Обучение ○ Образование ○ Исследования ○ Комментарии

Learning ○ Education ○ Research ○ Commentaries

e-mail: info@lerc.ru

Статьи, книги, аналитика, обзоры

Макроэкономика

21.09.2017

Ю.А. Корчагин

Ошибки классиков марксизма и значение СССР для мировой истории

13.09.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг стран — бывших республик СССР по ВВП в 2016 году и в 1990г. В каких бывших республиках СССР стало жить лучше по сравнению с советскими временами?

15.08.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг субъектов РФ по оснащению производств передовыми технологиями

31.07.2017

Ю.А. Корчагин

История России — из одной бифуркации в другую

27.07.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов РФ по среднедушевым доходам в 2016 году

05.07.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов РФ по преступности

21.06.2017

Ю.А. Корчагин

Людям нужна вера и надежда

05.06.2017

Юрий Корчагин

Для России снижение цен на нефть и газ полезно, а для мировой экономики тем более

04.01.2017

Юрий Корчагин

Достижения и неудачи 2016 года

06.12.2016

Юрий Корчагин

Родной наш СССР

30.11.2016

Юрий Корчагин

Люди с высшим образованием живут значительно дольше

19.08.2016

Юрий Корчагин

Миновала четверть века после распада СССР. Почему же сохранилась такая ностальгия по СССР у тех, кто жил в нем?

02.08.2016

Корчагин Ю.А.

Сохраним ли мы свои мозги и интеллект?

03.07.2016

Корчагин Ю.А.

Человеческий капитал как фактор роста и развития или стагнации, рецессии и деградации

26.06.2016

Корчагин Юрий Александрович

Человеческий капитал как интенсивный социально-экономический фактор развития личности, экономики, общества и государственности

02.11.2015

Юрий Корчагин

Факторы деградации человеческого капитала РФ на современном этапе

07.10.2015

Юрий Корчагин

Горожане власть сменят?

13.08.2014

Юрий Корчагин.

Экономическая несвобода

18.06.2014

Юрий Корчагин

Производительность труда в России и в мире

27.12.2013

Корчагин Ю. А.

Человеческий капитал – основной фактор развития инновационной экономики

Юрий Корчагин.14.12.2010

В городских агломерациях умножаются ЧК и инновации

 

Юрий Корчагин, Директор центра исследований региональной экономики

"Российская Бизнес-газета" №779 (46) от 7 декабря 2010 г.

http://www.rg.ru/2010/12/07/aglomeracii.html

В недрах администрации Президента готовятся план и мероприятия по ускорению развития крупнейших городских агломераций и концентрации в них инвестиций.

 

Таблица. Крупнейшие городские агломерации РФ, млн чел

Агломерация

Население

Агломерация

Население

1. Московская

14,5 - 17,4

14. Пермская

1.1-1.2

2. Санкт-Петербурская

5.4- 6.2

15. Саратовская

1.1-1.2

3. Самарско-Тольятинская

2.4-2.6

16. Новокузнецкая

1.1-1.2

4. Екатеринбурская

2.0-2.1

17. Красноярская

1.1 - 1.2

5. Нижегородская

2.0-2.1

18. Иркутская

1.0-1.1

6. Воронежско-Липецкая

1.9-2.1

19. Владивостокская

1.0-1.1

7. Ростовская

1.8-2.1

20. Краснодарская

1.0-1.1

8. Новосибирская

1.7-2.0

21. Ярославско-Костромская- Рыбинская

1.0-1.3

9. Казанская

1.5-1.6

22. Ижевская

0.9-1.1

10. Челябинская

1.4-1.6

23. Томская

0.7-0.75

11. Волгоградская

1.4-1.5

24. Сочинская

0.5-0.7

12. Омская

1.2-1.3

25. Тюменская

0.6-0.65

13. Уфимская

1.2-1.3

Хабаровск, Барнаул...?

-

 

В экономически ведущих субъектах РФ с крупнейшими агломерациями производится 75% ВВП страны. В них сконцентрированы лучшие вузы, научные организации, медицинские и культурные центры, лучший человеческий капитал (ЧК). И, именно, они при наличии мощных инвестиций и доступа к современным технологиям, в принципе, способны дать толчки к модернизации страны и экономики.

Развитие агломераций и укрупнение регионов – реальный путь повышения эффективности экономики и системы управления РФ. Но модернизация в России будет успешной только в том случае, если она будет комплексной и системной. Необходима модернизация институтов государства (т. е. самого государства), ГО, ЧК и экономики.

И все эти частные модернизации должны опираться на общую декриминализацию страны.

Городские агломерации были и остаются в соответствие с классикой экономической теории практики локомотивами развития стран, и, по прогнозам экспертов, их ведущая роль в процессах развития будет только усиливаться (работает формула: рост и развитие экономики формируется и концентрируется в городах и из них распространяется на смежные территории и страну). Эксперты PricewaterhouseCoopers в рамках исследований и составления прогноза развития мировой экономики до 2025 года установили, что крупнейшие городские агломерации будут опережать средние страновые темпы роста экономик и тянуть за собой развитие стран. Причем наиболее заметно это будет в крупных развивающихся странах. Но и сейчас валовой продукт Токио примерно равен ВВП всей Мексики или Испании. А ВРП Москвы составил в 2008 году около 25% ВВП России.

Обсуждается и, пожалуй, назрела, необходимость в рамках модернизации экономики РФ модернизация и субъектов РФ в направлении их укрупнения преимущественно на базе агломераций. Например, США, как и Россия, - федерация, субъектами которой являются 50 штатов и один федеральный округ. Население России вдвое меньше, и нам, вероятно, было бы достаточно 20-30 субъектов РФ, что дало бы возможность существенно сократить число чиновников.

Яркими примерами огромной роли городских агломераций в развитии регионов и стран служат мегаполисы Китая (Шанхай, Шэньян, Гуанчжоу, Шэньчжэнь и др.), а также Гонконг, Сингапур, Люксембург и др.

Обширные агломерации, формирующиеся вокруг мегаполисов, частично решают проблемы экологии, отдыха и расширения городов-ядер.

Если вернуться к списку крупнейших агломераций РФ, то легко увидеть, что это центры и очаги ее культуры, образования, науки, элементов инновационной системы. Из приведенных агломераций лишь промышленная Новокузнецкая агломерация значительно уступает другим в части развития систем образования и науки. Но по сибирским масштабам рядом расположены Томск и Новосибирск, которые с лихвой компенсируют этот пробел.

Мягкий климат делают привлекательным для постоянного проживания ученых и инженеров Краснодарскую агломерацию, особенно если рассматривать ее совместно с Сочинской агломерацией. И, именно, в контексте огромных олимпийских инвестиций. В Краснодарско-Сочинской агломерации (или даже расширенной Краснодарско-Сочинско-Ставропольской агломерации) с точки зрения качества жизни - наиболее благоприятные условия для создания центров развития науки, современной системы образования и инновационного сектора экономики на базе высоких технологий. Очевидно, что в агломерацию с субтропическим климатом лучшие ученые и инноваторы мира, включая выходцев из России, охотнее поедут на долгие сроки проживания, нежели в московский или сибирский холод, а наука не терпит временщиков. И, пожалуй, главную силиконовую долину страны дешевле было бы строить совместно с олимпийскими объектами.

Пока же агломерации находятся в незавидном положении в части бюджетной обеспеченности, качества инфраструктуры, инженерных сетей, транспорта, жилья и услуг. Российское законодательство существенно ущемляет экономические права крупных мегаполисов и городов, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, которые являются субъектами РФ и сами распоряжаются их долей налогов. В регионах основная часть налогов с территорий крупных городов поступает в бюджеты субъектов РФ и далее по другим МО, в основном минуя города-ядра агломераций.

Резкое снижение бюджетов крупных городов (в долях от бюджетов субъектов РФ - в 3-4 раза) - налоговых доноров регионов соответственно ухудшило их инфраструктуру и ЧК. Ухудшило качество систем жизнеобеспечения, снизило их инвестиционную привлекательность, реальную деловую активность, качество предоставляемых жителям услуг и качество жизни.

Казалось бы, экономическая теория и мировая практика свидетельствуют о том, что городские агломерации тянули и будут тянуть за собой в процессах роста и развития всю остальную экономику стран и регионов. Прогнозы международных институтов, включая Всемирный банк и ООН, показывают, что экономика, знания и интеллект будут продолжать ускоренно расти и развиваться именно в городских агломерациях, а затем уже диффундировать во все другие населенные пункты, но крупные агломерации остаются в РФ в состоянии упадка уже 20 лет, причем с резким ухудшением состояния их инфраструктур в последние десять лет.

Для того чтобы российские городские агломерации были способны выполнять свою миссию и роль локомотивов развития эффективной индустриальной экономики и создания очагов новой инновационной экономики, необходимо оставлять им не менее половины от сборов налогов с их территорий. Эти средства необходимы для повышения качества жизни, качества ЧК, инвестиционной привлекательности городских агломераций.

Официальное признание ведущей роли городских агломераций в процессах развития России, законодательное закрепление за ними соответствующей доли налогов позволят постепенно исправить сложившееся положение, повысить их инвестиционную привлекательность.

Народная мудрость гласит: «первая ложка – работнику», «не руби сук, на котором сидишь». И нарушать эти квинтэссенции народной мудрости – себе дороже: плодить иждивенчество. Необходимо вернуть городам то, что они зарабатывают.

Огромные просторы России не дали подавляющему числу россиянам в прошлом и в настоящем каких-либо преимуществ или плюсов в качестве жизни, напротив, полно минусов. Мировые же агломерации демонстрируют очевидные преимущества концентрации ЧК на небольших, хорошо ухоженных и обустроенных территориях. США, Канада, Австралия, Бразилия и даже густо населенные Китай и Индия демонстрируют это. Основную часть своих ВВП, интеллектуальной и высокотехнологичной продукции они производят в городских агломерациях.

Городские агломерации - локомотивы развития РФ - за счет низкой доли в собираемых налогах загнаны в отстойные тупики с уклоном в сторону разрушения их инфраструктур и снижения инвестиционной привлекательности. Туда и катимся по наклонной. Временные тормоза, правда, пока есть — высокие мировые цены на нефть, газ, металлы, но весьма ненадежные в долгосрочном периоде.

Как итог — низкая инвестиционная привлекательность городских агломераций и РФ в целом, норма накопления - ниже или на уровне 20% ВВП, чего совершенно недостаточно даже для восстановления основных фондов экономики, а не то чтобы для ее модернизации и выхода на высокие технологии и инновационную экономику.

 

 

Яндекс цитирования