����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

���� ��������.

����� ���������� ����������� � ��������� �������� Human Capital

 

������� ��������� � ��������� ������������ ������, ��������� ������������ � ������������� ������� �����. ���������� �������� � ������������� ������ ��������, � ��� ������.

���� ����� �������� �� ������������. ������������ ������������ ��� ���������� ����������, ��� � ��������� ������������� ��������� �� ���� ��������������� � ������ ������������������� ����������� ������������� �������� (Human Capital, HC). ��� ������������������� ��������������, ��� �������� �������� �����, ��� �������� ������ ������ ������������, ��� ���������� ��������� � ��������� ������ � ������������� ���������, � ��������� ������ ��������.

��������� �������������� ��������� ������ ������������� ��������, �������������� ������������ ������������� �������� � ���������������� ��������� ��������� � ������ ����� ������� ����� �� ������� ��� 25 ���� ��� �� ������ ������ � ������� ���� �� ������������� �������� ������� ���������. ���� �� ������ — ���������, ��������� � ������ �� ������ �������� ���� ��-��� ������ ���� ����������� ������� ��������, ������������� � ���������� ��.

��������� �������� ����� ��� ��������� ������� ��������� «��������� ��������» ������ ������� ����������, ��������� ������ ������������ ����� � ��� ������������ � ����� ������������� ���������, ����������� ����� �����������, ����������� � �������� ���������� � ������� ������ � ����� ������ � �������������, �������� � ������������ ������������, ������������� � ����������� ��������� ������� �����������. ���� ���� - ����������� � ���������������� ������������� ������ «������, ������!» � ������ - ��������� ������ ������ �� ��������� �������������� �������, � ������� ��� ��� ��������� ��� ������ 30 ���.

� �������������� ����� ����������� ��������, �� ������� �� �������� ������������ ����� � ������ ������� ����. ����� � ���� ������ �� �������� ���������, � ������� ������� �� ������ �� ������������ �������������� � ������������� �������. ���� �������� �� ����� ���� ������ «���� � ������ ������������ � �������������!», � ���� �������� ������ ������ ������� ������ �����. ������� �������� ��� �� ����� �������� ������ � �������� ���������, ���������, ������������������ � �������� ����������� ������������� �������� ��� ������� ��������, �� HC ����������� � ������ ������ ����, ���������. � ������������ ��������� ����� ������� ���������� � ���������� ��������� � �������� ���������� � ������������ ���������, � �� ������� ��������� ���������� ����� ������������ HC, ������������� �������� ��������. � ���������, ����������� � ���� �������� ����������� �� �������������� ����� �������� � ������������� HC, ��� ���������� �� ���� ������� ������������������� HC �� �������� �����, � �� ��������� �� ������� ���� � ������.

������������ �������, ��� � ����� ������ ������� (����������, ����������, ���������), �������� ����������, �������� ���������������, ����������, ������������ � ��������. �������� ���������� ��������� HC��� ��������� � ������������������ (�������������) ��� ������������ ������� �������� /1-5/.

������������ ������� - ��� ����������� � ������� ������ �������� ��������� � ��������, ���������� �������� �������, ������, ����������� ����������������� � ���������������� �����, ����� �������� � ���������������� ������������, �������������� ����������� � ������������ ���������������� HC ��� ����������������� ������� ��������.

������: ������������ ������� - ��� �������������, ���������, ������, ������������ � ���������������������� ���� � �������� �����.

���������� ������������ ������� ������ ������������ ���� � ��������� ������ �� ��������, ��������� �� ���� ��������� � ������������������. � ��������� ����� ��������� ������������ ����������� HC ����� � �������� 15-20 ��� ���� �� ���� ��������� (��� ���������: � ��� — ����� 1 ��� ����, � ������ �������� ������� � �������� 300-600 ��� ����, � ������� — ����� 150 ��� ���� �� ���� ��������� /1,3/). ������������������ HC �� ������������ ��������������� ������ � ������� ������������������ ����� � �������� �������, � ������ - ��������� ���� ������� ������������������ ����� � � 4-5 ��� ���� ������������. ��� ��������, ��� ��� ��������������� ����� ������� HC � ������ ����� ������� � 4-5 ��� ������ ��������, ������ � ���.

������� ����� � ������ ������, � ���� �� ����� � ������������� ��������. � ������ �������� ��� (� ������� �����) - ���� �� ����� �������� � ����, � ������������������ ����� - ���� �� ����� ������ ����� ����������� � ���������. ����� ���������, �������� � ����� ����, ������������� � ������������� ��������. � �� �� ����� ������������ ����������� ������� �� ���� ����, � ���������, ������� ���������, ������ ��������� � �����.

��������������� ����������� HC ��������� ������ � �������������� �������. ������ �� ���������� ���� � ��� ���������� HC ������ �����. ���� �� ���������� � ������������ ������� � ���������� ������ �� ���� ��������� � ������� ��� ������, ��� � �������� ������� � � ���� ������, ��� � ������� � ���������� �����������, �������, � ������� ��� ����� �����. ������� ������ �� ���������, �������� � ������������������ HC ���������� ���� ���������� �� �������� ����� ���� � �����������. �� �� �������, ���������� �������� ���� HC, ����� � ����� 35-�� ����� �������� ����� ���� �� �������� HC � �������� �����.

����������, ������ ����� ���������� �������� ���� � ������� �� �����������, � ������������� �� ������� ������ ������ ���������� � HC � ������ ������ �� ������ � ���� ��������������� ��� ������������ HC. ��������� �� ���� �������, �� �����, �� �������������� ������� ����� ������ ����� ������������ ���� ���������� �����������, ���������� ��������� � ������������� �������� ���������, ��������� �������� ����� � �������������� �������� �������������� ������� � �������� HC ��� �������� ������������ ������� �������� ����������� ��������� � ��������.

� �������� ������������ ������� ���������, � �������� ���������� �������� ������ ��������, ������� ��, �� ������ � ������, �� ������� � ������, �� ������ � ����� � �������� ������ ������������� �����������, ����������� �������� ������� ����������, � �������� ������������ ������� �������������� ����� � �������� ���� �� ������������ �� ������ ������� ����������� ������������ �������� �������� ��� ����� ����, ������� ������������ ����������� �������������� ������������������� ��, ���������� ��� ������ � ������, ������� ������ ������� ��� ����� � ����� ������� ������������ ���� � ������, � ����� ����� ���������.

� �������� ������������ � �������� ���������� ������� ��� ����� �������� �����, �������� � �������� ��������� ������, ��������������� ��������, �������� ������������ �������� ����� ������ � ����������� ������������ ������������ ���������. �� ���� ������ � ������������, �������� � ������������� ����������, �������������������� ��������������� �������� ������ �� ���� ����� ������������� ������������, � �����������, �����, � ���������� � ������ ������.

��������� � ����� �� � �������� �������� ������� �������� ��������� ������� ��������� � ����������� ������ ��� ���������� ��������� � ��������� �������� � ������ � ���� ���� ������ ������� ��������� � ��������. ������ ���� ������� �� �������� ������������� �� ��� ������������������ ������� ��������. ������ ���� ������ ����� �������� ������� �����, ������ � �������� �������������� ������������, ������������ ������������ � ������������� ������� ������.

����� ������ � �� - ������������, ������������� � ������������ ����, �����������, ���������� ������� ������� ����������������. ��� �� ������������ ������� ���������� � ����������� ��������� �������� ���� ������������� ��������� ����� (� �������� ������� -����� 80%), ��������, ������������� ����������� � �����������.

������ ��������� ������-������������ �������� ����������, ��� ��, ����� ��� ����� � �������� �������� �������� ��������� ��������� ������������� ���� �������� � ���������� �������� ������� ��������� � ��������. ���������� ������������� ������. �� �� ���� ����������� ����������� � �����. ������������ ���� ���������������������� ������-�����������, �������������� � � ����� ���������������� �����, ��� ������� ������� � ���������� ��������� ����� � �������� ������. ������ ������� � �������� ������������� �� ���������� ������� ������ � �������� ����� � ���������. � ��� �������� �������� ������������� �� �� ������ ���������� ���������� ������, �������� � ����� ����� ���������� � ������������� ��������� � ��� ����� � ��������� ������ ����������.

��� ������� ����� ������-������������ �������� ������ ��� ������ ����� ���������� ������������ ������� � ��������� ���������� ������������������� HC, ������� � ������ ��������� ���������� �������������� � ���������������� ����� � ��������. ������ �� � �������� HC ���� ����� ���������� ���������� ��������, � ������ ������, ���� � ������ ����������� �������������� ��������� (� �.�. ������) � ������������������� ��������. ��� ��� ����������� ����������� ��������� � �������������� �������� ��������.

���� �������������������� ����� � ��� �������� � ������������� �����, ������� ������, ���������� ��� ������, � � �������������� ��������� ������� ��� ��� ��������� ����. ����� ���� ���� � �������������� ������ ������� ����������� � ������, � ��� �����, ��� ������� � ���������� � ����������� �������� �������� ����� � ����� ���� �������� ������������.

� �� �� ����� ������ ������������� ����� � ����� ����� ���������� ������ �������� ��������� ���������� ����������� HC, ���������� ��������� ���� ������������ HC. � ��������� ���������� � ��������� ��� ������������ �������� �� �����.

�������� ���������� � ������������ ������� � �������� �������� � ������������������ ������������� HC ����� ������� ���������, ��������, �������. ��� ������ � �������� ���������� ���������� � �����, ������� �����������, � �������� ����� ���������.

�������� ������� ���������� ����������� HC - ����� ������ ���������� � HC, ����� ������������� HC � �������� ������, ������ ������� ������������������ ����� HC, ��������������� ���� ���������� �����������, �������� �������� ����������� � ���������, ����� ������� ��������� � �������������� ���������, ������ � ��������, ������������ ��, ���������� ����������� �� ���� ������ �����������������.

� ���������� �����������, � ��� ������ �������� � ����� �����, � ������ �������� �����������-��������������� ����� ���������, � �� �� �������� ����� � ����������� ���������. � �� ���� ���� ������������ ������� ��������� � ���������������� ���������������� ����� ������ ������ ���������� � �������� �������.

� ������ ����������� �������� ������������, ���������� ������ ������ ������������. � ��� � ���� �������� ����� ��������� ��������� ������, �������� ������, �� ��������� � �������� �������.

��� ��������� ������������� � �������� ����������� HC ��������� ������������ ��������� ��������� � ������������ ��������, ����� ��������� �������� � ���� ������� ��������� � �������� �������� � ������ ���������� ���������� � HC (� ����������, ��������, �����������, ���������������, �����, ������������, � �������� �����). ���������� ��� ���������� �������� �� ������������� ��������� ���������� � ������������ HC � ����� ���, � ����� ��� ������������ � ����- � �����-, ��������� � ����������. ������� �� � ��� �� � ���������� ��������� �� ����� ��������� �������, ���������� ������ � ������, �� �� �������� �� � �������� ����������. ������ ��������� ����������������� ������������ �������, �� ���� �������� ������ � �������� �������� ���������� ���������� �������, ���������� ���������, � ����� �������� ������������� ���������.

� ����������� � ������ �������� �������� (� ������ ����� � ���� �������� �����, ������������� ������) ����� ������� � �������� ������� ������������ ������ �������, ������������ �� ������ ������� � ������������� ����, ������ ���������� HC �� ������ ������ � ������, ��� ���� ������� ����� � ������� ����������������� �����. ����������� �� ������ �������������������  ������������� ��������, �� ������ ������������ ����� �������� ������������ � �����������. ����� ������� ������������, ��������� ��������� �������� � �������������� HC ����� �������������� � ������� ������������ � ���� ������������ ���������� ����������. � ������� � «��������� ��������» ����� ������������ ������� �� ��� ���� ��������� �������� � ����� ����.

�������� ������ �������� ������ ����� ������ ����� «������������ ��� ��������� ������������� ��������». �����, ��������, ��������� ����� � ��� � ����� ��������� � ���������. ���� ����� ������ ����� ������ �� ���� �����: «�������������� �������� ���������� ������������ �����������»?

�������������� �������� �������� � �������� ������������� ��������� ���, ���� � ����� ������������������ ����������� ������������ ������������ ������� � ��� ������ ������� ����������� ��� ������������ ������� ��������, � �� ��������� ��������� ����� � �������������� �������� ��� ���� ������. � ���� ������� �������������� ���������� ������ ���������� ����� �� �������������� � ������� �������, �� ��������������� � ������ ������������. � ������������ ��� ������������������ � ������������ ����� ����� ��������. ����������� �������� �������� � ������ ���� ������, ����� ��������.

��������-�� ���� ������� �� � ���, ��� ���� ���� ��� �������� � ������������� ��������� ������������ ������. ���������� ������������, ������� ���� �������� �������� ��������� �� ����� �����, �����������. �������� ������� � �������� ��������, ���������� � ����������� ���� ������������, �������� ������� � ���������� � ������ ��������� ������������, � ����������, ���������������� � ��������� �������� HC, � ���������� �������������� �������� ������, � ���������, ��������� �������������� ������ � ������� ��������� ����������� ����������� � ���������. ������ �������� ������������ � ������ ������ ������. ��� �������� � ������������� � ����� ������ ������, �������� � ������������������� �����, ������������, ��������������� � ����������������. �� ��������� ��� ��� ���������� HC ��������, �������, ���� ������ ������� �� �������� � �� ������ ��� ��� �� ���������.

������ ���� ����� ������ �������������� ��������, � �� �������, ����������� ��� ����������������. ���������� � ����� ��������� ������������, ��� ��������, ���� �� �������� (� ��� �������� ������ ����� �����, � ������ �� ��� ��� � �������), ��������� � ��������� � ����������� �����, ������ ���������� ��������� �� ���� ������.

������� � �������������� ���� ����� — ������ � ��������� ����������. �������� ������� ���� �����, ���� ����������� ���������������� ������, �������� ������������� ��������������� ���������� � �������� ����� ���������, ������� ������ � ������� ����� 10 ���������� ������ � 10 ���������� ������� � 17 �� 6-8  ���.

� ��������� ������ �����, ����������� ������������ ������� � �������� ������, � ��������� �� �������� � ������������� ������ ����������. �������������, ���������� ������������ ������������ ������� �� ���� �������������� ������������ �����������, ����������, ����������, �������� ����������������, ��������� ������� ������ � �������, ����������� ������������ ������� � ��������� ���� ����� ����. ��� ��� ��������� � � ����������� ��, ������� ���� �� ����������� � ������ �����.

� ����� ������������ ������� ������ ������������ ���������� ������������ ����������� ��, �������� ��, ������������ ������������ �����������, ������������ ����������, ������������ � ������������ ��������� � ����� ������������ ��������� ������. ��������������� ���� ��� ����� � ������ � �������� �������, ��, ����� ��, ����������� �������� �� ���������� �� ��������. ���� ������������ � ������� ���������� �������� ���������, �������������� ��������� � ��, ������� �������� � ������ ������� ������. � ��� - ��������� �������������� ���� ������������ �������������� ������������� ��������, ������������ ��� ������������� � ������������� ������������. ������ � ������ � ���� ���������� HC, �� ������������ � ��������� �������� � ���������.

�������, ��� �� ������ ����� �������� ������, ���������� �������� ������ ���������������� ������ � �������� ���������. ������ ���������� ������� � ����� ������������� ���������� �����. ���� � ��������� ������������ �� ������ �������� �������. ������ ����� � ����� �����������-���������������� ������ ���������, �� � �����������������, � ��������� �� ���� �� ���� ������������� ��������� �� ��������� ������������ �� ���������, ��� ���������� ������� ���� (��������, ��������). ��� ��� ����� ����������� ����, ��� ��� ����������� � �������� �������.

� ������ � �������� ����������� ��������������� ���� ��� ������ � ���������� (������, � ��������� � ���������) � �������������� �������������. �������� �� «�����» — ���������� ����������� ��� ��� �� �������� � ��������� ������� ��� ������������. �� � �������� ���������� ������������ �������� � ����������� �������� ������������� ������������������ ������� ����������� ����������� ����������� ������������ � ������� � ����������� ������ ������� �� ��������� ������������ ������ �� ���� �. � ���� ��, �������� � ������ ������� ���������� ���� ����, ������� ���������� ���� ������������� «��������», ��� ������ �� �����. �������������� � �������������������� ������� � ���� �������� ��������. � �������� � ������������� ������ � ���������� � �������������� �������������, � ��� ����������, ���������� ������ �� ������ ��������� ��� ���.

��������� ��� ���� ����������� �� ����, ����� ���������� ��, ������� ����� �� ���� ������������� �� ������ � ���������� � ������� ������������� ���������� ��, ������� �� ��������� ����� ������ — �� ������������� ���������� �� ��������� ������������� � ������������.

������ �� ����� ������������ � ������������������� ����� � ���, ��� ������ ������, ����� �������, �� �������� �������� �����, ���������� � ���� �� ����� �����������, ������������ ������� � ���� �� ����� ����������� �������� � ����� ������������������ ������������ ������� � ����.

� ����� �������� ��������� ������������ ����� ����� �� ������� ������ ����. �� ������� ������������ ������� � ������� ������������ (� �����������) � ���������� ��������� ����������� �������� ������������ ������ ��, �������������� ������ � ��������, �������������� ��������� � ������� ������������� ���������.

� ������ ����� ����� ��� ����������� ������ ���������� � ���������� ������� ����� ���������� ������� �������������� ������, ��������� �������� ����������� ������������� ��������, �������� ����������� ���������, ������������ ��������������, ������������ ������, �������� ����������� ������������� ������� �� ����������. ��� ������ ����� ���� ������������ ������� � ���������� ��������� �������� ����� — ���� �������� ������������� �������� � ��������� ������, ����������� ��.

���������� ����� ���������������� � ����������������� ������� ����� ����� � ���������� ��������, ���������-���������� ����� � �������������� ��������� (�������� �������� ����������� � ����������). ������ ����� ���� � ���������� � � ��� �� ��������. � �������� �������� ������ ������� �������� ����������� �� ��� ����������������� �������. ��� ������� ����� ������� ������ ��������� ���������� �������� HC � ��������� ��� �������� � ������������������, �� �� ���������.

� ����� ������ ����� ������� ������������� ��� ������������� ��������. ����� �� �����, � ���� �� �������. �� � �� ���� ����������� ���-�� � ������ �����������.

����� ������ ����� �������� ����� ��������� ����������� ������������� �������� — ��������� ������ � �������� — ������ ���������� �����, � ����������, ��������������� � ����������� �������� ������. ������ �� ����� ������ ������� �� �����, ����� �� ��� ����� ���������� ���������� � ��� ����� ����, ������ � ������� �����������. � ���, ��������, ������ �� ��, ��� �� �������� �������, �������������, ���������� �� ���������� ������ � ����������� �� �������� ����.

�����, ��������, ��� ������ � �������� ������������ � ���� ����� �������. ��� � ������� ��������� ������� ��������, ���������� ���� �� �������� � ���� ����������. ������ ���, ��� �� � ���� � ������.

������� �� ������ ����� ���������� �� ������� ���������? ������ ���. ���������� � ����� ���� ��� ����� ���������� � �� ������� ��������� ������� � ������ ��������������.

������ � �� ��������� � ������� ������������� ���������� ���������� �� ������� ������� �����, ����������� � ������� � ������������ �������� �� ������������ (�� �����������, ���������, ������, ��������, ��������, ������������ � �.�.) — ������������ ��������������, �����, ����������, ������ �������� ������ �����, ������������ ���������������, �����������, ����� � ������������ � �������������� �����������, � �� ������� ����� �� ���������� �������� � ����.

������������ ������ ��������� �� ���� ����� ����� ����� ����� ����� ������� ����������� � ������ ������� ���������� ����������� �� ������������� ��, �������, ��������, ������� ��������� �������������, ���������� �� ���������� ������������ ���������������� ������������� �������� � ������ �� ����������� � �������� ������ ������� ��������� ��������, ��� ��� ���� ������������ � �������.

���� �� ��������� �� ������ ������������ ����� ����� ������ ��� ����� ���������� ���� ����������� � ������, �������� ����������, ��� �������������� ������� ������ � ��������, ���������� �� ��������. �� ��������� ���� ��������. � ����, ���� ������� �������� ������ ���� ���� � �������� ������ �� ���������� ��� ����� ������������ ��������� � �� ���� ������ ��������, �� ��� ����� ������ ��������� ����������� ��, ���� ��� ������������ ��������� �.�. �����. ������ ����� ����� � ���� ������� ����� �����������.

��� ������ � ������� �������� ��������� ������������ � ��������� ��������:

1.����������������� ������ � ���������.
2.��������� �������� � �������� ������������� �������� �� ���� ��������� �������� �����.
3.������������ �������������� ������.
4.������������ � �������� �������������� ��������� � ����������� ������ �� �������������� �������.
5.�������� ����������� ������������� �������.

��� ������� ���� ������� ���������� �������� ����� ���, ����� ������� � ���������� �����, �������, ������, � �� � ������� � ���������� ������������� �������. ���������� �������� ������������, ��������������� ��������� �������� �����, ������� ����� � ������� ��������� � ��. ��� ��� �����������, ��������, � ������������ ��������.

��������� ������ ������ ��������� ����� ��� �� �����.

������� ���� ������� ����� � ������������� ��������: ������������ ������, ������������ ������������ �������, ����������, ��������, �����, ������������������ ��������, �������� �����������, �������� �� � ������ �������� ����� ��������� �� ������� ������������� ����������.

����������:

1. �������� ����. ��������� ������������� ������������� ��������.

/?part=articles&art=1&page=119

/?part=articles&art=3&page=29

2. �������. ����� �������� ������������� �������� ��� �������� ������������� ����

/?part=articles&art=1&page=70

3.�������� ����. ������������� � �������� ������������ ������������ ��������� ����� ����». /?part=bulletin&art=38&page=12.

4.������ �.�. ������������ �������, ��������, ��������, ���� � ���������. /?part=articles&art=3&page=16  ;

5.�������� �.�. ���������� ������������ ������� - ������ �������� ��� ����������? - �������: ����, 2005. /

6.�������� ����. ������� ������� ������������� ��������.

    /?part=articles&art=3&page=22

7.������ ������ �� ����. /

 

������ �����������