����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

�������� �.�.

���� � ��������� �� ������� 2008�. ��������������� ������ ����� �� ���������� ���

 

� ������ ����������� ��������������� ��������� ������ ������:

������ ������� ����� ������ �����, ������������� ������������� �������� �� ��������� �������� ������������� ������ �����, ��������, �� ���������� ����������� ������������ �������� «���������������� ����������», ���������� ���������� �������� ���� �����������. �� �������������.

������������� ��������� � ��������� ������������� ������ ������. � 1996-97 ��. ��� ������� ���������� ��� ������� ������������� (����������) � ���������� ��������� ������������� � ��������� �����.

�� � 2004 ���� ��������� � ������� ����������� ������ ����� - ��������� ����� ������ (���). ��� ��������  ������� �������� «�����». ���� ������� - ���������� ������������ ������������ ������.

�������� �� � ������������� ����������� ��������� � ��������� �������������� � ������������� ���������.

 

1. ��������������� ������������� ��������� (���)

 

��� (��������������� ������������� ����������� ���������) ����������� � 1993 ����. ������� - ������. ��� ����������� � ����������� (�����������������) ����� � ���� ������ �� ����������� ������ «����» �� ���� 3 ������, 6 � 12 ������� � ����������� ����� ���������� ����� ������.

� ������ 1992 �. ���� ������ ��������� � ���������� � ������������� ������� �� �������� ����� ��������������� ������ ����� � ������.  ������������� ��������� ������, � ����� � ���������� �� ������� ������������ ������������ �������� �� �� ������� ����� ������. ��� ������ ���� ����� ������������ ���������� ������������� ��� ������������� �� � ���� �������.

������ ������� ��������� ���� �� ������ ���������, ������ ���� �������. �����  ���� ������� ��� �������� ����� ���������. ��� ����������� � ����������� ����������� �����.

��� ����������� �� ��������� �� ������� � �������� (���������). ���������� �� ��������. ����� ��� ����� ��������. �� ���� ������ ������� � 1993-1998 ��. ���������� ��� ���������� � �������� 30-200%[1] � ����������� ����������. � ������ �������� �������� ���������� �� ��������� 100%, ��� � ��� ���� �������� � ������������ ���������, ��������� � ������ �� ��������� ������� ��������� �� ����� ��� ����������� ���� �������� ������� ������ ������, ��������� � �����������.

���������� ������ ��� ���� ������. �� �������� ��������� ������� ���������� �������� �� ����� ��� � ������, ������� ������������� �������� � ����� ���. �.�. �� �������� � ������ ������ �������������� ������������� �� ���������� ���. ��������������� ������� � �� ������������ ��������� � ���������� � ������������ ���. �� ����������� �������� ������������� ���� ������� ���� ��������� �� ���������� ������������� �������� ����� (����). ��� ���� ���� �� ����� ���� ����������, �.�. ��������� ������ � ���.

�������� ����� �������� ���� ������:

- �������� �� ����� ��� ���������������� ��� ����������;

- �������� �������� � ��������, ��� �������� ����������� ������;

- ������������� ���������� �������� � �������� �� ������� � ���;

- �������� �������� � �������������;

- �������� �������� � ������� ����������������� ����������� ���.

��� ���������������� ����� ��� ��� ���������� ����� ����������, ������� ����������� �������� ��������� ����������, ���������� ���������� ���, ��������� ���������, ��������� ������, ������ ����������� � ���������� ��������.

�������������� ����� ��� ��������:

- ������������ �������� ��, ����������� ��������� ���;

- ���� ������, ����������� ������� ������ ������������ �������� �� �� ������������ �������, ������, ��������������� ������ � ������������ �������� ��������;

- ����� 170 ����������� �������, �������������� �� ����� ����������� � ���������� ��������;

- ���������� ������������� �������� �����, ����������� ������� �������� �������, ��������� ������� � �����������.

������������ �������� �� ��������� � ��������� � ��������� ��� � �����  ��������� �������������� �������� ������� � ������������� ��������� ����� ������ (�� ������� - ��� �������������� ���������� ��������).

������� ��� �������������� �� ��������.

� �������� ���������� ���������� ����� ��� ��������������� ���������������� ���������� ���� ������������ �������� (����������� �������������� �� ������ ������� � �� ����� �� ���������).

������������ � ������ �������� �������� ������ ���������� ��� �� ���������  100%, ��������� � ����������� ���������� ��������� �� (50 �� 200)%.     

������������� ��� � �������� ����������� �������������� ���������� �������� ���� ������������ ���������� (��� ��������� ������� ��������). ������  ������ �������� � 1998 �. ����� ����������� � ������� � ����� � �������.

����� ������� ����� ��� ��������� ����� ��� ���������, � ����� ����� ���������� �������������� ����� ������� ��� �� ������������ ��������� ����� (������� ���������� ����. ���.). ���������� ����� ���-��� ������������� ����� �������, �� � �������� ��������. �� 14.08. 2003�. ����������� ����� ����� ���-��� �������� 300.3 ����. ���., � ��� ������������� ��������� 321.68 ����. ���. ����� ���-��� ������������ �� ����.

 

 

2. ��� (��������� ������������ �����)

 

��� ����������� ���� ����� - � ���������� �������� ��������� � � ���������� �������� �������.

���-�� - ��������� ������������ ����� � ���������� �������� ��������� ����������� � 1995 ���� �� ����� 1-5 ��� � ����������� ���������� 1 ���. ���. ���������� � ����������� �����.

���������� �������� ����� ������������ � ���������������� ���������� ��� �� ������������ ������ �������. �������� ����� ���������� �� ������� 7 ���� �� ���� ������ ����������, �� ��������� ������� - �� �������, ��� �� 7 ���� �� ���� ������� �� ��������������� ������. ������� ���� ��������������.

��� �������� � ���, ������� ������� � ���� ���� �� ���������, �������������� ���� ���������� ����� ������. ���������� ��� ������������� ����� �������������� �� �������. ��������� ����� �������������� �� ����.

��� � ��� �������� ��������� �������� ����� ��������������� ������ ����� � ��������� ���� �����. ������������� ��� ��������� ������ ������������ ���������������� �����. ��� ���� ��� ��� ����� ������������ ���������� ��������������� ������� ������������� � ��������� ������� �����������.

� ����������, ���������������� ������ � ��������� ���, ���������, ��� ������ ������ ������������� � ����������� ���. ���������� �������� �������� ����� ���������� �� ������� � �������.

������ � ��� ������� � ����� �������������: ����� ����� ��������� � ����������� �������� �������. ���������� ��������� ���������� � ��� ����� �������� ��� ��������� �����: ��������� �������� ��������� ��������� � ����������� �� ����� �������� �������� �����.

� �����, ������� ��� � ���������� ������� �� ��� ���������:

- ������������� ���������;

- � ���������� �������;

- ���������� ������������� � ���������� ���.

������ ����� ������� ������������ ������� ���, ����� ��� ������������� � ��������� ��������.

����� ������� ������������� ������� ���������������� ����������� �����  �� ��� � ���.

� ����������� ������������ ������������� �� ���� ����������� ��������� ��� � ������������� �������� ������� �� ������� ��������� 4 � 5 ���, � �����  ��� � ���������� �������� ������� (���-��) �� ������� ��������� 3 ����. ���-�� ����� ������� �������� �����. �� �������������� ����������������� ���� ����������� ����������. ����������� ����� ���� ������������ �� ������������� � ������ �� ��������� �� 1 ���� 1998 �., � ����� �������� ������� � �������� �������� ��������� �����������.

����� ���-��� ����� ������� ������� ���� ����������������� �� ������� ������ ���������� (����.19.1.2.1.). ���������� � ������ �������� 2006 �. ��������� ����� 7%, ��� ����������� ���� ������ ��������.

 

����. 2.1. ��������� ����������, ��������������� ����� ���-���

 

27.03.2006

31.03.2006

����������� ���������, ���. ���.

777 019,21

777 019,21

�� 1 ����*

36 669,540

36 669,540

1-5 ���

297 501,460

297 501,460

����� 5 ���

442 848,220

442 848,220

�������� ���������, ���. ���.

763 750,93

765 635,99

�� 1 ����*

37 599,660

37 709,660

1-5 ���

315 959,640

316 531,050

����� 5 ���

410 191,630

411 395,270

������ �� �������� ���������, ���. ���.

266,35

677,81

�� 1 ����*

4,920

34,840

1-5 ���

110,990

161,120

����� 5 ���

150,440

481,850

����������� ��������������� �� �������� ���������

0,03

0,09

�� 1 ����*

0,03

0,18

1-5 ���

0,07

0,10

����� 5 ���

0,07

0,23

��������� ��������� ��������, % �������**

6,8

6,8

�� 1 ����*

4,53

3,52

1-5 ���

6,28

6,22

����� 5 ���

6,95

6,92

�������, ���***

5,4

5,4

�� 1 ����*

0,3

0,2

1-5 ���

2,3

2,3

����� 5 ���

8,2

8,2

* ���� �� ���������.

** �������������� ��� ����������� ���������� �� �������� ���-���, ���������� �� ������� � ��������� � �������.

*** �������������� ��� ������� �������� ���������, ���������� �� ������� � ���������.

�������� ����������� ������������� ����������� � �������� �������� �� ���������� ������.

��������: ���� ������.

� 2007 ���� ����� ���. ��������� �� ����������� ���������  ������ 1047.4 ����. ���. � ����� �� 20% �� ���. � 2006 ���� ������ �������� 21.35%.

 

3. ��������� ���������������� ��������������� �����

 

��������� ���. ��������������� ����� (����) �� ������������ ����������� � ������� 1995 �. ��� ���������. ������ ��������� ���� �������� � ���������. �� ����������� ����� ���� ����������� � ���������� ����, ��������� � �����������. ������ ������� - 10 ����. ���. (10 ������ �������). ���� ��������� ��������� -  1 ���, ����������� ��������� - 100 � 500 ���.

����������� � �������� (�������������) �����, ����� 4 ������ ��� �������������� ������. ������ ������ ����������� ��������� ������� �� ���-�� � �������� �������������� ������ �� �������;

��������� ���� ��������� ������� �� ��� ������� � ����� ����� ����������� ���� � ������������ �� ���� ���������� �������� ��������� ������. �������� ���� ���������� �� ��������� ����.

 

4. ��������� ����������� ��������� �����

 

��������� ����������� ��������� ����� (����) �������� ��������� ���������������� ����������� ��������� �����. ����������� � ����������� � ������ ���������� «� ����� �� �������������� ����������� ��������� ����� ������� ����». ������� - ������. ������ ������� � ��� 1993 �.

��������� -  �������������. �������������� � �������� ���, �� ����������� ��������� ��������� 1, 10 � 100 ���. ��������. �������������� ����� ������� �������� 8 ����. ����., �������� �� 5 ������� �� ������� ��������� �� 1 �� 15 ���. � 1996 �. ���� ����������� �������������� ������� ����: �� 4 � 5-�� ������� �� ����� �������� ����� 1.5 ����. ����., ����� �� 6 � 7-�� ������� - 3,5 ����. ����.

��������� ����������� � �������� ����� � ��������� �������� ��������� ������ � ������� 3% ������� � ������ �����.

�������� ���������� ����� �� ��������� ������� �������� �� ���������� �� � ����.

���� - ��������� �� ������������ � ���������� � ��������� �������� ���������. ����� �� �� ������� �� ��� ��������.

��������� ����������� ��������� ����� - ��������� � ������������� ������� � ����������� � ���������. ��� ������������ ������� ���� ����� ����������: �������� � ����������. ������ ���������� �������� ��� ����.

�������� ����� �� ��� ������������ ���� ��� � ��� � ��������� 3%

 

 

5. ��������� ����� ������

 

��������� ����� ������ �������� ������������ ���������������� ������������� �������-��������� ��������.

������� ��������� ����� ������ �������������� �� ��������� ��������� ������� ���������� ����� ������ �������[2].

����� ������� ������� ��������� ����� ������ ������������ � ������ ������������� �������� ������ 44 �� "� ����������� ����� ���������� ��������� (����� ������)"  (���������� ������ ���� ������������ �������� ����� ������� ����� ����������� ��������� ������ ������������ �������� ��������� �����������  � �� ������ ������ �� ������������ ���������). ������ ��������� ����������� ������������.

���������� ���� ��������� ������������ � �������, ������������� ��������� ����� ������ �� �������-��������� ��������.

���� ������ ������������ ������� ������� �������� ��������� ����� ������ � ����������� ���� � �� �������� ��������.

����������, ������������ � ������� � ������� ��������� ����� ������, ����������� ������ ������ �� ��� ����� � ���� ��������, � ����� ����������� � "�������� ����� ������" (����. 19.1.5.1).

���������� ��������� �������������� ����� ���������� ��������� �����������, ����������� � ������ ������ �������.

��������� ������������ ��������� ���������� � ������ ���������� ��������� � ����������� �������.

����������������� ����������� ������������ (� ��� ����� �� ��������� ����������� ��������� ������) � ������� ������ ������ ��������� � �������� �� ���������.

����������������� ����������� ���������� ��������� ���������, ����������� � ������������� ����� ������. ������������ ��������� � ���������� ��������� ����� ����������� ��������� �� �����������������.

������� ����������� ��������� ��������� ��� �� ��������� (�� ����������� ���������� ���������) �������������� � ���� �� ��������� ��������� ���������� � ������ ���������� ��������� � ����������� �������.

���������� � ��������� ��������� ��������� ������������ ������ ������ ����� ������������� ������������ ��������� ����� ������ � "�������� ����� ������" ��� �� �������� ����� ������ � ���� ��������, � ����� ����� ���� �������� � �������������� ���������.

���� ������ ��������� ���������� ����� ���������� ��������� ��� ���������� ��� �������������� ����������������� ���������� ��������� ������� ������������� ���� ����.

 

����. 5.1. ������ ��������� ������������ ����� ���������� ���������

��������
��������

��������������� ���������������
�����

���� �����������

����� �������

����� �������

��

2111CBR006

03.12.2001 �.

2500000000

6

��

2111CBR007

03.12.2001 �.

2500000 000

7

��

2111CBR008

03.12.2001 �.

2500000000

8

��

2111CBR009

03.12.2001 �.

2500000000

9

��������: ���� ������

 

 

 

6. �������������� � ������������� ������ ������ ��

 

�������������� ������ ������  ����������� ���������� �� � ����� ������ ���������������.

������������� ������ ������ ����������� �������������� �������������.

� ���� �������� ������� ���� ������� � ���������� �������������� � ������������� ������ �����. � ��� ��� ������, ��������, �������������, ��������� ���������, �.�. ���������� �������� �� ������������.

������������� ������ ������ � ��� �� ����� ����������� �������������� �� ��������� ��� ����� ������������� (�������������� ���������), ��������� ��� ����� �� �������, ��������� ��� ����������� ����� (������������� �����, ��������, ����������� �������� �� ������).

� ������ ����� �������������� � ������������� ������ ����� ����� ������ �����������. ���������� �������� ����� �������������� ������ ����� ������� � ���, ��� ������������� ��������� �� � �� ������� ����������� �������� �������� � �������, ������� ������ ����������, �������. ������������ ������������� ������ ����� ��������� ������ �� ������� �������� ������� � ����� ������� ��������� �� ������������� �������������� �����.

����� ������� 1998 ���� ����� ��� ������� ��������� ��� ���������� ��������� � ������� ��������� �� ������. ����� ��� ����� ����� ���������������� ���� ��������.

��������� ������� ������� ������ ����������� � ���� ������� ������ ����� � �� ������������ � �������� � ����������� ������.

����� �� ���� ������� ��������� ������������� ������ �������� ���� ��������. ���������� ���������� �������� �����, ��������� ������� ��������� ������������ �������������, � � ��������� ������� - ������������ �����.

��������������� ������������ ������ ������ �����, ���� ���� ���������������� ������ �����, ��������-���������� � ������������ ��� ������� � ����, ��� ���������������� ���������� ������������ ������ ����� ����� �������� ������ ������������ ����� �, ������ �����, ����������, ������� ���������� �������� ��������������. ���������� ������� ������ � ����� ��������� ������ ����� � ��������  ���������� �������.

�������� ���������������, ��������������, ������������� � ������������� ������ ������, ������������ �� ������, � ������� ������� ��������, ����������� ����� � ������������ ���� �������� ������� ������������� ��������� �� ������ ��������� ��. �.�. � �� ������������� � ������������� �������������� �������������� ����������� �����.

�������������� ������� ����������� ������������� ����� ����� ���� ������� �������������� � ������������� ���������, ����������� �� ������ ������������� ������ ������, ������������� ������ ������ ������� ����������� � ������� ������ (�������, ���������� �����������).

������ �������� ��� ������������ ������ ������ ����� ����� ����� ������� �����������, � ������� ��������� ������� ������� ���������. ������� ������������ ���������� �������� �� ������� ���������� ������� ����� ����� ����������� ��� ���������. � ����� ������� ������������ ����� ������������ �����������.

������������� ����� �������� �������������� ���������� ������������� ���������� �������� ��� ������������� ��������� �� � ������������� �����������. ���������� ������� �� ��� ����������� ����, ��� �� ���������� ��������.  ������� � ��������� ���� ������� ������� ������������ ������� �������������� � ������������� ������ �����. �� ���������� ���� �������� (�������� - ����� ������ ���������� ������) � ��������� ���� ����� �������������� ��������� ���������� ������ � �����������. ����������� ������ ������ ���������� ��������� ������� ���������.

������������ ���� �� ������������ ������ ������ ����� �������� ������� ����������� � ������. ������������ ��������: �������� �������, ���������� ������� �����, ������ ���������, ��������� ��������� � ��������� �������, ����������� ��� ����������� � ���������� ���. ������ ���������� ���������� ����� ����� �����������. �� ��� ��������� �������� �������� ���� ����������� ����� ������ - ���������. ������� ���� �������� � ��������� ������������ ������ ���������.

�������������� ������ ������ ���������� �������. ��� �������������� �������� «������ ������», ����������� ������������� ������� ��������� �������� �������, ��������� ��������� ������ ������ ����� ��������� �� ���� � ���� 2006�. (��������� ������������� - ���������� ������� 1,5 ���.  � ��������� 1 ���. ���.)[3]. ������ ������� ������ ����������� � ������� 7,95% �������. ���� �������� ����� �������� ����� ������ ����� �������� ����������� ������, ��� �������� ���������� ����� �� ���������. ������ �� ��������� �������� ������� ��������� ������ �� ����� ����� � 2,5 ����. ���. ����������� ���������� ��������� � ��������� ��������� 8,11% �������. �� ��������� �� 25 ���� ����������� ���������� ��������� ������������ �������, ����������� �  2005 ���� (���� ��������� - 2010 ���), ���������� 8,24%, ��������� ����������� �������, ���� ����������� �  2006 ���� (���� ��������� - 2011 ���), - 8,39%.

��������� �������� ������� ����� ����������� ������. ��������� ��������� ����� �������������� ������� - 30% � ����� �������� ���� ���������, 30% - � ����� ���������� ���� ��������� � 40% - � ���� ��������� ���������. ������ � «������� ������», ������������� ������� ��������� ������������ (���). ��������� ������� �������� �� «������������ ������������ �����», ��������� ����������� ������ ����.

� ��������  2005 �. ���  �������� �� ���� ������ ������ ��������� �������� ������� �� 300 ���. ������ �� ������� �������������� ������� - 7% �������. ����� ������������ ��� �������� �������� ���������� �������.

�������������� ��������� ���������� �������� � ��������� ������� � �������� ������� �������������� ��������, ������������ � ������� ������������� ��������� «Fitch» (������ � ���������� �������� �������������� �� �������������� ��������). � �������� 2005 �. «Fitch» ��������� �������� ������� ������� �� ������������� ����� «BB-» � ������������ ������������ ������� «AA-» � ��������� «����������». ��������� «Fitch» � �������� ������������� �������� �������� ������������������ � ������� ���������� ���������� ���������� �������, ������� ���������� � ��������� �������, ������ �������� ������������� �������, ����������� �������������� ������� ���������.

��������� ��������� �� � ������������� ��������� �� �������  (�� ����� 2007 ���� 220.6 ����. ���.) �������� ��������������� � ������������� ����������, � �� ������� �� ������ ������.

 

 

 


[1] ����� ������ ����� / ���. ���. �.�. ������. - �.: �����, 2002. - �.288.

[2] ��������� ����� ������ �� 29 ����� 2006 ���� � 284-� "� ������� ������� ��������� ����� ������".

 

[3] ������� �.  �������� ������� ������������ ���������. ����������. - �������. - �136 �� 27.07.2006, ��.

 

������ �����������