ���������������� ��������� ���������� �����, � ����� ���������� �������������� ��� ��������������� �����������, ���������� ���������� ������������������ ���������� � ���������� �������������� ��������;

����������� ����������� �������������� �������, ������� ����������� ����������� ��������������� � �������������� ������ � ������� ���������� ���������.

 

9. ���������� ��������

 

����� ��������������� ���������� �������� �������� �������� ������� ��� �������� ������������ � ����������� �������������� ��������, �������� ���������� �������� � ��� ������������� � ��������� �������������� �������� ������.

�������� ��������� ����������� ����������� ����������, ��� � ������ ������������ ���� �������������� ������������ ����� � ��� ����������, ������� ������ ���������� ��������� � ����������� ������������ ������������� ��������� ��������, �������� ��������� �������� �������� ��������.

��������������� ���������� �������� ������� ������������� ��� ��������������� ����������� ������������ �����������, ����������������� ������������ ����������� ���������� ������� �������������� �������� ������, ����������� �� ������ ��������� �������������� � ����������� ������������ ��������, ������������� ������������� � ����������� �������������.

���������� ������������ ���� �������������� ����������� �� ���� ������� ��������� �����.

������ ������ - ���������� �������� � ���������� �������� � �� �������������� � ������������� ������������ ������������, ����������� ��������� �������, ���������� � ������������������� ���������� ��������. ������� ������ ������ ����� ����������� �� ����:

�������� ������ �������������� � �������� ����������� ����������� �� ����� ������� �������� ����� �������� � �������� (��������, �����, �����������, �����, �����, ����, �������, ������������ �����, �����, ������������� ���������, ����� �������� � ������ ������� � ��.);

������������ �����������-����������� ���� ���������� �� ������ � ���������, ���������� �� ����, ������������ ������� ���������� � ������������ ���������� ������������ ����������� ������������ �� ������ � ���������;

�������� �������������-�������������� ������ ��������, ���������� ����������� ��������, ������������ ����������� ��������, ����������� � �������� � ��������� �������, ��� ������������� ������, ���������� � ��������������� ���������� ����������, ����������� ����������� ��� �������� ���������� � ����������� ��� ��� �������� � ��������������� ������������;

�������� ����������� ������� � ���� ���������� �������� � �������� � ������������� ������������, ������� ������������ �������� �����������, ������������ �������, �������� ���������� ���� ����� � ������ ���� ��������� ��������, ����������������� ����������-�������� ���� ��� ����������� ������� ����������� �������� � �������� ������������ � ����������� �� �������� ���� � ���������;

��������� ���������������� � �������������� �������������� �������� (������������ �����, ������ � ���������, ������-������������ � ������-�����������, ������������� �����, ���������� ������), ������� � ������������� �������������� ���������� ��������, ������������ �� �������� ������������� ��������� ���������� � ������� ��������;

���������� �������� ��������� ����������� �������������������, � ��� ����� � ������������� �������� ���������.

������ ������ - ������������ ��������� ������� ��������� ���������� ���������� ��������, ������������ � ����������� ��������. ������ ������� �������� � ����:

����������� ������������� ���������� ���������� ������� �����, ����������� � ���������� ������������ (���������������� � ���������� ��������, ���������� ������������, ������� ���������), ���������� ������� ��������� � ����������������� ������� ������;

�������� � �������� ������� "���������� ������" (��������� � �������������) ��������� ������ � ����������� �������� �� ����� ������� � �������� ���������, �������� ��������������� ��������� ����������, ������������ ����������� � �����������, �� �������������, ���������� �������� �������������� ������� � ��������;

�������� ������� ���������� ��� ����������� ��������, ���������� ������ ������� ������� � ����, ����������������� ���������� � �������������� ������������ ������� ������� ��������� � ������� �����������;

��������� ������������� ������� ��������� ������ � �� �����������, �������� ���������� � ������������� ���������� ����������� �������� � ������ � � ����, ����������� ���������� � ������ ������������� � ���������� �����, ��������������� � ������� ������� ����;

��������������� ����������� ������� � ���� ������� �������� � ���������� ������������ ������, ���������� ������� ����� � ������������ ������� ��������������;

���������� ���������� �������� � ������������� ������������� ������� � ����� �����������, �����, ��������, ����������, � ������������� ����������, ������� � ���������� �����������.

������ ������ - ����������� ����������� � �������������� ���������� ��������, ���������� ������������ ��������, ���������� � ������������ ��������� ����� ��������. ������ �������� ������:

�������� ��������������� (������������) ������������ ��������, �������� ������� ��� ������������ ���������� ������������ ����������� � �������������� �����������;

�������� ���� ������� ����������� �������������� � ��������������� � �����������, ������������, �������� ����������� �� ����� ����������;

������������� � �������������� �������� ������������ ����������� � ���������� ������� ������������ ���������, �����, ��� ��������, ����, �����, �������������, ����� ��������, ����������, �������� ���������, ���������������, �������� ��������� � ����������� �������;

��������� �������� ������������ ������ ���������� ����������� �����, �����������-��������������� ������������, ���������� ������������� � �������������� ��������� �������, ���������������� ��������������;

�������������� �������� �������� � ������������� � ����������� �������� ������, ������ ���������� ����� ����� �������� ������� ����������� �������, ��������������� ���������� �������, ��������� ������� �������� � ���������� �������� ������������� �����������, ������������ �� ����������� ������������ ����������.

 

10. �������� ���������� �������

 

� ������ ����������� ���������� ������� ����������������� �������� ������� ����������� ����������� ������� � ���, ����� � 2010 ���� ������� ������ �������� ������ �� �������� ������ 1,47 ������������ �������� ���������� ������������ � ���������� �������� ������� ���������� ������ �� ������������ ��������.

���������� �������� ���������� ������� �� ������ ���������� � ��� ��������� ��������� ������ �������������� � ����� ��������� ������ ����������� ����������� ���� ��������� ����������� � ����������� �� ���������� ������������������ ��� ����������� ���������������� � ������������ ����������� � ��������������� ���������� ��������� �����������:

����������� ������� � 2010 ���� ������������ ������ ������������� ����������� ���������� �� ���� �������� ������������ �������� ���������� � ��������� �������� ������� �������� ������ �� �������� � 2016 - 2020 ����� �� ��������, �������������� �� ����� 2,5 - 3 ����������� ��������� ����������;

�������� ������� ��� ��������� ��������������� ������������ ��������� ����������� ���������, �� ������� ����������� ��������� ������, �������� ������� �� �������� �� ����� ��� �� 40 ���������.

��� ���������� ���� ����� ����� ������������ ��������� �����������:

������� �� ���������� � ���������� �������� ������������ ������� ���������� ������� ����� ����������� ������� ����������� ������ � �������� ��������� ������� �� ������������ ���������� ����������� �� ������� ��� ���� ������������� ������ ���������� �� ���������� ��������������;

�������� ������������ ���������� ������, ������ �������� � ������� 30 ��� ������������ �������� ������ �� ������ �� ���� ������������ �������� ����������;

������� ������� ����� �������� ������ � ������� ������������� ����������� �����������, ������������� �� ���� ������� ��������� �������, � ������������ ������� �������� ���������� ���� ����� ������ � ������ ����� ������� ������� ����������� ����� ���������� ��������� � ������� �� ������ ����������, �� �� ����� ����� �������������� ����������� ���������� �����;

������������ ������� ������ ���������� ������ �� ������ 26 ��������� ������ �� ������������ ������ �������������� �������� ������, � ��� ����� �������������� �� ������� ����� �� ���� ����� ���������;

������������ ����������� �������, � ������� �������� ��� �������������, ����������� ����������� � �������� ��������� ������ � ������������������� ������� ��������� � �������� ���������, ����������������� ����������� ����� ���������� ������ �� ���� ������� ������������ �������;

������������ ������� � 2015 ���� ����������� ������� ������� ������������ ��������� ����� �������� ������ �� �������� �� ����������������� ���������� ����� � ������ �� ����������, � ��� ����� ������������ �������� �������� �� ������� �� 3 �������� �� ������ ���, ����������� �� ����������� ����������������� ���������� ����� (30 ���), � ��������� �� 6 ��������� �� ������ ���, ������������� ��������� ����������� �����������������;

�������� ����������� ������� ������ ��������� ��� ���������� ��������� ������� � 2010 ���� � ������� 415 ���. ������ (����� 135 ��������� �������������� ���������� �����) � ��������� ���������� ����� ����������� ������� � ������������ � ������ ������� ���������� �����;

���������� � 1 ������ 2010 �. �������� ������ ���������� ����, ������������� �� 1 ������ 2002 �., �� 10 ��������� � ���������� �� 1 ������� �� ������ ��� ������ �� 1 ������ 1991 �.;

������������ �������� ���������� ���������� ������ ���������������� ����, ���� ������ �������� ������ �� ������������ ���������� ������������ �������� � ���������� ���������, � ��������� ��������� ������� ������� ������������ ����������� � ������������ � ����� ������ ���������� ��������� �� ��������� �������� (������������ ���������� �������).

���������� ������� ������������ ������� ������ � ����������� ���������� ������������ ���������� ��������� �� ������������ �����������.

��� ���� ����������� ��������� �� �������������� ������� ������� ���������� ���������� �������� ���������� ������� � ����� ���������� ������ ��������������� ���������� ������������ ����� ��������������� ������ � ������� ����� ���������� �������, ����������� ����������� ���������� ������ ���������� ����������� �������� � ������ � ������� ���� � ���������� ������������ �� ����������� ������������� �������� ���������� ���������� ��������� �������.

����� ����, ��������� ������� ���� �� ���������� �������������� ���������� ���������� ������� �����:

��������� ������������� �������������� �� ������ ���������� ������� �������� �������������� ������� ���������� ���������� � ���������� ���������� �������� ��� ������� ����������� ���������� ����� ��������;

�������� ������� ���������������� ������������ ���������� ���������� ������� ������������, � ����� ��������������;

���������������� �������������� ������� �������������� ������ ������������� ����� �������� ������;

��������� ������������ ���������������� �������������� ���������� ���������� ������� �� ������ ����������������� ������� �������������, �������� � ������� � ����� ������������ � �������������� ���������� ����������, � ��� ����� �� ������� ������������ ��������, ������� ����������������� ����� � ���������� � ������������ ���������� ��������� ���������� ���������� ���������;

���������������� �������������� ���������� ����������� ����������� �� �������� �����.

����� ���������� ������� ���� �� ������������ ��������������� ������� ������������� � ����������������� ���������� ����� �� ���� ������������������ ����������� ����������� ����� ���������� � ���, ����� ������� �������� ����������������� ���������� ������ ����� ������� ��� ��������� ������ ����������� ���������� ����������������� ���������� ������ � ���������� ������� ���������� ���������.

 

11. ������������� ������������ ��������� � �������� ��������

 

� ����� ������� ������������� �������� �� ���������� ��������� ���� ����������� ����, ��� � �������� �������. ������ �������� ������������� �������������� ����������� ����������, �������� �������� ������� ���� � ����. ������ � ��� �� ���������� ������ ����������� � ������ ����������� ������ �������������� �������������� (� �� ������ � ����������� �����), ��� ��������� ���������� �� �������� ����� �����, �� �������� � ����������������� �����.

�������� �������� ������������� ����������� �������� ������ ���������� �� ���������� ����������� ����������� �� ���������� ����� (��������� ������� � ��������� �� ������������ � ��������� ����������, ������ ����������� ������� �� ���� �������� ������ �� �����������). �������� ����������� ������ ������������ ������� ��� �������������� ����������� ������������ ���� ������� �������, � ��� ����� �������� � ��������.

����� 15 ��������� ���������� ������ �� ������������� ����������� ��������� � ����������� ��� ���������������� ���������. ���������� ��������� ���������� �������� �������������� ������������ � ��������� ��������� ���������� ����� �� ���� ���������� �������. � ������� � ������� � ����� ������� ������� ����������� ������� ��������� 56 ��������� ���������� ���������. �������� � ��������� �������� ���� ���������� ���������� ������ ��������������� � ������ ������� ���������� ������� ������� ��� � ������������� ������ ������� (����� 40 ��������� ��������� ������ ������������ � ��������� �������� ����). ������������� ������ ��� ���������� ������������ ������ ����������� ����������� � ���������� ��� �� ���������� ������������ �������������� ������ ����� �������� � ����������� ���������� ������������� �������.

������� �������� ���������� � ����� ����������, ������������ � ����������� ��������� ����������, ��� �� ���������� ������ ���������� ������� ������� ����� ������������� ���������������� ������������ �������� ���������� ���������.

����������������� ������� ����� ������������� �������� ������ ����� ����������� ������� �������������� �������������, ��������������� ����������� �������� ������ �� 2020 ���� � ������ - ������������������� ������ �������� ����������� ��������.

���� ������������� �������� - ������������ ��������� �������� ��������� ����� � ������������� ������� ����� ��������, ������������ ���������������� ������������ ��������������� ������ �������� ��������� � ������������ ������������������� �����������. �������� ���������� ������� ��������� �������������� �������� �������� ��������� ������� ������ � ���������� ����������� ����������� ���������� � ����������� ����������� �������������� ����������.

���������� ��������� �������� ����������� ����������� ������������� ������������ �������������� �������� � ��������� ������������� ����� ����� ��������.

������ ����������� - �������� ������������ - ��������� ���������� ������� ����������� �� ���������� ����� ���� ������������� ����������.

��������� ���������� ����� ����������� ������ ����� ����� ������� ������������ ����������� ����������� �� ���������� �����, ����������������� ����� �� ������������ �������������� ���������� ��� ������� ����������� � ������������ ���������� � ������ ���������� �������� ����������� �� �������, ��������������� ��������� ������������ ���������� ������� �����������, �������� �������� ��������� ���������� �������, ���������� ������������� �������������� ���������� �������.

����� ������� ��������������� �������� ������������ ������������, ��������������� �� �������� ������������� � ����������������, � ����� ���������� � ��������� ������������� �������, ���������� � ��������� ����� ����������� ���������� ������������ ������������� � �������� �������, ����������� � ������������ ���������� ����������� ������� ���� �����������, ����������� ������� ������������� ������� ���������� �����.

�������������� ��������� ����� ���������� ������ � ��� ����� � ���� ��������� ��������, � ������������ � �������� ��� ��������� � ������������� ������������ ������ �(���) ����������������� ���������� ����� ��������������� ��������������� ������ �� ������ �� ������� �����������, ���������� ������, ������ �� ���������, � ����� ��������� ������ �� ������ �� ������ ���������� ���. ����� �������, ����� ������� ������������� ������� ��� ������������ ������������ � ������������� ��������������� ���������� ����������.

������� ���������� �������� �������� �������� ������� ����������� �� ���������� ����� � 3 - 7 ��� � ����������� �� �������.

������ ����������� - �������� �������� - �������� ������������ ���������� � ���������� ���������� � ������ ���������� ���������, ��� ������ � ������.

���������� ���������� ��������� �������� �������, ����, ����� � ������ ������ ������������� �������������, ��������������� ��� ������� ����������� ������ ����������� ���� ���� �� �������� ��������. ������������ ��� ���� ���������� ������� ���������� ��������� ���������� ������������� ��������, ������������� ������� ������������ ������������ ���������� �������� ��������� �����. ��� ����� ����� ����������� �������������� � ������������ ��������� ��� ���������� ������� ������������� �������� � ���������� �������� ����������� ����������� ��������� ������������� ������������. ����� �� ����� �������� ������������ �������� ����� ������ ����� ����������� ����������, ������������ ����������� �� ������� ��������������� ��� �������, ��� ������� ������ �������� � ����� ������������ �� ��� ���������.

��� ����������� �������� � ���� ���������� ������������ �����������, �������������� �������������, ������������ ����������, ����������� ����������� ���������, ���������� �������� ��������, ���������� ��������� ������ �����. ������� ����������� ����������� ������������� ������-������������� ����� ������������ � ������������ ����� ���������� ��������, ������������ ������������������ ����������.

�������� ������������ ���������� ����� ����������� � 2020 ���� ��������:

���������� ����� ������� � ������� � ����� ������� ������� ����������� �� ����� ��� � 5 ���;

���������� ���������� �������, ����������� � ��������������� ������������� ��������, �� ����� ��� � 4 ����.

� 2020 ���� ���������� ��������� ������ �������� �������������� ���������� ����� �������� � �������� �������������� �������, ��� ��������� ����� 1 ���. ������� ������.

������ ����������� - ������������� ������ - �������� ������������ �������������� ������� ���������. ���� ������ ����� �������� � ���� ������������������� ������ � ������� ������ � ������������������� ��������������, �������������� �����������. ���� ����������� ������� � ������������ ������ ������������� �������������� ������, ���������� � ���������� ����������, �������� ������� ��� �������� ��������� �������������� �����������, ��������� �������������� ���������� ������������ ����������� � ����� �� ����������� �� ���������� ����� � ��������������� ��� �� �������� ����������� �����������, ����������� ����������� �������� ������������� ����������� ���������.

�������� ������������ ��������� � ���� ����������� �������� ���� ����� �������������� ������������, ������� � ����� � 5 ��� � ���������� ��������� � 30 ���. �� 300 ���. ������� ����.

��������� ����������� - �������� ��������� ����� - ���������� � ������ ��������� �����.

������ �������� � ���� ����������� ����� ���������� ����� ������ ���������������� ������������, ���������������� � ���������, ����������� ������������� �����������. ������� ������� ����� ������� ����� ���������� ��������� ����������, ������� �� ������������ ���������� ������������ ��������� �� ���� ��������-������������� �������� ������, ����� �� �������� ���������� ������������� �����, ������������ �������������� ��������� ���������������.

�������� ������������ ��������� � ���� ����������� ������ ����� ���������� ������������ �������� � ���� ����� ���������� ��������� ����������, ��������� ����������������� ��������� ������ �� ���������� �������, �������������� �������� ������������.

����������� ������������� ������������� ��������� �������� �� ������ ������ ������������ ������������ ������� � ������������� ��������, �� � ����� ��������������� �������������� ��������
���������, ����� ��������� � ���������� ������������� ������������������. � ���������� ��������� ��������������� � ������������� ������������� ��������� � 2020 ���� �������������� �������� ������ �������������� ����������� � 2 - 2,5 ����, ��� �������� ����� �� ����������� ���������� ���������� ������� � �������� ����������� �������. ��� ���� ������� ������������� �������� (������ �� �������� ������� ��������, ���������� ������� � �������������� ��������� �����) ����� �������� �� 1 - 1,5 �������� �������� ����������� �������� � 2020 ����. ��� ������ ��������� ������ ������������� �� ������������� �����������, ��� ������ ����� ��������� � �������� �������������� �������, ������� ������ ���� � ��.

 

IV. �������� ������������� ���������� � ����������� ������������������ ������������

 

������� � �������������� ��������� ���������������� ���� �������� ���������� ��� ������������ � ������ ����������������� �����, �������������� ����� ������������������� � ������������� ���������� �� ������ ������� ����������, �������������� ������� ��������. ����� ����������������� ����� ���������������:

������� ������� ������ ������������ �������� (���������� ����� ��������, ������ ������� ������������, ����������� ������� ���������������);

��������� ����������� ����������, ����������������� ����������� �������� � ���������� ������������ ��������, ������������ ��������� �� ������������� ����������� � �������, ������ ������� ��������� � ������� �������� � ���������� ������ � ���������� ��������;

�������� ������������ ������;

�������������� ��������� ��� ��������� ��������� ����� ��������, � ��� ����� � ������������� �������� ���������;

������������� ���� ������������� (������� ����������������), ����������� ������������, ����������� �������� ��������;

����������� ����������������� �������� ������ ����� � ���� ������������, ������� ���������� ����������, �������������� � ������������ ������������� ���������;

�������������� ���������������� ���������� � �������� ��������������.

 

1. ������������ ����������������� �����

�������������� ��������

 

������������ �����������, �� ���� ���������� ������� ������������������ �����, ������� ���������� �������� ��������� ������������ ���������� �������������� ����� ���������. ���������� ���������� ������������� � ����������� �������� ����������, ������������ ������������, ���������� � ������������� ������� �������� ������.

����������������� �����, ����������� ��� �������������� ��������� ���������������� ���� ��������, � ������������ ����������� ����� ������������� � ������ ��������� �����������.

��-������, ��������-�������� ���������, ���������� �� ����������� ����������� � ������������ ���� �������, � ����� �� ���������� ����������������. ���� ���� � ������ ������� ����, ������� ������������������ �������� � �������������, ������������� ����, ������������� ������������������ �������, ������� ������� �������� ����������.

��-������, ���������, �������������� �������� ������������� ��������. ������ �����, ��� �������� �����������, ���������������, ���������� ������� � ����������� ������. �������� ��������� �������� ���� �������� �������� ���������� ����������������� ������ - ��������� ����� ������ �� ����������������.

�-�������, ������������� ���������, �� ���� ����������������, �������������� ���������� ���������������� � �������� ������������ ���������. ����������� ������������� ���������������� ������ ������������ ������������� ���� � ����������� ������������ ���������.

�-���������, ��������� ��������, ���������� �� ������� ���������� ��������� ������� �������������� �����, �� ���� ������� ����, ���������� �� �� ���� ���������� ������������� ��� ������������ �����, � �� ��������� �� ���.

�-�����, ������� ��������������� ����������, ����������� ���������� ������������� ������������ � �������� ��������� ����� ���������� � ������������ �� ������������ ���������, ��������, �����������, ������������ � ���������� �������� ��� ������� ��������� ���������� ������� �������� � ������ �� ������� ������. ��� �������� � ���� ��������������� ��������� ����������������� ��������������, ������������ � ������������� �������� �������� ���������, ����� � ����������, ��������� � ��������� �������� �������� �������� ��������� � ��������, ������������ ���������� ���� � ������� �������������� �� �����������.

������ ����������� �������������� ����� ��������� ������ ��� ���������� - �������� ������� ����.

��� ��������� ������������� ��������-�������� ����������, ����������� ���������� ���������������� ���������� ������� ��������� �������:

����������� ������ ������� �������������, ������������ � �������� ��������� ����, ��� ����������� ������������ ������ ������������� - ���� �� ��������� �������������� ��������������� ������� � ������������� ��������������� ������. ������ �������� ������ ���� ������� ���������� ���������� �������� �������������;

���������� �������� �������, �������������� ������������� � �������������� ����������� ����� �������;

�������� �������, ��� ������� ���������� ��������� ���� �� ������� ���������� � ���������� ����������, � �� ���������������� � ������� � ������������ ��� ���������� ������, � ��� ����� ������ �� �������� �������������, ���������� �������� �������;

������ � ���������� �� ������ � ������� ��������������� ������, �� � � ��������������� �����������, ����������� ���������� ������ ���������, � � ��������� � ������������ ������� ������������� ���������� (������������ ����������). ��� ������� ������������ ��������� ������������, ��������� ������� ���������, ��������������� ������������� ������������� ���������������� ��������� ���������� ��������� � ������ ��������� � ����� ���������� �������, �������� �������������� ���������������� ����������� �������, �������� ��������������� �� ��������������, ��������� � ���������� � ���������������� ��������� ����������, � ��� ����� �� ��������� ��������� ��������� ��������� (������� ����������� ����������);

������������ ��������� ������� � ���������� � ������������ ��������������� �������;

�������� ����������� ��������� ����������� ���������� ������������ ��������������� � ������������� ������� ������, ���������� ������ ����������� ���������� ��������� ���������� � ������������� ������ ���������� � ����������� ��� ��������, � ����� ���������� ������������� ������������ ������� ������;

�������������� ����������� ���������������� ������������� � ������������� ������������;

����������������� ������� �������� � �������, �������������� ���������� ���������������� ����������� ������������������� ������������, ����������� ����������� ������������� ���������� ������� �� �������� (�������) � ��������� �������� ������ ���� ����������� ��� � �������������� ���������������� ��� ���������� ���������������� �������� (�������);

���������� ����������� ������������� �������� � ��������� ��� ��������� ������� � ����������� ����������;

��������� ������������� ���������� ��������������� ����������, ������� ���������������� ���������� ������������� ��������� �������������� �������;

���������� ������ ���������, ������������ � ��������������� � ������������� �������������, � ������ ����� ����������� ���������� ������� ��������������� ������ � ������� �������� ��������������;

����������� ��������� �� ����� ����������� � ��������������� �������������� �������� � ��������������� ���������� � ����� �������������� �������� ���������� ������-���������������� ����������� � ���������� �����;

�������� ���������� �������������� �����������, ���������, ������� � �������� ������������ ��������, ���������� � ���������� ������-���������������� �����������. ��� ������������ ��������� ��������������� �������, �������������� � ����� ���������� ������ ����� ��������������� ����, �������� ��� ������������� ��������������� � ������������� �������, ������������ � ������������� ������� � ������� ���������� �������, �������� �����������, ��������������� � ��������. ����������� ����� �������������� ������������ � ������������� �����������, �������������� ����������� ����������, ����������� ��������� � ��������� ���������������� ����������. ����� ������� ������������� ������� ��� �������� ���������������� ����������� ������� � ������������ � ��������� �� ���� ��������������� �������. ������� �������� ��������� �������������� ������� ������ � ����������� ���������, � ��� ����� ������������ ���������� ����������� �������, ������������ ������ � ��������. ����������� ��������� ���� �������� ������������� ������ � ����������� ����������� �������� ����������� � ������ ������������ ������� ������;

��������� �������� � ����������� ��������������� �����, ��������������� �������� �������������� ������. ��������������� ���� �������� � ���� ������ ������������� ������� �� ��������������, ���������� �����������, ������������ �� ��������� ��������, �������� �������������� � ��������� ��������, ������������� ������������� �� �� ���������, � ����� ��������� �������� �� ������ �������� ��������������� ����� ������������� - ���������� � �����������������, ������������ ���� ������������������� ������� ������������ ��������� � ����������� ������� ������������ � ��������������� ������� � ������ ������ � ���� �������� ("����������� �������������");

�������� ����������� ������������ ���������� ��������������� ������� � ���������� ��������������� ���������� ��������;

����������� ���������� ��������������� ������� � ��������� ����� � ������� ������������ � ���������������� ������ �� �������������� �������. ��� ����� ���������� � �������� ����� ��������� ������ � ������ ����� ����� ���������, ������������ ������� ���������� � ����������� ��������������� � ������������� ������� � ���������� � �������� �������������� �������� � ����������������. ���������� ������� ������� � ������� ��� ��������� ������������ ��������������� �������� � ���������� ��������� ����� � ������� ������������� � ������-������, � ��� ����� �� ���� ��������, ������������ �� ���������� � �������� � ������� ������������������� ������������� ����������� � ������� ���������� �����������.

��������� ����������������� ������ ������ ��������� � ��������, �������������� �������� ������������� ��������. �������� ���� ��������, ��������� �������� ��������������� ��� ����� ������� �� ������ ��������� ���������� ��������, �� ������ ����� ������������� ��������� ������������� �� ����������������. ��� �������� ����������������� ������ ���������� ���������� � ������������ ������� �� ���� ����������� �����������.

������������ ����������� ������� ������������� ���������� ������������ ���� �� �������������� ����������� �� ������ ������� � �����, �������� �������� ��������������, ������� ������ ������ ������� � ����� ����������� ������������ ���������������� �������� ���������.

������ �����, ��������� ���������� �������� ������������ ����� ��� �������� ����������� ������������ �������� � ���������� � ����� ������������� �� ������ �������� �������� ������ �� �����, ��������������� ���������, ����������� ������ ������� �����������. ��� ����� �������������� �������� ������� �������������� � ���������� �������������� ����������� �������� ����������� � �������, ��������� ������������� ������������� ������������ ���������, ����������� ��������������� � �������� ����������� � ����� ������������ ��������� ��������, � ��������� ������ ������������� �������� � �������� ����.

������� ��������� �������������� ����������� �������� ������ �������� ��� ������ �� ����� - ��������� ������� ����������� ����� �����������, ������� ����������� ����������� ����������� ����� ���� ��������, ��� ���������� ����������� �������� ����-����������; ���������� �������������� ��������, ����������� ��� ������ �������, ������ �������������� �������� ��������������� ������������ ������������� �����������; ������ �������������� ��� ��������� ����� ������������ ������������ ������������ ���������������, ����������� ���������� ���� ��������� �� ������� ���������������� �����������.

����������� �������� �������� ������ ����� � ������������. ��� ���� ������ ������ ����������� - ���������� ������ ������ ���� ������������� �� ������� ������������ ��� ���� ���������� �����, � ����� ������� �������� ������� � ������� ��� ���������� ���� �� ������������. ��� ������������ ��������� �������� ���������� ������ � ������������� ������, ������������ ����������� ��������������� ������ ������������ ����� � ����������� ���� �� ������������ ��� �������� ����������� �� ����� ����������� ����� � �������� � ����������������� ����������� ������������, ���������� ������������ ��������� ��������, �� ������� ����������� ����������� � ������� ������������� ������� ������������ � ������ ��������� �������� � ���� ��������� �����, ������������ � �������� ������������ �������������������� ������, ������������ ��������� �������� ������ ������������ � �������� �� ���� ������ ������������ ��������������� ������������.

������ ��������� �������� ��������� ������������� � ������������ ���������������� ���������� ������. ��������� ������������ �������� ������������� ���������� ��������� ����� �������� ������� ��� ������������ � ������ �������������� ����������� ������.

���������� ����������� ������������ ����������� ������� ���������� ��������������� �������������� ��� ���������� ������������ ������� ���������������� ��������� �������� �����������, ����������� ���������� ���������� �� ������������� ���������� ����������, ��������� ���������� ���������������� ������ � ����������� ���������, ��������� ������������� ������������ ���������������� ������� ���������, � ����� ��������� ��������������� ���������� � ������� ��������������� ��������� � �������������� ��������.

��������� ����������� ��� ��� ������������������ ��������� ��� ���������� �������� ������ � �������� �������������������. ��� �������� �������� �������������� ��������� ����� ����������� � ������ ������-�����������, ����������� � ������������ ������, ��������� ��� ����� ����������� ������� � ������� � ������ ������������, ���������� ������� �����������������, ���������� ���������� ����������� � ��������� �����������, ���������� � ��������� ������ �������, �������� �������� �������, ��������� � ����� �������������, ����������� ������� � ��������� ����������� ����������� � ��������� �������, ����������� ��������� ������� ���������� ��������, ��������� ����������������� ����������� �������� � ������ ������ ��������� ��� �� ����������, ������������ ���������� ����������������� �������� �� ������� ������������������ �������.

� ����� �������������� ���������� ���������� ���������� ��������� �������� � ������������ ������������� ����������, �������� ����������������� � ��������� ��������������� ��������� � ���������, �������� �������� ����������� ����������� ������������� ����������, � ��� ����� �� ������������ � ��������������� ��������. �������������� ����� ����������� ������� ���� ������������ � ������������ ����������, ������� �������� ��� ���������� ������� �������������� ����������, ��������������� ������������� � �������� ������ ����������� ����������.

� ��������� ����� ���������� ���� ���������� ��������. ������������� ���������� ��������� ����� ��������� ��� ����������, ��� � ������������ ��������� ��������. � ���������� ���������� �������� ��������� �������������� ���� ���������� ���������,
��������������, �������� ����������� �������� "���������� ��������� ��������", �������� ����������� �������� "��������� �� ���������� ��������� ������������", �������� ����������� �������� "��������������", �������� ����������� �������� "�������������", ��������������� ���������� "���������� ���������� ��������������", �������� ����������� �������� "���������� �������������� ���� �������������-���������������� ����������", ���� ���������� �������������� �������-������������� ���������, ����������� ���� ���������� �������� ��������� �������������. ����� ������������ ���������� ����� ������� ������ ��������� ����������, ������ ���������� �������������������, ������ ������������� ���� (�����������-����������������, �������-�������������, ���������-�������������, ��������), ����������, ������������ �����, ������-���������� � ������. � ��������� ��������� ����� ������������� ����������, ��������������� � ������ ������� ��� �������� � ������������ ��������������. ��������� ������ ���������� �������� - ������� ������� ��� ���������� ������������ �������������� ��������.

� ���� ���������� �������� ������ ����� �������� ��������������� ����������. ��� �������� ���������� ������, ���������� �������������� ������������ ��������������� ������� � ��������� ������������� ��������������� ���������� ���. �� ���� ������� ���� �������, � ����� ���������� ���������� �������������� ������������� � ����������� ����� ����� ��������������� ���������� ������ ���� ������������� � ����������� ������ ��� ��������� �������������, ����� ��������������� ����������, ��������� �� ������������ ����, ������ ���������� ���� �������������.

������������� ����������������� ��������� ������� �� ����, � ����� ������� �������� ��������������� ����� ����������� �������������� �� ���������� �� ��������. � ������ ����������� ������������ ������ ����� ����������� ������� (��������) � ������������� ������� (�������� ���������� ������������� ���������), ��� ���������� � ������ ������ ���������� ���������������� � �������� ��������� � ������ ������������ �� ������� ������, ������� � ������� ����� ���������, �� ���� � �������� ���������. ����� �������� ����������� ��������� ������������ ����� ����������, � ��� ����� ����������� ��� �������� ������������� ���������.

����� ���������������� ������������ �� ������ � �������� ����������, ������� ��������� �������� ����� ��������������� ���� � ����������� ������������� �� ����������. ����������� ����������� ����� ������������ ����� ��������:

����������� �����������, ��������������� ���� �������� ����� � ��������� ���������������� � ����� ��������� ������;

�������������� �������� ���������� ����������� ������������ ������ ������, �������� �� ������� ��������������� �������, ����������� ������� �� ������������ ��������� ���������������� � ��������� �������������� ������� ������;

����������� ������������ ��������� ����������� ���������� �� ���� ������� ���������� � �������� ��������������� ���������;

������������� ����������� ���������������� ���������� ��������� ����� �������� ��������������� ��������������� �����, ����� �������� ������������� �������� � ���� ��� ������������ ������� ����, �������������� ����� ������������ ��� ����������������.

 

2. ������������ ���������� �������-���������

� ��������� ��������

 

���� ������������ �������-��������� � ��������� �������� - �������� ����������� ����������� ��� ����������� �������, � �������
106 - 107 ��������� � ��� � ������ �� 2020 ����, ������ �������������� �����, ����������� ������������������ ������������ � ��������������� ��������� ������������������ ����������, ����������������� �������� ������ ��������.

����� ����� ��������������� ��� � 2015 ���� ������ ��������� �� ���� 104,5 ��������, � 2020 ���� - 103 ��������, ������� ����������� (���������� �������) ��������� ��������� �� 65 - 75 ��������� �������� ����������� ��������.

� ������������ ����������� ���������� ���� ���������������� ������� ��� ����������� ������� ��������� �������������� ������������� � ���������� �����, ����������� ����������� �������������� �������� ��������� ��� ���������� ������������ ��������� �������.

�� ������ 2010 - 2015 ����� ����� �� �������� �������� ������������������ ������������ ���������� ��������� ���������� �������. ������� ���� ������� � �������� �� ������������ �������������� ����� ��� ������� ������������� �������� ��� �� ����� � ������� ��� � 2010 ���� ����� ������� ������ �� ������� ��������� � ���� ������������� ��������, � ������ ��������� ������� - � 2012 ����. ���������� ������� ��� �� ����� ��������� ���� ����� �� ��������� ���, ������ ������� ����� ������� ������ ������� � ��������� ����������� �������� ��������� ����� � ����������� ����������� �������������� ��������� ������ (� 2018 - 2020 ����� ��� ����� �������� �� 1,5 - 2 ��������� �������� ����������� ��������).

����������� �������� ������� �� ������� ��������� ������� ������� ��� ����������� ���������� ����� �����. �������������� ������������ ��������� ������������ ����� ����� 2011 ����.
� 2015 - 2020 ����� ���������� ����� ����� ������������� ��� �������� �������������� ���������� �������� �� ������� ��������� � ��������� ������� ������� ���������� ��������� � ��������� �������� �����.

�������� ������������ �������� ����� ������� �������� ����� �������������� �� ���� ���������� ������� ������������ ��������. ����� ������� ������� �������� ����� �������� � ��������� ���.

������������ �������������� ������ �� ������� ��������� ��� ������ ������� �������� �������� � ������������ ������ �������������� ��������. ��� �������� ������������ ����� ���������� ��������� ������� � ���������� ������ ���������� ����� ������������ ������ � ������� ������� ��� �������� � ������������ ������� ����������� ��������.

� ���� �������� ���������� ����� ������������������ �������� ����� �������������� �� ��������� ������������ ������������.

������ ����������� - �������� �������� �� 3 ��������� � ���.

���������� ������� ���������� ����� �������������� �� ���� ����������� ����������� ������������ ��������� ����� �����, ���������� �������������� �������-��������� ��������, ����������������� �������, � ����� �������� ������� ��� ������������ ����� ����������� �� ��������� �� ������� � �������� ����������� �� ���������� ������ ��������������� ������� � �����.

�������� ���� � ����������� ����� ��� (�������) �� ������ � ������ ���������������� �������� ����� ������ �������� ������������ ��������� ������������� ��������������� ��� � �����������, ��� � � ������������ ��������� ����������� � ����������� ����������� ���� ������� � ����� ��� ���������������� ������������� ����� �������������� � ����� ���������������� ����������.

������������� ������������� � ����������� ����� ��� �� ������ ��������������, ������������ ���������� � ������ �������� ������� ������ �������� �����������, � ��� ����� ����� ���������� �������� ������������� ���������� �������� ��������, ��������� ������������� ��������������� ���������� �����������, ��������������� �������� ���������� ������������ ��������� �� �������� �������.

������� ��������� ����������� �������� ������ ���������� ��� �� �������� ����������� �� ����������������� ������ ��������� ���������� ���������, �������� �������������� �� ����� �������������������� ���������, ���������� ���� ������������-�������� �������������������� ��������������� ������������.

������ ����������� - ������� � ����� �������-��������� ���������� ����������� ������ ��������� �� ������, ������������ �� ���������� ����������� ��������������� �� ���� ���������������� ������ ����������� ������ ���������� ���������.

���� ��������� � ���������� ������������ ���������� ������� ������� ��� ����������� ����� ������ �� ������. � ����� ������� ����������� ��������� (��������� �������������� �������� ��������� ���������� �2 � �������� ����������� ��������) ����� ���������� � 28,3 �������� �������� ����������� �������� � 2006 ���� ��
60 - 65 ��������� � 2015 ���� � 70 - 75 ��������� � 2020 ����, ��� ������� ����������� ��� ��������� ���������� ��������� � ����� �������� ���������� ���������� ��������� �������� ����� ������������ �����. ����������� ��������� ���� ���������� ������, ��������������� ����������� ������ ���������� ���������, � ��� �������� �� �������� ����� � ������������� ��������� ����� � �������� ��������.

������ ����������� - �������� �������������� ������� ��������� ������� �� �������� ��������� ��� ������������� ���������� ���������� ���������� �������.

���������� ���������� ����������� ������ ������������� ����� ����������������� ��������� ��������, �������������� �������������� ������� ���:

�������� ����� �����������, �������� ������� � ������� ����������� ����������, �������� ������ �������������������, ������ ����� � ������������������� ��������;

���������� � ������������ �������������� �������� ������ � ���������;

�������������� �� ������� ������������� �����������, ��������������� � ����������� ����������� ����� �����������;

���������� ������-����������������� � ������-��������������� �����, ��������� �� �����������;

���������� ������� ����������� ��������� ��������;

�������� ���������� ���������� ��������������;

��������� ������������� ���������� ���������;

���������� ���������������� ����������� �������������� �����;

�������� ����������� ����������� ������������ �� ���������� ����� � ����������� �������� ���������� �����.

��������� ��������� ��������, � ��� ����� ����������������� ������� � ������, ������ ��������������� ��������� ��������� �������, �������� �������� ������������������, ��������� � ����������� ���������� ����������������, ������������� ����������� ���������� ������� � ������� ������� ���������� �� ����� � ���������� ���������������� � ������.

��� ����� ���������� � ��� ����� ����������:

��������� �������� � ���� ��������� ����������;

����������������� �������� ���������� � ���������� ������ �� ����������� ���������;

��������� ������ �� ������ �� ����������� ��������� �� �������� � ���������� �������;

������������� �������� �� ������� ����������� ������ � ���������� ������ �� ������������ ���������� �����������, ���������������� � �������, �������������� ������������ � ������������ ���������������� ���������� �������, � ����� ������ ������������� ������������ � ����������� �����������. � ��� ����� �������� ���������� ��������, ��������� � ��������� ����������� ���������� � ����� ������ �����, ����������� ����������� � ������� �������� ���������� � ��������� ���, ������� ������������ ���� �������� �� ��������������������;

����������������� ��������������� �������� ��� ����� ��������������� � ����� ���������� ������ ��������� ������������� ����� � ������������, � ����� ��������� ������� ��������������� ������ �� 30 ��������� �� �������� ����� �������� ������;

������������ �� ��������������� ������� ������� �� ���������� ������ �����;

����������������� ������� ��������������� ������ ����� ��� �������������� ���������� ����� ������������� � ������� ������������� ���������� ��� ��������������� �������������;

����������������� ������� �������� ������� � ���������� ������ �������� ������ �� ������������� � ����� �������������� ������������ ��������� �������� ��������;

�������� ����������� ������� ��������������� ������������ ��� ������ �� ��������� ���������� ������� ������������ � ������� ��������;

�������� ����������� ������� ��������������� ��� ������������ ���������������, ��������������� ����������������� ���������� ����������;

���������� ����� ������ ��������������� �������������� �����������, �������������� ������������ �� �� ������ �� ������� ��� ���������� �������, ���������� ����� �������������� ��� ������������������� ������������ � �������� ������������� ����������������� �������������� �����������, �������� ������ �� ������ �� ������� ��� �����������, �������������� ������������� �� ����������������� ������������;

��������� ��������� ��������� (��������) ������������� ����������� ��� �� ������� � ������, � ����� �� ����� � ������� � ����� ���������� ������ � ��������� ��������.

������� ����� ��������������� ��������� ��������� �������� �� ���������������� ���� ��������� �� ���� ���������� ���������� ��������� �������, ���������������� � ������������� ����� ��������� ��������������� ������� ��������� (�������� ������ �� ������������, ���������� �� �������� ��������� �������� ������������). ��� ���� � ������������ ����������� �� ����� ���������������� ������� ����� ����������� ������ ��� ������������� ��� ������. �������������� ������� � ������� �� ���������� ����� ������ ����������� � ������ � �������� ������ �����������, ������������ � ����������� �����������.

������������� ������� ������� ��������� ������� ���������� ��������� � 2020 ���� ����� ��������� � ������ ������� � ���������� ���������� ���� ������������ ������� � ����� ������� ��������� ������� � � ������� ���������� ��������, � ����� ���������� ���� ������� � ������ ��� �������. ��������� ������������ ������� � ����� ������� �� ���� ������ �������������� ����������� ������������������ ����� ��������� � �������� ��������� �������.

� ���������� ���� ��������� ������� ������� ��������� ������� ���������� ��������� � ������������ ����������� ��� ���������� ����������� ������ �������� ������� �������� � 39,8 ��������
�������� ����������� �������� � 2007 ���� �� 34 - 36 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ����. ���������� ������ ��������� ������� � ��������������� ������������ ����� ����� �������������� ��������������� ��������� ������ �������, � ����� ������� ������ (��������).

��������� ����������� - ���������� ��������������� �������� �� ���������� ���������������� � ����������������� ����������� � �������� ������� ��� �������������� �������� ���������, ��������� ������ � �������� ����� ���������.

�������� ���� � ������ ����������� ������ ��������� ��������� �������� ��������� �������, ��� ��� ����������� � ��������� ����� ������� ����������� ����������� �������� �� ������������� ������� ����� �������������� ��������� ���������������� ��������. ��� ���������� ������� ���������� �������� ���������� ���������� ���������� ������������ �������, ���������� ������� �� �����������, ���������������, ��������, ������������ � ������������������ ������� �������������� ����� � ���� �������� ���������. ������� ��������� ������� �� �������� ������������� ���������� ������ ����������� � 8,6 �������� �������� ����������� �������� � 2007 ���� ��
11 - 11,7 �������� �������� ����������� �������� � 2020 ����, � ��� �����:

������� �� ��������������� ���������� �� 5 - 5,5 �������� �������� ����������� �������� �� ��������� � 3,6 �������� �������� ����������� �������� � 2008 ����;

������� �� ����������� ���������� �� 5 - 6 ��������� �������� ����������� ��������, ��� �������� ����������� ���������� � 2008 ���� �� 1 - 1,9 �������� �������� ����������� ��������.

������� ��������� ������� �� ���������� �������� (������� ���������� �������) ��������� � 8,2 �������� �������� ����������� �������� � 2007 ���� �� 9 - 9,8 �������� �������� ����������� �������� � 2020 ����.

������������ ���������� ��������� � ������ ���������������� ����������� ��������� ����������� �������� ��������������� ���������� �� ������ �� ���� 4 ��������� �������� ����������� ��������. �������� ���� ���������� ����� �������������� � �������� ��������������, � ������ ������� � ������������ � �������������� ��������������, � ��� ����� � �������������� ���������� ������-���������������� �����������. ����� ����, ��� �������� ����������� � ��������������� ��������� ���� ���������� � ���������� ��������������.

�������������� ���������� ������-����������� ���� ��������� ����� ���������� ��������������� �������� �� ��������������� � ���������� ������� ������������, ������� ��������� � 0,7 �������� �������� ����������� �������� � 2008 ���� �� 1,3 �������� �������� ����������� �������� � 2020 ����.

� ����� ������ �������� ��� ������������� ������ (���������� ������� �� �����������, ���������������, ��������������� ����� � ���������� ������� ������������, ���������� � ������������ � ���������� ��������������) � 2015 ���� �������� ����� 14 ��������� �������� ����������� ��������, � � 2020 ���� (�������� �� ������������� �������� ��������������� ���������� � �������� ������������ ��������������) ���������� ��
14,2 - 15 ���������.

����� ��������� ��������� �������� � �������������� ����������� ���������� �� ����������� � � ������������ ���������. ���������� ��������� ������ ����������������� ��������� ��������� �������, ��� ������� � ��� ����� � ����������� �� �������� ����, ��������� ���������� ���� ��������� � ������� � �������� ��������� �������. ��������� ������������� ������� � ������������ � ��������� ������� ������ ����������� ������������ � ������������� �������������� �����, �������� �� ���� ������� ������� ���������������� ����������.

����� ������� �������� ��������� ������� (������� ������������ �����) ��������������� � 2020 ���� � ��������
32,2 - 34 ��������� �������� ����������� �������� (� 2007 ���� - 33,7 �������� �������� ����������� ��������). � �������� �������� ������� ��������� ������� ��� ����� �������� � ������������� ����� 2020 ���� �������� ��������� �������.

� �������� ����������������� ���������� ������������ ������� � ������������ ������� ����������� ������������� ���������� �� ������ 3,7 �������� �������� ����������� �������� (��� ����� �������) ��������� ������������� ������� ���������� �����.

����� ����������� - ��������� ������������� ��������� �������� � ������� ��������������.

������������� ���������� ����������� � ������� �������� � �������� ����������� �� �������� �������� ��������� ������� ������ ������ ��������� ������������� ���������� ���������������� � �������������� ���������. � �������� ������� ������������ ������ ����� �������������.

����������� ������������ ���������� ������� ����������� �������� ��������� ������������ �������� �����������, ��������� � ���������� �������� ���� �������, � ��� ����� �������� ���������� ���������������� � �������������� ������, �������� ������������ ������������ �����������.

����� ����, �������� �� ������� � ������������ � ����������� �������� �� 3 ���� ������ �������������� �������� ��������� �������� � ������ ��������� ������������� ������� ��� ����������� �����������. ��� ����� ������������� �������� ������� � ��������� ����� ������ ���� ��������.

�������������� ���������� ����������� ������ �� �������������� ���� ��������� ��������� ������������ � �� ������ � ����� ����������� ������������ ����������� ��������, ���������������� � ���������� ������������������ �������.

������ �������� ����� ���������������� ��������������� ������� �������� ������� �� ����������� � �������������� ������������� ���������� ��������, ��� ��������������� �������� ������� ��������������� � ������������� �������, ������� �������� ����� �������� �� ����������� �������, ������� ������������ ������������� ����� ������������ ������������ (�����������) ������� ��������, ��������� ����������������� ��������� ���������� ������������, ����������� � ���������� ���������� ��������� ������� �������� ��� ������� ����������� ������� ����������� � ���������� ����������� �����������.

 

3. ������������ ���������� �������� ���������� ������

� ����������� �������

 

� ����������� �������� ���������� ������� ������ �������� ���� � ����������� ������������������ � �������������� �������� ���������. ��� ������� ���� ����� ���������� �����������, �������������������, ������������ ��������������� ���������� ��������������.

������ � ��������� ����� ���������� ����� ������ ������������ ������.

��������� ���������� �������� �� ���������� ����� �������� �������. ��� ���� � �������� ��������� ��-�� ������� �������� ������ �������� ��������������, ��� ������� ������� � ���������� � �� ������������ ��������� ������������� ������������.

����������� ������� ������������ �������������� �������� � ������ � ��� ������� ��������� �������, �������� ������������, ������� ����� ���� ���������� �� �������������� ����.

���������� ��������� (�� ����������� ���������� ���������� ������ � ��������������� ��������) �� �������� ����������� ������� �������������, ���������� ������� ����������������� ������.

������������������� � ������� �������� ���������� ����� ������������ ����� �� ������ �������� ����������� �������� ������������� ���������� � ����������, �� � � ��������� ����������� ������ ������������ ������ �������������� ������������ ������������ �����������.

����������� � �������� ���������� ������ � ������ �������� �������� �������������� ����������� ������ - ������� �������������� �����������, ����������� � ����������� ��������, � ����������, ����������� � ���������� ����� �������, ������� ���������� ���������� �� ������ �����. �� ���� �������� ���������� ����������, ����������������� � ������� ���������� ����� � �������� ����������� ������� ������������� ������������� ���������� ����� ������ ������ ������ ����������� � ���������� �������� ����� ����������, ��� ������������ �������� �����.

����� �������� ���������� ������ � ���������� ������� � ������������� � ������������ ����������� �������� �������� ����������� ������������������� �� ������� ������ ���������� �������, ��������� ���������� ������� ������� �������������� ���������� � ���������, ���������� ��������� ������������� ������������.

�������� ����������� ��������:

��������� ������ ����������� ������������ ��������� � 40 ��������� �������� ����������� �������� � 2007 ���� ��
70 - 75 ��������� �������� ����������� �������� � 2015 ���� �
80 - 85 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ����;

��������� ������ ����������� ������� � �������������� ���������� � �������� ������� � 9,4 �������� � 2007 ���� ��
20 - 25 ��������� � 2020 ����, � ��� ����� ��������� ������������� ������������ ��������������� ���������� �������� � �������� ������������ ������������ � ���������� ������������;

��������� �������������� ������ ������������� ���������� �������� �� 150 - 200 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ����;

��������� ��������� ��������� ���������� ������������� ��������� � ��������� � �������� ����������� �������� � 3,8 �������� � 2007 ���� �� 22 - 25 ��������� � 2020 ����;

��������� ��������� ��������� ��������� ������ � �������� ����������� �������� � 2,4 �������� � 2007 ���� �� 7 - 9 ��������� � 2020 ����.

��������� ���������� ��������� ��������������������� ����������� ����������� ����� � �������� �������������� ����������� ������ ��������:

����������� ��������������� �� ���� ������� ������������ ������ � �����������, ������� ����������� ������, ������� ������� �������������� ������������ ������ � �� ����������;

�������� ���������������� �������� � ��������� �������� ��������������� ����������� �������� ������ �����, ������ ����� � ��������� ������������� ���������� �����������;

�������� �������, ������� ��������������� � �������������� �������� ��� ���������� � ���������� ����������, ���������� ������������ �������� �� ���������� �������� �����, ������ ������ ���� ��������� ���������� ����� � �������������� � ��������� �������;

������� �������� � ��������������� ������� ��� ���������� ����� ���������� ������������, ������� ����� ��������������� � ������������ ����������� ����� ��� ���������;

�������� � ��������� ���������� �������� �� ���� ������������� ����������� ���������� �������� ��� ������������� ����������� ������� ���������� �� ����������;

��������������������� ������� ��������������� �� ��������� � ������������ ������������.

�������� ����������� ����������� ����� � �������� � ������ �������������� ����������� ������ ��������� ���������� ��������� ���:

������������ ����������������, �������������:

�������������� ���������� ������ (��������� ���������������� � ������ � �������������� ������, � ����������� ������������, � ����������� �����������);

������������� ���������� � ������ ���� ������������� (�������������� � ���������� �������������� ������������� ������������ ���������� � ��������������� ������, ����������� �������������� ������������ ����������� �����, �������������� � ���������� ���������� ��������, ��������� ��������������� ������ ������� ���������� ��������);

��������� ����������������� �������� �� ���������� ���������� ����� ��� ���������� � ����������� ���������� ����� � ������ ������ �������� �������������� ����������� ������ �� ����:

�������� ��������, ������������������� � ������������������ �������������� �������������� ��������;

����������� �������� ������� ���������� � ����������� ���������� � �������������� ������;

���������� ����� ������� ��� �������������� (������� �����������);

�������� �������������������� ������ ��������������� �������� �� ���������� ���������� �����;

����������� ����������� ������ ���� �������������;

�������� ������-����� � ��������� ��������������� ������� (����������������� ������������ ��������������, �������� ������������� ��� ����������� ������� ����� �������� � ������, ����������������� ������ �������� � ������������� �����, ������ ��������� ���������� �� ������ � ������ ��� ����������� �������, ����������������� ����������� � ����������� ��������, �������� �������� ���������� � �������������� ����������������� ������ ��� ����������� �����);

�������� ������ ����, ���������� � �������� ����������� ������������ ���������� �������� �� ������ ������������� ���������� � ����� ��������������� ����������� (���������) �������� ������� ��� ����� ���������, ������������� ���������� �����.

��������� ������������� ������������ ��������������� ������� ������ ����:

�������������� ��������� � ���������� �������� �������, � ��� ����� �����������:

��������� ���������� ������ � ������ ���������� ���������� ����� �� ���������� �������������, ��������� ��������������� ������� �  ���������� ��������� ����������������;

�������� ���������� ����������� ���������;

�������� ����� ���������� ������������ ��� ���������, �������� ����� ������������ ����������;

�������� ����������� ������, ������� ����������� ��������������� ���������� �����������, ������������ ����������� � ��������������� ������, �������� ����� ����������� ���������� ������������ � ����� ������������ ������;

������������ ����� ������� ���������, � ��������� ��� ���������������� �������;

���������� ���������� � �������������� ������ ������� ����������������� ����������, � ��� �����:

�������������� �������� ������������ � ������������ ������������� ���������� ������ � ���������� ����������� �������������� ��� �������������� ���������� ����������;

������������ ����������� ������� ���������� ���������� ��������, �������� ���������� ������-���������������� ����������� ��� �������������� �����;

�������������� �������� ���������� ����� � ������������� ������������������ ���������� � �������������� ��������� ��������;

��������� �������������� ���������� � ����������� ���������� � ������������� ������������ ���������� ������������.

��� ������������ � ����������� �������������� ����� ���������� �������� ����������� ��������� � ���������, ���������� ����������� ���� ���������� ������ �� ��������� � ������� ��������� �����:

���������� ����������� ������� �������, ��������� ������������� �������������� ������ � ����������, �������� ����������� � ���������� �������, �������:

���������� ������� ����� � ���������;

����������� �������� ������� � ����������;

�������� ����������� �������;

���������� ������������ ���������������� ������ �� ������� ������������ ����� ���������� ���������;

�������� ���������� �����, �������:

�������������� ������� � ������������� ��������� � ����������� �� ������ ��������� �������� � ���� ��������� ����������� ����� ������� ����������� ������ ��������������� ������ ��� ����������� ����� �������;

����������� ��������������� ��������, ������� � ����������� �� ����, ������� ����� ���� �������� � ���������� ������������� ������������, ��������� ���������� ��������� ��� ����������, ����� �������� ����������� ��������������� ������������� ��������� �� ������ ���������� ����� ������� �����;

�������� ���������������� ��������� ����������� �������� �����, ������������ ����� � �������� �������, ����� �������� ������� ��������� ������ ��������, ����������� ��� �������������� �������� ������������� ����, ��� ������, ���������� � ������������ ������������ � ������ ������������ ���� ����������� �������� �����, ������� �������� ������� � ������������� � ���������� ������ ���������;

�������� �������, ������������� ������� � ������������� � �������������� ����������� ����� ����� ��������� �������� � ����������������� ���������� �����, ��������� ���������� ��������������� ���������� ����������, ���������� ����������������� ��������� � ������� � ������ ����� �����������;

����������������� ������������� � ���������� ������� �� ���������� ������, �������:

����������������� ������� �������, �������� ������� �� ����������������� ������ �� ����������� ����������;

����������� ��������� ���������� � �������� ������������� � �������������� ����� ��������� ����������� � ������������ ���������� ����������;

����������� ������������� � ���������������� ��������������� �������� ������������� �� ��������, ��������� � ����������� ���������� ����������;

�������� ������� ��������������� ������ ��� ���������� � ����������;

��������� ���������� ������������ ������������ ���������� ����������, ��������� ���������� � ��������� ����������;

�������� ������� ��������� ���������, ��������� ���� ����������� ��������;

�������� ������������� � ����������������� ���������� ����� ������ �����, ����������� ��������, ��������� ��������, ��������� � ���������.

� ����� ����������� ���������� ������� ���������� ������ � ����� ������������ ������������� �������� ����� ��������������:

��������� ����������� ����� ��� ������� ����� ��������� �������, ���������� ������������� ���������� ������������ ��� �������������� �������� ��������� ����� � �����;

��������� �������������� ������������ � ���������� ����� ���������������� ������������;

���������� ������������ ��� ������������� ���������� ��������������� ��������;

���������� ��������� ������ ������������ �������� ����� � ������� �������������� ������� ����������� ����������� ����� � ���������;

���������� �������� ���������� ��������������� ����������� �����������.

 

V. ��������� ������������ ���������������������

 

��������� ������������ ��������������������� �������� ����������� �������, ����� ������� ������������ ��������� ������������� ��������, ������������� ����������, ����������� � ����������� ��� ��������� ������������ ����������� ������ � �������������� �������� � ������������ �������������� � ��������� ����� ������������ �����������, ��������� � ��������������� ��������� � ������������� ������� ������-���������������� ��������� � ��������� ������.

������ � ������������ ��������� ������������� �������� � ��������� ��������� ��������� �������� ���������� ������, ��������� ��������� � ������������ ������� � ����������� 10 - 15 ��� ����� ������� ������� ��������������, ����������, ������������� � ��������� �������. ������ � ���� �������� ������ �������� ������������� ������������� ��������������, ������ ������ ����� ���������� �������� ������� ����� � ������� � �������������. ����������� ��������������� ���������� ���� ������� �������� ���������, ����������� ��� �� ����� �������������� ����- � �������������, �������� ��������� �������� ������ �������������� ��������� ���������������� �������� � ������ ������ � ���������� �����������.

� ��������� ����� ������� � ����� ������������������� �������� � ����� �� ����� ������ ���������� �������� ����� � ���� �������� ����������� �������� � ���� ������������ ���� ���� � ������������ ������� ��������������������� �� ���������. ��� ������������������ ������������ ������� ����� 3 ��������� �������� ����������� ��������, ����� ��� ������������ �������� � �������� ������� - 28 - 30 ��������� �������� ����������� ��������.

��������� ������ � ��������� ������ ����� �������� ����������� �������� ���������� ��������� � ��������� ������ �  2014 - 2017 ����� ����� ���������� � ������� ������������ �������� � ��������� ����� ������������� ���������. � 2020 ���� ���� ������������� ��������� � ��������� �������� ����������� �������� ���������� �� 10 - 12 ��������� (� 18,7 �������� � 2007 ����), � ����� ������� ��������� ������ � ������� ���������� ���������� �� 17 - 19 ��������� (� 10,9 �������� � 2007 ����).

����������� ����������� ����������� ��������� � �� �������������� ������������ ������������ ������� ��������� �����:

����������� ��������������� �������� ������������� ���������, ������� � ����� ����������� ������ � ����������� �������, ���������� ������ �� ���������� ������ � ������������;

������������ ��������� � ����������������� ������������, ���������� ������� ����������� �����, �������� ������������� ������������ � ��������� ��� �������������, ���������� ����������� �� ������� ������ �������� �������;

��������� ����� ������- � �������������������� ������������, ��������� ��������������� ����� �����, ����� ����������� �� ������� � ���������� ����� � ����� ������������������� ���������� � ������� ����� ����������� ���������.

� ������������� ����������� �������� ����� ��������� ����� (� ��� ����� ����� ����������������) �������������������� ������������ - ������� ��������������, �������������� ������������ ����������, �������������������� � ����������-�������� ��������������, � ����� ��������� ��������������� ���������� �������������� � ������� �����������. ���������� ������������ ������� ����� ��������� � ���������� ������������ ������������� ������� ������� ��� ������� �������� �����- � ���������.

����������� �������������� ������������� �������������� � ������- � ������������������� �������� ������ �������� � ����� ���������� ������������ (�����������, ����������������, �������-����������� �������������� � �.�.). ������ ���������� ����������� ������- � ������������������� �������� (�����������, ������������ ������������, ������������������ � ��.) �� ������ ������ ���������� �������������� ����������� ������� �� ������� ������ � ������������ ����������������, �� � ������� � ������������ ����������� ������ ������ ��������� ������� � ��������� ������������.

� ���� �������� ����������� ��������� ������������� �������� ������ �� ������ �� ������������ ���������� ���������, �� � ������������� �������� ������� ����������, ��������������� ���������� ����� �������� �������� ���������, ��� ������������������, ������������ �������������� � ��������������, ������� ����� �������� �������� ��� ��������� �������� ���������������� ������ �������������� � ����������������.

������� ������������ ����������� ������������ � ������� ����������� ����������� ��������� � �������� ���������� ����� ����� � �������� ��������� ������� � ������� ���� ������������ ����������� ����������� �������������� �������������� � ��������� � �����. ����� �������������� �� ������ ������� �� ����������� ������������-������������ �������� - ������������ ��������� �������� � ��������� ����������� �� �������������� ����������� � ������������������� ����������, � ��������������� ��������� ��������� ��������� ��������, ������ �����, � ������ ������-���������������� �����������.

����������� ��������� � ��������� ������������ ����� ��������� ������ ��� ���������� ��������� �����������, ��������� ��������� ��� ������� �������, ������������ ��� ������� ���� ������ � �������� �������������������, ��� � ������� ���������� ��������, �������� �������� ���� �� ������� ������.

 

1. �������� �����, ������������ ������������� ������� � ����������

 

������� ��������� ����������� �� ������������� ��� �������� ���������� ��� ������������ ������������������� � ���������� �������� ������������ ������������� �������, �������������� ����� ������������ ��������������� ����������� (��������), ������� ������������� � (���) ������������ ����������� ������ � ����������, � ��������� ���������� ���������, ����������� � ����������� ���������, �������������� �������������� ���������������, �������, ������������������� � �������������� ����������� � �������� �� ���� ������ ��������� � ������������ �����. ��� �������� ����������� ������������ ������������� ������� ����������:

�������� ����� �� ��������� �� ������� ������� ����� �������� ���������, ��������� � ��������� ����� ������������� ���������� ���������������� � ����� ����� ��������, � ��������������� ���������� ������������ ��������� ��������������� �� ������ ����������, � �� �� ���������� ����������;

�������� ������������� ������� ��������� ������ (��������������� � ���������� �����), ��� ��� ���������� ����������� ������ ��������� � ���������� ���� �������, �������� ������, ����� ����� �������� ������ ������������, ������ ���������� � ������� ����� � ������� ����� ��������� � ����������� ���������� �� ����������� ���������;

���������� ��������������� ��������� ������������� ��������������, ��������� ������ �� �������� �������, �� �� ������������ ������������� ������� �� ���������� ����� �������� ���������, ���������������� � ��������� ���������.

����� �������� ������������ ������� ��������� ��������� � ���������������� �������� �������� ���������� ��������������� ���������� ������������ �� ������ ��������� ������-����������� ����������, ������������ �������������������� ������������� ������� ������������ � ����������, ��������������� ������� ��������� �� ������������� ���� ��������, ������������ � ��������� � ����������� ������ �������������� ���������, ��������� ��������� �������� � ��������������� ��������� �� ���� �������� ���������. ��� �������� ���������� ������� � ��������������� ��������� ������ � ���� �� ������������, ������������ �� ������������ ������������ � ������������ ������������.

��������� ������������ ���������� ������ ���� �������� ���������:

���� �����������, �������������� ��������������� ���������, ��������� �� 15 ��������� � 2010 ���� � �� 40 - 50 ��������� � 2020 ���� (� 2007 ���� - 13 ���������);

���� ������ �� ������� ������ ������������������� ������� � ����� (� ��� ����� ������� ����������, �����������, ����������� ������� � ������, ����������� ������������ � �.�.) ��������� �� �����
5 -10 ��������� � 5 - 7 � ����� �������� � 2020 ����;

�������� ��� �������� ���������� ������������������� ������� � ����� ������� ������ �������� ������������������� ������� ���������� �� 2 ��������� � 2020 ���� (� 2007 ���� - 0,3 ��������);

������� ����������� ��������� �������������� ������� � ������� ���������� �������� �������� 17 - 20 ��������� � 2020 ���� (� 2007 ���� - 10 - 11 ���������);

�������� ��� ������������� ��������� � ����� ������ ������������ ��������� ���������� �� 6 - 7 ��������� � 2010 ���� � �� 25 - 35 ��������� � 2020 ���� (� 2007 ���� - 5,5 ��������);

���������� ������� �� ������������ � ���������� ��������� ��
2,5 - 3 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ���� (� 2007 ���� - 1,1 ��������), �� ��� ������ �������� - �� ���� �������� �������.

���������� ������� ������� ��� ������������ ������������� ������ �������, ����������������� ���������� ������������ ���������� � ���������, ����������� ��������� � ����������, ����������� ����� ������. ����������� �������������� �� �������� ���������� ��� �������� �������� ����� �������� �������������� ��������� ������� �����������, ������������ ������� ������� ������������, ����������� "�������� �����", ������������� ������� ��������� ��������� ����������� ���������������� ��������, ���������� � �������� ������������, � ����� �������� ������� �������� ��� ����������� ������������� ����������. ������ � ����������� ��������� ���������� ������� � ����������� �������������� � ������������� ������ ������������ � ���������� ����������, ��������� �������� ��������� ���������� �������������� �������������� �������� � ��������� ������������� ��������������.

��� ���������� ��������� ������� ����������� �������������� �������� ����� ��������������� ���� �� ��������� �������� ������������, ������������ ����� � ����������� ���������, � ����� �� ����������������� ��������������.

��������� �������������� ������� � ���������� ������ �� ��������� � ��������� ������������:

�������� ������������ �����, ������ ����� ����� ��� ��������������� ����������� � ����������� � ����������;

�������������� ���������� � ������������ ��������������� ����, ���������� ������������ � ����������, ���������������� �� ����������� � ������������� ���������������� ������������� ����������� ���������, ��������� � ���� ������������ ��������������;

�������� ������� ��� ����������� �������� ������ ����������� � ����������� ���������������� ������������� � �� ������������� ��� ��������� ������������� ��������, ��������� ������� �������������� �������, ���������� � ������������� ������������ �������� ���������������� �������������, ��������� �� ���� ��������� �������;

��������� �������� � �������� ������ � �������� �������������� �������, � ��� ����� ����� ���������� ���������������� �������� ��� ������ � �������� �������������� ������� � ������������ ���������� �� �������� ������ � �������� �������������� ������� ����� ��������������� ������� �� ������-����������������� � ������-���������������  ������;

�������� ������������� ������� ��� �������� ����� ������������������� �������� ���������, � ��� ����� ����� ����������������� ������������� �� ��������������� ������ ��������� (�����), ����������� ������������ ������������ ��������� ��������� ������������� � ������������ ������������� �������� ���������;

������������ � ��������������� ������� ���������, � ����� � ����� ������������ ��������� �������������� �������� � �������������� �������� ����� �������� ������������� �������������� ������� ������� ��� ��������������� ����, �������� � ��������� ��������� ������������ ��������� � ������� ��������������� �������� ���������� �� ���������� � �������� �������� �������������� ��������, ������������ � ���������� ��������������� �������� ����, ����������� ���������� �� �������� ��������� ������������ ���������, ������� ��������������� �������� � ���������� ��������� ����������, ������������ ����� ������� ������� ���������������� ������ � ��������� �������������������.

�������� ��������������� �����, ��������� ������������� ������� ������������ � ���������� ������������:

��������� ��������������������� ������������ � ����������, ������������� � ���������������� ��������������� �������� �� �� ��������� � ��������, � ��� ����� �����:

����������� � ��������� ������������ ����������� ������������ � ���������� �� ������ ������������ ��������� �������� � ���������������� ��������;

�������� ��������� ����������� ������ ������������ ������� ����������� ���������������� ������� � ������������ � ������������� ���������;

������������ ���������� ���� ����������� �������������� ������� ������������, ���������� ���� ��������������� ������-����������� ������ � �������������� ��������������� ������������, ������������� � 2010 ���� �� ���������� ������ ������� ����� ��������� ������� ��� �������������� ��������������� ������������;

���������� ������� ������������ �������������� ���������������� ������� �����, ������� ��������������� �����, ������������ �������� ������������ �������������� ������-����������������� � ������-��������������� �����, �������������� ������������ ���������� ������ ����� ������������, ������ � ��������, ���������� ���������������� �� ������������ ����������;

��������� �� ���������� ������ ������������� ����������� �������� �������� ������� ������� � ������-��������������� �����������;

������������ � ���������� ��������� ��� �� �������� ������������������ ������� �����;

�������� �����������-����������� ���� �����, ������� �������� ���� ������� ������������� �����������;

�������� 5 - 7 ������������ ����������������� ������� � ��������� ������������ 20 - 30 ����������������� ������������� ��� ���������� ������-��������������� �������� �� ������ ��� ���������� ������������ ������������ �������� �����, ���������� � ������� � ���������� ��������� � (���) ���������� �������������� �������� (��������) ������������ ����������, ����������������� ������� ��������������� ������� �������, ������������ �� ��������� ������������� � ��������������������� ���������� ����������, ������� ��������� ���������� ������������ ���� ������� � ����������������� �����;

���������� �������� ��������������� (�������������) �����, � ��� ����� ����� ���������� �� ������� � ����������� �������� ������������ � ������ �������������� ������������ ������������� �������������� (� ��������� � ������� ������������� �����������), ��������� ��������������� ����� ����������� ������ ���������� � ����������� ��������������� ������������� ������;

����������� ��������������� ��������� �������� ����������� � ��������� ������������, � ��� ����� ����� ��������� �������� �� �������� �������������� �������, ������� �������, ���������������� �������, ���������� ������������ � ���������� ���������������� ������;

������������� ������������ �������� �������� ����������� ������� ������������ � ����������, � ��� ����� ����� ��������
���������� ����������� ������� ������������ � ����� � ������������� ���� ������������ (������������ �������, �������� ������� �������������� ������� ��� ������� ������, �� ���������, ���������������� �������������� ������� ��� ������� ������������ � ����� �����, �����������, ��������� ������������, ���� ������������������� ����� ������������, �������������� �������, ������ � ��������� �������������� �� ���������� ����������� ����������);

�������������� ������� ������ ����� � ����� ����� � �����������, ��������������� ����������� ������ ����� �� ����������� � �������� ������, ��������� ����� ���� �������������� ��������������� ����� (��������� ��������������, ������ � �.�.);

���������� ��������� �������� ����������� � ������� ������������ ��� ���������� ������������� �������� � ����������� ������������ �������������� � ��������;

���������� ���������� � ��������� ������������� � ��������� ����������� ���������� ������������ � ����������, � ��� ����� ����� �������� ������������ ��������� ����������� ������������ � ���������� ����� ����������� � ������� ������.

�������� ������������� �������������� ������������:

����������� ��������� ������������� ������������ ������������� �������������� (� ���������, ������ ������������� ���, ������� ��������� ����������, ������-����������� � ����������� � �.�.);

�������� ���������� ������������� ��������������, ������������ ������� ��������� ��������� �� ������ ���������� �������� (��������������� ���������� "���� �������� � ������������������� ������������ (��������������)", �������� ����������� �������� "���������� ��������� ��������", ��������������� ���������� "���������� ���������� ��������������" � �.�.);

�������� � ��������������� �������� ������ ������ ���������� ��� ��������� ������������� ������������������� ��������, �������� ���������� ��������������, �������� ��������������� ��� ������-��������������� ������ �������������� ��������� ������ �������� �������������� �������;

���������� �������� ������������ ������������� ��� ���������� ����������� �������������� �������������� �������� ����� ������������ ���������� ����������� � ����������, ������� �������� ��������� � ���������� ������������� ������������ �����������, ����������������� � �������������� �� ������������ ����������� ����������� ���������� � ������������� ������������� ������������� ��������� ��������, ������������ ��������� (�����) ��� �������� � �������� ���������, �������� ������- � ����������������, ����������� ������� ��������������� ��������� � �������, ������������ ���������� ���������� � �������������� � ������ ������� �� ��� ������������, ��� ���������� ����������� ���������� �������� ������������� ���������;

�������� ����������� �����������, ���������� � ������, �������������� ���������� �������� � ��������� �������� ������������������� ���������� ����������� � �����������;

��������� � ��������� �������� ������������, � ��� ����� � ������������ � �������������� ����������� ��������;

�������� ������������ �������������� �������������� �������, ��������������� ����������� � ������� � ������������� �����, � ��� ����� ����� ������������ ��������������� �������� � ����� ����������� �������������� ������� � ����� �� ����������� � �������� ������������� ����������� ���������������� ��������, �������� ��������� ���������������� �������� �������� �� ���������� ������������ � ���������� � ����������� ������� �������������� �������, ���������������� ���������� ������� ������������� ��������, ��������� ������������ ������������� ���������� �� ������������ ��� �������� ��������� ��������������� ������������;

��������� (� ��� ����� ����������, ���������������� � ����������������) ������������ ������������������� ���������, ����������� ��������� ���� ��������� �� ���������� � ������� ������.

����������� ���������� � ���������� ������������� ������� ������������:

��������� ��������� ���������� ����������� � ������-�������, ������������ �� �������� ���������� � ���������, ������� ������� ������� ���������������������, ��� ������� �������� ���������� ���������� ����� �������� ��������������� ���������� � ���� �� ���;

���������� ����������� �� ������� ���������� ����������� � ����������� ����������� �����������;

����������, � ��� ����� ����� �������� ������ � ��������������� ��������, ����������, ��������� ������������� ������������ ������������������� ��������, �������������� �� ������������;

����������� ������� ������ � ���������� ��������������� ��������, ������������� ���������� � ����������������� ����� ��� ���������� � ������� ������-��������������� ������������;

���������� � ���������� �� ������ ������������� ���������������� �������� ���������� �������� � ����� �������� ��������� ����������;

���������� ����������� ������� ������������ � ���������� � ���������� ������������� �������, �������� �������������� ��������������, ����������� ������� ���������� ������ � ����������������� ���� ������� ���������� ������� �������;

�������� � ���������� ��������� ��������� �������� ������������������� ���������, �����, ����������;

������������ ��������� ��������� �������� � ������������� ���������� ������������������� �������, ����������� �������� �� ���������� ������������ � ������ ���� ���������������� ������������� �� �������, �������� �������� � ���� ����� ������������������� ������������ �� ������� ��������� � �������� ���������������� ���������� ���������, � ����� � ������ ������������ �������������������� �������� �� �������-�������������� ��������������;

��������� ������� ���������� ������� - ��������������� ������� � ������� ���������� ���������, � ��� ����� �������������� � ��������� ��������;

�������� � ��������� �������� �� �������������� ������ � ���������� ���������� ��������� � �������������� �� ������� � ����������� - � ������, ��������� ����������� ������ �������� ������ ��� ����������������� ������������ � ������;

���������� ���������� ������, �������� �� �����, � �������� ���������� ����� � ����������, � ��� ����� ����� �� ������� �� ������� ������ � ���������� ������� �������� � ����������������� ������������.

���������� �� ������ ������������ ��������� ���������������� �������� ���������� � ��������� �������� ������������ ����������� ���������� � ��������������� �����, ���������� � �������. ����� ���������� ������ ���� ������� � �������� ���������� ������������ ������� ���������� ��������� � ������������ ������������ ������������, ��� �������� ������������ ��������������� ����� ���������� ���������, ������������ �� ������������ ������������ �� ��������� � ������������-������� - ���, ����� � ������� ����������� ������������. ���������� ����������� ����� �������������� ��� ����� �������������� ��������� ��������������� � ���������� ������������ � ��������������� ��������, ��� � � ������ ���� ����� �������������� ������������� ��������.

������ ������ ����� �������� ������������� �� ����������� �������� ������-������������ ����������, ��������������� ���������� ��������������������� ������ � ��������� ��������������� ��������. � ������ �� 2020 ���� ���������� ������� �� ������� ������������� ��������������������� � ������������ ������������ ����� ��������� �������� � �������������-���������������� �����������, ���������������, ����� ���������� � ����� ��������. ��� ���� �������� ������ ����� ����������� �� ����� ��������� ���������� � ����������������� ��������.

������ ������ ������������� �������� ���������� �� ��������������� �������������� ������������ �������� ��������� � �������� ��������� ��������� ����������. ������������� ������������� ���������������� ��������, ����������� � ������� ����������� ���������� � ������������� ������������ ������������ �������� �����������, ��������:

�������� ���������� ���������� � ������������ ����� �������� ������;

�������� ������ ��������� ������� ��������� � ��������� ���������, ���������� ������� �������������� ���������� ������������;

���������� ����� ������������������� �������������� ��������� (������, ����������� � �.�.) � ����������� ������ �������� �������������� ���������� ����� �� ������� ����������;

���������� ����������� �������, ��������� �������� � ������� � � ������������� ������;

�������� ����� ��������� ����������� ������� � ����������������� ���������� (� ��� ����� ������������� ����������), � ����� �������-����������� �������;

���������� ����� ���������� ��������� ��������;

�������� ���������������, ������������� � ����� ����������� �������������� �������;

�������� ������������ ����������� � �������������� �����.

��� ������������ ����� ������������� �������� � �������� � ��������� ������� ���������� ����������:

��������� ��������������� ����� ������ ���������, � ��� ����� �������������� � ����������;

����������� ���������� ���� ��������� ��� �������� ��������� � ��������, � ��� ����� �����:

������������ ������� ������������� �����, ���������, ������������� ������������, � ��� ����� ����� ������������ �������, ���������� � ���������� ������� ������������� ������, ��������������� ������� ������, ���������� ��������� ����� �����������, ������ � ������� ����������� � ������ �����������;

������������ � ����� ������������� ������������� ������������ ������������������ ������� ������ �� ���������� � ����� � ������ ��������������, �� ����������� � ����� ������� ����������.

��������� ������� ������������� �������� ������ ����� �������������� �������� ��������������� �����������, ���������� ������ � ����� ������ ������������ ������������ � ������������������. ��� ����� ����������:

��������� �������� ������ ��� ������������ ������������ � ������������������ ���������� � �������� ���������� ������� ������������� ������-���������������� �������� � ����� ����������� ����������� � ��������������� �������� (��� ����������������, ��� � �������������) �� ������ ������������;

��������� ������� ����������� ����������, ���������� ������� ����������� ����������� � �������������� �������, � ����� ������ ��������� ������ ��� ������������ ������������ ����������, ����������� �� ������������� ��������������;

����������� ����������� ���������� ������ �������� �������, ������� ��������������� ������ � ������� �� ������� �������������, ������-��������������� ������� � ��������� � ������������ ��������������� ����������;

�������� ��������� ���������� ��������, ���������� �� �������� ��� ����������� ������������ ������������ ������������ ���������������� ��������, ������� ������������� ��� ���� ����� ������������ ������� ��������������� �������;

��������� ������������ ����������� ����������, ����������� � ����� ����������� ��� ����������� ������������ ���������� (� ��� ����� ����� ���������������� � ������������� ���������� ������������ ����������� ��������������� ��������);

������������� ���������� ���������� �������� ��� ��������� ��������� ������������ � ������������������� �������� ��������� ��� �������� �������� - ��������������� ������� �������� ������.

 

2. �������� ������������������� ��������

 

� ��������� ����� �������������� ������������������� ������� ��������� (����������� � �������-����������� ��������������, ������������, ���������������� ��������������, ������� ������������������ ��������, �������������� ��������������, �������������-���������������� ����������), � ������� ������ �������� ���������� ������������� �������������� ��� ���������� �� �� �������� � ������������� �����������. �� �������� ���� �������� ��������� ��� ���������, ������������ ����������� ��������������� �������� � ���������� ���, ������������� ������������ ����������� � ���������������� ���������.

��������� ������� �������� ����������� ������� ���������� �����������. �� ������������ ���������� ��� ����������� ����������� �������������� ���������, ����������� ���������� � �����������, � � �� �� ����� � ���� �������� ������ ���������� �� �������� ��������������� ������������ ��������, ������� ����� �� ������ �������� ���� �� ������ �� ����������, �� � �� ������� �����.

 

����������� �������������� � �����������������

 

����� ��������������� �������� � ������� �������� ����������� �������������� � ����������������� �������� �������� ������������������ ����������� ��������������, ����������� �� �� ������� ����� � �������� �������� ������������� �� ������ ����������� ���������, ���������� 10 - 15 ����������� ������ �������� ����� ������ ����������� ����������� ������� � 2020 - 2025 �����.

������������� ������������� �������� ����������� �������������� ������ ���������.

������ ����������� - �������� ���� ������������� ����������� ������� � ����������, � ��� �����:

����������� �� ����� ������������ ��������� (��-204, ��-214,
��-96 � ��.), ���������� ���������� ����������������������;

���������� �������� �� �������� ����������� �������� - ������������ ������������ ��������� SSJ-100 � ������������������
��-204��;

���������� ��������� �������� � ����������� ������������, � ��� ����� � ���������� � ������������ ������� ��� ���������� �� ������� ������� ���������� �����������;

���������� ������� "����������� ������ ���������", �������� ���������� ������ ���������, �������������� ������-�������������� �������� � ��������� ����������� ����������� ���������;

�������� ��������� ������-������������ ���������, ���������� ��� ������ �������, ��� � ������������ ������������ ������������;

������������� ������������ ����������� ������� ����� �������, �������� ������� ������� � ����������� ������������ �������� � ��������� ��������������� �������;

�������� ����������� ���������� ������ ��������� ��� ��������������� �������, ���������� � ����� �������, ������������ ������� ����������� ���������� � ������������ � ������������ �� ����������� ��������������������� ����������� �������;

�������� ������-������������ ������, ������������ � �������� ������������ (����������� � �������) ����������, �������������� �������� � ������������ ������������� ����������� �������, ��������������� �������� ������ 2015 - 2020 �����.

������ ����������� - ���������� ����������������� ���������, � ��� ����� �������� �����������������, ���������������� � ������-������������������ ����������, �������� ������� ���������� � �������������� ���������� ������, ���������� ������ ������� ������������, ���������� ���������� ����������� ����� ���������� � ��������� �� ���������, ��������� � �������� ����� ���������� �������������� � ������������ �����������, ���������� ���������� �������������� ���������� ��� ������������ ����������� �������, �������� ������� ��������� � ���������� (�������������� ����� ����������), �������� ������������ ������� ����������� ����������� � ������������� ����������� �� ����� ��� � 1,3 - 1,6 ����.

������ ����������� - ��������� ����������� ���������� ����������� �� �����, � ��� ����� �������� �������, ��������������� ������� �� �������� � ������ ������-������������ ��������������, ������������ ���������� �������� � ��������� ����������� ������, ����������� ��������-��������������� ���������, ��������� ������ ����������� ���������� ����� ���������, ����������������� ����������-�������� ���� � ����� ���������� ������� � ���������� ������������� ����������� �������� ����������� ���������.

 

�������-����������� ��������������

 

����� ��������������� �������� � �������-����������� �������������� �������� �������� ������������ ����������, �������������������, ������������������� �������-����������� ��������������, ����������� ���������������� ������� � ������������ ����������� ������ � ����������� ������������. ����� ������������ ��������� �������-����������� �������������� ���������� � 2010 ���� � 1,32 ���� �� ��������� � 2007 �����, � � 2015 ���� - � 1,8 ����. ���� ����������� ��������� �������-����������� ��������� �� ������� ����������� ����� ���������� � 8 �� 15 ���������.

������������� ������������� ��������������� �������� � ���� ������� �������� ���������.

������ ����������� - �������� ����������� ���������� � ������ ������ ��������� � ������������ ����������������, ��������������� �� ������� ��������������������� �� ������� �����, � ��� �����:

����������������� ������������ ������� ��������� � �������� ������� ������ ��������� (������������ ����������� �����-��������� � ���������� ����� �����-��������� � ��������� ������, �������� ������-�������� �������� ������ ��� ��������� ������������� ������������ ������� ������ ���������), � ����� ����������� ��������� � ����������� ������ ��������� �������������;

���������� � ���������� ��������� �������� � ������� ����������� ���������� � ������������ ������������ ������������.

������ ����������� - ���������� �������� � �������� ������� �������, � ��� �����:

������������� � ����������� ������������ ����������� ����������� ������� �������, �������� ������������� ����������� ��������� ������ ��������� � ���������� ������ ��������� ������������� (�� ����� 10 ���) � ����������� �������-������������ ����������������;

������������ ��������� ��������� ���������� � ����������� ���������� � ��������� ������������ �������������� ������������ ��� �������������, ��� ����������� �� ������� �����;

���������� �������������� �������������� � ������� ����������� ���������, ����������� ������������� � ������������������� ������� ������� � �������������� ����������� �������������� ������������ ��������� � �� ��������������� ������������.

������ ����������� - �������� ����������� �����������, � ��� ����� �������� ����������� ��������� �����, �������������� ���� ������������� ���� ����� ����� - �������������, ���������, ������������ (�� ���� ���������� ���������� ���������), �������� ����������� ����������������� � ���������������� ���������, ��������� ���������� ���������� � �������� �������� �������.

��������� ����������� - ���������� ����������� ������ �� ������� ����������� �����, � ��� �����:

��������� ���������� ������� �� ������������ ������ ����������� ����� (������������ ����� - �� 30 ���������);

���������� ����������� �� ����� ������������ ������������ ����������� ���������, ���������� ����������� �� ������� ����� ��������� ����������� �������-����������� ������� � ��������������� ����������;

����� �� ������������������� ������� �������� ����� (������������ �������� ���������� ����������� ����� � ���������, ������������� ������������ �����);

�������� ������� � ������������ ����������� �������� ������������� ����������� �������.

����� ����������� - ���������� ��������������� �������������� � �������-����������� ��������������.

�� 2015 ���� ����� ���������� 3 - 4 ������� ���������� �������-����������� ����������, ������� � 2020 ���� ����� ��������� ������������ ������ �������-����������� ������� ��� ������� ������������� �����, ����� ������������������ � ������������ ������.

������ ����������� - ������������ �������� ����������� �������������� � ���������������� ������ �������-����������� ��������������, � ��� �����:

����������� � ��������������� �������������� ����������� �������, ��������� ����� ����������, ����������� ��������������� ��������� �������;

������������ �������� �������������� ����������� ������ �����;

�������� ������� �����������, ��������� ����� ������������� �������� ������� ����������, ������ �����, ����������������� � ���������������� ���� �������-����������� ��������������.

��������������� �������������� �������-����������� �������������� �������� �������� ������������������ ����� �
2,5 - 3,5 ����.

 

���������������� ��������������

 

����� ��������������� �������� � ����� ������������ �������� �������� ����� ������������������� ���������������� �������������� �� ������ �������� ������-������������ ����������, ����������� ���������������� ���������, ������������ � ������������ ��������������, ����������������� ����������-�������� ���� ��� ������� �������������� ������������ ����������� � ������� � ����������� ��������� ������������.

����� ������������ ��������� ���������������� �������������� ���������� � 2010 ���� � 1,36 ���� �� ��������� � 2007 �����,
� 2015 ���� - � 2 ���� � � 2020 ���� - � 3,6 ����, ������������������ ����� ��������� � 4 - 5 ���. ������ ����� ������ ����� ����� ���������� - ������� �� ������������ ����������� ���������������� ���������. � ����� �������� ���������� � ������� ������� ����� ���������� ���������� ������� ����� (�� ����� 20 ��������� �������� ��������, ���������� ���������� �������� � 1,5 - 2 ����), ����� ���������� �������� ����������� ��������� ���������� ����� ��� � 5 ���.

������������� ������������� ��������������� �������� � ������� �������� ���������������� �������������� ������ ���������.

������ ����������� - �������� ������������������� ������������������ ������� �������, � ��� ����� ����� � ������������ ������� ��� �������� ���������������� ������ � ��������� �������� ����, �������� ��������������������� ��������������� (�������������� �� 45 ���. ����) ������������ ����� � ����� �����������, ��������������������� ��������������� ����� � ������� � ������ ������-����������������� � ������-�������������� �����.

������ ����������� - ���������� ����������������� �������������� � �������, �������� ������������ ���������������� ����������, ��������������� �������� �� ������� �������� ������������, �������� ������� ������� � ������ �������.

������ ����������� - ������������� �������� ���������� ��������������� ������������ � ����������� ��������� �� �����, �������:

���������� ������������ �������������� ������� ����������� ������� � ������������ � ��������� ������������;

�������� ����� �������� ������-���������������� ����;

���������� ������������ ���������� ��������.

 

���������������� ��������������

 

����� ��������������� �������� � ����� ���������������� �������������� �������� ��������� ������ ���������������� �������� ���������� ���������������� �������������� �� �������� ������ � ��������������������� �� ��������� �� ���������� � ������� ������ �����.

����� ������ ��������� ���������������� �������������� � 2011 ���� ��������� � 2,2 ���� �� ��������� � 2008 �����, � 2015 ���� - � 5,2 ����. � 2011 ���� � �������� ������������ ����� ��������� ��������������� ������� ������� ���������������� 0,13 - 0,09 ���,
� 2015 ���� - 0,045 ���.

������������� ������������� �������� ���������������� �������������� ������ ���������.

������ ����������� - �������� ����������� ������-����������� � ���������������-��������������� ����, � ��� �����:

�������� ����������� ���� ������������ ����������� ������� ����������� ������������ ����, �������������������� �����������, ����������������, ����������� ���������� � ��������, �������������� �������;

�������� ��������������� �� ����� �������������� ���������������� �������������� � ������ ���������������� ������� �������������� � ������������ ���������������� ������� (���������������������� ������ ��������������, ������-������, "���������� �������", ������-��������������� ����� �� ������������������� � ��.).

������ ����������� - �������� ������-������������ ������ �� ������������� ����������� � ������������ ����������� �����������, ��������������� ����� � ������ ���������������� ���������� ��� ����������� ���������� ��������� � ������������� �������� ������.

������ ����������� - ����������� ���������� �������������� ���������������� ������� � ������ ���������� ����������� ������������ �����.

 

������� ������������������ ��������

 

����� ��������������� �������� � ������� ������� ���������� �������� �������� ����������� �������� ������������������� ���������, ��������������� ����������� ����������� ����� ������������ ������������������� ����������, � ���������� ���������� ������� �� ������� ������ ����� � ������� ����������, ������� ����������, ���������� � ����� ��� ���������� ���������� ��������������� ������������ � ������ �����������������.

������������, ���������������� ���������� ������ ����, �������� ���������:

���������� ������������� �������� �������� ������� ���������� �� 28 - 36 ��� � 2012 - 2015 �����  � �� 50 - 53 ��� - � 2020 ����;

�������� ������������ ����� � ������� �������� ��� ���������� ����������� ����������� ������� ��������������;

������� ������������ � ���������� � 2020 ���� �� ����� �� �����
8 - 14 ����. �������� ��� � ��� (� ����� 2006 ����).

������������� �������������, ��������������� ���������� ������������ ����, ������ ���������.

������ ����������� - ���� ������������� �������� � ����� �������� ������� ���������� ��� ����������� ��������������� ������������, ���������� ��������������� �������� ���������������� ������������ � 2020 ���� �� 20 - 22 ��������� ������ ������������ �������������� � ���������� ���������.

���������� ����������� �� ����� ����������� �������� ����������:

������� ������������� �������� ������� �������������� �� 2020 ���� �� 4,5 ��� �� ���� ��������� ����� ������������, ��������� ������������ ������������� ������������� ��������  � ���������� �������� ����������� ������� ��������������;

���� 19 - 20 ��� � 2020 ����, � ��� ����� ���� � ������������ � 2012 ���� ����������� � 4 ���������� ������� �������������� � ��������� ���� ��-800 � ��������� �� ��� ��������� ��������� ���������� �����;

���������� ������ ������������� ������������, �������� � 2015 ���� ���������������� �������� �����������, ��������������� ������� �������, �� 20 ��������� �� ������� �� 1 ���.� �� ��������� �  ������� 2006 ����;

��������� ������ ���������� ������������ ������������ ������������ � ���������� ��������� ������ ���������� ������������ ������������� ������������;

�������� ����������� �������������� ��������� � ������������ ������� �������� � �������������� ��������.

������ ����������� - ����������� ���������� ���������� ������� ���������� � ������� ��������� � ��������� ���������� ����� � ������������ ������������, � ��� �����:

����������� ������� ��������������������� ���������� �������� ������� ��������������;

�������� ����������-�������� ���� � ����� �������� ������������� �� ���������� ���������� ��������� � �� �������, ������������ �� ����������� ����������� ���������� ������� ���������� � ��������� �����;

�������� ���������� � ������� ���������� ����� � ������������ �������������;

�������� �� ���������� ���������� ��������� ������������� ������� �� �������������� ����� �������� ���������� �����, ������� ���������� ��� ��������� ������, �� ������ �������������������� ������� ������������� ����� � ������� ���������� � ���������� ������ �����������������.

������ ����������� - ����������� �������� ���������������� ��������� ���������� ������� ����������, � ��� �����:

�������������� ������������ � ���������� � ������� ���������� ���������� ����� (�������� �� ������� ���������, ���������� � ������ ����� ����� �������� �������), ����������� ��������� ������������� ���������� � ��������� ������������������� ���������;

���������� ������������, ������������ �� ���������� ����� ������� ������������� ������� �������� ����;

����������� ������� � ������������� ������������� �������� � ������� ������������� ������� ������� (����, ����� � ��.);

����������� ����������� �������� ����������� ��������, ������ ����� ��������������� ��������������, ����������, ������� �������������, �������������� �����, �������� � ��������������;

����������� ��������������� �������� � ������� ���� ������� ����������.

��������� ����������� - ������������ ��������������� ��������, �������������� ������������ ���������� ������������ ����������� ���������� ������� ���������� � ������������������������� ��������� �� ������� ������.

 

�������������-���������������� ����������

 

������ ��������������� �������� � ������� �������� �������������-���������������� ���������� �������� �������� � �������� ��������������� ��������, ��������� �������� ����� �������, �������� �������������, ���������-������������, ���������� ���� ����� ��������, ����������������� ������� ���������������� ����������, ����������� ��������������������� ��������� � ����� � ����� �������������� � �������������������� ����������.

�������������� ���������� ��������� ������� �����������:

���������� ������ ����� ����� �������������-���������������� ����������, ����������� ������������� ���������� ����� ��������� � 2 - 3 ����;

����������� �������������-���������������� ���������� � ���� �� ������� �������� ��������� � ����� � ������� ���������� �������� ����� 10 ���������;

���������� ������� �������� �������������� ���������� ��� ������� ������� ���� ����������.

������������� ������������� �������� �������������-���������������� ���������� � ������������ ����������� �������� ���������.

������ ����������� - ������������ ����������� �������������� � �������������������� ��������������, ����������� �������� ������ �� �����������, �������������� �� �� ������ ������������ �����, � ��� �����:

������������ ������� ��������������� ������������;

�������� ������ ���� ������������ ������, � ��� ����� ����� ����� �������� � ����������� ���������;

����������� �������� ������������� ����� ����� �� ���� ���������� ���������� ���������, ���������� ������� ������������� �����;

����������� �������������� �������� ������������� ����������, � ��� ����� �� ���� ���������� ��������� ��������������� �������;

���������� � �������� ����������� ����������� ������ ����� � ������� ���������������� ����������;

������� � ��������� ����������������;

����������� ������ ����������� � ����������� �������������� ����������� ������� ���� �������� ���������� ���������;

�������� �������������� ��������������� ������� �� ���� ���������� ������;

�������� �� ���� ������������� ��������� �������� ����� �������������� �������������� � ��������������� ���������;

��������� ������ ������� �����������-���������� � �������������� �����������;

�������� � ���� � �������� �������������� ���������������� ������ ���������� ���������;

��������� ����������� ��� ��������� � ����������� ����������� ����� � ����� �������������� � �������������������� ����������.

������ ����������� - ��������� �������� �����������, ������������ ������������, ���������� ������ ���������, ���������� �������� �������� � ������� �������� ���������� �� ������ �������������-���������������� ����������, � ��� �����:

���������� ����������� � ���� �������� ��������������� ����������, ������, �������, ��������� � ������ ��������� �������� �����������;

���������� ������������� �������������� � �������������������� ���������� ��� �������� ����� ���� � ������� ��������, � ��� ����� �������������� ����������� � ����������������, �������� ������� ����������� ���������������� ���������� � ������� �������������-���������������� ����������, � ��� ����� ��������������� ��������;

�������������� ��������� ���������� ����� �� ���� ���������� ���������� ��������� � �������������� �������������� � �������������������� ����������;

�������� ������� ������������ ������, � ��� ����� ������������� ���������� ����� �.�.�������, �� ������ ���������� �������������� � �������������������� ����������.

������ ����������� - ����������� ��������������������� � ���������������� �������� �������������-���������������� ����������, � ��� �����:

�������������� ���������� �������������-���������������� ���������� ������������� � ����������;

�������� ������� ��� �������� ������������������� ��������� �������������� � �������������������� ����������;

�������� ���������� ���������� �������������� � ����� �������������-���������������� ����������;

�������� ����������� � ����� ������� ����������;

����������������� ���������������� � ������������������� �������� � ������� ������������� �������������-���������������� ����������;

��������� �������������� ����������������� ������� �������������-���������������� ����������;

���������� ���������� ������� �������� ��������� � ����� � ����� �������������� � �������������������� ����������;

�������� ������� ��� �������� ��������, ���������� � ������� ����������� ��������;

�������� ������� ������������ ��������������.

��������� ����������� - ��������� ������������� ���������������� ���������� � �������� ��������������, �������������� ������������ �������� � ������� � �������� ��������������� ������, � ��� �����:

�������� "������������ �������������", ������������������ ��������� �������� � ����������� ��������������� ��������������� �����, ��������� ��������� � ���������� ������ �� ��������, ��������� ���������� ���������� � ������������ ������� ��������������� ������;

����������� ������������ ����������������� � ���������������� ��������������� ������.

����� ����������� - ��������������� ������������� �������������� � �������������������� ���������� � ����� ������ ������������ ��������� ������, ������� ����������� ������������ ���������������� �������������-�������������������� �������������� � �������������� � �������������������� ������.

 

3. �������� ������� �������� ��������������

 

����� ��������������� �������� � ������� �������� ������� �������� �������������� �������� ��������� ���������� ��������������������� ����������� ���������������, �������������, ������������� � �������� ��������������, � ����� ���������������������� �������������� � �����-����������������� ���������.

� ����� ����������� �������������� � ������������ �������� ���������� ��������� ����������� �������� ������������������� ��������, �������������� � ������������ �������������� ����� �������������� �� ���� ����������������� ������������� ��������� ����������� �������������� � �����������. ���������� ������� �������� ������� ������� ��� ���������� � ����������������� �������� ���������� ��������� � ����������� ��������������� ������������ ������.

������������� ������������� �������� ������� �������� �������������� �������� ������������ ������� ����������� ���������� � ����������� �������������� �� ���������� ����� � ��������� �������� ���������� ������������ ���������.

� ������ ���������� ��������� ����������� ����� �������������� ��������� ����:

��������� ������������� ����������� ����������������� � ������������� ���������� ��� ���������-��������� �������������, ������� ������������� ������� ������ �� ������� � ������������, ������� ������� ������������ � ������;

�������� ������� ��� ���������� ������� ������������� ������������ ���������� ����������� �� ���� �������������� �� ������� ������������ ������� ���������� ������ �� ��������, ��������������� ���������� ������������ � ������ ��������, ��������������� �� ���������� ����� � ��������������� ����������� �������� ���������� ���������;

����������������� ����������� ������� ������� ���������������� ������������ ��� ������������ �������������� �����������, ������� ��������� ���������� ��������������� ��������� �� ������ ����� ������ �� ���������� �������;

���������� �������� ������������ ����������� ����������� �������� �������������� �������� �������� ����� �����������;

�������� ������� ��� ����� ���������� � ���������� �������� ������ � ��������������� ������������ �� ���� ����������������� ��������������� ��������, ������� ��������� ���������� ���������� �����������;

������������� ���������� ���������� �������������� � ������ ���������� ������������ ����������� ������������ ��������;

�������������� ���������� ��������, ��������� � ���������� ������������� ����������, �������- � ����������������� ����������, ����������� � ��������������� ��������������� �����������;

���������� ���������� ����� ������������������� ��������� � ������ ������� ������ �� ��������� ������������������� ���������� ���������;

��������������� ��������� ������-����������������� � ������-��������������� ����� �� ���������� ������� � ��������� ����������, ��������������� ����������� ����� � ���������� ����������;

�������� ���������� ������-���������������� �����������, ������� ���������� � ���������� ��������� ������������� ��������;

����������������� ������� ����������, �������������� � ��������� ������������ ������ ��� ������������������� �������� ��������������;

����������� ��������� ����������� �������� ������������ ���������, � ��� ����� ����� �������������� ���������� ������ �� �������� � ������������� ���������� �������������� �������� �� ������ ��� ���������� ���������� ��������, ������� ���������� ������������ ������� ����������� ����������, �������� ������������ ��������� � ������� ����������� ��������������� ����������� ���������;

���������� �������� ������� ������������ �������������.

 

4. �������������� ������������ ���������

 

� ����� �������������� ������������ ��������� ���������� ���������� ������� ���� �������� �����.

������ ������ - ���������� �������� ������������� �������������, ���������� �����������-����������� � ������������ ������������ ��������.

� ����� � ��� ��� ������� ���������� �������������� (������, ���������, ���������� ����������, ���������� ����, ������� ����������-�������������� ���������� � �.�.) �������� � �������� ��������� ������������ ���������, ������� �� ������������ ���� ��������������, ������������ � ����� ������������ �� ���������������� �������� ������� � ����� (������������� � �������� �������, ���, �����, �������������, ������ ���������) �� ������ ���� ������������.

��������������� ����� �������� �������� � �������� �������� ��� �������� �������� � ��������� �������� ������������ ������� � ����������� �����. ���������� ��������� ������ �������� ��� ����������� ������������ ������� ������������ (�������) �������, �� ������������� � ���������� ��������������� ��������������� ��������.

������ ������ - ����������� ������������� � ����������� ������� ���� ������������� ��������� � �������� ������������ ���������.

��������� ������� � ������� ������������ ��������� �������� �������� �������� ��� ���������� �������������� �������� � ����������� �������� ���������.

���������� ���������� ������ ������� � ��������������� �� �������������� ����� � �������������� ����������� ����� � ���������� � ������������ �������������� ��������� ������������ ����� ������������ ��� ��������� ����������� ������������ ������� ����������� ��� ��������������� �� ������� ������������ ��������� � �������� ������������ ��� ���������� ������ �������������� ��������.

�������������� ������� ����������� �������� ����, �������������� �������������������, ���������� � ����������� ������������������ ������ � �������������� �� ���� �������� ������������ ���������. ������������ ����� ���������� �������� ����������, ������������� �������� �������� � ���� ������������� �������������� ������������ ��������� ������������ ���������.

� �������� � ���������� �������������� ����������� � ������������ ������� ����� ��������������� �� ������� �������. ����� ���������� ������������������� ������� ������ ������� � ���������������� ��������, ������ �����, �� ���� ����� �������� ��������. ������������ ������ ����� ������������� ���������� � ���������� ������������ � �������� ���������� ��������� �������. ������� ������ ����� ������ � ��������� ����������� �����. ��������� ����� ������������ ������������� ���������������� �������� � �������� ��������.

 

5. �������� ������������ ����������� � ������������ ��������������

 

����� ��������������� �������� � ����� �������� ���������� �������� �������� ������� ��� ��������� ��������������������� ��������� � �������� ����� ���������, �������:

�������� ����������� � ����������� ������������ ��������������, �������������� ��������� �������������� � �������� ������������ �������� � ���������, ������������ ������� ������������� ������������ ������;

��������� ����������� � �������� ����� ������������� ��������� ��� ���������;

��������� ��������������������� ������������ ������� ������ � ���������� ����������� ���������� ������;

��������� ����������� ������������ � ������������ ������������ �������;

�������� �������� ����������� ���������� �� ���������� �����.

��������� ������������ ���������� ������ ����� � ������������ ����������� ��������:

���������� ����������������� �������� ����������� �������� (��� ��������������� ����������) � 2015 ���� �� 20 ��������� � � 2020 ���� - �� 30 ��������� �� ��������� � 2007 �����;

���������� �������� ������������ ����� (��� ��������������� ����������) �� 23,4 ����. �������� ��� � 2015 ���� � �� 41 ����. �������� ��� � 2020 ���� �� ��������� � 10,3 ����. �������� ��� � 2007 ����;

���������� ���� ������������� �������� ��������������� �����, �� ������� ������� ����������� ���������� � ��������� �����������, �� 0,5 �������� � 2015 ����, ������������ ���������� ������ ������������� ����� ��������������� �����, �������� �� 2020 ���� ������� ���� ����������� ������������� �������� �� ��������� 160 - 200 ��/�, ������������� ���������������� ��������������� �����������, �������������� �������� �� ��������� �� 350 ��/���;

���������� ���� ������������� ������������� �����, ��������������� ����������� ����������� � �����������-���������������� ����������� �� ���� ������������� ����� ������ ����������� ������������ ��������, �� 48,6 �������� � 2015 ���� � 52,5 �������� � 2020 ����, ���������� ������������� ������������� ����� ������������, ������������� � ����������������� �������� � 2020 ���� � 3,2 ���� (�� 8 ���. �� � ���) �� ��������� � 2007 �����;

���������� ����������� ������ � ������� ������ � 451 ���. ���� � 2007 ���� �� 774 ���. ���� � 2015 ���� � �� 885 ���. ���� � 2020 ����;

��������� ���������� ����������� ���������� ������������ ���������� ��������� � 1,8 ���� �� 2015 ����.

������������� ������������� �������� ������������ ������� � ������ ���������� ������������ ����� ������ ���������.

������ ����������� - ���������� ���������� ����������� ������� ������������ ����, ���������� �������� � ����� ���� (������� ��������� ����� ���������� ���������), � ��� �����:

���������� ������������������� �������� �� �������� ������������ ����������� � ������������ �����, �������������� �������� ��������������� �����, � ��������� � ���������� ���������, � ������������, ���������� � ����������� �����, �������������, ������������, �������������, �������������, ����������, ����������, �������������, �������������, ����������, ������������ � ������� ��������;

���������� ���������� ����������� ������������� �����, ������������� � ������������� ����������� � ������������ ������������� �����, ������� ��������� ���������� ������ �. �����-����������, ���������� "����" (���� - ���������);

������������� � ������������� ������� ������������� ����������� (� ��������������� ����� �������� ��������) - ��������� ����������� �������� (�. �����-���������), ����������� ��������� ������������� ������ (���������� �������), ���������� �������������� ������ - �����-���������, �������� ��������������� ������ - �����, ������ - ������ �������� - ������, �-4 "���" � ���� ������;

����������� �������� ����������� � �����-�������������� ������������ �����;

���������� ��������� ����������� ������������ ��������������� �����������, ������������� � ������������� ��������������� �������������� � ������ �������������� ������������� �����;

��������� ������������� � ����������� �������������� �������� ���������������� (��������) �������������� � ������������ � ������� ����������;

���������� ����� ��������� ����� � ������ �����;

������������� � ������������� ������������ �������� � �������� �������������� �� ���������� ������ �����;

������������ � ���������� ����� ������������������ ��������������� ������� ��� ��������� �������������������� ���������, � ��� ����� �� ���������� ������������, ��������� ����� ������� ������� � ���������� �����������������.

������ ����������� - ��������� ��������������������� ������������ ������� � ���������� ����������� ����������, � ��� �����:

���������� ��������� �������������� �����������, ������������ �� �������� ������������� ������������ ��������� "������ - �����", "����� - ��", "������������� ����������", "�������� ������� ����", � ����� �������� ������ - ������������ - ����� - ������� - �����-��������� � ����� ����������� ������������� ����;

��������� ������������� ��������� ���������� ������������ ���������� ���������, �������� ����������� ������� ���������� ������ ������� ����������� ���������� ��������;

�������� ������� �������� (��������������� � ������������), �������� ������� ������������� ������� �� ������� (����� ������);

���������� �������� �� �������� ������������ �������������� �� �������� ������-���������������� �����������, ������ ����� �� ������ ���������, ��� ����� �������������� ����������� ������������ ���������� � ������������ ������ ���������;

���������� �������� � ����� ���� �� �������� ������������ ������������� ������������ ��������� � �� ������������ (������ ������� �������, ���������� ������������ �����, ����������� �����, �������� � ���������� ������������ �����, ������� � ������ ������, ����������, ������� �������� � ����������);

���������� ����� �� ���������� �������������� �������� ���������, � ����� �������� ����������������, ����� � ������ ��� ����������� ������������������ �������� �������� ������� � ����������� ������� ���������� �� 25 - 30 �����-���/��� � ����������� �� ���� ����� �� �������� ��������� ��������� ������� ����������� ����;

�������� ������������� �������� ����������, �������� � ������� ������������� ������������ ���������, � ��� ����� ������������ � �������� ����������� � �������������� ������� ������, ������ ����������� (�����-���������, ��������, ����-����, ��������), �����-������������� (������������, ������, ������, ������), ����������� (���, ���������) � ���������������� (���������, ������) ���������;

�������� ������� ��� ��������� ��������������������� ���������� ������������ �������, ������� ���������� ������� ��������, �������� ������������ ��������, ���������� ������ � �������� �� ��������� ����� �� ���������� ����� ����;

������������ ���� ������������� � ���������������� ������� ����������������� ������� ��������� ��������� (����������-�����), � ��� ����� � ��. ������, �����-����������, �������������, ������������, �����������, ����������, ������, �������-��-���� � ������������;

�������� � �������� �������� ������ ������������� ���;

���������� ������� ���������������� �������� �� ���������� ������ �����, ������� ������������� ������ ����� ������ �� �����-���������� � �����-������� ������ �����, � ����� �������������� ��������� �� �. ����� � ������������� �������;

���������� ����������������� ������� ������ � ������ ������������ ����������� ����������������� ������� � ������ �������� � ������������� �������� �����, ���������, ���������� � ����������� ���������� ��������.

������ ����������� - ������������ ����������� ������������ �������� � �������� ���������� ������ � �������� ������� � ���������� ����� ������������� �������� ����������, � ��� �����:

������������� ������������� ����� ��������������� ����� � ������������� ����� � ����� ���������� ������������ ��� ��������������� ������ �� ������� ������ � ��������� �������� ���������� ���������;

������������� ���������� ��������, ���������� ��������� � �������� ��������������� �������� ������, ������� �������� �������-�������� ����������, ������������� ��������������� ����� �������� - ������ - ������, ����� - ��������, ���������� - ������ - ��������, �������� - �����, ������-��������� ���������� � ��������������� ����� ���������� - ������ - ��������;

�������� ��������� ��������� � ���������� ������ ����������� � ����� ������������� ����������� ���������� � ��������������� ��� ������ ����� ���������� �������.

��������� ����������� - ������������ � ��������������� ����� ������������ (������������) � �����������-������������� ����������, �������������� ��������� �������� � ����������� ������������ �����, � ��� �����:

����������� ����������� �������� ������������ ������� �� ������������ ������������ ���� �������� ����� (�����-��������� - ���������, ����� - ��, ������������ - ��������� � ��.), �������������� � ������������� ���������������� ��������������� ����������� (������ - �����-��������� � ������ - ������ ��������);

�������� ��������������� ��������� ������ � ����������� ���������� � ����� � ����;

�������� ������������ ������������� �������������, ��������� ��������� ����� ������ ���������;

��������� ����� ������� � ���������� �� ����� ������� ���������, � ��������� ���������, ��������������� ���������� ���������������� � ��������� ������ ���������;

����������� ����������� �������������-����������� ���������� � ��������� ��������� ������������ ����� � ������������;

��������� ������������� ��������, �������� � ����������� ������� � ������ �����, ���������, ���������� � ����������� ���������� ��������;

��������� ������������� ������������������ ����������, � ��� ����� � �������������� ������������� ������.

����� ����������� - ����������� ����������� ������������ � ������������ ���������������� ������������ �������, ������� ��������� ������������ ������������, ������������ ���������� ���������������� ���������� � ������������ ��������� ��������.

������ ����������� - �������� �������� ����������� ���������� �� ���������� ����� �� ������ ���������� ���� ���������� ����������� � ����������� ����������� � ��������� �����, ������� � �������� ������������ �������������� ���������� �� ������� ������������� ��������� ����-5 � ����-6 � ������� ���������� �� ����� ���� �������.

����������� ���������-�������������� �������� ������ � ������ �������������� �������� ��������� ������������ ����� ���������� � �������� ������������� ���������, ������� ��������� � 2 ��������� �������� ����������� �������� � 2006 ���� �� 4 - 4,5 �������� �������� ����������� �������� � 2020 ����.

 

6. �������� �������������� �������������� � ��������� ������������������� ���������

 

�������� ��������������� ��������� ���������� �� ������� ��������� �����:

���������� �������� ��������������������� ��������������, ����������� ������������� �������� ������������ � ������� ���������, ��������������� ���������� ��������������� ��������� � ������������ ����� ������� ���������� ����������������� ����� �������;

���������� ��������� � ��������� ������������� ������ � ����������� �����, ���� � ����, �������������� ���������� �������� � �������������� �������� ���������� ������������ ���������;

�������� ���������������� �� ���� ����������� ��������, ������������ ������������, ��������� ����� ���������� � ���������� ������� ��� �� ����������������.

������������� ���������� ��������� ����������� ���� ��������������� ����������� � ������������ - ������ ����������� �������������� �������������� � �������� ��� ������� ������ ����������������� �� ��������, ������������ ��������� � �������������� ����� �������� (�����, ������������ � ��.).

����� ��������������� ��������� ���������������� ������������� ����������� � 350 ���. ���� ��������� �������, �� �������:

����� 60 ���. ���� ��������� ������� - ��� ������������ ��������������;

����� 80 ���. ���� ��������� ������� - ��� ����������� ������� ��������� ��������������;

����� 80 ���. ���� ��������� ������� - ��� ������������, �������� � ������������� �������� �������;

����� 130 ���. ���� ��������� ������� - �� ���� �������� ������������������ ������������ � �������.

��������-�������������� �������� �������� ����� �� �������� ���������� ����������� ���������� ��������� �����. ���������� ��������� ���, ������������ �� ��������� ������������������� ���������� ��������� �������� � ������������ ������� ������ ������ �� ����������� ������������� ������������.

�������������� ��������������� � ������������� �������������� ������ ��������� ������������� ��������� ���������� ������������� ��� �� ����������������.

� ����� ���������� �������������� �������� ���������-�������������� �������� ���������� ��������� � ������������� ���������� ���������������� ���������� ������� ������������� �������� ����������� �������� � 2020 ���� �� ����� ��� �� 40 ��������� �� ��������� � ������ 2007 ����.

��� ���������� ������������ ���� ������� ����������� ��������� ����:

������������ �������� �� ������������� �������������������� ����������. � ���� ����� ������������ ��������� ����� ������������� ���������������� � ����������� ������������� ������������ ������������������� (���������� � ��������� ����������� �������������� ����� � ������������, ������� ����� � ������� � � ������� ���� � ���������� ��������������). �� ����� ���������� ��������������� ����������� ����������� ������� ���������� ���������� ���������� ������ �������� ����� ����������;

����������� ������ ���������� �������� ���� �� ���������� � ������� �����;

������������� �������������� ��������� ������������� ������������� ���� �� ���������� �����;

������������ ������������ ��������� � ���������� ������ ����������� ������������������� � ��������� �������. � ���� ����� ���������� ���������� ��� ����������� ���������� ������� ���������� �������� ��������� �����������������, ��������� ��������� ������������ �������� ������ �� ���������� �������� �� ���������������� �� 5 ��� � ������ � ���������������� � ��������������� �������� ��������� � ������������ �������, ��������������� ������ ������� �������������������;

�������� ���������� ������������������ ������������ � ����� �� ������ (������) �������������������, ��������� �������������� ����� ����������;

�������������� ������������� ������������� ���� �������� ��������� �������������� ���������� �������, � ����� ������������- � ����������������� ����������;

�������� ��������� �������� �������������� �� �������� �������� ����������������� ���������� ������ ���������. � ���� ����� ����������� ������ ����� �� ���� ������� ��������� ����� ����� ������������, ������������ ���������, ������������� � ������������ - ������ ����������� �������������� �������������� � ��������. ��������� �������� ���������� ���� ���� ����� �������� �������������������� ����������������� ���������� ����������� ��������������� ��������������;

�������������� �������� ������������ �����������  - ��������������� ������ ����� ����������� �������, ����������� � ������ ��������� ��������� �������� ������ ������� (������-����������, ��������� �������� � ��.);

����������� ������ ��������� �� ������� ����������� ���������� �������������� �������� � �������������� �����, ����������������� ��������� ����������������� ���������� ������ ���������. ��� ����� ���� ���������� ����� ����������� ������������ �������������� �������� �������� ��������-��������������� ��������� � ��������������� �������� ��� ��������� ����� ����������� ����������������� �������;

���������� � 2012 ���� �� ���� ��������������� ��������� ����������� ����������� ��������������� ����� ��������� ��������� ����� ������� ������� ������������ ���������� �����, � ������ ������� ������� ������������;

�������� ������������������ ������ ������������� ����� ������������� � �������� ������� ���������� �����;

����������� ��������������� ��������� �������� � �������������� ������������ � 2012 ���� ��������� ���������� ������������� ����� ������������� � �������� �������;

���������� ����������� ��� �� ��������� �������������� ������������� �������-������������� ���������, � ��� ����� ��������� ��������� ������ ���������� ���������������� �������� (RAB), ��������� ������������� ��������� ��� �������� � ���������� ���������� �������-������������� ��������� � ��������� ����� ������������ ���� � ������ ������������ ������������� �������.

� ���������� �������� �������������� ���������������� � 2020 ���� ����� ���������� ��������� ����������:

�������� ��������������� ��������������� ���������� �������� �� ����� 200 ���. ���� ��������� ������� � 2015 ����;

������������ � 2011 ���� ���������������������� �������� ���������� ��������� (��������������� ������� � �������������� ���������) �������� �� ����� 200 ����. ������;

�������� ������ ����������� ����������� �� ���������� ����� �� ����� ��� �� 20 ��������� � 2015 ����.

 

�������� �����������������

 

������ ��������������� �������� � ����� ����������������� ��������:

����������� ����������� ����������� � ����������������� ��� ����������� � ������������ ����������� ������� � ���������� ������ ����� ���������;

���������� ������������� ������������, �������� � ����������� �������������� �� ������ �������� ����������������� ������������ ������ ����������.

� ���������� �������������� ����������������� �� ����������� ����� ����������� ������� �������� ������������ - ������������ � ���� ������������� �������, � ����� �����������-����������� - �������� ������������� ������� � ����������� ������������� ���������� � �����������������.

�������� ��������� � ������������ ����������� ��������������� ������ ����������� �������������� � 2007 �� 2015 ���� � ������� �� 3,8 - 4 �������� � ��� �� ��������� �� 3,6 - 3,7 �������� � 2016 - 2020 ���� �� ���� ����������� ������� � ������ ����� ������������ ����������� � ����������� ��� �� ����������������.

��� ����������� ��������� ������ ����� ������������ � ����������� �������������� � ������ ������������� ������������ ����������� ��������� ��������� ����������� ����������� ����������� ������� ������������ � ������� ���������������� � ���� �������������� ��������� � 2007 - 2020 ����� � ������� 120 - 200 ���. ���.

� ������ �� 2011 ���� ����������� ��������� ������������� �������� ����� �������������� � �������� � ���������� � 2011 ���� ���� �������������� � ��������, ����������� �� ��������� �����, �� 100 ���������, �� ����������� �������� ������������� ������� � �������� � ��������� ����� � �������� ���������.

����������� ������ ������������� ����� ��������, ����������� ���������� ���������� ������������ ��������� � ����������� ������ ��� �������������� ������ � �������� ������������ �������.

� ������ �� 2014 ���� ����������� ��������� ������� �� ������������� ������� ��� ��������� �� ��������� ������ � ����� ���������� ������������� �������������� ����� ���������� � ������� ������������� � ��������� �������� ������ ���������� ����� ���������.

� ������������ �������� ����������������� � 2010 ���� (� ����������������� ������� ��������� � 2009 ����, � ������������� - � 2010 ����) ����� �������������� ������� � ������������ ������������ ������� (�� ����� 5 ���) ������� ���������� ���������������� ��������. ����� ����� ������������ ������� ���������������� �������� � ����� �� ���� �� ������, ������������ � ������� ������ � ������ �������� ���������, � ��������� �� �������������� ������� ���������� � ������������ ������ �����������������. ���������� ������������ ������� ����������� ����������� � ������������ ������� ��������� ������� ������� � ��������������� ������ �� ��������� � �������������� ������. ������ ����������������� � �������������� ����� ���������� ���������������� �������� ����� ����������� � � ������ ���������������� ��������, ������� ������������ ���������. ����������� �������������� ������ ������, �����, ������ � �������� ������� ���������� ����������� � ����������� ���� �� �����- � ������������� ���������� ��������� ���������� �������� �������� ��������� � �������� ��������������� ��������� �������� ���������� ���������. ��� � 2009 � 2010 ����� ����� ��������� ������������ � ������ ������������������ �������� ���������� ���������� ������.

��� ���������� ������� ���������� �������� ����������������� ���������� ������ ��������� ������:

���������������� �������� ��������������������� �������, �������� � ��� �����������, ������������ ������������ ��������� ������������ ��������� � �������������� �������� � ����� ��������� ����������� ������������ ������ ��������������� � ������;

�������������� ���������� ������� ����������������� �� ���� �������� ������� � �������� ���������, ������������� ���������������, � ����� ���������� ������ �������������� ���������� � ��������������� ����������� ���� ������� ��������� � ��������� ������� �������;

�������� ������� ��������������, �������������� ����������� ������� �������������� �� ����� �������������� � ��������, �������� ������������ ������ ��� �������� ������������� ������� � �������� � ���������� ������� ������, �������� �������� ������������� �������;

����������� ������ � ������������� � �������� �����, � ����� ���������� �������� �������� ������� �� ������������ �������������� � ����� �� ���� ��������� ��������� ���������� � ������������ ������������������ ������������;

������������� ���������� ���������� ������� ����������� �� ���������� ����� �������� ����������������� �� ���� ��������� ��������� ������������ ���������� ������� ���������� ��� ������������� ����� � ������������� ������������ ����������� �����������������;

���������� � �������� ��������� ���������� �����������������;

������������ ��������������� ������� ���������� ��������� ����������������� �� ������ ��������� �������� � ��������������� ����������;

����������� ������������� ����� ���������� � ����������������� ��� ����������� ����� ����� �������������� ��������� � ������ ����������� ������������;

����������� ����������� ������������� ������������ � ������������� �����;

����������� ��������� ������������ ������������� �������� � ������������ �������� ����������������� � ������ 1 - 2,5 �������� � ��� � ��������� �� �������������� ����������������� �� ���� �������� � ������������ ������� ������� ���������� ���������������� ��������;

���������� ������������� �������������� � ����������������� ����� ���������� � ������� �������������;

��������� ��������� ������ �� �������������� � ������������ ��������� ������������� ������������, �������� � ����������� ��������������, ��� ����� �������������� �� 70 - 75 ��������� �������� �������������� ������������;

���������� ������������ �������������� �� ������ �������������� ���������� ��� ����� ������� � ������� ��� (� 8 ����. ���∙� � 2007 ���� �� 80 ����. ���∙� � 2020 ����, ������� ������������� �������� �������������� ���������� �� 22 ��� � 2020 ���� ��� ����� ������������������� ������������� ��������� ����� 25 ���);

����������� �������� ������������� �������� ������� � ������� ������������������� (����� 25 ���) � 2020 ���� �� 25,1 ���;

���������� ������������ ����������������� ����� �������������� � ��������;

���������� ���������������� �������� � �������������� ���������� ���������������� ��������� �� ���� ���������� ��������������� ����������� ��������.

 

�������� ������������� ���������

 

������ ��������������� �������� � ������������ ��������� �������� �������� �������� ����, ������������ ��������������, ���������������� ��������� � ���������� ���� ��������� � ������� ����������� ���������� � ������������ � �������� ������������� ���������.

� ���������� ���������� ��������� ����� ������ ����� � 2020 ���� ��������� �� 500 - 545 ���. ����, ������� ����� - �� 255 - 265 ���. ���� � ����������� ����� - �� 235 - 280 ���. ����. ������ ���� ���������� � 2020 ���� �� 815 - 900 ����. ���. �, � ������� ���� ��������� �� 280 -330 ����. ���. �. �������� ������������� ��������� ���� � 2012 ���� ������ ��������� 95 ��������� ������ ��� ����������.

������������� ������������� �������� ������������� ��������� ������:

���������� ������������� �������� ������������� �������������;

�������������� ���������� � ���������� ������������� � �������� ������������ ��������������;

������������ � �������� ����� ������� ������� ������ ����� � ����;

���������� ������������� �� ������;

��������� ������������� ������������� �������������� �������� � �������� ���������;

�������������� ��������� ������������� ���������� ������ � ����������� ����� � ����;

�������������� ������������� ���������� ���� � �������� ��������� �������;

�������� ����������� ���� � ������ �������� �������.

����������������� ����������� ������������� �� 2020 ���� ������ ���� ���������� �������� � ������� ����������������, ��������������� ����� � ����, ������� ��������� ��������� ���, � ��� ����� � �������������� �������� ��������������� ����� ���������� ���������.

������������� ������������� �������� ���������������������� ��������� ������:

������������� ����� ��������������������� ������� � ���������������� ���������, � ��� ����� �� ����� �� �������� ������� ������������� �� ���������� ���������� ���������;

���� ���������, ������������ �� ���������� ��������� ��������� �� ���� �����������.

� ��������������������� ��������� ����� ���������� ��������� ����������:

������� ����������� �����:

� 2015 ���� - 83 ��������;

� 2020 ���� - 87 ���������;

����� ������� ��������������:

� 2015 ���� - 64,1 ��������;

� 2020 ���� - 67,4 ��������.

��� �������� ������������� ������������� �����������������:

���������� ������� "��������� ������ - ����� �����" � ��������� ������������ � �����;

���������� ������������� ������������ ������ - ���������������;

������������� ���������� �������������� ������� - 2 (���-2);

���������� ������������ ����������� ��������������� ����������� � ������ ��������� ���������� ���������.

��� �������� ���������������� ������� � ������������ ���������� ���������� ���� �����������������:

���� � ������������ ����������� "�������� �����";

������ �������� ����������� "������� �����";

������������� ����������� "����� �����";

������������� � ���� � ������������ ������� �� ������������ ���������� ���������� ���� (� ���������� �������, �� ������� ������� � ������ ������� �������-2);

�������� � ��������� ������ � �� ������� ������� ���������������� ������� ��� ����������� ���� ������������ ������� � ���� � �������� ���� � ������ ��������-�������������� �������.

 

7. �������� ������������ ����������� � ����� ������������������

 

�������� ����� � ����� ������������������ ��� ������, ���������� ���������� ��������� �����������, �������� ���������� ������������ ����������� �� ���� ���������� ��������, ��������� ������������� ������������� ��������� �������� � ���������� ����������� ����������� �� ���������� �����.

���������� ��������� �������� ���������� ����������-�������� �����, ������� � �������� ������������ �������� ��������� �������� � ���� �������� ������ �������� ��������������������� �����������. ���, �� ����������� ������ � ����������� ���� �� ���� ��������� ������ ��������� ������ �������� �����������. �� ������ ����� � ���� �� ���� ��������� ������ ��������� ��� �������������� � 3 � 1,5 ����. ��� ���� � ������������ ����������� �������� ����������-�������� ���� ���������� �� ���������� ��������� ��������:

������ ������������� ������������� ������ �������� ���������� �������� � ������ �������� ������ � ������ ���� �������� ���������� �� �������������� ��������� �������;

��� ������������ ������� ������������ ����������������� � ������� ��� ���������� ��� ��������� �������� ���������� ���������� � ������������ ���������, � ���������� ����������� �������������� � �������� �������� (������, ������, ������, ��������, �����, ����, �������� � �.�.).

���������� ��������� ������������ ����������� �������� ����������-�������� ����:

���������� ������������ ������������� ��� ��������� ��������� � ���������������� ������ ���������� ���������, ��� �������� ������� ��� �������� �������� ������������ ����������, � ����� � ����� ���������-�������������� ��������� �� ���������� �������� (���� ������ ����� � ���� �� ��������������� ������ � ������ ������ ������� ������� � ����� ������ �� ������ � ���������� ��������� � 2020 ���� ����� ��������� �������������� �� 7 � 15 ���������);

���������� � ����� ���������� ��������� ���� �������� ������� ���������, ��������� � ����������� ����� � ����� ������ ���� � �������� ��������� � �� �������������� �������� � ��������� ������, �������� �������, � ����� �������� ����� �������� ��� �� ���������� �����-����������� ����������� ������ - ����.

����� ����, ������ �������� ����� ���������� ����� �� ������������ �������� � ����������� ������������ ���� � ��������� � ������-�������� �������� ���������, � ����� �� �������� ����� �������� ������������� � ��������� � ��������������� ����������� �������, � ��������� ����������� ��������� �������������.

�������������� ���������� ������� ������ ���� � 313,8 ���. ���� � 2007 ���� �� 330 ���. ���� � 2009 ����, 340 - 370 ���. ���� � 2012 ���� � �� 430 - 480 ���. ���� � 2020 ����, � ����� ������� ������� ������� ���������� ����� ������� �������� �������� �������������� � ������� �������� ������������ ��������������, ����������������� � ���������������� ��������������. ������� ������� ���������� ����������� ����� ��������� � ���������, ��������� � ����-�������� ���������.

� ����� ����������� ��������������� ����������-�������� ���� ������� ���������� ���������� ����������� �������-������������� ����������� ��� ����� ����� ����������� �� ���� ������������� ����� ����������� � �������������� �������. ��������� ����� ������� � ��������������� ������� � ����������� ��������������� ��� ��������� �� � 2020 ���� ������� ����� ������ �� ������������ �����.

� ����� ���������� ��������� ���� ������ � ������� ����������� �������������� ���������� ���������, ��������� � ����������� ����� � ����� ������ ��������������� ��� � ������������� � ������������� ����� ������ ������� (����� ����, ���������� ������������, ���������� �������, ������������ ����, ����������� ���� � ��.).

���������� ������� ����������� �� �������� ����������-�������� ���� ������� ������������� �������� ��������� ������������������ � ������������� �������� � �������� �������������, �������������� ������������ ���� ��������� �������� �� �������� � ���������� �������������, � ����� �������������� ��������������� ���������� ��������������� ������������� ����������.

 

������ �������

 

����� ����� ��������� � ���������� ��������� ���������� 82 ����. ���. � (�������� ������� �������). ������������� ��������� ������� �������� �� ������ �������� ����������� ���������� 576 ���. ���. � � ������������ ������ �� 23 ��������. ������������� �������� �������������� ������� ��������� (�� ���� ���. ��. �� ���� � ������ ���������� ���� 1,2 �� ������ �����) �������� � ����, ��� �� ������� ��������������� ��������� ������ �������� ���, ������ � ��������, ������������ ������ 6 ��������� �� �������� ������ �������������.

������������� ������������� �������� ������� ��������� ��������:

�������� ������� ��������������� ������� ����� � �������������� ����� � ������ ������� � ��������, ���������� �������������, ������������� � ����������������� ���������;

��������� ��������� ������� ������ ����������, ������ ���������� ���������� ����� � �������� ������� ���������;

����������� ��������� �������� ������ ���������;

�������������� ����������� �������������� � ���������������� ��������� �� ������ �������� ������� ��������������� ��������;

�������� ������������ ������������������� ����� � ������������ ������������ ��� ����������� ���������;

�������� ��������� �� �������� ����������� ���������.

�������� ������ ������������ ��������������, ���������� ����������� ������������� ����������� ������ ��������, ��������� �������������� ��������� ��������� ����������� ������������� ������ ����� �������������� �������� � �������� ���������� ��������������� � ������������� �����, �������� ����������� ��������� ������ ������������� �����. � 2020 ���� ���� ������������� ��������� �������� ��������� �� 50 ���������, � �������������� ���� ������������ � ����������� ��������� �������� ����������� ��������� ��������� ������ ���������� - ������� � ���� ����� ������������ (���, ������ � ��.).

������ �������

 

���������� ��������� ����������� ������������� �������� ������� ��������� ���, ���� ������� �� ���� ���������� �������� ������� ���� � ���� ����������� ����������. �� ������ ������� �����, ������������� � ������� �� �������� ��� 4,3 ���. ���. ��, ���������� ��������� �������� 2 ����� � ����. ������ ������� ������������ �� ���������� ������ ������������ - ����� 90 ��������� ������ ������� ����� ���������� �� �������������� ������ ������ ����������� ����� ������, ������ � �������� �������.

������������� ������������� �������� ������������������ ��������� � ������������ ����������� ��������:

��������������� ����������� ������������ ��������� � ��������� � ������ �������� ��� ������������� ��� �� �������������� ��������������� � ������ ��������������� ��������� ������� � �������� ��� �� ���������� ������;

�������� ������������� �������� � ����������� ������ ��������, ��������� ��������� � �������������� ������ ��������, � ������ ������� ���������� ��������� �������������, � �� ���������;

�������� � �������� � ��������������� ���������� ������������� ���������� ��������� ������������� � ������ ��������� ����������� ����������� �������������� ������ ����������� ��������� �������� ����� �� ��������� ����������;

����������������� ���������� ���������� �������� ���� � ������� ������� ���, �������������, ������������ � ����� ������������� ������������� � ��������������� ����������, � ��� ����� ������������� �������� ���������� � ����������� ��������� ��� ������� ����, ��������� ����� ���������� �����������, ������������ ������������ ����������� � ��������� � ��������������� ����� ���������������� �������� ���������� �������������;

�������� ������� ����������� ������ �������� � ����������������� ������, ����������������� ������ ��������������� � ��������������� �����������, � ��� ����� ������������ �� ������ ��������� � �������� ��������� �� ����������, �������� � �������� ������� �� ����������� ����������� ���, ������� ����������� � ���������� ��������� ������������� ���������������� ����������;

���������� � ������������� ������ ������ �������� ��� ������� ������� �������� ������� ����;

������ �� �������� � �������� ����������� ������� ���� ����������� �������� ������������������� ��������������;

��������� ������������ �������������� ��������� ������������� ��������������� � ������ ������ ��������, ���������������� �� ������������������ ������������������ ���������;

���������� � ���������� ��������� ���, ������������ �� ��������������� � �������� ����������� � ����� ������������ ��������� ��������, � ��� ����� ������ ������������� �������� � �������� ����.

��� ���������� ��������� ����������� ����� ����������� ������ ��������� ���������� ��������� �� ������ �� 2020 ����, ������������ �� ����������� ������������� �������������, ��������������������, ������������� � �����������-�������� ���������� ������ ��������.

 

8. �������� ��������� � ������������������ ����������

 

��������� ������ ��������������� �������� �������� � ������������ ����������� ��������:

����������� ������������ ��������� �������������������� ���������� � ��������������� ����������� ������������;

���������� �������� �������� ����������, ��������� ������ ����� ��������� ���������;

��������� ��������������������� ����������� ��������� ���������;

����������� ���������������� �� ����� ���������������� ��������� � �������� ��������� ����������� ���������� (�������� � ���������������), ������������ � ����������� ������ ���������� ������� �� ������� ����� �������� ���������;

��������� � ��������� �������������� ������������ � �������������������� ������������ ��������� � ������ ��������� ��������.

����� �������� ������� ��������� � ���������� ��������� � ������������ ����������� �������� ����������� �������� �� ���������-��������� ���� � �������������� ���� �������� �� ������ ����������, ��������������� � ������������� ������������� ������ ������������� �������� � ����������� ���������� ��������������������� �������������� ���������� ����������������� ���������� ������� � �����.

���������� ��������� ����� � ������������ ����������� ����� ������������ �� ������������ ���������� ��������������� ��������, �������������� ����������� ����������������� � ������������������ ���������� ������ ������������ ������� � ��������� ��������.

� 2020 ���� �� ��������� � 2007 ���� ������� ������������ ��������� ������� ��������� � 1,9 ����.

������� ���� �������� ������� � 2020 ���� ����� ������� �� ����� 120 - 125 ���. ���� � ���������� ����� ����������� � 19,8 �/�� � 2007 ���� �� �� ����� 26 - 28 �/�� � 2020 ���� � ���������� �� �������� ��������. ��� ���� ������������� ������� ������������ ����� �� ������ ������������� ����������� ���������� � ������� ��������������� �������� �������� ���������� ��������� ������������ � ������ �� ������� ����������� �� ������� ����� �����.

� 2020 ���� ������ ����� ����� �� ������� �������� ����������� ���� � ������, ��������������� ������������� ������������ �����. ������������ ���� ��������� � 1,7 ����, ������ - �� 27 ���������. ���� ������� ������ �������� �������� � 34 ��������� � 2007 ���� �� 13 ��������� � 2020 ����, ���� ������� ������ - � 17 ��������� �� 12 ��������� ��������������. ����������� ���� ����� ����������� ��������� ��������������� �� ���� ������������ ������������.

� 2020 ���� �� ��������� � 2007 ���� ������ ������ ������������� �������� ���������� � 1,8 ����. ������������� ����������� ������ ������� ��������� � 12,6 � 2007 ���� �� 23,7 �� � 2020 ����, ���� ������������ �������� ������� ������ ��������� � ������� ����������� ���������� - � 51 �� 82 ���������, � ���� ���������� ������ ��������� � ��������� ����������� - � 67 �� 85 ���������.

��� ���������� ���� ����� ����������������� ���������� ��������� ������������ �����������.

������ ����������� - ��������� ����� ������� ���������������� ��������� ���������, �������� ��������������, �� ������:

����������������� ����, ���������� � ���������� ������� ��������������� ��������� � ����� ��������� ���������� � �������������� ����������������� ��������� ���������, ����������� � ��������������� ������������ �������, � ����� ����������� ������������ ������������� ����� � ���� ��������� ��������;

��������� ����������� ��������� ��������, �������� ��������� �������, �������� ������������ ����� � ������ ������������ � ����������� � �� ����� ���������� �����;

���������, ����������, ����������� � ����������� ����������������� ������ ��� ��������� ��������� � ��������� ������� �� �����;

�������� ��������� ����������� ����������������� ��������� �� ����������� ����� �������, ��������������� ������������ �������������� �������� �������� ���������;

��������� ���������� ������������ ���� ���� �������������� �� ����;

�������� �������������� ����������� ���������������������� ����� � ����������� ����������� ���������� ������������������� �� ������� ����� ���������, ����������� ����������������� ��� ���������������� ������������� ������ �������������������� ��������� � ������ ��������� ���������� ��������������, � ��� ����� � ������ ���������� ��������� �������� �����������, ����������� �������� ���������������� ����, ������� ���������� ������� �������� ��������, ��������������� ��������� ������������� � ������������� ������� ���������������� ��������, � ��� ����� �� �������� � ��������� ����������� �������������������� ���������, �������� ����������, ���������� ������� ������ (����������) �������������������� �������������������� � ������������� �������� � ������������ ��������������� �������� ��������, � ����� ����������� ��������������� ��� ��������� �������� �� ��������� ���� �������������������� ���������.

������ ����������� - �������� ����������� ��� ����������� �������� �������� ����������, �������:

������������� ��� �� ��������� ��������������� �������� � �������� ��������� � ����������� ��������� ��������� ���������, �������� ����� ������� ����, � ��� ����� ����� �������� �������������� ������������, � �����  �� �������� �������� ��������� ���������;

�������� ���������� �������������� � ����������� ������������ ����;

��������� �������� ������� ��������� ���������, ��������� ����������� ���������� ��������� � ��������������� �������� ���������;

��������� ������������ ��������������������� �����;

�������� �� ���� �������� �������������� � ���������� ������������ ��������;

���������� � ��������� ������������ ��������������.

������ ����������� - ��������� ������������� ������������� ��������� �������� � �� ��������������� �� ������:

��������� ���������� ����������, ������������ ������������� ������ � ���������� ��������������� ������. ���������� ��������� ����� ��������������� ����������� ������������ - �������� ����������� ��������� (� ��������� �� 100 ��������� ����������� �������) �� 1 �� ������� �������������������� ������� ��������� � 33 �� � 2007 ���� �� 50 �� � 2011 ���� � �� 130 - 150 �� � 2020 ����;

�������� ������������ ������� ������ � �������� ������� ��� ���������� �������� ��������.

��������� ����������� - �������� �������� ���������� � ��������� ��������������������� ��������� ���������, �������:

��������� ������������������ ����� �� ������ �������������� � ������������� ����������� ����������, ����������������� ����������� ������������, � ����� ����������� ����� � ���������� (������������������ ����� � 2020 ���� �� ��������� � ������ 2007 ���� ��������� � 1,7 ����);

����������� ������� ���������� �������������� � ��������� �������������� ����� �� ������, ������������� � ������� ����������� ����������� � ����������� ������������;

�������� ����������� ���������� � ���������������, ��������� �������� ������������� � ������ ��������� ����������� �������� �������. ����������� ���������� �������� ������� �������������������� �������, ������� ���������������� �������. � 2020 ���� �� ���� � ����� ������� ��������� �� 35 - 40 ���������, ��� ���� ���������� ����� �������� �������.

����� ����������� - �������� ������������������ ���������, �������:

�������� ����������� ���������������-��������������� ����, � ��� ����� ������������� � ������������ ����� ���������������� �����, � ����� �������� ������� ����������;

������������ ��������������������� ������� � �������� �������������� ���������� ������� ���������;

������������ � ���������� ��������� ������������� � ������������ ���������� ������� �������������� ���������, �������� �������������� ��������������� ������ ������������� ��������, ����- � ������������;

���������� ���������� �������� ������ ��������� � ������������ �� �����������, ������������ � ������������� ��������;

����������� ������� ����������� �������� � ������������ ������ ������������� ��������, ����� �� ��������, ��������� �� �����������, ������� ��������������� ��������� ����������� � �����������;

����������� �������� ������������������� ������ ��������� � ������� ����������� ����������;

�������� �������� �������� ������ ����������;

����������� �������������� �������������� ���������� ��������� � ������� �����������.

 

VI. ������������������� ��������

 

�������� ������� ������� ��������� �� ���������-������������� �������� ������ ����� ����������� �� ���� ����������� ���������� �����������, ��������� ���� ������������� �������� �������� � ������������-������� � ����������� �������� �������������� �������. � ���� ����� ����������� ��������� ���� ������������������� �������� ������ ��� ������ �� ��������� �������� �� ���������-�������������� ��������, �������������� ���������� � ��������� ��������������������� ���������, � ����� ������� �������� ���������� �����.

����������� ������ ������� ������ � ������������� ���������� �����, ���������� ��������������� �� �������� ���������������, �� ������ ����� ������� ��� ���������� ������� ������ �� ������������� ������� ������. ���� ��� ������� ����������� ����� �������������� �������� ��������������� � �����, ������������� 1 - 2 �������� � ���, ����� ���������� ����������� �������� ����� ����������� �������� ��������� �������� ������� �������� (6 - 8 ��������� � ���). �������������, ���� ������ � ������� �������� ��� ����� ������ ������� � ������������� ����������� ����� ���������. ��� ������� �� ����� ����� ������� � ����� � ������� ����� ����������� ��������� ������ �������� �� ���������� ����� ���� � �������� ������� ��������� � ���������� �� �� ������������ ������� � ������� ���������� �����.

 

1. ���� � �������� ������������������� ��������

 

����� ������������������� �������� � ������������ ����������� �������� �������� ������� ��� ���������� ���������� ������� ������ � ������� ��������� �� ������ ������������ ������� � ������� ���������� ����� � ��������� ���������� ��������������������� �� ������������� ���������. ���������� ���� ���� ������������:

������������� ������ � ������� ���������� ����� �� ������������������� �������, ���������������� ������� � ������� � ������� �������� �����������;

���������� ���������� ������� � ��������� �������������� �� ������� ����� �� ������ �������������� � ����������� �������������� ��������, ������� � ������������ ���������� �������������� �������������� � ��������� ������ ���������������� ������� �������������� ������;

���������� ��������� ������������ ����������� � ����� ����������, �������� ������� � ����� ����������� �����;

�������� ������� ������ �� ������� ����� � �������� ���������� �������� ���������, �������� ����������� �� ������� �������������������� ��������� � ��������������;

����������� ���������� ��������������������� �������������� �������� � �������������� ������������ ���������-�������� ��������, ������������� ���������� ������, ����������� ������������ �������� � ������������ � �������� ������� �����������, ���������� � ������� ������� ������������ ����������� ���������;

�������� ���������������� ������������ �������������� ������������ ����������� ��������, ����������� ������ � ���� �� ������� ���������� �������;

������������ ���������� ������������������� ������ � �������� �������������� ��������, �������������� ������������ �������� ���������� ��������� � ������������ ����������� ��� �������� ���������� ������;

�������� ���� ������ � ������� ���������� ������� � ������������ �������� �������������� �������.

��������� ������������ ���������� ���� ������������������� �������� ��������:

��������� ���� ������ � ������� ��������� � 3,2 �������� �������� �������� ����������� �������� � 2007 ���� (�� �������� ������������� �����������) �� 3,8 �������� � 2015 ���� � 4,3 �������� � 2020 ����;

���������� ����������� �������� � 354 ����. �������� ��� � 2007 ���� �� 630 - 650 ����. �������� ��� � 2015 ���� � ����� 900 ����. �������� ��� � 2020 ���� (��� ������� ��������� ������� �������� ��� � ����� 2007 ���� � �������� 80 - 90 �������� �� �������);

���������� �������� ������������������ ��������� ����� ��� � 6 ��� (�� 110 - 130 ����. �������� ���) �� ��������� � 2007 �����;

���������� �������� ������������ ����� ����� ��� � 4 ���� (�� 45 ����. �������� ���) � 2020 ���� �� ��������� � 2006 �����;

���������� ���� ������ �� ������ ������������������� ������� � ����� �� ������ �� ���� 5 - 10 ��������� �� 5 - 7 ������� ��������.

�������� �������� ������������������� �������� ���������� ���������:

��������������� ������� ������������� �������� �������� ����������� � ������������� ������������� ���������� ������������� ��������;

������� ��������� �� ������������� ���� ��������;

�������� ����������� ���������� ������������ ��������� �� ������������������� �����, ������� ��������� �������� � ������ ���������� ���������� �������� �� �������, ������ ��������� ����������� ������� � ������ ������������� ��� ��������� ��� ����;

���������� ���������� ���������, ���������� ������������ ������� �������, �����, ��������� � ������� ���� �� ������� ����� �� ������ ���������� � ������������ �����������;

��������������� ������� ����������� ������������ �������� � ������, ������������ ������ � �������� ����������� ��� ����������� ���������� � ��������� ����, ������� �������������� ��������;

������������� ������ � ���������� ��������� �� ������ ���������� ������������� ����������� ��� � ������������ ������ (����������, ���������, ����������� �����), ��� � � ������� ������� ���������� � ��������� ������;

�������������� �������������� ������������������� ������, �������������� ����������� ������� ���������� ����������� � ���������� �� ������������ ������, � ����� �������� ����� ������ � ������������ � ������������ ������������� ���������-�������������� ��������;

�������� ������� � ������� ���������� ������� � �������������� �������������, �������������� � ���������������� ���������� ������ ��� �������� ���������� �������������� ��������;

���������� ������� �������������������� ���������� � ��������� � ���������� ������������������� ��������.

 

2. ������������ ����������� ������������������� ��������

 

������ ����������� - ����������� ������� ������� ������ �� ������� ������ ������������������� ������� � ����� � ������������ � �� �������������� � ���������� ������-��������������� �����, �������:

����������� ������� �� ����� ����� ������������������� ������� � ����� ������� ����������, �����������, ������������, ����������� ����� � ����������� ���������, ������������ �����������, ��������������� � ���������������� �����, � ����� ����� � ����� ������� �� ������ �������� ������������ ��������������� �������� ���������� ��������� � ������� ���������������� � ����� �������� �����;

����������� ��������������-���������� ��������� �������� ������������������� ������� � �����, � ��� ����� ���������� ���������� ������-����������������� � ������-��������������� �����, �������� �������������� ������������ ������������ ������� � ����������� ������������;

���������� ����������� ����������� ����������� � ���������� ����� ���������������� ���������� � �������� �������� � �������� �������� ����������.

������ �����������  -  ���������� �������� � ���������� ���������� ��������������������� �������������� �������� � ����� �����, �������:

���������� �������� � ������ ������������ �������� ��������� � ����������� �������� � ������������ ������������ ����������� ��������� � �������������� ������������� ���������� �������;

�������������� ����������� ��������� ����������� ���������� � ����������� ���������� � �������������� ������� ��� �� ��������������� ������������ � ��������� ���������������������;

��������� ������������ �������������� ������ ���������� �������� � ������������, ����������� ������� �� ���������� �����, � ��� ����� � �������������� ���������������� �������� ����������;

���������� ������������ ������� �����������, ��������������� � ������� �������������� �������������� ������, � ��� ����� � �������������� ���������������� �������������� ����������;

�������� ���������� ����������� ��������� �������� ��������� �������������� ��������, � ��� ����� ������������� � ���������� �������� �� ������� ������� � ����� �� ������� �����;

�������������� ������� � ��� ����������, ������ ����� �� ��������� ���������������� ������ ���������� ����������� � ������������ ������������������� ���������, �����, ���������� � ��������������, ����������� ��� �������� ������������, � �������������� ������������������ ������ ����������� ������ (��������� ������) � ���������� ���������� ������������� ���������� �������;

����������� ������ � ������ �� �������� ���������� ������� �������������������� ������ �����, ������������� �����, ���� � ������ �������, � ��� ����� ����� ����������� ������� ����������� �� ����������� �� ������������� ������� �� ����� �������������������� ��������� � ��������������;

�������� ������� �� ������ �������� ������� � ������� ������� �����������, ����������� ������ � ����������� ���������� ������� � �����, ��������� � �������, ���������������� � ������������ �������� ��������, � ��� ����� �� ������ �������������� � �������� ������ ����������� ����������;

�������� ���������������� � ���� �������������� ������������ ����������, ����������� ����������� ��������� ���������� � ������� ����������.

������ ����������� - ���������� ������ � ���������� ������������ ������� � ���������� ����������� ���������� ���������� ���������, �������:

�������������� ������������ ����� �������� ������� ����� ������� � ����� �� ���������� ���������� �������� ����� ��������� ��������������������� � ����������������� ������������ ��������� ������;

����������� �������� ���������� ������������ ��������� � ������������� ��������� ������������ ���������� � ���������� ������������� ���������� � ����������������� �������������;

������������ ������� ������������� ������������ ����������� ����������� ����������.

��������� ����������� - ��������� ���� ������ � ����������� ���������� �������������� ������������ � ���������� �� ������� �� ����� �������������, �������:

���������� � �������������� �������� ������������� �� ����������� � ��������� �����;

�������� �������� �����, ��������� � �����������, ���������� � �������� ���� ��������� � ������� �������� �����������;

������������� ���������� � ���� ��������������� � ������������� ������� ����������� ����������, � ��� ����� � �� ������ ��������� ������ ��������;

������ �������� �������� ������ � ��������������� �� ���������� �������� ��������� �� �����;

����������� ���� ������ � ��������� ������ ���������������� ���������� �������������� ������.

����� ����������� - ������������ ���������������� ������������ �������������� ������������, �������:

���������� �������� �����������, ������������ ������� �������������� ������������ � ������ ������������ �������������� ����������, ������������ ������ ��������������� ����� ���������� - ������ ������������ �������������� ���������� � �������� ���������� ���������� ���������� ��������;

���������� ������� �������� �� ������������ ���������� ������������ � �������������� ��������������, � ����� � ������� ��������� ��������� � ������ ������ ��� ���������� - ������ ����������� ����������� ���������� ������;

�������� ��������� ���������� ���������� � �������� ����������� ���������� - ������ ����������� ����������� ����������;

������������ ������� ��� ���������� ����������� ������� � ������ ������� �������������� ������������, �������� ������ ���������-���������������� ������������ � ������������� - ������� ������������ �������������� ���������� � ������� ������������� �� ����������� ������������ (�������� ���� ����������� ������������� ���������).

������ ����������� - �������� � ������ �������������� ����������� ������, ����������� ����� � ������������ ��������� ������ � ���������� ������������� ����� �� �������������� �������, �������:

����������� ������ � ���� �� ������� ���������� �������, ���������� ����������� ������������ ���������� ��������������� � �������������� ���������� ������� ������ �� ���������� ������ ���������� �� ����������� ������������;

����������� ����������� ����� � ������� ������������ ��������� ������ �� ������������ ����������� ����������� ����������.

������� ����������� - �������� ���� ������ � ������� ���������� �������� � ������������ �������� �������������� �������, �������:

����������� ������� ������� � �������������� ������������� ���������� ("������ ������", ����������� ������������ �����, ������������� �������� ����, ��������� �������� �����������, ����������� �������������� �������������� � �������� � ������), ����������� ������������ ������������ ��������� � ������ ������������ � �������������� �������-������������� ��������� � ������������ �������������;

������� � �������� ������� ������ ������������� ������������� �������� � ����������, ���������� ������������� ���������� � ����� ��������� ������������ ������� ���������� � ������������ � �������������, � ����� � ������� ���������� ������� ���������� ����������� ��������, � ��� ����� �������� ���������� ������������� ���������;

������������� ���������� ������������ ������������� ����������� (����� "��������-������������� ������������� ��������������", ���������� ����������� ��������������, ����� ���������� ����������� ����, ������������ ������������� �������������� � ��.), ������� ������� � ��� �� ������� ����� � �������� �������������� � ������� ������������ ������������� (����������� ����, ���������� ���������� ���-��������� ����, ����� ����� ������ ������ � ��.) � ����� ����������� ������������� ������� ������������ ����������� ������� � ��������������� ��������;

������������ ������������� ��������� ���������� �������������� ��������.

���������� ��������� ������������ ����������� ������������ ���������� �������� ���������� ������������������� ������������ �� ��������� ������������.

������ ����������� - ���������� ���������� ������������ � ���������� ��������������� ������������������� �������� ���������� ��������� � ������������ � ������������� ���������� ���������� ������������������� ������������ � ������ ������� ��������, �������:

�������������, ���������� � ���������� ������������� � ���������������� �������� ��� ���������� ����������� ���������� �������� �� ���������� ������, ���������� ���������� ������� ��������������� ������������� � ��������� �������� ���������� ������������ ���������;

�������� � ���������� �������� ��� ������������������� ������������ ���������� ��������, � ��� ����� ��������� � ����������� ��������������� �������� ������������ �������������;

�������������� ���������� ��� �������������� ��������� ���������������� ������������ (������������ �������� �������������� � �����) � ����������� ���������������� ������� � ���������� ��������� ��������;

���������� ���������� ����������� �� �������, �������������� ������������ ���������� � ������-�����������, � ����� ���������� ������� �� ������������� ����� ������� � �����;

�������� ������� �������������-�������������� ������������� ��������� ������������������� �������� � ��� �� �� ����������, ������ ������ � ����������� ����������� �� ����������, ������������ ������� �������������� �� ������ ������-���������������� �����������;

�������� ������� ����������� ��������� ���������� ������������ ���������� ��������, ������� ����������-���������� ������������;

����������� ������ ���� ���������������� ������������� � ���������� ��������� � ���������� ���������������� �� �������;

������������� ��������� �������� � ���������� ������������� ������ �������� ��� ����������� ���������� ������� � ����� �� ����� ������������� ����������;

�������� ���������� ������� �������������������� ���������� � ������������ ������������������� ��������;

���������� ���������������� ���������� �������� � �������� �� ������� (��������� ��������, �������� ����������� ������);

���������� ���������������� ��������������� �������� �� ����������� � ������ � ������ ��� � ����������� ����������, �������������� � �������� ������������ ������������ ����������� �������������, ����������� �� �������, ���������� � ������ �������� ������ �������� ������� ��������, � ��� ����� ����������, ��� �������� ����������� ������� � ���������� ����� � ����������� �������� �������� � ����� ����������� ������������� ������ � ������������� - ����������� ���������� ��������������� ��������;

�������� �� ����������������� ������ �������������� ������������ ����������� ������� ���������� ��������� � ������������� ���������� ���������� ������ (��� �� ��������, ��������� � �������� �� ����� ����������� ����������, ��� � � ����� � ����������� ���������� ���������� ���, �������������� ������ �� ���������� ����� ����������� ��������).

������ ����������� - ���������� ������������ ���������-��������� � ����������� ������������� � ����� �������������� ������� � ����������� ����� ����������, �������:

���������� �������� ��������� ����������� ������ � ����� �������������� �������, �������� �������� �������������� � �������������� ����������� ������������ ������������������� ������� ��������� �� ���������� ������;

����������� ���������� �������� ���������� ������� ����������� ������;

���������� �� ��������� ������ ���������� ��� � ������������ ������ ����������� �����;

����������� ������������ ������� �� ������ ����� ���������� ����������� �������� ��������������� ��� ��������������� ��� � ������� �������, ��������������� �� ���������������� ������������ ��������;

����������� ������������ � ���������������� � ���������� ������ �������������������� �������������;

�������� �������� �������, � ��� ����� ����� ����������� ������������ � ��������� ���������� �������� � ��������� ����� ������������� ���������� ����������� �����������������.

������ ����������� - �������� ���������� ������� �������������������� ���������� � ������������ ������������������� ��������, �������:

�������� ������������ � ������� ���������, ��������������� ���������� ������� �������������������� ���������� � ��������� � ���������� ������������������� ��������, ������� ��������� ���������� � ������������, ��������� � �������������� ������������� ������;

�������� ����������� ������� ��������� �� ������������������� ������ ���������� ���������� � ������������ � �������� �������� � �������������� �� ������ ����������� ���������� �� ������ ����������� �������������� �������� ���������������������� ������, ����������� ����������� � ��������, ������� �������������� ������ ��������� ���������� ��������� � ������-�����������.

 

3. �������������� �������������� ������������������� ������ ������

 

���������� ������������ ����� ��������������� ���������� ��������� ������������ � ��������� ����������� ������������������� �������� ������ � ������������� � ������������ �����������.

 

����������� ����������� ����������

 

������������� �������������� � ������������� - ������� ����������� ����������� ���������� (�� ������������ ������ � � �������������� �������) ��������� � ������������ ������ ������������������� �������� ������.

� ����� ���������� � ������������� - ������� ����������� ����������� ���������� ������ � ����� ����� ������ ������ �� �������� ����������, ��������������� �� ����������� ��������� ��������������� �����������. ������������ �������������� � ������ �� ���������� ����� ��������� � ������ ������� �� ������������������ � ��������������, �������� ���������� ��������� �������� ���������� ���������. �������� ������������ ��������������� ����� ����������� �� ��������� �������� ��������� � ������ ������������� ���������� ����������� ����������� ��� ����������� ����������� ���� ����������.

� ����������� ������ ����� ���������� ������ �� ��������� ������������:

���������� �������������� ���������� ����������� ����������� ���������� ��� ������������ �����������;

�������� ������������� ������� ��� ������������ ������������� �������� �����������;

���������� ���������� ������������ �������������� ���������� ��� ���� ������������� ����������, �������� ����������� ����� � ������� �������������� ������������ � ������� "������" (����������, ��������� � ������) � ������������ � ���� ������ ������ ���������� �� ���� �� ����������;

�������� �������-�������������� �������������� �� ������������ ������.

������ �������� ���������

 

�������� �������-������������� ��������� � ������ � ������ ����� ������������ �� ������ �� ����������� ��� �������� ������� �������� ������ � �����, �� � ������ �������� ��������������� ����� ���� ���������� � ����. ���������� ���������������� �� ������������ �������� � ������������ ��������� ������������ ����, ������������� ��������� ����������� ���������, ��������� ���������� ��������� ������������ �� ������� � ���������� �������� � ����������, �����������, �������������� � ���������� ������� ���������� ���������� ��������� � ���� ������������. � ���� ����� ������ ����� ����� �������������� �������� ����������� ����������� ���������� �� ��������� ����������� � ������������ ��������� ��� �� ��� ����������.

�������� ������������������� ������ � ������ ��� ����� �� ������� �������� �������������� ����� ����� �������������� �� ���������������� ������ �� ��������� ������������ ������������:

����������� ���������� ����������������� ��������� �� ����� ����� � �������� �� ������� ���������� �������� � ������������ ������������ ���� � ������������ �������������� ������, �������� ��������� ����������, � ��� ����� �������, � ��������������������� �����;

���������� �������� �����, �������� ��������� � ������ �������������������� �������;

���������� �������� � ������� �� ��������� ����� ���������� ��������� ���������������� � ���������� ��������������, ������� � ����� ��������������������� �������;

���������� ��������������� �������������� � �������� �������������� ������������ ����������, ������������ � ���������������� �����, � ������� ������������ � �������� ��������� ��������� �������, ���������� ��������� ��������, �������� �� ���������� ������ ������������ �� �������� ����������� ���������, ����������� �� ���������������, ������� �������������� � ��.;

���������� �������������� � ����� ������-����������������� � ������-��������������� ����� � �����������;

�������� ��������������� ������� ��������� � ���������� ���� ���������������� �������������.

� ��������� ����� ����� ��������� ����������� �� ������������� ������, ������ ����� � ��������, ��������� � ���- � ��������������� ������������. � ������������ ����������� ��������� ������������� �������������� � ���� ������� �����:

���������� ������� ������ �� ��������� ����� � �������� ���������� ����������������� ���������, ������ � ������� ��������, � ����� �����������;

���������� ��������������� �������������� ���������� � ��������� �������� � �������� � ������� ��������, ������������;

���������� ����������� ���������� ���������� �� ��������� ����� ������ ����� � ��������, ������������ ������ � ������ � ������� ����������� ����������, � ����� ���������� � ����� ������������ �����������, �������� �������������, ����� ���������� � ������������;

���������� �������� ������������ ������������ � ������������� �������� "��� ����" � ������� ���������� � ������������ ��������������, � ����� ������� ���������� ����� � ������������;

����������� � �������� ������������ ��������� �� ������������ ���������-��������� �������������;

���������� �������������� ��������-��������� ���������.

������ ������������ ����� �������� ������� ������� � �������������� ��������� ����������� �������� � �������, � ����� ����� ��������� � �������� ���������� ��������� ����������, ���������� � ������-����������� ��� ������������������� �������� ���������� ���������. ������������� ������������� �������������� � ������������� - ������� ������������ ����� ����� ���������:

����������� ������������ �������� ������������� �� ����������� ����� � ������ �������� ���������� � ���������������, ������������� � ������ ����� � ����;

���������� ���������������� ���������� � �������� ���������� � ����������� ��������, ���������� ����� ���� �������������� �������� � ������� ����������-����������� ���������, ������������������, ���������������� � ������� ��������������, ������������ �� ��������� ����������� ����������� �� ������� ����� � ���������� �������������� ������ � �������� ���������� ������� ���������;

���������� �������������� � ����� ����� � ����������;

�������� ���������� � �������� ����������� ������� � ������������� ��������;

��������� ����������� � ���������� ��������������� �������� �������, �������, ����� � �������� ���������������� ������������� ����� ������� � ������������ �������������;

���������� �������� �� ���� ����������� �������� �� ����� ������������ �����, ���������� �������� ���������� � �������� �������;

�������������� �������������� � ��������� �������� ������������ � ���������������� �������������� ������������ ����������, � ����� � �������� �� ���������� ������ ����������� �� ������������ ��������� � ������� ����������� ����������.

������������� ������������ �������������� � ��� � ������ �������������� ���� ���� ������ � ������� ��������� � �������� � ������� �� ������� � ������� ���������� ������� ����������� �������� �������� �������� � �������������� �������������� � ����� ������� ����������, ���������� � ����������-����������� ���������. � ������ ����� ����������� �������������� ������� ��������� �����:

������������ ������ �� ������ ����� � ������������� ������������ �� ����� ��� ������������ ��� �������� ������������� ������� � ���������� ��� ���������� ����� ������� ������� �� ���� ����� ������������������� �������;

�������� ������� ��� ���������� �������� ����������;

���������� ����������� � ��� ����������� � �������� � � ����� ���������������� ������ � �������.

�������������� � ������� � ����������� ����� ���������� ������������ � ������ ������� ��� ��������� ����������. �������� ������ � ����� ������������� ����� ���� �� ��������� ������������:

�������������� �������� ������� � �����, � ��� ����� � �������������� ������������ �������� ���������� ����������� � ����������� ������������� ������� ������� �� ����� ����������-���������;

�������� � ����������� � �������� �������� ��������������� ������������ � ������������� �������������� � ������-��������� ����, �������� �������������� � ������� ����������, ������ ����� � ����� ���������� ���������;

���������� �������������� �������� �� ���������� ��������� ��������, �������� ���������������� ����������� �� ���������� ���������� ���������, ������ ����� � ������� ������ � �������� �������, ���������� ������������ ���� ���������� � ������� ������������� ��������;

���������� ������-������������ �������������� � ������ �������������� ����������, ������������� � �������� ������������ ������������.

������������� ������������� ������������������� ������ � �������������������� �������� ���� �������� ���������:

���������� ����������� �������� ����� ����������� �������� ���������������, ������� ����������-�������� � ���������� ��������������, ��������� ��������������� � ��������������������� ��������������, ����������� ����������� � ��������������������� ������������;

���������� ������� ���������� �������� � ������������� ����� � ������������ ����������� ��������, ���������� �������� ������������ ������������, � ��� ����� � ����� ����������, �����-��������������� ��������� � ��������������� ��������������;

����������� �������� ����������� �������, �������� ������������ ������������� ��� ����������� ���������� ������������ �� ���������� ���������, � ����� ������ ������� � ����� � ������ ������������� ������������ ��������;

���������� ���������� ���������� � �������� �������� � ��������� ���� ��� ���������� ����� � ������������, � ����� ���������� ��������� ����������� �� ���������� ���� ���������� (�� ������ ���������� �������������);

�������� �������������� � ������-����������� ����� (������ ����� � ������ �������� ������� � �������������� ����������), ���������� ���������� ������-������������� ������;

����������� �������� �������������������� ������� � ��������������;

���������� �������� ��������������� �����.

������ ��������� ������� � ���������� �������� ����������� �������� �������, ������ �� ����������� � ������� ����� � ������������, ����������� ����������, ������������� ����� � ���������. ��� ����� ����������� �������������� ���������� � ��������������������� ���������, ��������������� ������� ��� ���������� ��������. ����������� �������������� �� �������� ��������� � ����������� ������� ����� �������������� ��������������� �� ��������� ������������:

���������� ����������� ������ � ������������ ������� ����� ���������� ������������ ���������� �������� ����� � ������������, ��������� ���������� ��������������, ����������� ����- � ���������������� �������, ����������� � ��.;

���������� �������� ������������ ��� ������������� �������� "��� ����" � ����������� ���������� ������������ �� ���������� ��������� �������, � ����� �������� ����� � ������ ������������� ������������ � �������������� ��������;

�������� ��������������� ��������������, ������������� �� ������������ ���������, ������������ ��� �� ����� ������������������, ��� � ������ ����� � ����� �����������������, ������������� �����- � ������������, �����������, ���������������� ����������, ����������� ���������, ����������� � ��������������� ��������������, ������������������ � ������� �������;

�������� ���������������� ������� ���������� �������� � ����������� ������������ ������� �� ������������ ���������� �������;

�������� ���������� ����������� �� ������ � ����������� ������������� ����� � �������������������� ���������;

�������� �������������� � ������������� ��������������� �������������, ������ ����� � ������ ����� ������ ������ � ������� �����������.

������ �������� ������� � �������� ������ ������������ ����� ����������� �������������� � ���������� ��������� ����� ����� ��� ����������� ������������������ ��������, � ��� ����� ��� ��������� ���������� ���������.

��������� ������ �� �������������� �������������� � ������������� ����� ������� ����� ���������:

��������� ������� ��� ����������� ���������� ��������� � ���������� �� ����� ���� ���������� ��� � ������ ��������������� ����������, ��� � �� ������ �������������� ������� ��������;

�������� ��������� ����������� ���������� ������������������ ���������, � ��� ����� � �������������� ���������� ��������� ��������;

�������������� � ��������-���������� ����� � ��������� ����������� �������� �������;

����������� �������������� � ������������� �������������, ������ ��� ���� �������� ���������� � ����� �� �������������� �������� ���������� ����������� ������.

������ ������, ������� ���������� �� �������, � ����������� ����� ����� ������ �� ����� �������������� � ����������� ������������ ����� �� ���������� � �������������� ������. ��� �������� ������������� �������� ��������� ��������, � ����� � ��� ������ ���� ������ ��� ���������� ����� ��� ���������� ��������. �������������� ������� ����������� �� ���� ����� ���������� ������������� ���������� ��������� ������������ �����������:

���������� ������������ ������� � ��������������� ��������������, � ��� ����� ����� ���������� � ����������� ���������� ������� �����;

���������� ���������� ��������� ������������ �������� ������� � ����������, ������� ��� ����������� ���������� ��������� �� ����������� ���������� �������� ������������ �������� �������������� ��������������;

�������� ������������� ������� ����������� � ��������, � ����� ���������� � ����������� ������ (���������� �������������� ��������) ��� ����������� ���������� ��������� � ���������� � �������;

���������� �������� ��������������� ����� � ����������� ���������� � ���������� ������;

����������� ������ ��������� � ������������� ������������� ������, � ��� ����� � ����������� ������, ����������� �������� ��� ������, ������������� ����������� ������������������ ���������� � ������� �������������.

���������� ������������ ����������� ������������������� �������� ������������ �� ���������� ������������� � ����������� � ������� ����������� �������� ����� � ����������� ����������, � �������, � ���������, ���������:

�������� ����������� ���������-�������� ��������;

��������� ����������� ��������;

����� �������-�������������� �������������� � ������������� ������������ �������������.

 

VII. ������������ ��������

 

��������������� ������������ �������� ���������� �� ����������� ����������������� ���������-�������������� �������� ��������� ���������� ���������, ���������� ������ ��������������� �������������� � ���������-������������� ��������� �������� � �������� �����.

���������������� ��������������� �������� ���������� ��������� ����������������� ������������� �� ����������� �������, ����������� ������� ������� ����� ����������� � ����������� ������� ��� ����������� ��������� ������� ����� �������, ������������ �������� � ��������� ��������������������� ��������� ��������.

���������� ���� ���� ����� ���������� � ���� ���������� ��������������� ������������ ��������, ������������ �� ���������� ���������� �������� ������� �������, ����������� ���������������� � ����������������� �����������, �������� ������ ������������ ������� � ���������� �������� ������������� ����������, ���������� ���������������� ������ �� �������� ������������ ���������, � ����� �������������� ������ ���������������� ���������� � �������� ��������������.

����������� ����������������� ���������-�������������� �������� �������� ��� ���� �� ������� ���������� ���������-�������������� �������� ���������� ��������� ������� ������������� ����� ����������� ������������ ��������, ���:

�������������� �������������� �������� ����� �������� ����� �������  �������������� ����� � �������� �� ������ ������������ �����������;

����������� ���������������� ���������� ����������� � �������������� ��������� ������� � �������� � ������ ����������� ����������������� �������� � ��������� �����������, � ��� ����� ���������������;

���������� �������������� � ������ � �������� ����� ��������� � �������� � ������� ����������� ���������� ���������� � ��������� ��������.

 

1. �������� �������� ��������������� �������� ������������� ��������

 

��������������� �������� ������������� �������� � ������������ ����������� ����� ������������� ������ �� ��������� �������� �����:

������������������� �������� �� �����������, ������������ � ������� ������� ��� �� �������� ������� ��� �������� �������� ��������� � ���������� ����� � ������������ ������� ������������ �������������� ����� � ������ ������������ ����������� ������� �������;

�������������� ���������� ��������� �������� � ����� ����������� �������������� �������������� ���������� ����������� ������ �����, ���������� � ��������������� ��������� ������������ � ����� ��������� ������������� �����������, ������������ � ���������-���������� ������������;

�������� ���������� ��������� �������� � ����� ���������� �������������� �� �������� ���������� ��������������, ��������������� ��������������� ���������;

�������� ���������������� �������������� ���������� � �������� ������� ��� ��������� ��������������������� ��������� ��������, � ����� ������� �������� ����������� ��������, ������� ��������� ������������ ����������� ����������;

����������������� ���������� �������������� ������� ��������������� ������ ��������� ���������� ��������� � ������� �������� �������������� � ����� ������������ ������������� �� ���������� � �������� ����������� ������������� ������� ��� ������������ ���������-�������������� �������� ��������.

 

2. ������������� � ���������� ���������� ������������� ��������

 

������������� � ���������� ����������� ������������� ���������-�������������� �������� ���������� ��������� ����������� � ���������:

�������� ������-������������ � ���������������� ���������� ������� ��������� ����������� � ������� ��������� ����� �������� � ������������ �����������, ���������� ������������� � ��������������� ���������������;

������������ ��������������-���������������� ��������� (�� ����� 6 - 8), ��������������� �� ������������������� ������������ � ������������ �������� ���������, � ������������� ����� ��������� � ���������������� ��������;

������������ ��������������-���������������� ��������� �� �������������� �����������, ��������������� �� �������� ����������� ����� � ������������ ������� � �������������� ����������� ����������;

����������� � �������� ���������-������������� ��� � ������� ������� �������� ����� ������� �� ����������� � ����������� ��������-�������������� ���������;

�������� ������� �����������-������������� � ���������������� ����� � ������ ������������ ������� ������������ ������������ ����, ���������� ����������� ����������� ���������� ����������� � �������������� ��������� ����������� ������� �������������� �����, � ����������� �� ����������� � ������������� ������� ������������ �������;

������������ �������� ��������������� � ������������������ �������������� � ������ � �������� ���������� ����� � ������� ���������, � ����� ��������� ���������� ����� ����� ���������� ��������� � ����������, �������� � ������ ��������, ��������� � �������� ����������;

���������� ����������� ������������, ������������� ������ ����� � ��������� �������� ������������� ������� ������, ������ � �������� �������.

������������ �������� �� 2012 ���� ����� ������������ �  �������� ��� ����������������� ������ ������������ �������������� �����, � ������� ���������:

���������� ����������� � �������� ���������� ������������� ������, �������������� ������ ��������� � ���������� (� ������������� ����������� ���������� ��������� � ������������ �������� ��������� ����������� � ������������ � ��� �������� ���������� �  ������������� ��������);

������� ������ - ������ ��������, ���� ������� �������������� ������������� ��������� ������� � �������������� ����������� (� �������� ����� �������������� ��������, ��������������� ��������������� �� ���������� �����);

����������, �� ������� ������������� ������ �������� ���������� � �� �����������, �������� ������� ����� ��������� � ������� �� ����������� ���, �� ������������ ��������� ����������� ��������� ��������� ������������ ��������� � ��������������;

����� ����������� ����� ������, ����� ������� �������� �������� �����- � ���������������;

���������� ��� ������ � �������� ���������������, ������� � �������� ��������� � ����������� �������������� ���������.

��� ���� ��������� �������� ����� ����� ���������������� ������ ������������ ��������� �����������, ��������� � ����������� �������� ������������� ����� ���������������, ������� ������������ ����������, ��������������� ������������� ������� � �������������� �����, � ����� ��������������� � ������������� ��������������. �� ������� ������ ��� ���� ����������� �������� �������� ������� � ����� ������������ ������� ������������ �������������� ����������.

� ���� ������ ���������� ���������� �������� ��������� �������� ����, ������� ����� �������� �������� ��� ����������� ����������������� ��������� �������� �������� ������ �  ���� �������� ����� ��������� � ����� � ��������� ��������� �������� �������, � ��� ����� �� ������.

������������ ����� � ������������ �������� ����� 2012 ���� ����� ������� ������������� ������ ������������ �������������� �����, � ������� ���������:

����������� � �������������� ������ ��������, ������ � �������� �����, �� ���������� ������� ����������� ������� � ��������������� ������ � ������������� ���������� ������ ������- � ������������������� �������, � ����� �������� � ���������������� ������������. ��� ������� �������� ����� �� �������� ������� ��������������� ����������� �������������� ��������;

������ ������ � ����� ������� ������� �������� ������������� �������� � ����������� �������� ������������� ���������, � ����� ����� ������ � �������� ������� (��. �����, �����������, ���������� �  �������);

����� ������ �������� � ����������� ��������� �������� �� ����������� ������, � ��������� ������ � �� ������� �������, � ������ ����������, ����-�������� ��������������-���������������� ���������, � ����� ������� � ������������� ����;

���������-������������� �������� �� ����������� � ����������� ���������� ��������� � ���������� �����������, � ����� ������� ��������-���������� ���������.

������������ ����� ������� �������������� ����� �������� � �������� ������������� ����������� � ���������� ����������������� ������������� �������� � ��������� ������������.

������������� �������� ������ ����� ��������� �� ������������� ���������� � ������� ����������, ������ ���������������� ����� � ������� ������ � ��������-�������������� ������� ����� �������� ������� �������������� ������������� ���������, ������ ����� ��������������� ������������ ��������� � 1, 2 � 9 � ������������� ������������ ��������� "�����-��", "�����-������", "��������", "��������-1", "��������-2", � � ����������� - ����� �������� ������� ����.

 

3. ������ ������������� ��������

 

������������� � ��������� ��������������� ���� �������� ������������ ������������� �������� ���������� ������ � ������������ ����� ��� ������������ ��������. ������������ ����������������� �������� ���������� ����� �������������, �� ����������� ������ � ����������� ������-�������� ����� � ���������� �������, ���������� ����� ������ �������������� �����, ����������� �� ������������ ������������� � ���������������� ����������.

�������� ����������� ����� ������ ������� � ����������� ���� ������������ �������������� ����� �� ������� ���������� ��������� ����������� ��� ������������ ������������� ����������� ������ ���������� �����, � ����������� ���������� ����������� ����������� ������������� �������� � ������������� ��������������� �� ���������.

���������� ���� ���������������� ����������� ������� ������� ��� ������������ � ��������� ���������� ��������� ����������� ����� ���� ���������� � ������� ��������� ����� � ������� ��������������, ��� � ������������ � ������ ������-��������������� ����������� ������� � ������-������������� ������� (�����������), ������ ����� ��. �����, ������������, �����������, �������, ��������, �������� � ��������, ������� ������ ��� ������������� ���������� ����� ��������������������� ����������� � �������������� �������� ��������� � ����������� ����������-������������� � ��������-�������������� ����������.

� ���� �������, ������������ ����� ������� ��������� ��������� � ����������� ��������� ��������� ���� ������� �������� ��������������� ������������ ����������� ����������� �������������� �������� ������� ��������������, �����������, ����� � ����������, ����������� � ������ ��������������, ������������������ � ������� ������� ����������� ����� ������.

�������� ����������� �������������� ����, ������������� � ���������� ����������������� ������������ ���������, ����������� ������� �� ��������, ��������� �������� ������������ �������� � ���� ���������� � �������������� ������������, ��������������� �� ��������� ����� �����, � ����� ������� �������� ����������� ���������.

�������� ��������� ��������� ���������� ���������, ������������� � ����������-����������� �������, ������� ������ ����� � �������������� ��� �������� ������������� ������������ - ����������� ������, ����������� ��������� ���������� ������� ��������� ���������, ������������� �������� ����������� �������������������� ���������, � ����� ������������� ����������� ��������������� � ���������������� ��������, ��������������� �� �������� ������ ������� ������� ��������� ��������.

�������� ������-��������� ������� ������������ ������������� � ������������� ����������� �����-������������� ��������� �����������, ������� � ��������� ������� �������������, �������� ��������� ���� ��� ���������, ����������������, ����������, ������ � ������ ��������. ���� ���� ����������� ������ � ����������� �������� ����� � �������� ������������ ��������� ������������ � ������� �����, ������������������� ����������������� �������� �������������� ��������������, � ��������� ������-������������� ���������, ������������ � ������������������, � ����� ������������ �������������� �������� ������-�������� ��������, � ��������� ��������������, ���������������, ��������������, �����������, ����� � ���������������.

� ����������������� �������� ������-��������� ������� ������ �������� ����������� ������������� ����� ���������� ��� �������� � ������������ ������������ ��������, ������� �������� ������ ������������ ��������, � ��� ����� �� ������, �����������, ������ �������������� � ��������� � �������� ����������� ���������, � ����� ������ � ����������� ������ ������������� ��������.

��� ��������� �������� ������� ��� ������������ ����������� ��������������� �������� � ���������� ������������ ������� ������������� � ������������� �������� ����� ����� �������������� �������� ������������ �����������, ������������������� ����� � ������������ ��� ���� ��������, � ��� ����� � ����������� ���������� ����������, � � ����������� - ����� �������� ���������� �������������� ������� � ��������� �� �� ���� ���������� ��������� ���������.

�������� ��� ������ �������� �� ������������� ������������ ����������� - �������� ������������� ��������-������������� ������� ��� ��������� ���������, �������� �������������� ����������, ����������� ����������� ���������, � ����� ������������ ��������������� ��������. ������ ������������ � ��������� ��������� ����������� �������� ��� �������� � ������ ������������������� ����� ������� �������������� ��������.

� ���������� � ������ ��������, ���������� ������� ��������-������������� ����������� (���������� ��������, ���������-���������� ����������, ���������-���������� ����������, ������������� ���� � �������������� ����), ���������� ���������������� ������ �� ������������ �������� ������������� ������� ������������� ����� � ������� ������� ����������� � ������� � ������ ������������ �������� ��������� �� ������������ ���������, � ����� � ����������� XXII ����������� ������ ��� � �. ����. �������� ����� ���� ������� �������� ������������ ������������ �������, ���������� � ��� ������������ ������� � �����, � ����� ������������ ������� �������������� � ��������� ���������, ���������� �� ��������������������� �� ���������� � ������� ������, ������ ��������������, �������� ���������� � �������������.

� ��������, ���������� ����������� �������� ���������������� �������� �������������� (������������, ������������� � ���������� �������), ������������� �������� ���������� �� ��������� � ���� �������� ����� ������� � ���������� ��� ������������ ��������� � ������� ����������� ����������. ��� ���� ������-����������������� � ��������������� ��������� ������� ��������� ����������� ��� ���������� ������� � �������������� ���� ������� ������ ��� �������� ���������������������� �������� ����� ��������� - �������������� � �������������, �������� ��������������, ���������� � ������� �����, ���������� ��������������� � ���������� ������� ������������, ���������� ����� ���������� ������������� ��������� ����� ��������.

������������� �������� ������������ ������������ ������ ����� ��������� �� ������������ �������� ������������� ���������� �������� � ������������ �������� ������� ����������� ����� � ���������������� ������� �����������. �������������� �������� ��������������� ������� � ���������� ����� ����������, ����������� ������� � ������� ������������������� ���������, ���������� �����������, ������������ ������� ���������� � ��������������� ����������, � ��� �������� ��������� �������������� - �� ���������� ��������������� �������. ��� �������� �������� ��������������������� ������� �������� ��������������, � ��� ����� ����������-������������ � ������������������, ���������� � ��������������� ��������������.

� ������������ ����������� ����� ����������� ��������������� ���������� ����� � ���������� � ������ �� ������� ��������������� ������� � ���������� ������-����������������� ���� ������� �������������� ������� �������� � ������� ������� ��������.

����������� �������� ���������� ������������ ������ ������������ ����� �������������.

������ ����������� ������� � ������� �����������, ������ ����� ������������, �������� �� ������ ����������� ����������, � ��� ����� � ������������� �������������������� �������� �� ���� �����- � ���������� �� �������������� ������������� ������ �������� ����, ������ ���� � ������������������� ����������� ��������� ����� � ����������� ������� ���������� � ���� �����, ����� ��� �������� ������� ������� ����� ��������� ������������� ����� ����� � ����.

������ ����������� ������� � ������������� ��������������� ���������� �����, ��������� �������� ����������� ����� �� ������ ����� ��������������� � ����� ����������� ���������� � �����������, ���������� ��������������������� �������� �������� � ������������� ��������������, � ����� ���������� ������������� �������� � ����������� �������, ������� � �������������� ������������ �������.

������ ����������� ������� � ��������� �������, �������������, ��������������� � ������ ����� � ������� ��������� ������������ �����. ����� ����, �������� ������� ���������� � ������-������������� ������� ��������� �������������� ���� ������� �������������� �������� ������ ������� ������������� ���������� ��������� ������� (��. ������������ �  ���������), � ��������� �������������, ��������, �����������, ���������������������, ��������������� �������������� � ���������������, ������������ ����������� �������, ����������� � ����� � ������������� ������������� ��������������-���������������� ���������.

����� �� ������������ ������������� �������� ���������� ������� ������ ���������� ������� "����  ������������, ���� ��������", ����������� ������� �� �������� ��������� �������� � �� �����������, � ����� �������� ����� ������������ ��������������.

������������ �������� ������ ��������� �� ������������� ��������� ������������� ������������, ���������� � ������� ��������������� ���������� ���������.

��������������� �������� ��� ��������� �������� ����������� ����� ������������ ������������� ��������� ��������, � ��������� ����� ����� �������� �� ����������� � ������������ ������� ��������������� ����� � �������� ����� ����� ������� �� �������������� �����������. ���������� �������� ������� ��� �������� �������������� ������ ������, ������������������ �� �����������, ����� � ����������, ���������������, ��� � ���� ������ �������� � ������ ����������, ���������� � ������ ����, � ����� ������-������������ �������� �� ���� �������������������. ������ ������� ������ �������� �������� ���� ��� ������������ ���������������� ���������.

�� ���� ������� ��������� ������� ���������� �������� ������� �������� �������������� ������ ������ � �������� �������, ������������������ �� �������� ����������� �������� ����������, �����������, ����� � ����������, � ��� ����� ������������, ��������� � ����������� ����������� (��. �����������, ����� � ����), � ������ ������� ������ � �������� ������� �������� �������� ���� ��� ������������ � ��� ���������������� ���������.

��������� ������ ������������ � ��������������� �������� ������� ������ �������� ������� ������. ��� ��������� ������������ ���������� ��������� �������������� ���������� ������� ������� � ��������������� ������� ������ (������ ����� ��. ������������, ������) ����� �������������� ������� ������������ �������������, �������� ������������� �������, � ����� ��������� ���������� � ����������������� ������� ���� ������� ������� ��� �� ������������ ��������. ������ ��� �������������� �������� ��������� ������ ���������� ����������� ��������� ������������� � ���������� ����� � ����������� ��. ������������, ������ � ����� (������������ ����������, ����������� � �������������, �������� � ������������, ��������������, ������������ � ������� ����������), � ����� �������� (���������� �������� ����������� ����).

�� ��� ������ ������������ ������������� �������� ����� �������� �������, �� �� ������ ����� ����������� ����������� ��������������������� �����. ��� ��������� ��������������������� ��������� �������, ����������� � ������� �������������� ���������� �������� ������������ ��������, ��� �������� ��������� ����� ����� � �������������� ��������������� ��� ������� ���������. ������������� ����������� �������� � �������� ������������� ����� � ������ �������.

� ����� ������ ����������� ����������� �������� ����������������� �������, ������������ �� �������������������� ������� ���������� ����, ��� ������������� � ������ ��������.

�������� �������� ������� � ������������ ���� ��������� �� �������� ���������  ������� (������, ������, ������������, ��������, ������ � �����������), � ����� �������� ���������� �������������� ��������� � �������� � ������ ����� ��������-�������������� �������.

��������� ������������, ������������ �������� �������� �������� ������� � ������������� �����������, �������� ���������� ����������� ������� ��������� "������������� � ���������� �������� �������� ������� � ���������� �� ������ �� 2013 ����" � ���������� � ������ ��������-�������������� �������������� ��������������.

��������� ����� ���������� ������ �������������� �������� �� ������ � �������� ���� ����� ����� ������� �������� �������� � ������. ����������� �������� ����� ������������� ����������� �������� ����������� ��������������� ����������� ������� � ������������ ����������� � ���������������� �����������.

�������������� �������� �������� �������� ������ � �������� ������� �������� ������� � ������������ ������� ������� �����������, ������������ �������������� �������������, ����������� ������������ � �������������� �������, ������������ � �������� ����� ������� ������, � ��� ����� ��� �������� ������������ ��������� � �������� ��������, �������� ������ ������� ������� ������������ ������������, ����������� �������� ������ �������� �������, � ����� �� ����������� � �������������� � ������� ������������ �������.

������������ ������� ������� �������� ������� �������� �� ���������� ��������� � �������������� �������. ������������� ��������� ��������������� � ����������� ��������� ����������� ������ � ��������� ����������������� �����������, ����������� ���������� �������� ������ � ��������� ��������, � ��� ����� ���- � �������������� � ��������� �������������. ��������������� ��������� �����������, ��������������� ��������� ����, ������� ������ �������, ���������� �������� � ���������� �������, � ������� ������������� ������ ������ �������� ��� ������������ ������������� ��������, ������ �������� �������� ������ � ����������� ������ ������������� �������� � ������������.

������������� �������������� �������� �������� ���������, ��������� � ��������� ��������� ��������, ���� ������� �������� ����������� � �������������� ������� �������� ������� ���� �������������� � ��������� � ������� ����������� ����� � ������������ � ��������������� ��������. �������� ������� ���������� ������������ � ��� ����������� ��������������������� ������������, ������������ � ����������� ��� ������������ ������������� �. �����������-��-�����, ����������� � ��������������� ��������� �����������. ����������� ������������ �������� �� ���� ����������� ����������� ������������ ������� � ��������� ���������� ���������.

����������� �������� ����������� ������� ������� ����������������� �� ��������� ������������:

����������� ����� �� �������� ������������ �������������, ���������� ������������������, � ����� �� ���������������� ����� ���� ������������ ���������������� ������;

������������ ��������� ����������� ������������ ���������������� ������, � ����� ����������� � 2020 ���� �������� ���������� ������������� ������� ������� ������������� ����� �� 3 ����. ���� � ���� - �� 5 ����. ���. �;

���������� � 2011 ���� �������-�������������� ����������� ������� ������� ���������������� ������ ���������� ��������� � �������� ��������� ������;

���������� ������ ������� ������������� �������� � ������� � 2017 ���� �� 20 ��������� ������ ������� ������ ������������� �������� � ���������� ���������, ������������ ����� ������ ������������� ���������� ������ ������������� ��������;

�������� ��������� �� ����������� ���� � ������ ���������� �������������, � ����� ���������� �� 30 ��������� � 2015 ���� ������������ ��������� �� ����������� ��� ���������� �� ���������� � ����������� ������;

��������� ��������������������� ��������� �������� ���� (� ��� ����� ����������� ����������� ���������� ������� ��������������) � �������� ������� ��� ��� ������������� � ����������� � �������� ������������� ��������, ������������ ����� �������� ������ � ������� ���-��������� ���� � �������� ������� � ������������ ���������� ����������, � ����� �������� � ���� ����� � 2015 ���� ������ ������� �������� � ������������ �����������, ���������� ������������� �������� � ������� ������������ �������� ����� � ����������� ������� � ������������� ����������� � ��������� ����� ������� � ���������;

�������� ������ ���������� ����� �� ���������� ������������� ������������ � �������������� ���������� �����, ���������� � ���������� ������� ������������ � ������� �� ���������� ���������� ���������;

����������� ������������ ������������ � ����������� ������� � �������� ���������� ������������� ���������� ���������� �������;

��������� �������� �������������� � �������������� ������������� ����������, � ����� �������� ����������� ������� ������ ���������������� � ��������������� ���������� ���������, ������������ � ����������� �������;

�������� �������������-���������������� ���������� ��� ����������� � 2015 ���� �������� �����, � ��� ����� ���������, ����������������, �������������� ������������ �����, ��������� ������ �������� �������, ���������� ��������� ����� � ���������, ������������� ����������� � ������� ������� �������, ����������� ��������� ��������� �����, ������������ ����������������� � ������������������ � ������� �� ������ ������������� �������� ���������� � ������� �������� ����������� ������� ����� � ����������;

������������� �������������� �� ������� ���������������������� � ������������� �������� � ������� ������� ����������� ���������� �����.

 

4. ����������������� ������� ����������������

������������� ����������

 

���������� ��������������, ��������� ���������������� �������� ������������� �������� ����� ��������� �� ���� ������������ �������������� �����.

������������� ����� ������ ������ �������� ����������� ������������, ��������������, �������������������� � ���� ���������������� � ���������� �������������� � ������ ���������������� ����������� ��� ������������ �������������� �����.

������� ����������� ��������� ����������� �������� � ������� ����������� �������������� ������ ����� �������������� � ��������������� �� ���������� ����� � ������� ����� �� �������� ��� ��������� ��������, ��� � ��������. ������� � �������� ��������������� ������������ ��� ���������� ������������ ����������� ���������� �������� �������� ��������� � ���������� �����, ���� ���������������� ������������ ���������� ���������, ������������ (�����������) ������� �������� ���������� �� ����������� � ������ ������������ ���������� ������������� ����������� �������� ��������.

������������ (�����������) ������� ��������� ������ ���������� ���� ��� ������������ � ������������� ������� �������� ���������-�������������� �������� ��������� ���������� ��������� � ������������� �����������, � � ������������ ����� ��������� �������� ������������ ������������� ����� ��� ���������� �������������� �������� � �������� �������.

� ��������� �������� (� ��������� ���������� ����, ���������� ����, ����������� �������) ��� �������������� ������������ ����������, � ��������� ��������������� �������, ��������� ����������� ����, ����������������� �� ������ �������������� ���������� ������, ������������ �� ������������ ��������� �������������� ��������� ���������� ���������, �� � �������� ������� ���������� ��������� ������������ �������� ��������, � ��� ����� �� ���� ������� ��������������� ����� ���������� ���������, � ����� ����� �������� ������ ������������� ���.

�������� ������������ ��������� ������������ ������ � ��������� ���������� ��������� ����� �������������� �� ������ ��������� ���������:

���� ��������������� ��������������, ����������������� ��� ������� ����������� ���� ������������ ������������;

���� �������������� ������ ���������-�������������� ��������, ������������ �� ����������� ����� ������ ���������-�������������� �������� ��� ��� ������� �����������, ��� � ��� ����������� ������ ���������������� ��������������� ��������� ������������ ������������ ��������;

����������� ��������������, ����������������� �������������� � ������ ������������ (�����������) ������� �������� �������� �� ���������� ��������������� ������������ ��������, ��� �������� ������� ����������� �������� ��������������� ������� � ���������� �������� ���������� ��������� � ������������� ������������ ������������ ������� �������������� ������ �� ���������� ���������, � ����� ���������� ������������� ����������� ����������� (����������� �������������� �������� � ������� ��������� ��� �������� �� ����������� ������ ����� ������������ � ������ ��������������� ������������ (�����������) ������� �������� � ���������� ��������� � ���� ����������� ����������);

��������������� �������� �� ������� � ����������� ������������� ������������ ����������� �� ������������ �������, ����������������� ����������� �������������� ��������� ����������� � �������������� ���������� ������������ �������� �������� ��������, �� ������� ��������������� ����������� ��������, � ����� � �������������� �������� ������ ��������� ���������� ��������� ���� �����������, ��������� � ����������� ������ � ��� ��� ���� ������, ���� � ����������� ������� �������� �� ����������� ������ (������������ �������� ��������������� ������������ � ����������� ������� ����������� ����� ������������� ����� � ���������� �������������� ����������� ���������� ������ �� ������������� �����������).

���� ��������������� ����������� ��������� � ����������� ����������� ������� � ������ ������� ���������� ������������� ����������� ����������������� � ����������� ������� ���� � ������� � �������������� ������������ � �������� ��������, � ����� �������� ������������� ������� ��� �������� �������� �������� �� �������������� �������� ������ � ������� � ��������� ������� ����.

 

VIII. �������� ������������������ ��������� ��������������

�������� �� 2020 ����

 

1. ������������ �������������� ��������

���������-�������������� ��������

 

��������� ���������� �� ������������� ��������, ������� ������ � �������������� ������������ ����������� ��� � ������������ �������� (����������, ��������� � �������� ������), ��� � � ����� ���������� �������� � ��������� ������ �������������� ������ � ��������� ������������� ������������� ��������, �������� ������- � ������������������� ����������� � ����������� ������������� �������� � �������� �������� �������������� �����.

����� ����� ��������� �� 2020 ���� �������� 106,5 �������� � ���.

���������� �������������� �������� �������� ������� ������ ���������-�������������� ��������, ������������ ��� �������� ������������������ �����, �� ����:

�������� � ���������� ������������� ����������� ��������� � ����������, ����� � �����������, ������� ����������� � ������ ������;

�������� �������� ����������, ������������ ������������������� � �������������� ���������� � ��������������������� ��������;

������������� �������������� ���������� �������������� ����������� � �������� ������������������ �����;

�������� �������� ������������ � �������������� ��������������;

������������� ��������� �������� ������������� �������� � ������������ �������� ������;

���������� ����-���������� �������������� ������������.

����� �������� ����������� �������� � 2020 ���� ���������� � 2,3 ���� �� ��������� � ������� 2007 ����, �������� ������������� �������� ������� ��������� - � 2,6 ����, ������� �������� ���������� �� 6,2 ��������.

������������� �������� ���������� ���������� ������������� � ���������� ������� ������� ��� �� ����� � �������� ������, � ����� � ������ ��������� ������� ��������. � ������ ����� ������ ��� �� ����� (� ������� �� ���������� ������ �� 20 �������� ��� �� �������) ����� ����� �������� ����������� �������� ����� ���� � ������� �� 0,5 ��������. � ������ ����� ������� ��� �� ����� (� ������� �� ���������� ������ �� 35 - 40 �������� ��� �� �������) ����� ����� �������� ����������� �������� ����� ���� �� 0,3 - 0,4 ��������.

���������� ������ ��������� �� ������������� ���� �������� � ���������� ������������ ������������ ����� ����� ���������� ���������� �������� ����������� �������, ������������ ������� �� ��������� ������. ������ ������ ����������� �������� � �������� �� 2008 - 2010 ����.

������������� ������� ���������-������������� ������ ����� ����� ��� ������� ��������� ����� �� ����� ������� �� ��������� �����������. ������ ��������� ����� ��� ����������� ���������� ��� � ������������ ��������.

������������ �������������� ������� ������������ ����� ���������� ��������� � ���������� ����� ������������� ���������� ��������� ���������� ��� ����������� ����������� ���������� ������� � ������������ ������� ������������� ���������� ������ � �������� ��� ����������� ��� �� ������������. ����� ����, ���������� ������� ������� � ������������ ���� ��������� � ����� � ������� ����� ������������� ������� � ��������� ������������� ���������, ����� �� ��������� �������� �������� �������.

����������� ������� �������� � �������� ������������ �������� �������� � �������� ������ �������������� �����. ������ �������������� ��������������� ��������� ��������� �� �������� �� ������� ����������, ���������� ��� ���������� �������������� ��������.

���������� �������, ���������� � ������ I ����� ���������, � ����� ��������� ������������� ���, ������������ �������������� ���������� ��������� � ����������� ������ ���������� ��������� ��� ��������� ������ ����������� ��������� ����������� � ������������ ���������� ������� � ����������� ���������� �������� � �������� �������, ���� ����������� ������ ����� �� ����� �������� ��������. �������� ������� � ������������������ ���������� �������������� �������� ��������� �� 2020 ���� ��������� � ���������� � 1.

 

2. ������� �������� ������� ���������

 

� ��������� ����� ������� ��������� ���������� ����������� ��������� ����������� �������, ������� �������� ������ � ������������ �������� ���������� ������� � ������������� ������. � ������������ ����������� �������������� ����� ������� ��������� ��������.

��� ������������� �������� ������������� ������� �������� �������� ����������� �������� �� 2010 - 2015 ���� � �������� �������� �������� �������� �������������� 4,2 ��������, �� 2016 - 2010 ���� - 2,7 �������� �� ��������� � 3,9 �������� � 2001 - 2006 ����� � 3,3 �������� � 1991 - 2000 �����. � �� �� ����� ������ ������� ��������� ����� ������� ������ �� ����������� ������������ ��������, ������������������ ���������� ��������� � ������� ����������� ����� ������ � ������� �������� ���, �������� ������������ �������������� ��������� � ����� � ���������� ������������������ ����������.

 

3. �������� ������������������ ���������

�������������� �������� ���������� ���������

 

������������� �������� ��������� ����� �������������� ��������� ������������ ��������, ��������������� ������������ ���������� ������������� ������������� ��������. ���� �������������� ������� � ������� ���������� �������� ��������� � 10,9 �������� � 2007 ���� ��  18 ��������� � 2020 ���� (� ����� 2007 ����) ��� �������� ���� ������������� ������� � 18,7 �������� �� 11 ���������.

����� ��������� ��������� ��������� ����� �������������� ������ ������������� ���������� � �������������� ���������� �������� �� ������-����������������� � ������-��������������� ������ (�� ���� ���� ���������� ��������������) - �� 2,2 �������� �������� ����������� �������� � 2015 ���� � 3 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ����, �� ����������� - �� 6,4 �������� �������� ����������� �������� � 2015 ���� � 7 ��������� �������� ����������� �������� � 2020 ���� (� ��� ����� ��������������� ������� ��������� 5,5 �������� �������� ����������� ��������). ��� ���� ���������� �������� ��������� ������ ������ ���������� �� ������ ���������� ������������������� �� ��������� � ������������ � ���������� ����������, �� � �������������� ����������� �������� ������������ ������������� �������. �������� ������� ���������� ����� �� ��������� ������-���������������� �����������, ��������������� ���� ���� ������� � ���������� ���������� � ����� ���������� ����� ��� ���������, ����� ������ ���������� ������� �� �������� �������������� �����.

�������������� ��������� ��������� ����� ����������� � ��������� ��������� ��������. ������������������ ������� ������������� � 19,7 ����. �������� ��� � 2007 ���� �� 125 ����. �������� ��� � 2020 ���� (����� 14 ��������� ����� ��������). ����������� ����� ��������� �������� ������������ � ������������� �����.

����������� ������ � ��������� ����� ������������ ����������� ���� ����� � ��������� �������� ����������� ��������, ������������� ����������� ��������� ����� ��������, ���������� � �����, � ����� ����������� ����������� ����� ���������������� �������.

��������� ����������� ��������� �� �������� �������� ��������� (� ����� 2007 ����) ��������� � ���������� � 2.

 

4. ������������ ������ � �����������

 

�������� ��������� �� 2020 ���� ��������������� ���������� ������ ����������� ��������������� � ���������������� ������ ��� ������������� ���������� ����� ��������-��������� ��������. �������� �������� � ����������� ������ ��������� � ���������� � 3.

���������� ������ �������� ������ � ������� �������� ����������� �������� � 2015 - 2020 ����� ������� � ����������� ����� �������� ������� � ����� � 6,4 �������� � 2007 ���� �� 3,6 �������� � 2012 ���� ��� �������������� ������� � 2013 ���� ����� ������� �������� �� 5,2 �������� � 2020 ����. ���� ������ �������� � ���������� ���� �������� � ������� ���������� �������� � 30,7 �������� � 2007 ���� �� 20,7 �������� � 2015 ���� � �� 17,6 �������� � 2020 ����.

� �������� ���������� �������� �������� ������ (��������) ������������� ���� ��� ����� ��������� �� ���������� �����.

� ��������� ������������� �������� ����������� �������� ����� ������������� ���� �������� ���������� ��������� ��������, ������� � 2015 ���� ����� �������� �� 33 ��������� � � 2020 ���� �� 36 ��������� �� ��������� � 21,2 �������� � 2007 ����. ���� ����������� �������� �������� ����� ���������� 51 �������� � 2011 - 2013 ����� � ��������������� �� ���� ������ � ����������� ������, ��� �� ������ ����� ������� � ������ ���� �������� ���������� � ������� ���������� ��������. � 2008 - 2010 ����� �������������� ���������� ������� ���� ����������� ��������������� ���������� (�� ������ 17 - 18 ���������) � ����������� �� ��������� �� 15,5 �������� � 2015 ���� � �� 14 ��������� � 2020 ���� � ����� � ����������� ����������� ��������������� �������� � ���������� ��������� �����. �������� �������� �������� ��� ���������� ������� ������ ����� ������� �������� � ���������� ������ ������� �������� ������� � �����. ������� � 2012 ���� �������������� ������������� �������� ��������� ������. � ����������� ���� ��� ��������������� �� ������ �����
1,5 - 1,8 �������� �������� ����������� ��������.

������������� ��������� ��������������� �������� ��������� ��������� �� ����� ������� ����� ����� ���������� � �������� ������� � ���������� �������� ������, ������� � ������� ����������� ������� �������������� ����� ����������� �������������. � 2008 - 2020 ����� ������������� ������� ������� ���������� � �������� ������� �������� 11 ���������. � ���������� ����� ���������� � �������� ������� ��������� � 2020 ���� � 4 ���� �� ��������� � ������� 2007 ���� (��� ����� ���������� ��������� �������� 32 - 35 ��������� �������� ����������� ��������).

������� ����� ����� ���������� � �������� ������� ����� ���������� �� ���� �������������� ����������� �������� � ���������, ���������������� � ������������������ ���������, �����, �������� �������������, ����������� � ���������������. ��������������, ��� � ��������� �������� ��������� �������� ���������� ���� ����� �������� � ��������, �������������� ������� ����� �������������� ��� �� ���� ������������ �������, ��� � �� ���� ������������ ���������