����: ����� ������������ ������������ ���������

LERC: local economics research center

e-mail: [email protected]

������, �����, ���������, ������

�������� �.�.

����������� ����� ������ ����� ������

 

1. ����������� ����� ������ ����� � ������

 

����� ��������� 1917 �. �����, ��� � ������� �����, ���� ���������������� � �������. ����������� ��� � ������ �������� � ��������� � �������� ���������. � ��� �������� ���� ��������� �����.

� 1990 �. �� ������������� ���� ���� ���������� ����� ������� ������ �����, ������ «��������� �� �� � ��������� � ������������ ����������������», «��������� � ������ �������», «��������� �� ����������� ���������», ���������������� ������ �����, ���������, ���������� ������������, ��������. ���� ������� ���������� ������������� �������� �����, ���������� ����������� �������� �����. ������� ���������� ���������������� (������ ����������� ��� �������� �� ���).

� 1991 �. ���� ������� ��������������� �������������� ������������ ����������� � ���������� ��� �� ����� ������ �����. ������� ������� ��������� ������� ������ �����: ���������� �����, ���������� ������������, ��������. ����������� �������������� ����� � ��������.

� 1992-1993 ��. � �������� ��������� � �������� ������������ ���� ������� ������� ����� �� ��������� � ��������� �����, ��� ��������� ���. � 1993 �. ������� ������ ���, ������������ ��������, ��������� � ������������ ������� ����� ������ �����. ������ ����������� ���� ������� �������������� ������.

� 1994 �. ����������� ���������� ���������, ����������� �������� ���������. ��� ������������ � ���������������  �������  ��� ������� �������� �� ������ ������� � �������� ������ ��� ���������� ��. ��������� ����� ����� ���, ���� �������� ��� �������� ���������� �������� ������������ �������. ������������ ������� ��������. �� ��� (� �������� ����� ���) ����������� ����� 3000 �������������� ����������.

� 1995 �. ���������� ������ ������ ������ �������� �� ������� �����, ���� ������� �������� ����� � �������� ������ �������-�������� ����. �������� �������������� ������� ���������������� ������ � �������������� ����� � ��������. ������������� �������� ������ ���, ��� � ��. ������� ������ ��������� ������������� ������ (������, ������ ��������), ���������� � �������� �������. 26 ������� 1995 �. ��� ������ ����������� ����� «�� ����������� ���������», ������� �������� ��������������� ������������ �� �� ���.

� 1996 �. ��� ����������� ��������� ���. �������� ����� ���� ����� ������ ���������������� ������������. ������� � �������� ����������� ����� «� ����� ������ �����». ������� ���������� ����� ��������� (�������� �� ���������� �����). �������� ��������� ���� �� ���� �������, �� �����-������� ������� �����, �� �������� �������.

� 1997�. - ������ �������� 1998 �. (�� �������) ������������� ���������� ���������� ��� �������� �������� ������ �������� ��� � ���, ������������� �������� ������� � ���������� ������ �����, ����� �������� ����� �������� �� �������. �� �������� ����� � ������ 1998 �. �������� ����� 1500 ���������� �������� � 700 ������������ ������.

17 ������� 1998 �. ��� �������� ������ - ����� ����������� �� ����� ���������� ������������.

 

2. ������ 1998 ����

 

��������� ����������� ��������� ����������� ������� 1998 ���� ����:

��������������� � ������������� ���������� ������� ������� ��������� ���������� ��������, ����������:

1) ������ ������������� ������������� ������� � ���������� �������������. �� �������� ��� ������ - ����-���� - �������� ������� 1998 �., �� ������ ��, ���� ������������� �� ����������� ����������� ����������� ����� ����� ����� 9 ����. ��������, ������� ���� �� �������;

2) ���������� ����������� ����������� ��������� ����� ����� � ������ ������������ ��������� �������� (1997-98 ��. �� 17 �������). ���������� ���� �������� ����������� ����� ��� ������ 1998 ����, � �� ������� ���������� �� ����������� ����������� ����� �������� �������;

3) �������� � ������� ���������� ���������� ����� ������������� ������ ��������������� ����� ���-���.

�� ���������� ������� (17 ������� 1998 ����) �������� ������� ����� ��������������� ������ ����� ���-��� �������� � �������������� �������� �������� ������� (��������). ������� �������� �������� ������� �� ���� ������� ������ ������������� ����� �������� � ����� �������������. �� ����� ���������� ������� ������������� ���������� ������������� ����������� � ���������� ������� ������ � ��������� ���������� �����, �������������� �� ������� ������� ��������� ��������;

4) ������� ��������� ������� ��������� ������-���� ��������������. ����� ������� �� ����� ���-��� ��������� 200%. ������� ��� ��������� � ����������� �������� �������� ����������� �� ���� �����. � �.�. � ������� ������������� ������� ������ � ���������� �����. ������ ��������� �� ����� ���-���;

5) ������� �������� �� ���-��� ���������� ������� �������� �� ��������� � ������ (�� 50-60% ������� - � ������, 15% - � ��������). �������� ���� ������. ������� ����� ���� ������ �� �������� ������� ���������� �� 40%  ��� ��������� � ��������. ������� ��� ������ ���� ��������������� ��������� � ������, ���� �� ����� ������ �� ����� ���-���;

6) ��������� ��� ������ �� ����� ���-��� ������������� ����������� (������������), ������ � ������������ ������. �����������  ������� �������� ������ �� ���� ����� � ������, ������� ��� ������� ������� � �������� ���������� ������� ������;

7) ����������� �� ������������ ��������������� ������ ������ ��� �������������� ��������� ������� ���������;

8) ���������� ���� ������ ���������������� ����� �, ��������������, ���������� ��������� ������. ���, � ������� 1998 �. ���� �������� ����������� � ������ ��������� ������������� ��� ���������� ������������ �� ���������������� �����. � ������ ���� ����������� �����.

 

3. ����� ������ ����� ����� �������

 

����� ������� 1998 ���� ����� ��������������� ������ ����� �������� � ������� ��������� � ���������� ����� ��������. � 2000 ���� ����� ������������� ��������� ����� ��������� 50-70 ����. ����. (��������� ���� ������ ����� �����������). ��� �������, ������������� ���������� ����� ������ - 80 ����. ����. �.�. �������� ����� �� ������� ��������� ������� ���������. ������ ���������� ������������� ��������� ����� ������ �����. � 2003 ���� ��� ��������� 165 ����. ����., � � 2007�. �������� 1250 ����. ����. ������ �� ��������� ���������� (��������� ������������� ����� ����� � ���) ������ ����������� ������������� ����� ���� � ����� ���������� � ���������. ��� ��������� ��������� � 2003 �. ����� 33%, � � 2007�. ��� ����� 100%. ���������  � ���� ����������� ������� � ���������� � �������� �������������, �� ��������: � 2001�. - 90%, 2002�. - 75%, 2003 �. - 67-68%, 2005�. - 64%, 2006�. - 62.4%,  2007 - 50.4%. � �� �� ����� �� ���� ������ �������, ��� ������� ����� �������� �������� � �������� �� ��� ���������� �������� ���� �����. � ���� �� �������� ���� ������������ �������� � 2007 ���� ��������� �� ���� �������� �� ������������� ���������� ����� ������� �������. �������� ���������� ������� �� ���� ������ ��������� � 2008 ���� ������� � �������������� �� ���� � ����� �������������.

���������� ����������������� ����� ��������������� ������ �����. �� ����� 2000 ���� ����������� ����� ���� �������� ���-��� �������� 9 ����. ���. �� 14.08.03 ����������� ����� ����� ���-��� ���������  300.3 ����. ���., � ��� ������������� ��������� 321.68 ����. ���. � 2007 ���� ����� ��������������� ��������� �� �� ����������� ��������� �������� 1 ����. ���. ����� ��������� ���� ������ ������ ���� ������ (��� - ��������� ����� ������). �� 26.06.2006 ����� ����� ���-���-��� �� �������� �������� 803.46 ����. ���. (30 ����. ����.), � ��� ������������� - 791.52 ����. ���. ��� �������������� ��������� ��������� ������ ������������ ��������������� ������ �����.

� ������ ���� �������� ��������� ��� �������������� ������������. ����� ������ ������� �����. � ���������� - ���������� ���� ���� ������������ ������� ��������� � ��������� �������������� ����� ����� ������ �����. �� ���������� ��������  ����������. ���������� ������ ����������� ���������� ���������, ��� ������� � ���. ���������� ���� ������� �������������� ��������, ����� � �����. ������ ����� �� ������������� ������ ������.

� �������� ������� �������� ������� ����������� ������ ������ ����� ���������� � ������ �����, �����, ���������� �����. ��� � ������������ �������� ���������, �������� ����� ��������� � �������� ���������� � �����������. ������������ ����� ��������-���������. ����� ��������-���� � ��������� �������� ����� ������������ ������� � ����� ����. ��������.

� �����, ��� � �� ������� �����������. � 2004-05 �. �������� ��������������� ���������� ������ �������� ��������� ������� ��������������� ������, ������� ���������� ����������.

� ������ ������� ������������� �� ����� ������ ����� �������� ������, ������������ ����������� ������ ���������� ��������������� ���������� � �������� ������ ���������� ����������� ��� � ��� ��������.

 

 

������ �����������